隨著我國社會主義市場經濟的發展，國企改革逐步深入，現代企業制度這一嶄新的企業形式開始在我國建立和完善起來。建立現代企業制度是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，已成為我國國有企業改革的方向。而財務管理恰恰是建立現代企業制度的一個最大保證。由於目前國有企業存在的問題較多，就財務管理方面來看，仍未完全擺脫計劃經濟的管理模式，財務管理滯後於市場經濟對企業的要求，監督功能弱化，財務管理混亂，會計核算失真，致使企業效益滑坡，國有資產大量流失等現象嚴重。由此可見對現有財務運作方式進行全面改革，建立新型的與現代企業制度相適應的企業財務管理機制已是當務之急。
構建現代企業制度，要把財務管理作為企業管理的中心，這就要轉變管理觀念，正確認識財務管理在市場體制下的作用，改變“財務就是記帳”的錯誤認識；積極借鑑西方財務管理理論，探索適應當前市場經濟不發達條件下財務管理的方法和機制，盤活國有企業存量資產，解決國有資產的優化配置；全面高效地建立以財務預算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把企業價值最大化作為理財目標滲透到企業生產經營全過程的財務管理機制。
一、 積極借鑑西方財務管理理論,建立有中國特色的企業財務管理體系。
西方財務管理理論經過多年運用發展和完善,已形成了以財務管
理目標為核心的現代財務管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務管理方法體系。而我國的國有大中型企業的現狀決定了我們不能照搬套用,而應積極探索適應當前市場經濟不發達條件下的財務管理內容和方法,吸收利用西方財務管理理論中先進的成功經驗,更好地建立有中國特色的企業財務管理理論體系。
二、 建立財務預測系統,強化預算管理。
預算管理是當今資訊社會對財務管理的客觀要求。市場經濟是資訊經濟,能否獲得資訊抓住機遇是企業駕馭市場的關鍵。目前許多國有企業掌握資訊滯後,資訊反饋能力較弱,使得財務管理工作顯得被動落後。要改變這種狀況,就應在預算上下工夫,根據企業特點和市場資訊,超前提出財務預算,有步驟有計劃地實施財務決策,使財務管理從目前的被動應付和機械算帳轉變為超前控制和科學理財,編制出一套包括預計資產負債表、損益表和現金流量表在內的預算體系。由此要充分重視以下幾項工作：
1．搞好財務資訊的收集和分析工作，增強財務預警能力。企業應注重市場資訊的收集和反饋工作，儘可能做到早發現問題，及早處理；強化資訊反饋能力，並根據市場資訊地變化安排企業工作。
2．著力於做好預測證券市場價格變化和企業現金流量變化預測工作，為企業融資和投資提供決策依據，使企業財務活動在籌資、投資、用資、收益等方面避免盲目性。
3．搞好銷售預測及目標利潤預測。銷售預測是全面預算的基礎，同時也是企業開展正確經營決策的重要前提。只有搞好銷售預測，企業才能合理安排生產，預測目標利潤，編制經營計劃。
4．圍繞目標利潤編制生產預算、採購預算、人工預算及其他各項預算。企業通過制定合理的目標利潤及編制全面預算，有助於企業開展目標經營，為今後的業績考評奠定基礎。
5．圍繞效益實績，考核預算結果，分析產生差異的原因，積極採取措施糾正偏差。企業在日常經濟活動中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責任預算執行情況的資訊系統，並將實際數與預算數相比較，藉以評價各部門的工作實績，發現偏差及時糾正，強化會計控制。
三、 加強企業風險意識，強化風險管理。
風險是市場經濟條件下的一個重要概念。現代社會中，企業的外部環境和市場供求變化莫測，特別是國內外政治經濟形勢、使用者需求和競爭對手等情況，對企業來說都是難以控制的因素，因而我們應重視風險，增強風險意識，分析風險性質，制定風險對策，減少和分散風險的衝擊。為此，企業在經營活動中應注意以下幾方面：
1．在籌資決策上應慎重分析比較，選擇最適合企業的籌資方式，以避免企業陷入債務危機。如果財務槓桿率過高，借入資金過多，一旦投資利潤率下降，利息負擔過重，就會威脅企業財務的安全。因此，國有企業要加強銷售客戶的信用調查，合理確定賒銷額度，避免呆帳損失；避免隨意決定賒銷額度，盲目貸款，損害企業形象和信譽。
2．對風險的訊號進行監測。我們不僅要對未來的風險進行分析還要對風險的訊號進行監測。如果企業財務狀況出現一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等要密切關注，弄清情況及時向企業有關部門反映，以便採取措施，防止嚴重後果的出現。
3．制定切實可行的風險對策，不斷增強競爭能力，充分發揮企業自身優勢，防止風險，分散風險，把風險損失降到最小。
四．強化資金管理，建立健全資金管理體系，挖掘內部資金潛力
資金是企業的“血液”，安全高效地管理和使用資金，就要重視以下幾點：
1．實行資金管理責任制，抓好內部財務制度建設。企業在財務收支上要實施嚴格的財務監控制度，強化內部約束機制，合理安排資金排程，確保重點專案資金需求，提高資金使用效益。
2．挖掘內部資金潛力，狠抓貨款回籠，調整庫存結構，壓縮存貨資金佔用，增強企業支付能力，提高企業信譽。
3．建立自補資金積累機制，防止費用超支現象。對企業按稅後利潤提取的盈餘公積金，可用於補充流動資金。合理制定稅後利潤分配政策，促進企業自我流動發展。
五．強化企業成本管理，完善目標成本責任制
目前大多數國有企業普遍存在成本管理薄弱，費用支出控制不嚴等問題，為此，提高財務部門對成本的控制水平，搞好成本決策和控制，提高資金營運效益，確保出資者的資金不斷增值就顯得尤為關鍵：
1．樹立成本意識，劃分成本責任中心，明確各部門的成本目標和責任，並與職工個人利益掛鉤，提高企業成本競爭能力。
2．對企業實行全過程的成本控制，包括事前、事中、事後的成本管理。通過研究市場變化調整成本管理重點，把降低成本建立在科技進步的基礎上。
3．建立嚴格的內部成本控制制度和牽制制度，切實加強生產經營各環節的成本管理，建立成本報表和分析資訊反饋系統，及時反饋成本管理中存在的問題。
4．建立以財務為中心的成本考核體系，拓寬成本考核範圍，改變目前的定額成本法為目標成本核算法。企業不但要考核產品製造成本、質量成本、責任成本，還應考核產品的售前成本，售後的後續成本。真正把成本管理中心轉移到側重於成本控制上來。
六．實行企業財務公開，保護股東和債權人的合法權益。
為了適應建立規則健全，運轉有效的市場體系，現代企業制度要求財務會計面向市場，由財務祕密轉向財務公開，真實地反映企業財務狀況和經營成果，為市場和投資者服務，確保投資者利益。同時建立會計報表社會公正制度，加快建立以強化註冊會計師制度為核心的財務社會監督體系，按慣例向公眾公佈經營狀況。
七．強化內部監控職能，增強財務基礎建設。
為保證會計核算工作的有效執行，確保會計資訊的準確無誤，應該建立健全內部監控制度，並使之有效執行。因此，首先要強化對企業法人代表的管理，真正貫徹責權利相結合的原則，約束其行為。對企業主要負責人應加強任期審計和離任前審計，防止其違反財經政策，損害投資者和債權人利益。其次，要調整財務部門的組織結構，加大建設管理會計的力度，形成會計實務系統和會計管理系統兩大部分。財務部門要監督企業已發生的經濟業務是否合理合法，是否符合企業各項內部管理制度，以使企業改善經營管理，實現企業價值最大化的理財目標。再次，要建立快捷靈敏的企業資訊網路。企業應逐步建立起以會計資料處理為核心、與銷售和財務報表分析等資訊系統相連線的資訊網路，及時反饋企業生產經營活動的各項資訊，發現問題及時處理。
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