一、緊扣第一要務，參政議政求實效
凝聚發展力量。區政協各界別小組以“臺江新跨越、政協獻良策”為主題，舉行了小型多樣的學習座談會、經驗交流會，達成了進一步解放思想、加快發展的廣泛共識。常委會專門召開貫徹落實國務院《意見》和臺江區《實施意見》學習研討會，學習傳達區委十屆七次全會精神，研究討論我區意見，審議通過
了《臺江區政協學習貫徹〈國務院關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見〉的決定》。
應對金融危機。區政協七屆三次會議期間，召開政情通報會，區領導就我區實施“中心突破、兩翼齊飛”戰略作了通報，委員們圍繞如何應對金融危機，促進經濟社會又好又快發展，提出了許多有益的意見和建議，得到區領導的充分肯定。大會之後，組織召開臺江籍企業家新春座談會，來自省、內外的30多位企業家交流了企業自主創新，節能減排開拓市場，積極應對危機的策略，拓寬了企業家創業發展的思路。組織科技科協界、九三學社界、經濟界、民建界、民革界、工商聯界等界別小組分別深入企業、市場，召開座談會、銀企對接會、企業與相關部門專題協調會，面對面協調相關問題，較圓滿地解決了房屋產權糾紛、拆遷安置和經營用地用工困難、產房拆遷賠償等問題。同時，針對視察座談中反映的問題，深入調研撰寫了《依託閩江北岸中央商務區，籌劃福州文化產業創意園的建議》、《關於臺江區中小企業發展態勢及對策建議》、《建立誠信企業，促進科學發展》、《探索承接臺灣現代服務業轉移，促進臺江服務業發展的建議》、《如何破解中小企業融資難，發展臺江區經濟》等19篇調研文章，編入第8期《建言集》，努力為促進我區經濟平穩較快發展，提出相關對策建議。區政協領導還分別帶隊先後遠赴徐州、上海、建陽，近到周邊縣（市）及本地走訪了20多個委員企業，瞭解金融危機對企業造成的影響，就如何更好地服務與扶持委員企業，以多種形式提出意見建議。
推進重點專案。區政協於年中和年尾組織各界別小組和區政協之友聯誼會會員深入瞭解我區為民辦實事和重點專案進展情況，及時反映專案進展中出現的問題，有力推動了專案建設。區政協領導還經常帶領政協委員、各界代表協助做好現代服務業規劃、文明城區建立、績效評估、舊屋改造、拆遷安置、招商引資等重點工作，為推動文明建立工作的常態化、制度化，促進海峽金融商務區、閩江北岸中央商務中心工作，實現績效評估好成績做出了積極貢獻。同時，積極主動做好區誠信促進會換屆選舉工作，並以此為契機紮實推進誠信建設，樹立“誠信臺江”良好形象。各街道政協聯組圍繞街道經濟工作、綜治維穩、和諧社群和重點專案建設等中心工作，開展協座座談、視察調研，充分發揮了參政議政基礎作用。
二、立足制度建設，政協協商成規範
建立協商制度。重新修訂、完善，作出了《關於進一步加強人民政協工作的若干意見》，對政治協商、民主監督、參政議政的具體內容、形式、措施等提出了明確要求，使政協履行職能更具操作性。同時，區政協結合學習實踐科學發展觀活動，開展了進一步規範人民政協政治協商的調研，撰寫了《積極開拓創新，探索政治協商新路子》的調研文章，在福州市縣（市）區政協主席會議上交流，得到大家充分肯定。
規範會議協商。在區政協七屆三次會議期間，召開我區實事和重點專案專題協商會，廣泛徵求協商課題和思路。大會結束後，組織力量深入調查研究，提出明確的協商意見及具體方案，制定協商計劃，並將協商活動的時間、內容、參與單位以一覽表的形式，報區委批轉區直各有關部門和政協各參加單位，使有關單位對協商的課題早作準備安排，從而保證了政治協商活動的正常開展。目前，區政協建立了全會全面協商、主席會議和常委會議重點協商、界別小組專題協商、街道聯絡組區域性協商、政協聯誼會輔助性協商等多渠道、多方位、多形式的協商議政新格局。
抓實協商實施。首先，建立相應協商機制。加強區政協各委（室）與區委、區政府相關部門的溝通聯絡，就協商成果的傳閱、辦理、領導批示等進行跟蹤，區委、區政府領導積極參加區政協的重要會議、重要活動，認真批示重要提案、社情民意和調研成果，做到“有請必到，有報必批，有難必幫”，使政治協商進一步得到落實和轉化。一年來，區委書記馬必鋼、區長陳春光等領導先後對區政協報送的《區政協常委會積極建言我區財稅工作》等專項建議、提案和社情民意等作出了17件（次）批示。其次，開展重大事項協商。區政協領導積極參與區委常委會議、區政府常務會議及其他重要會議，就事關全域性大事發表意見。認真做好區委常委會工作報告、政府工作報告、重點專案建設等內容的會前協商。抓實常委會議、主席會議協商。常委會議和主席會議分別聽取了區審計局、區外經貿局、區財政局、區公安局、區檢察院、區法院有關工作和重點專案的通報，部門領導親自到會，直接聽取意見。推進
民主黨派協商。注重提高民主黨派全會大會發言的質量，提升民主黨派的協商議政水平。
三、完善監督方式，民主監督有力度
規範民主監督作法。制定了《臺江區政協XX年民主監督工作意見》，促進了民主監督的開展。制定《臺江區政協關於民主監督員工作的規定》，進一步規範了監督員的選派、履職、管理等工作機制。年初，
召開民主監督工作座談會，重新研究推薦20名監督員。年終，召開民主監督工作總結經驗交流會，對加強監督員隊伍的教育管理進行探討，促進監督員更好地履行職責，發揮作用。
加強民主監督工作。一是加強司法監督。進一步加強同司法部門的聯絡，邀請委員參與案件庭審旁聽，召開專題座談，就公、檢、法工作提出建議，受到重視和採納。二是強化效能建設。組織政協委員和特邀監察員、審計員、檢察員、教育監導員和行風評議監督員，直接參與公正執法、依法行政、效能評估、社群換屆、舊屋改造、政風行風評議工作的視察監督。召開企業家座談會和行業商會懇談會，聽取企業家對我區投資環境的意見建議。三是注重監督成效。通過提出提案、建議案、視察和調研活動、反映社情民意、跟蹤辦理提案等形式，加大民主監督力度。為了追求民主監督的實效，要求廣大委員在視察中當好宣傳員、監督員、調解員、資訊員，並將監督與專委會的視察相結合，及時發現問題苗頭，馬上討論解決辦法，充分發揮政協民主監督作用。
四、突出民主團結，構建和諧新形象
紀念活動展風采。成功舉辦慶祝新中國和人民政協成立60週年紀念大會暨文藝演出。特別是精心籌備創作了音詩畫《我們共同走過》大型節目參加市政協“慶祝人民政協成立60週年”文藝演出，並獲得組織獎。召開紀念人民政協成立60週年暨臺江區人民政協理論研究會成立大會和第二次理論研討會，這次研討會凸顯三大特色：一是率先在全省成立了縣區級政協理論研究會。二是參與面更廣，不僅政協組織和委員積極參與，有關院校的專家學者，區委、區政府有關部門的同志也加入了研討隊伍。三是論文數量與質量與往年相比有較大提高。研討會共收到36篇理論文章，編入《論文集》29篇，評出優秀論文12篇。區政協選送的《協商民主在中國的實踐表現及思考》榮獲福建省政協理論研究會XX-XX年度優秀論文獎（全省僅10篇），區政協還榮獲市政協第四次理論研討會論文徵集組織獎。
文史資政顯特色。區政協組織文史員和相關人士編撰出版《臺江文史資料第22輯——獻給新中國和人民政協成立60週年》一書。召開文史工作會議，傳達學習全國、省、市政協文史工作會議精神，探索提升文史服務作用和實用價值新路子；組織部份委員和文史專家實地考察上、下杭文物景點，啟動保護性開發調研工作，撰寫的《關於臺江區上下杭地區保護性改造開發的調研報告》得到馬必鋼書記的批示，並在《臺江調研》和《閩都通訊》上刊登，社會反響良好。牽頭省社科院、閩江學院、省文博院等單位協助我區做好深化調研上下杭保護性開發工作，並開展“走進雙杭，愛我福州”雙杭歷史文化街區保護改造社會調查；充實完善《茶亭十番音樂》編撰的後續工作，即將付印；組織文教文史委、區教師進修校利用臺江文史資料，編輯出版《臺江鄉土教育讀本》共三冊，推進臺江文史進校園；協助市政協做好《福州書院史話》等5本書的區級史料充實完善工作。編輯出版區政協《委員風采》，展示委員良好形象。政協文史宣傳工作得到進一步加強，充分發揮了文史資料的“存史、資政、團結、育人”的獨特作用，擴大了政協的社會影響。
資訊工作匯民情。一年來，共編髮《政協簡報》49期，《社情民意》22期，上報省、市政協、市委辦、《臺江快訊》資訊167條，被採用149條。有關《關注民生，切實做好醫療扶助工程》報道，榮獲福州市XX年度政協好新聞獎。許多社情民意得到市、區領導的批示。如：《市民盼望整治拼裝車》、《基層關於殯葬業改革的意見及建議》、《群眾對環保購物袋的一些建議》、《基層對開展社群體育活動的幾點建議》、《群眾呼籲無物業小區路燈管理應納入市政管理》等資訊得到市領導的批示，有的已被採納實施。
提案工作聚民意。切實發揮提案的建言獻策作用。三次全會以來，共收到提案137件，立案119件，已全部辦復，委員滿意率達98.3%。重點提案由政協領導牽頭督辦，提高了提案辦理層次，起到了以點帶面，以重點促一般的作用。通過組織部分委員和提案人，深入辦案現場，調查研究，獻計獻策，促進了實際問題的解決。一些提案進入了決策圈。如《關於上下杭地區保護性開發改造的提案》，陳春光區長多次主持召開有關上、下杭文化保護開發推進會、研究會，認真落實政協意見，促使高氏文昌閣、楊鴻斌故居、福州商會“八角亭”列入動工修繕計劃。
對臺聯誼聚親情。充分利用好“五緣”優勢，先行先試，在落實僑臺政策、加強海外聯誼、拓寬交流領域和渠道上取得新突破。牽頭組織了臺江區“五臺”、“五僑”第一次聯席會（五臺即人大臺工委、臺辦、政協港澳臺僑委、臺聯、臺盟，五僑即人大僑委、僑辦、僑聯、政協三胞委、致公黨），積極推進民間文化交流，協助辦好兩馬同春鬧元宵和兩岸學校茶亭十番音樂交流活動，推進以陳文龍尚書廟等為平臺的閩臺宗教信仰往來。臺灣南部“8·8”風災後，區政協第一時間組織委員和企業家捐款，通過福州市紅十字會向臺灣受災民眾捐款萬元，區政協機關工作人員也踴躍捐款。
扶貧幫困獻愛心。繼續應用區政協醫療扶助工程這個平臺，把關注民生、促進和諧貫穿於履行職能的全過程。去年春節前夕，區政協和福建百聯實業有限公司聯合舉行“獻愛心、送溫暖”慰問捐助活動，對52戶醫療扶助物件、特困戶進行了慰問，並送上慰問品和慰問金。5月，牽頭招商銀行福州分行在區育智學校舉辦“紅五月、慈善心、臺江政協、招商銀行與您在一起”活動。向育智學校贈送了慰問金、向學生贈送生活用品和體育用品。民革界和少數民族、宗教、社會福利界聯合視察居家養老問題並看望慰問孤寡老人。區政協還發動企業家參與省殘聯“扶殘助殘、愛心聚匯”捐贈等公益活動，57位民營企業家被省殘疾人福利基金會授予“愛心大使”、“愛心使者”榮譽稱號。全面推進政協委員和社群困難群眾結對幫扶工作，對幫扶結對物件、特困戶進行了慰問，切實幫助他們解決生活生產以及子女就學等困難。
五、注重創新實踐，自身建設邁出新步伐
強化學習培訓。切實抓好全委會、常委會、專委會、界別、街道政協聯絡組和政協之友聯誼會等多層面的學習。先後邀請省政府發展研究中心副主任王開明解讀《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟的若干意見》，國家級心理專家王詠梅作《心理健康與危機干預》專題講座，高珠英主席還為全體委員作人民政協歷程及理論業務知識講座。通過暑期讀書班、專題報告會、座談會、研討會、界別活動等多種形式進行學習教育和培訓，重點學習中共xx大、xx屆三中、四中全會和xx同志在人民政協成立60週年紀念大會上的講話精神，廣大政協委員對人民政協的認識水平明顯增強，建言獻策和參政議政能力明顯提高，為推進政協工作邁上新臺階奠定了基礎。
深入學習實踐。按照統一部署，政協黨組成員發揮帶頭作用，引導帶動學習實踐活動有序推進、深入開展。認真學習區委實踐辦規定的學習科目，並寫好學習筆記和心得體會。認真部署整改工作，召開區政協機關學習實踐活動分析檢查階段動員會議，進行思想作風教育。做好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會徵求意見工作。召開區政協常委擴大會對如何抓好意見建議落實逐一進行研究。召開區政協黨組分析檢查報告評議會，徵求了意見和建議，形成了分析檢查報告。區政協機關學習實踐科學發展觀活動取得階段性成果，測評滿意度達98%。去年10月，區政協辦公室被中共福州市委和福州市人民政府評為福州市第十二屆文明單位。
發揮黨派作用。認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，積極促進各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的團結合作。堅持政協黨員領導幹部掛鉤聯絡民主黨派、工商聯制度，定期走訪並向區各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士通報政協工作情況，認真聽取意見建議，切實幫助解決實際困難；在政協全會、常委會以及一些重要會議上，優先安排黨派界別發言，以便充分表達心聲、反映意見；重點調研視察、重點提案督辦、重大議政等活動，邀請相關黨派界別參加，充分發揮黨派的專業優勢和群體優勢，積極為黨派界的委員知情出力創造條件。一年來，區各民主黨派、工商聯、人民團體提交提案7件，反映社情民意資訊29篇，調研文章和理論文章20篇。
完善界別活動。制定了臺江區政協《關於開展界別活動工作的暫行辦法》、《界別活動小組召集人職責》、《界別活動小組聯絡員制度》等規章制度。定期召開區政協界別小組召集人會議，推進界別活動的規範化。同時，嚴格執行《關於區政協委員履行職責服務管理辦法》，對界別委員進行動態服務管理，並在委員中持續開展“五個一”活動，充分發揮委員主體作用，調動委員參政議政的積極性和主動性。
優化專委會工作。認真研討專委會工作，撰寫了《重協調，講實效，求規範，充分發揮專委會作用》文章，參加福州縣（市）區政協主席聯絡會議交流，得到好評。要求各專委會切實承擔起組織、協調政協委員履職的責任，保證委員積極參與政協組織的各項活動，提高履職質量。同時，建立健全專委會的述評、考核制度，要求各專委會工作做到年初有計劃，年中有自查，年底有總結。
加強機關建設。制定和實施《臺江區政協機關XX年績效評估工作實施方案》，以工作實績和效能建設為主，明確工作職責和獎懲辦法，規範機關行政執行。積極與區委辦、區政府辦協調，推動了專項報告、提案、社情民意資訊的辦理、反饋。進一步完善財務工作制度，完成了各項工作的經費預算、稽核，保障了政協履職工作開展。認真做好接待工作，全力協助省、市政協組織“全國暨地方政協教科文衛體委員會工作座談會”與會代表視察閩江夜景的活動，得到了代表們和省、市政協領導的好評。
XX年工作意見
XX年，以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中共xx大和xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和xx在慶祝人民政協成立60週年大會上的重要講話精神，以科學發展觀統領工作，富有成效地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，不斷完善政協履職的“三化”建設，努力做到在繼承中發展，在發展中創新，在創新中提高，開創政協工作新局面，為全面推進海峽西岸福州“金外灘”建設作出新的貢獻。
一、加強學習，增強做好政協工作的責任感和使命感
深入學習貫徹中共xx屆四中全會和xx在慶祝人民政協成立60週年大會上的重要講話精神，是當前和今後一個時期的一項重要政治任務。區政協已經印發了學習通知，政協各參加單位和全體委員要按要求，在深刻領會《決定》和《講話》的精神實質上下功夫，在聯絡實際推動工作上下功夫，做到“四個結合”：一要把深入學習領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、緊迫性同增強做好政協工作的責任感和使命感結合起來；二要把深入學習領會中國共產黨加強自身建設的基本經驗同總結人民政協60年的寶貴經驗結合起來；三要把深入學習領會提高黨的建設科學化水平的任務措施同貫徹落實國務院《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和省、市、區《實施意見》結合起來；四要把握深入學習領會建設馬克思主義學習型政黨的目標要求同加強人民政協自身建設結合起來，認真開展人民政協理論研究和宣講。
二、服務大局，為促進臺江跨越式發展做貢獻
按照區委十屆八次全會和區經濟工作會議確定的目標任務，圍繞保增長、保民生、保穩定工作重點，組織各黨派、團體、政協各專委會和各界委員，選準履職突破點，就加快海峽金融商務區建設、閩江北岸中央商務中心建設，優化發展環境，轉變發展方式，推進產業優化，加快現代商貿轉型提升，濱江旅遊業發展，宜居城區建設，節能減排，完善社會保障體系，擴大就業以及“xx”規劃的編制等一系列重點問題，組織開展全方位、多層次的協商議政活動，深入調查研究，為破解發展難題獻計出力，為臺江在科學發展上邁出更大步伐、見到更大成效、達到更高水平多建睿智之言，多獻務實之策。
為擴大對外開放出實招、辦實事。要充分發揮人民政協聯絡面廣、朋友眾多的特點優勢，積極拓展對外交往的工作領域，為擴大對外開放鋪路搭橋。要加強同政協委員，特別是港澳臺僑各界人士和異地商會的聯絡，以鄉情、親情、友情為紐帶，廣泛開展海內外聯絡聯誼，積極宣傳臺江的區位優勢和發展前景，主動協助有關部門做好招商引資工作，服務於提升臺江發展後勁。
三、關注民生，為促進社會和諧做貢獻
按照xx關於人民政協要“在促進社會和諧中發揮重要作用”的要求，堅持以人為本，高度關注海西實踐和改革發展程序中的各種社會矛盾和問題，圍繞就業、教育、醫療、養老、住房、食品和生產安全等民生問題，深入開展多層次、多側面、多角度的調研、視察、監督活動。
牢牢把握民主和團結兩大主題，堅持通過充分協商增進共識、凝聚力量，大力促進參加人民政協各黨派、團體和各族各界人士的團結合作，進一步營造團結民主、和諧活躍的履職氛圍，充分發揮民主黨派和無黨派人士在政協中的作用。要認真貫徹黨的民族宗教政策，增進民族團結、維護宗教和睦。要繼續完善政協委員履行民主監督職能與效能建設、行風建設的有機結合，促進行政效率的提高和軟環境的改善。要鼓勵和支援政協委員積極參與扶貧濟困、春風送暖、醫療扶助工程、希望工程、愛心助殘等慈善活動和公益事業，為促進社會和諧穩定作出積極貢獻。
四、改革創新，不斷加強政協自身建設
注重發揮黨派團體的參政議政作用。建立和完善定期走訪、情況通報、交流談心等措施，進一步密切同各黨派、團體和無黨派人士的聯絡。重點做好黨派提案、黨派調研、黨派視察等工作，鼓勵各黨派、團體在政協各種會議上發表意見，為各黨派團體和無黨派人士參政議政搭建平臺，注重解決黨派、團體工作中的實際問題，努力在搞好中國共產黨同民主黨派和無黨派人士的合作共事上取得新成果。
注重發揮委員主體作用。樹立政協委員應在本職工作中發揮帶頭作用，在政協工作中發揮主體作用，在界別群眾中發揮代表作用的理念。要進一步規範委員的服務管理，堅持委員履職“五個一”要求，深化組織委員、培訓委員、依靠委員、服務委員、評價委員的工作，著力提高委員履行職能的能力和水平。要進一步完善聯絡委員的制度機制，組織開展多種形式的聯誼活動，切實關心委員的工作和生活，為委員知情明政、發揮作用創造良好條件。要切實加強本屆政協委員、歷屆政協委員和政協之友聯誼會三個層面的團結合作，更好地發揮政協組織的整體優勢。
注重發揮政協界別作用。進一步探索和拓展發揮界別委員作用的渠道和途徑，組織開展以界別為載體的提案、調研、視察等參政議政活動，加強界別之間的聯絡和交流，充分發揮界別在政協工作中的特色和優勢。
注重加強政協機關建設。以著力打造學習型、服務型、創新型、和諧型機關為目標，進一步加強機關黨的建設，強化幹部教育，改進工作作風，完善工作機制，不斷提高為委員服務的能力和水平。
完善履職工作制度建設。不斷延伸制度的銜接面，增強制度的規範性，為推動政協事業新發展提供更加完善的制度保障。一要促進工作制度的落實。按照《中共福州市委關於進一步加強人民政協的政治協商工作的若干意見》，認真開展政治協商。根據全區年度工作重點，通過區委、區人大、區政府、區政協“四辦”聯席會議，篩選政治協商議題，報請區委研究決定。繼續制訂民主監督年度計劃，報請區委批轉。按照《福州市政協關於委派市政協委員擔任民主監督員的服務管理辦法》，進一步規範監督員的工作機制。進一步落實《臺江區政協提案工作實施細則》，切實發揮專委會在提案工作中的主體作用。強化反映社情民意資訊工作力度，加強資訊員隊伍建設，健全資訊報送辦理機制。二要加強專委會的建設。開展專委會建設年活動，完善專委會的工作機制，切實發揮專委會組織委員、協調界別的基礎性作用。
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