黨的十7大報告明確指出：“中國特色****偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。”把中國特色****作為一面偉大旗幟高舉，是十7大的一個鮮明特點，是十7大的一個突出貢獻。我們黨對中國特色****的“旗幟”定位，意蘊豐厚，思想深刻，富於創新，具有重大意義。
一、中國特色****的“旗幟”定位，深化了“旗幟”所包含的基本意蘊
旗幟是用來引導方向、指引前程的。一般說來，人們是把有號召力、有代表性的思想、學說或理念比喻為旗幟。“五四”運動期間，中國先進分子和進步力量高舉科學、民主的大旗，揭開了反帝反封建鬥爭新的一頁。十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。中國共產黨高舉起馬克思列寧主義這面旗幟，不斷實現與中國具體實際的結合。正是有了馬克思列寧主義旗幟的指引，有了馬克思列寧主義與中國具體實際相結合的理論產物——毛澤東思想、dxp理論、“三個代表”重要思想的指導，我們才奪取了新民主主義革命的勝利，獲得了改革開放的巨大成功。在“思想理論即旗幟”的意義上，毛澤東同志曾經說過：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴。”
面對新形勢新任務，我們黨在始終強調要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、dxp理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟的前提下，進一步提出把中國特色****作為旗幟來高舉，這既是對中國特色****認識的深化，也是在旗幟問題上的思維創新。黨的十7大對中國特色****的“旗幟”定位，使我們的認識在“思想理論即旗幟”的基礎上得以提升，使我們的觀念在“思想理論為旗幟主要標誌”的基點上得以昇華，由此拓寬了我們認識旗幟問題的視野，深化了“旗幟”的基本內涵和豐富意蘊。
從所發揮的作用、具有的功能看，科學的思想理論被比喻為旗幟、被作為旗幟來高舉，是十分恰當、非常準確、毫無疑義的。但仔細分析一下，我們會發現，科學的思想理論之所以能夠作為旗幟來高舉，除了因為它揭示了一定歷史階段上社會發展的本質和規律之外，還在於它昭示著一種與思想理論及其理論原則相適應的實踐道路，提供了一種與理論原則和實踐道路內在聯結的事業追求、努力方向、奮鬥目標。如我們黨始終堅持高舉的馬克思列寧主義、毛澤東思想、dxp理論和“三個代表”重要思想，就既以一種科學的思想理論而存在，又作為一條正確的道路在實踐，還是一項偉大的事業需要努力去追求。這意味著，當我們把科學的思想理論奉為旗幟的時候，旗幟所包含的意蘊和意義決不限於思想理論及其理論原則，而具有超出思想理論及其理論原則之外更多的內涵。由此可見，在旗幟的基本意蘊和豐富內容中，既有理論原則，又有實踐道路，還有事業追求。理論原則、實踐道路、事業追求的統一，構成了旗幟的基本規定。正因如此，旗幟在我們黨、我們國家民族的歷史實踐中，才發揮了無與倫比的巨大作用，才發揮了不可替代的非凡功能。
中國特色****的“旗幟”定位，不僅堅持了將科學的思想理論奉為旗幟的認識和實踐，更重要的是把“旗幟”問題納入更寬闊的視野、置放於更高層次上予以科學把握、嚴肅對待，揭示出“旗幟”更深層次的內涵，呈現出“旗幟”更為完整的面貌。這是中國特色****“旗幟”定位的創新所在，是中國特色****“旗幟”定位的優勢所在。它把“思想理論即旗幟”狀態下隱含於“旗幟”之中的“實踐道路”和“事業追求”的意蘊，以更加明確和外在的形態展示出來，使“旗幟”內含著的理論原則、實踐道路、事業追求的多方面規定性，在中國特色****的“旗幟”定位中得以有機的統一。正是在這種意義上，十7大報告強調指出：高舉中國特色****偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色****道路和堅持中國特色****理論體系。
二、中國特色****的“旗幟”定位，拓寬了“中國特色****”的內涵
與對“旗幟”內涵與意蘊的分析相聯絡，“中國特色****”因其“旗幟”定位，其內涵得以進一步拓寬和豐富，最突出的，是在一個新的平臺上達到了理論與實踐的一致，實現了目標與過程的統一。從“旗幟”的角度把握中國特色****，需要融理論、實踐、運動、制度於一體，匯目標、過程、道路、前途於一身。
以實踐運動來把握中國特色****，是自改革開放以來我們就反覆強調、不斷強化的；而以思想理論或理論體系來把握中國特色****，則是通過我們黨分別提煉概括出來的dxp理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想來實現的。中國特色****的“旗幟”定位，使之由一般地被指稱為一項偉大事業、偉大實踐而被更多地注入了思想理論或理論體系的色彩，凸現了一項偉大事業、偉大實踐之思維表達的理論意蘊。十7大報告明確指出了這一點：中國特色****理論體系，就是包括dxp理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。事實上，自dxp同志於1982年在黨的十二大開幕詞中鮮明提出“建設有中國特色的****”這個命題、這個論斷，強調“這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論”時起，“建設有中國特色的****”或逐漸簡化凝鍊了的“中國特色****”，就成為中國共產黨和億萬人民推進改革開放和現代化建設事業的實踐主題，就成為中國共產黨和億萬人民不斷深化對改革開放和現代化建設事業的本質和規律認識的理論主題。而作為理論主題，中國特色****在dxp理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想中獲得了長足的發展，實現了一系列重大創新。
由此可見，以“旗幟”的視野來看中國特色****，中國特色****就既是一面實踐旗幟，又是一面理論旗幟，還是一面事業旗幟，是實踐旗幟、理論旗幟、事業旗幟的有機統一。進一步，還可以說中國特色****是一面制度旗幟、目標旗幟、道路旗幟等。正是由於中國特色****所具有的實踐、事業、制度、理論、觀念的多種規定，由於中國特色****所內含的目標、道路、方向、前途、理想的多重意蘊，我們可以說，中國特色****這面旗幟，最完整、最準確地詮釋了“旗幟”的真諦，最科學、最有力地昭示出“旗幟”的價值；在中國特色****的“旗幟”定位中，“旗幟”的內涵得到了最全面、最恰當地揭示，“旗幟”問題得到了最正確、最圓滿地回答。
從實際情況看，我們黨、我國各族人民自改革開放以來一直是把“中國特色****”作
為一面旗幟高舉著。自黨的十二大提出“建設有中國特色的****”這一命題開始，從歷次代表大會報告的題目（在一定意義上即主題）中，就可窺見。黨的十三大報告的題目是《沿著有中國特色的****道路前進》；黨的十四大報告的題目是《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色****事業的更大勝利》；黨的十五大報告的題目是《高舉dxp理論偉大旗幟，把建設有中國特色****事業全面推向二十一世紀》；黨的十六大報告的題目是《全面建設小康社會，開創中國特色****事業新局面》；黨的十7大報告的題目是《高舉中國特色****偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》。在包括十7大在內的連續五次黨的代表大會報告的題目中，無一例外地用了“中國特色****”概念，並使之與“道路”、“事業”或“旗幟”聯結，這很能說明問題。這已經清晰地表明：我們黨堅持和發展中國特色****的決心是多麼堅定，我們黨高舉中國特色****旗幟的信念是多麼執著。
三、中國特色****的“旗幟”定位，進一步彰顯出旗幟問題的至關重要
1997年2月19日，當第二代領導集體的核心、改革開放的總設計師dxp與世長辭時，我們黨、我們國家面對著一個舉什麼旗、走什麼路的問題。jzm同志於同年5月29日在中央黨校省部級幹部進修班畢業典禮上發表的重要講話中，在明確指出我們要繼續堅持dxp建設有中國特色****理論、繼續堅持改革開放以來黨制定的路線方針政策時，他特別告誡全黨同志：旗幟問題至關重要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。
hjt同志代表全黨在十7大上（包括此前在中央黨校省部級幹部進修班發表的重要講話中）重提旗幟問題並予以精闢論述，是在新的歷史條件下對高舉旗幟及其重要性和必要性問題的進一步強調，是在新的歷史條件下對我們黨舉什麼旗、走什麼路這一重大問題的莊嚴宣告，同樣是把旗幟問題放在了至關重要的地位上。不僅如此，黨的十7大在創造性地把旗幟定位於“中國特色****”的同時，還特別指出：“在當代中國，堅持中國特色****道路，就是真正堅持****。”“在當代中國，堅持中國特色****理論體系，就是真正堅持馬克思主義。”這一方面是立足於當前思想認識實際，是為了澄清是非、統一思想、凝聚力量、振奮精神，另一方面則表明我們黨對旗幟問題及其至關重要性有了更深層次的理解，對至關重要的旗幟和至關重要的中國特色****有了新的認識，由此進一步彰顯出旗幟對當代中國的重要意義和重大價值。
旗幟代表方向、代表形象，中國特色****旗幟代表著當代中國的方向和形象，代表著當代中國全黨全國各族人民團結奮鬥的方向和形象。中國特色****所以成為引領中國發展進步的旗幟，關鍵在於它既堅持了科學****的基本原則，又根據我國實際和時代特徵賦予其鮮明的中國特色。高舉中國特色****偉大旗幟，是黨和人民幾十年艱辛探索、躬身實踐的歷史結晶、寶貴財富和思維成果，是中國****建設58年曆史經驗、特別是改革開放29年基本經驗凝結而成的必然結論，是當代中國抓住機遇、迎接挑戰、謀求發展、追求進步，進而實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的必然選擇。歷史實踐表明：只有****才能救中國，只有中國特色****才能發展中國，當代中國的改革開放和現代化建設，離不開中國特色****旗幟的指引。
中國特色****的“旗幟”定位，在進一步彰顯出旗幟問題至關重要的同時，也凸現出它自身具有的團結各民族和各界群眾、調動最廣大民眾積極性的巨大優勢。所以如此，是由於中國特色****不僅是執政黨的事業，不僅是執政黨要走的道路，而且也是全國各族人民的事業，是全國各族人民要走的道路。如果說，帶有顯著信仰特徵的思想理論旗幟，主要是針對政黨、政治團體及其成員而言的話，那麼，集實踐道路、事業追求、理論原則於一身的中國特色****旗幟，其針對範圍則包括國家、民族和廣大人民群眾。兩相比較，後者具有更大的包容性和廣泛性，更有利於團結民眾、凝聚人心、鼓舞鬥志、激發創造。十7大用“當代中國發展進步”、“全黨全國各族人民團結奮鬥”對中國特色****旗幟予以定位，既擴大了旗幟高舉者和被引領者的範圍，又緊密結合了當前實際和現實要求。聯絡到我國****和諧社會的構建，聯絡到改革開放和現代化建設事業的需要，聯絡到“一國兩制”實踐的進一步落實，聯絡到祖國統一大業的推進，我們把中國特色****作為旗幟高高舉起，用以調動一切積極因素、動員各方面力量、團結各民族各階層、凝聚海內外炎黃子孫，共同為國家強盛、民族復興奮鬥，就顯得格外重要，就顯得不同凡響。在中國特色****偉大旗幟下，只要全黨齊心協力，只要全國人民同心同德，我們就一定能夠完成時代賦予的崇高使命，奪取全面建設小康社會的新勝利，開創中國特色****的新局面。
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