蒙山鎮壯大發展社群集體經濟的調查報告大綱

蒙山鎮壯大發展社群集體經濟調查報告

年

月

日蒙山鎮將原來的民主街、解放街重新劃分，成立此4個社群，分別為民主社群、解放社群、永安社群、湄江社群。共有戶數

戶、人口

人。

眾所周知，大力發展壯大村級集體經濟是基層組織建設的一項重要任務，也是基層黨組織團結群眾，凝聚群眾、服務群眾、帶領群眾致富奔小康的物質基礎，是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農村的經濟建設決也不能忽略了社群集體經濟的發展壯大。對我鎮4個社群進行調查，報告如下：

一、各社群集體經濟現狀

2003年――2004年4個社群平均收入

元，支出

　元，負債

　元。收入主要來源是房屋出租收入、花果園發包收入，解放社群建立老年人娛樂中心，增加社群集體經濟收入。主要支出包括辦公費、電話費、報刊費、會議費、水電費、社群幹部工資、補貼、退休費等雜費，都是不能再少的必要支出。

負債因素是多方面的，最大的兩個方面，一是將資金用於修建社群新辦公樓，民主社群與永安社群都重新修建泥磚建築的辦公樓；二是投資的經濟實體處於前期創業階段，暫無利潤收。

二、目前發展壯大經濟優勢措施

1、憑藉地理位置上的優勢，開發資源，興辦實體發展社群集體經濟。蒙山鎮社群囊括了縣城主要的幾條經濟、貿易活動街道，4個社群居委也正是位於幾條主要街道上，如此優越的地理位置，得到充分利用。民主社群就利用這種優勢投資創辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機廠”，雖然還沒贏利但前景看好。

2、面向市場，積極開發轉化社群優勢資源，興辦集體經濟專案,豐富社群有償服務專案的種類，提高服務質量和效益，不斷增加集體收入。靠服務創造生機，拓寬領域搞活社群集體經濟。解放社群也充分挖掘社群資源優勢，利用辦公樓空閒的房間，建立起老年人娛樂中心，增加社群集體經濟收入，同時也給老年提供聊天環境結交朋友。

3、依託社群集體經濟發展農村專業合作。充分發揮社群集體經濟組織具備懂經營、善管理的人才和土地、資金等優勢，帶動農民實行專業聯合。利用百事達變性澱粉廠投廠商機，與村委聯合包山種植澱粉原料，共種植木薯達50畝。總之通過生產、流通、技術、資金等多種方式合作，經濟能人、社群集體經濟組織和部門的力量相互滲透，形成多模式、網路化、縱橫交錯的農村合作經濟組織體系

4、藉助外力優勢互補，發展壯大社群集體經濟。為動員社會力量發展社群經濟，各社群加強了與社群內的黨政機關單位、企業密切聯絡，採取社群出力、企業出資的辦法發展集體經濟。利用社群工作範圍廣、人員多、易貼近居民的優勢，動員各階層力量為駐區單位、企業提供諸如業務宣傳、資訊宣傳、產品宣傳等有償服務，依靠“隨行就市”的形式增加收入；同時通過臨時用工、中介服務等有償服務或組織人力社群內企業、單位提供生產原料、幫助銷售產品等形式增加收入。

5、全面加強管理，建立健全的規章制度。各社群都有針對不同專案形式，制定不同規章制度，明確崗位職責，並將制度上牆公示，形成縱向到底橫抽到邊的規範化、網路化管理體系。財務管理嚴格，不管企業或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、專款專用，無亂帳現象。

三、現階段發展壯大社群集體經濟存在問題

1、生產規模小，經營粗放，資源利用率低，深加工企業少，導致產品檔次低，不能有效佔領市場、抵禦市場衝擊。解放社群2003年期間引進一套價值3萬元的醬油生產線，但因缺乏對該裝置生產廠家的調查，造成生產出來的醬油達不到國家衛生標準，只能下馬，造成重大損失。

2、資金明顯不足，對一些前景看好、效益明顯的專案往往因為資金短缺而不能上或者不能及時上，給別人提前搶佔市場浪費商機；同時因企業間三角債嚴重，資金不能及時回籠，資金週轉困難，影響企業的生產經營。

3、社群幹部素質偏低，年齡偏大，缺乏市場經濟知識和企業管理知識，不能有效駕馭市場。服務水平滯後，對企業產、供、銷都缺乏有效、及時的指導和引導，結果是生產上去了，但銷量下來了。

四、進一步發展社群集體經濟建議

1、黨委、政府加強引導、扶持

一方面要引導社群幹部發揮優勢，面向市場自力更生辦好服務業、加工業。另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。

2、要積極推行社群黨組織書記、居委會主任結構工資制度，把他們的工資待遇、使用與發展集體經濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯營專案，都要簽訂協議，做得好的，起到帶頭作用的獎。

3、與經濟能人合股聯辦專案。社群內不少的十萬仍至百萬家廠的企業家，他們有著豐富的經濟和雄厚的資本，能夠聯絡到一到兩個經濟能人合股創辦事業，有利於社群集體經濟飛速增長。