一，進一步探索"一口子"受理模式.在20xx年服務辦基礎上，完成行政審批 "一口子" 受理的建設，負責行政審批事項的申請，諮詢及審批決定的傳送.
二，對於能夠確定的行政審批事項當場作出決定，如不能審批的予以當場退還，並出具相關告知單;如能受理審批的，出具受理憑證;對於不需要行政審批的申請事項和不屬於本局職責範圍的，也做到當場告知;對於申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場予以指導，做到一次告知後即能受理.
三，規範工作流程.按科學合理的原則，優化現有審批事項的各個環節.對內部審批流程中每個環節的審批條件，責任，許可權和時限進一步明確，簡化，做到既嚴格把關，又操作簡便，依法，有效.做到受理，稽核，決定，轉出，送達都有真實，準確，完整的記錄.做到不隨意審批，不隨意增設審批條件.遇到情況複雜或重大的行政審批事項，由審批負責人會同有關人員集體討論決定.
四，加大政務公開力度
1.統一公開內容.公開行政審批事項.對申請條件公開，審批進度公開和審批結果公開.對行政審批事項的名稱，依據，申辦條件，審批程式，時限，收費標準，收費依據以及有關辦文材料等裝訂彙編成示本.使告知單和文字配套公開.
2.完善公開辦法.
按照便民，高效的原則，以簡明易懂，準確完整的方式，在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內容和申辦方法，並提供受理條件告知單，辦事指南和諮詢服務.使受理視窗處隨時可看到告知單和政務公開文字.並把工作紀律，投訴渠道，監督部門及聯絡方式等也在適當場合公開，方便群眾，輿論的監督.
3，行政審批的內容在南匯區政府網站上予以公開.
20xx年以來，團結鎮在縣法制辦的業務指導下，深入貫徹落實xx大精神，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉變，按照《關於印發郫縣20xx年依法行政工作目標考核辦法的通知》（郫法制辦〔20xx〕12號）檔案要求，通過加強法制宣傳，完善決策機制、依法化解各類矛盾、規範行政執法和合同管理等工作，全面推進法治政府建設，全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、20xx年工作總結
（一）加強組織領導，完善工作機制。年初，成立以鎮長為組長，分管副書記為副組長，各相關部門負責人為成員的團結鎮依法行政工作領導小組，負責指導協調全鎮的依法行政工作。年中，根據幹部人事調整，對領導小組成員名單進行了調整，進一步完善了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓的工作格局。同時，結合鎮域實際，制定年度工作計劃，分解和細化具體工作職責，並將依法行政工作納入年度考核，年底逗硬獎懲。
（二）強化法制宣傳，提高執法水平。建立了黨政班子集中學法制度，支援執法人員參加各類執法業務、法律知識培訓，不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。圍繞“人人講法。共建和諧”為主題，深入開展法制大講堂活動進村社、進企業、進學校、進機關活動，切實提高領導幹部依法決策能力、公務員依法行政能力和居民的法律意識。今年共開展法制大講堂進村（社群）10次、進學校3次、進機關2次（含合同規範性管理培訓）。同時，通過“三下鄉”、“府河源鄉村音樂節”等文化活動載體，廣泛開展普法宣傳，發放各類法制宣傳資料10000餘份。
（三）轉變政府職能，建立科學決策機制。鎮政府定期聽取人大代表及群眾的意見和建議，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織和社會組織的橋樑紐帶作用，提高決策的合法性、執行性。積極推進“開放式決策”，寶華村、平安村土地整理安置房建設、九道堰下河排口治理工程、舊城改造拆遷安置等民生類專案在實施前均通過會議、網路公告等形式廣泛徵求群眾的意見和建議。嚴格按照要求進行行政權力和規範化檔案的清理工作。不斷完善鎮便民服務中心及村級便民服務站規範化建設，實行行政審批鎮村代辦，堅持執行鎮長進便民服務中心、村（社群）主任進便民服務站的工作機制，進一步提升服務群眾的效率和水平。
（四）履行法定職責，規範行政執法。優化重組了集民兵應急、維穩處置、安全監管、義務消防和城管執法五大職能為一體化的綜合執法隊伍，大力推進社會建設，提高管理服務水平。進一步強化土地管控，繼續拆除歷史存量違法建設，全年共拆除各類違法建設50餘宗，面積1000餘平方米，新增違法建設勢頭得到有效遏制。全面落實安全生產責任制，重點對鎮域內375家“三合一”、“多合一”場所以及道路交通、建築施工、食品生產企業等重點領域進行安全綜合整治，配合縣級執法部門查封非法安裝鍋爐10臺，取締無證無照生產小作坊41家、非法生產儲存危化品窩點9處、取締非法銷售煙花爆竹10處。作為20xx年中心城區重點治理河道下河排口治理工程，年內將解決鎮內九道堰流域關聯河道的525個排汙口治理工作。
（五）轉變工作作風，推行政務公開。建立完善政府資訊公開審查、備案和公開制度，按季度公開各類資訊，充分保障群眾的知情權、參與權、監督權，截至目前，累計公開各類政府資訊420餘條。積極做好基層公開服務監管平臺的資訊錄入和維護工作，資訊問題和更新量居全縣第三。認真落實黨風廉政建設責任制，加快懲防體系建設，推行村級財務執行和重大事務決策以及村級工程備案制度，進一步從從源頭上預防腐敗，強化幹部廉潔自律、勤政廉政意識。
（六）防範化解矛盾，促進社會和諧。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾糾紛100餘起，成功調處90餘起，調處成功率達到90%以上（主要為人民調解和司法調解）。在調解上，以鎮大調解中心為龍頭，以村調委會和糾紛調解員、糾紛資訊員、法制宣傳員為基礎，其他調解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室，形成上下貫通、左右銜接、配合聯動的基層矛盾糾紛排查調處工作網路體系。
此外，我鎮還制定和完善了對外簽訂合同管理辦法，鎮政府簽訂的對外合同按要求都在縣法制辦進行了備案；積極開展了四川省依法行政示範鄉（鎮）爭創工作；按要求每月報送了行政調整表和工作動態資訊等等。
二、20xx年工作打算
一是加大法制宣傳教育力度。充分運用集中培訓、專題講座以及文化活動開展等多種宣傳形式，繼續深入開展推進依法行政的宣傳，使廣大幹部群眾充分了解推進依法行政的意義、任務、要求和措施，真正實現領導幹部依法決策、公務員依法行政、青少年自覺守法、企事業誠信守法、城鄉居民守法用法的“人人講法、共建和諧”的目標。
二是強化執法監督管理。加大對社會普遍關注的城鄉環境綜合治理、土地管控、安全生產等領域的執法監督檢查的力度，以查處違法違紀案件為主要手段，積極主動開展執法監督檢查工作有效開展。同時，強化對執法人員的管理和監督，堅決糾正在執法中以權謀私等各種不正之風，對執法犯法、侵害群眾利益的堅決查處。
三是推進基層政務公開。圍繞行政權力公開透明執行和群眾路線教育主題實踐活動，進一步擴大基層辦事公開範圍，重點公開老百姓關注的季度財政收支、土地整理專案推進以及安置房修建、社保名額確定、農村道路修建等民生類工程的實施情況。同時，逐步推行開放式黨委會制度，鎮黨委、政府作出的重大決策事項廣泛徵求公眾的意見和建議。
四是規範合同簽訂管理。落實專門人員負責合同管理工作，進一步規範鎮政府合同的起草、談判、審查、審批、簽訂和備案等程式，預防糾紛，減少和避免風險與損失。
五是提升調解工作效果。充分發揮“大調解”陣地作用，整合內部資源，發揮綜合優勢，建立政府主導、各職能部門共同參與的行政調解工作機制，積極處置化解各類社會矛盾，營造良好的發展環境。同時，邀請老黨員、老幹部擔任義務調解員，實行聯動聯調，專兼職結合，保證每起糾紛有人問、有人管、有結果。
今年，我鎮依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，嚴格按照縣政府《關於印發20__年__縣依法行政工作要點的通知》、《__縣人民政府行政執法職責書》等要求，以推進依法行政、建設法治政府，鑄造新型行政執法隊伍為目標，著力抓好班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好執法環境，努力提升依法行政水平，現將具體工作情景總結如下：
一、強化領導，健全制度，依法行政工作保障有力
我鎮始終把依法行政工作擺在首要位置，作為保障和促進經濟和社會事業發展的前提，狠抓全面落實和督導工作。一是強化組織領導，確保依法行政工作體系完善。鎮黨委政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，多次召開會議，專題研究依法行政工作方法和措施，制定工作計劃，擬定各項制度，規範、指導、檢查和督促全鎮依法行政工作，切實轉變政府職能。二是明確敲定職責，確保依法行政工作落到實處。確立依法行政工作職責制，強化監督機制，各中心、站所和各村的主要負責人作為第一職責人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，構成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系，切實做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事後監督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。三是加強隊伍建設，確保依法行政工作高效開展。首先要求全體領導幹部不斷更新服務觀念，強化依法行政意識，自覺做到心中有法、言必合法、行必守法，做到嚴有據、寬有邊、硬有度、軟有界，既不能不作為，更不能亂作為;其次，將依法行政工作納入目標管理考核和機關幹部年度考核，結合我鎮實際，細化考核資料，科學制定考核標準，完善考核辦法，建立考核結果通報制度，有效提升依法行政主動性;第三，進取爭取，著
力落實工作經費，做到機構、人員、經費“三落實”，切實提高依法行政工作實效性。
二、教育先行，狠抓宣傳，營造依法行政良好氛圍
(一)堅持法制教育經常化。立足法制教育，圍繞中心工作，有針對性地開展普法教育，科級領導利用每週一機關幹部團體學習時間輪流講授有關法律知識，全年開展學法活動11次。在組織法制學習時，一是結合工作實際，明確法制教育的重點，有步驟地推進，增強法制教育的實效性，將對工作指導性強，與工作結合緊密，工作實踐中運用頻繁的法律法規作為學習重點，優先組織學習;二是加強對新法的學習，對新頒佈的法律法規，及時組織幹部職工在第一時間學習。同時，訂閱很多的普法資料和法制雜誌發放到幹部手中自學;三是著重抓好重點物件的教育，增強教育的針對性。在普遍進行法制教育的同時，重點加強對執法人員的教育，不僅僅進行法制教育、業務學習，並且加強思想政治教育、職業道德教育，法德並舉，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴的執法隊伍。
(二)開展“七五”普法活動。今年是“七五”普法的第一年，我鎮按照中央、省市縣的統一部署要求，制定貼合我鎮發展實際的“七五”普法規劃，以“法律八進”(進機關、進鄉村、進社群、進學校、進單位、進企業、進家庭、進宗教場所)活動為載體，啟動“七五”普法，開展形式多樣的法制宣傳活動，全面開展“七五”普法工作，努力在全鎮範圍內營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，利用3月份法制宣傳月在鎮域內進行了法制集中教育宣傳，在宣傳點經過懸掛橫幅、圖片，發放宣傳材料等方式，向廣大農民宣傳《憲法》、《禁毒法》與反邪教相關知識，提高了廣大農民的法律與自我保護意識。
(三)開展群眾性普法教育。進取開展青少年法制教育，為各中國小校免費供給法律素材，並就預防青少年犯罪以及青少年應注意的法律問題認真開展法制講座。利用“農家書屋”圖書資源，指導農民學習法律常識，著力提高農民的法制素質，增強法律意識和依法維權的本事，引導農民樹立遵紀守法觀念，培養健康進取的生活習慣和社會風尚。
三、規範權力，約束行為，法治政府建設有序推進
深化行政管理體制改革，加快建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制。
(一)提高法制建設質量。進取開展權力清單工作，對鎮政府所享有的91項職權進行梳理，制定了職權目錄，明確了職權資料和邊界。其中行政許可審批類3項，行政服務類25項，行政強制類6項，行政給付類_項，其他類43項，並對權力執行流程圖進行公示。進一步規範了“四議兩公開”工作法，嚴格監督各村民主決策低保、危房改造、惠農資金等事項，依法依規處理村級事務，維護廣大人民群眾的根本利益，在招商引資、專案投資等一系列重大事務上，我鎮無一齊因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生。按照行政規範性檔案“三統一”和有效期制度的要求審查，經過核實，我鎮規範性檔案主要資料與法律、行政法規、地方性法規或者規章不存在相牴觸的，或適用期已過，以及個別條款與法律、行政法規、地方性法規或者規章不一致等現象。
(二)推進各類行政執法工作。一是建立和落實土地動態巡查執法，對九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當場制止並下發《責令停止違法行為通知書》、《責令改正違法行為通知書》，上報違法行為10起，經過現場清理違建工程隊、沒收違法工具、普法宣傳等方式，採取現場蹲點執法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢頭。二是加強本轄區內礦產資源開發秩序整頓工作，對轄區內無手續企業進行全面查處，實時動態巡查，對安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業或個人毀田挖沙、亂採亂挖下達《責令停止違法行為通知書》及時制止並上報國土資源局進行查處、處罰。三是依法查處引起揚塵汙染的違規施工行為，截至目前已查處違規施工行為13起涉及7家施工場地。四是堅持依法行政，全面推進“誠信計生”，為各村製作了《村(居)誠信計生工作制度》展板，簽訂《誠信計生協議》;對政策外多孩生育，依法徵收社會撫養費;進一步完善落實計劃生育政務公開制度，及時排查化解矛盾，無信訪案件發生。
(三)規範行政執法程式。一是現場執法時，必須主動亮明身份，說明來意。現場詢問、調查(勘察)筆錄必須有當事人簽字確認，態度舉止禮貌。二是做出或擬做出行政處罰時，必須向當事人指明其違法行為，處罰依據，認真聽取當事人的申辯並記錄在案。需要聽證的，必須告知當事人有要求聽證的權利。三是做出行政處罰後，在下達處罰決定的同時，必須告知當事人申請複核、複議和提起訴訟的期限和途徑。
四、改善作風，完善監督，打造依法行政陽光工程
大力推進行政執法的公開化，自覺理解社會各界的監督，防範行政執法行為“暗箱操作”，實施“陽光行政”。
(一)大力實施政務公開。在各村委會所在地樹立公示欄11個，各自然村居民聚集地安置公開欄35塊，政府各部門、各村委將各項工作職責、職責單位、辦事程式、批准時限、收費標準及工作紀律等予以公開。對群眾關心的處罰事項、審批事項和收費事項，還公開了所依據的法律法規或批准檔案。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行聽證，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。
(二)防範化解社會矛盾。建立和完善了矛盾調解機制，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾。共調解處理民間矛盾糾紛41件，調處化解26件，調解率到達100%;解決鎮域內突出社會矛盾和信訪問題1起，其中涉及農村徵地1起，正在穩控中。實現了越級上訪、非正常上訪、團體上訪、重複信訪“四個下降”，有力地維護了全鎮社會大局的持續穩定。
(三)健全內部監督體系。為加強對行政執法行為的監督，我鎮除了嚴格執法程式，確保公正執法外，還進一步加強內部監督，強化自我約束。一是制定嚴格的職責追究制，對查證屬實的行為，根據後果的嚴重程度，給予相應的處罰;二是充分發揮行政執法監督員作用，定期聽取他們的意見和提議;三是設定舉報電話和意見箱，並向社會公佈，隨時理解社會各界的監督。
五、存在問題和下一步打算
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮依法行政工作取得了必須的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表此刻：一是依法行政工作的推進不平衡，二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高，三是幹部隊伍素質有待進一步提高，四是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將進取從以下五個方面改善：
一是進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續加大對各種法律法規的學習培訓和貫徹執行力度，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、異常是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關構成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。
二是進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持構成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。加大監督考核力度，提高對行政執法人員的管理。
三是進一度加大規範性檔案備案、審查力度。落實專人負責，加大對規範性檔案的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規範性檔案的公開工作。
四是進一步推動政府資訊公開向縱深發展。進一步拓展政府資訊公開資料、擴大公開渠道，加大政府資訊公開宣傳力度，加大公開資料的監督檢查。
五是進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創新公共服務體制，改善公共服務方式，優化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。
根據上級有關規定，為進一步推進我局依法行政工作，提高辦事透明度，依法辦事，規範辦事程式，有效制約違規行為，以下《依法行政年度工作計劃》是由本站工作計劃頻道小編為您推薦，本站時刻更新，望您收藏使用。更多工作計劃盡在本站。
一，進一步探索"一口子"受理模式.在20__年服務辦基礎上，完成行政審批"一口子"受理的建設，負責行政審批事項的申請，諮詢及審批決定的傳送.
二，對於能夠確定的行政審批事項當場作出決定，如不能審批的予以當場退還，並出具相關告知單;如能受理審批的，出具受理憑證;對於不需要行政審批的申請事項和不屬於本局職責範圍的，也做到當場告知;對於申請材料不齊全或者不貼合法定形式的，當場予以指導，做到一次告知後即能受理.
三，規範工作流程.按科學合理的原則，優化現有審批事項的各個環節.對內部審批流程中每個環節的審批條件，職責，許可權和時限進一步明確，簡化，做到既嚴格把關，又操作簡便，依法，有效.做到受理，稽核，決定，轉出，送達都有真實，準確，完整的記錄.做到不隨意審批，不隨意增設審批條件.遇到情景複雜或重大的行政審批事項，由審批負責人會同有關人員團體討論決定.
今年以來，縣教育局認真貫徹中央、省、市關於全面推進依法行政的檔案和會議精神，狠抓法律、法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規範教育行政執法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保執法人員嚴格執法、熱情工作，促進了全縣教育事業的和諧健康發展。現將縣教育局20xx年度上半年依法行政工作總結如下：
一、明確指導思想、基本原則和基本要求
依法行政是依法治國、依法治縣的重要內容。正確實施依法行政，全面推進依法行政、依法治教、依法治校，是貫徹依法治國方略的基礎。今年以來，縣教育局繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，忠實履行憲法和法律賦予的職責，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，依法行政工作取得了實效性進展。
在依法行政工作中，縣教育局始終堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，把促進教育公平、和諧發展作為依法行政工作的基本原則，積極推進依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉變政府職能的有機結合，依法行政與提高行政效率的有機統一，做到了既嚴格依法辦事，又積極履行職責，收到了較好的效果。
在實施依法行政工作中，縣教育局按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制的基本要求，在教育系統全面推行了行政執法責任制，並明確了依法行政的基本要求：
一是合法行政。實施行政管理，依照法律、法規、規章的規定進行。二是合理行政。實施行政管理，遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實施行政管理，遵守法定期限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務。四是權責統一。按法律、法規賦予的執法手段行使。違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
教育系統涉及《義務教育法》《教師法》《山西省學校安全條例》等十幾部法律法規。縣教育局嚴格依照有關法律法規，堅持依法行政、依法執法，使有關教育、教學、教師方面的法律法規得到了較好的貫徹實施。
二、加強領導，不斷夯實教育行政執法基礎
（一）設立依法行政領導小組。縣教育局成立了由局長任組長，系統黨委書記、分管局長任副組長的依法行政工作小組，並把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容。
（二）規範執法主體。組織相關人員參加了法律知識培訓和行政執法培訓，對培訓合格人員辦理了《行政執法證》，並嚴格要求各執法科室和執法人員在職能範圍內履行職責，從而保證了執法主體的合法性。
（三）夯實內務基礎。對局機關制定的規範性檔案一律由分管局長稽核後通過局長簽發，對執行文書一律採用法定正規格式，對各級檔案整理裝訂成冊，對各類會議、檢查認真記錄，並及時存檔，促進了依法行政各項工作責任落實。
三、加強法制學習宣傳，努力營造依法行政氛圍
縣教育局高度重視法制學習宣傳與隊伍建設。首先組織機關全體人員認真學習“xx普法”法制學習內容；其次組織行政執法人員參加行政執法培訓成績合格，領取行政執法證；三是對《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教師法》等相關教育法律、法規組織幹部、職工及全體教育工作者認真學習，對《中華人民共和國義務教育法》、《義務教育經費保障機制改革》等法律、法規採用電視、報刊、各類會議進行宣傳和解讀；各級各類學校張貼懸掛各類橫幅50餘條，運用黑板報、宣傳欄、公佈欄、平定教育資訊網、印發手冊等多種形式，讓廣大群眾知道“免除學雜費，受惠千萬家”的方針路線，從而使黨的政策深入千家萬戶。
四、公開政務，全面打造教育工作陽光工程
政務公開是現代行政管理的基本要求，也是行政管理機制高效高質運轉的根本保證。為增強政務公開透明度，方便群眾辦事，接受社會監督。縣教育局努力推進各項政務公開工作。
一是創新公開形式。完善平定教育資訊網，設定諮詢及舉報電話，在網上公開“教師資格認定”、“民辦教育機構審批”等事項的具體申報條件、辦理程式，並切實做好了教師資格認定以及民辦辦學機構審批的各項工作。二是規範行政許可和行政處罰，以各種形式公開局機關依法行政的內容，法律、法規、政策、辦事程式及辦事流程、辦結時限等。
總之，縣教育局嚴格依法行政，依法辦事，規範教育行為，促進了教育各項事業的發展。在今後的工作中，縣教育局將繼續加強自身建設，不斷增強政治意識、表率意識、法制意識、創新意識和宗旨意識，全面提高隊伍素質和整體水平，更好地發揮組織協調作用，不斷取得依法行政的新進展、新成效，為我縣教育的改革和發展提供堅強的政治和法制保證。
20_年我局依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法制辦的大力支援下，堅持科學發展觀為指導，緊緊圍繞水法及其配套法律法規、全力開展工作，不斷摸索，大膽創新、無論是在執法力度上，還是在規範化管理上，都有新的進展和突破，使我縣的水行政執法步入了規範化、標準化的軌道。
現就我局20_年依法行政工作總結如下：
一、進一步健全機構、明確任務
強化依法行政水平建立依法治水機制，是建立和
諧社會的重要體現，為適應新形勢、新任務對我縣水務法制宣傳教育和依法行政工作的新要求，全面推進我縣依法行政、依法治水程序，根據上級要求，結合我局法制宣傳教育和依法行政工作實際，制定了依法行政年度計劃，向全系統下達了任務。基本做到了全域性上下人人有責任、人人有明確的學習目標。為確保此項工作落實，我局調整充實了水務系統普法工作力量，從各科室抽調專人負責此項工作。同時我局還建立了嚴格的獎懲制度，“五五”普法期間，凡普法與依法行政工作不落實，出現嚴重違紀違法行為的股室，
實行“一票否決”，取消股室及其主要負責人評選先進的資格。上述措施，為進一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎。
二、紮實工作，力求實效
(一)學法、講法工作進一步深入
一是進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關於民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高廣大幹部群眾的憲法意識，培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。二是進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的政策、方針和重大理論。促進黨的領導、人民當家作主和依法行政的有機統一。三是培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。四是全面強化水法規學習、宣傳。今年截止目前，全系統共組織各類法律知識學習培訓13餘次，組織幹部集中開展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中國水周”等時機加大法制宣傳力度。
(二)守法、執法工作成效顯著
在深入學習法律、法規的基礎上，我局注重在實際工作中遵紀守法，嚴格執法，把依法治理、依法行政工作落實到日常工作中。一是進一步規範行政事務辦理工作。今年以來，我局進一步建立和完善了重大
決策調查研究制度，落實了論證、聽證以及行政決策責任制;進一步規範了審批行為，梳理了行政審批事項及辦事流程並向社會公佈;改進了審批方式，並積極為縣政府設立了行政審批中心辦公視窗抽調精兵強將;建立完善了告知服務制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制;制定了相應的“規範化服務細則”和“辦事流程引導圖”，並量化到具體崗位;設立了“公開電話”制度，加大對群眾反映的熱點、難點問題的督查力度，做到事事有結果，件件有回覆。二是全面推進依法治水工作。圍繞推進“一五三戰略和五大重點及四大主題年活動的奮鬥目標，我局進一步加大了執法力度。深入持久地開展了以非法向河道內傾倒垃圾、傾河建築和違法取水為重點的水行政執法行動。重點對曹河兩岸開礦造成河道堵塞嚴重的不法行為進行了查處，對開礦業主下發了清障令，並派出專人對清障工作進行了督促，保障了清障工作的順利完成，確保了曹河汛期行洪安全;在全縣範圍內開展了非法採砂專項整治行動，對非法採砂行為進行了有力打擊。經過我們堅持不懈的加大執法力度，對進一步規範我縣水事秩序起到了積極作用。
三、下步工作努力方向
(一)深入學習宣傳法律法規進一步規範行政行
為
領導幹部要帶頭學法，帶頭依法行政，採取集中學習宣傳與日常工作相結合的方式，在執法行動中、在辦理行政事務中嚴格運用、主動宣傳，努力確保依法行政工作全面深入落實。進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費徵收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、等水務法規的學習、宣傳，增強全社會的節水意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續發展水務的順利發展。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政複議法》等法律法規的學習培訓，增強依法行政的自覺性，樹立執政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執法和文明執法。積極營造依法行政工作的濃厚氛圍。
(二)進一步完善執法監督程式自覺接受法律法規、黨紀黨規的監督和同級黨組織的監督，主動接受群眾民主監督和社會輿論監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，不斷提高辦理質量，確保辦理和滿意率兩個100%。圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題開展專項監督檢查，加強政策落實到位情況及重點工程專案、資金使用情況的督查力度。加大對工程建設領域、水利資產管理、財務管理等專項整治。深入推進依法行政從強化依法行政隊伍建設入
手，全面提高幹部職工政治素質和業務水平，力爭全年不出現違法行政行為。
(三)繼續保持打擊違法行為的高壓態勢，著力提高打擊水事違法行為的機動性、靈活性，切實維護執法的嚴肅性。創造良好的水務法制環境。進一步加強與有關部門的協同配合，努力爭取幫助與支援，不斷將我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日
深入開展視窗效能建設、認真落實“四項制度”即首問負責制、限時辦結制、責任追究制，社會評議制、切實履行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制、一次性告知義務和服務承諾制，切實提高行政服務效率和質量。將具有行政審批職能行政審批專案，全部納入政務中心商務局視窗集中受理和辦理，每個審批專案實行法定依據、申請條件、申請材料、審批程式、承諾時限、聯絡方式等6個公開。
五、加強執法隊伍的建設，提高水利執法能力
為了建立一支訓練有素、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法的水政監察隊伍，我們一是通過學習培訓，努力提高執法人員素質。除積極參加市法制局組織的各種培訓班外，我們還組織執法人員參加省水利廳組織的各項執法專業培訓，先後參加了市法制局組織的執法人員換證和上崗培訓及省廳組織的水政監察人員培訓班，同時，邀請省廳有關法律專家到我局舉辦法制講座，組織監察人員進行法律知識考試，通過學習培訓，有效地激發了行政執法人員學法，懂法，依法行政的自覺性。二是抓制度建設，實現規範化管理，按照水政監察規範化建設的要求，各縣(市)區都先後制定和完善了《水政監察職責》、《水政監察培訓制度》、《水政監察員學習制度》等規章制度。三是積極開展水政監察文明示範單位建立工作，各縣(市)區都制定了文明服務承諾制和公示制度及內部監督機制。在執行公務時執法人員嚴格執法，秉公辦案主動出示證件，文明執法，行為規範，不僅得到了人發群眾的理解和支援，而且進一步增加了水政執法的權威，樹立了水行政執法的良好形象。四是積極做好行政執法證件的申報，換髮工作，根據市法制局的安排，進行專業法律知識培訓，考核。結合平
時掌握的情況，在政治思想，業務素質，依法行政，堅持原則，秉公辦案，文明執法等方面嚴格把關，逐條對照，對工作不努力，業務素質低的執法人員，堅決不予換髮。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創新，踏實工作，全面履行職責，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績和做法
把“三規範、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一、按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位；二、根據縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整；三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度；四、對20xx年全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排佈置，明確了責任人，確定了完成的時間要求；五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進行了專題彙報，並在全縣範圍內進行了通報；六、對全縣行政許可專案進行了第3輪清理，共取消了2項行政許可專案；在2月份開展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
（二）行政複議工作得到進一步加強
創新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政複議工作，行政複議案件受理數明顯增長，與去年同期相比，增長了85%。今年全年共收到行政複議申請105件，受理39件，審結36件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政複議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：進一步加強了行政複議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政複議宣傳諮詢活動，在兩次宣傳活動中，共發放行政複議宣傳材料3000餘份，接受群眾現場諮詢300餘人次。做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬於行政複議受案範圍的，積極受理並辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政複議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政複議。召開了一次行政複議聯絡會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關於省以下垂直領導部門行政複議案件管轄問題的覆函，轉發了省、市有關檔案，並對地稅、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。對進一步暢通行政複議渠道，提高行政複議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。建立健全了行政複議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議聽證工作規則》等配套制度，從而進一步保證了行政複議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創新了行政複議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政複議案件，都是經本辦協調，申請人撤回行政複議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。
（三）行政執法監督力度得到進一步提高
為進一步規範行政執法行為，把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，並根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府工作開展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政複議途徑解決的，轉為行政複議案件，予以立案；對不能通過行政複議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度，分期分批召開了五次工作會議，研究、部署政府法制工作。
一年來，在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的支援配合下，我辦以科學發展觀為統領，深入貫徹落實招投標法律法規，堅持“公開、公平、公正”原則，按照“五統一”招投標綜合監管全覆蓋模式要求，狠抓制度建設和招投標監管。截至12月28日，共完成招標專案106個，交易額達60213.03萬元，節約資金3371.93萬元，節資率為5.6%。在提升政府投資效益、保證工程質量、遏制工程領域腐敗現象等方面發揮了積極作用。
一、加強組織領導，履行依法行政職責。
為切實做好依法行政工作，把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全組織，落實工作人員和經費。年初成立了招投標辦依法行政工作領導小組，明確了領導分工，細化了工作人員職責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協助抓的工作格局。同時，狠抓法制隊伍建設，加強隊伍內部培訓和法制學習。二是制訂依法行政責任制，強化目標考核。把依法行政工作納入年度工作計劃，年初制訂了《招投標辦各股室崗位目標量化考核細則》，將依法行政工作列為重要內容，以局檔案的形式發至各股室，由法制股負責組織實施，年終予以考核兌現。
二、加強法制宣傳教育，營造依法行政氛圍。
我辦堅持把做好法制學習宣傳作為一項重要的工作來抓，強化了執法人員和服務物件的法制意識。一是加強法律法規學習。今年，我局共組織局機關全體幹部職工集中學法3次，主要學習了《中華人民共和國招標投標法》、《政府採購法》、七部委12號令、27號令、30號令、《行政處罰法》、
《行政訴訟法》、《行政複議法》等法律法規;職工自學了《法治政府建設理論與實務》、《中國共產黨在湖北90年》、《評標專業技能與操作實務》、中宣部理論書籍等業務、法規、政治理論知識。二是搞好法規宣傳。我辦在竹山縣招投標網上開設了政策法規專欄，面向社會、招投標當事人、招標代理機構廣泛宣傳招投標政策法規。在“12.4”法制宣傳日期間，圍繞“深入學習宣傳《憲法》、《招投標法》等法律法規，努力營造公平公正的招標投標環境。”的宣傳主題，認真組織，精心策劃，向招投標當事人、招標代理機構發放招投標法律法規宣傳冊。三是加強法治隊伍建設，提高隊伍整體素質。今年我局向縣法制辦申報審批了7名幹部的行政執法證件，組織職工參加了全省招投標業務培訓，縣委黨校青幹班、財務、統計等知識培訓。通過學習宣傳，執法人員及招投標活動當事人的法律意識進一步提高，營造了一個依法行政的好環境。
三、加大法制建設，築牢依法行政根基。
為適應我縣招投標事業快速發展的需要，我辦結合縣情，大膽探索，爭取縣政府先後出臺了《竹山縣招標投標管理實施辦法》、《關於進一步加強政府採購工作的通知》、《竹山縣政府投資建設專案保證金管理辦法》、《關於在工程建設領域全面建立工資支付保證金制度的通知》等規範性檔案;另外，我辦制定了《竹山縣投標保證金管理辦法》、《關於進一步加強政府投資建設專案招投標管理的若干規定》、《竹山縣綜合招投標中心執行管理規程》、《竹山縣招投標不良行為記錄及處理辦法》、《竹山縣招標評委管理暫行辦法》等配套檔案;同時，完善了資訊釋出、專家抽取、交易確認、投訴處理、統計分析等十多項配套制度。通過制度規範約束招投標當事人
的行為。
四、加大綜合執法力度，確保工程質量安全。
為規範市場交易秩序，遏制圍標串標行為，提高政府投資效益和工程質量，我們多措並舉，大擔探索，不斷提高依法監管和科學監管能力，促進了招投標事業的健康有序發展。
一是加強部門協作配合，形成綜合監管和行業監管的強大合力。招投標工作是一項系統工程，需要全社會和各部門的共同參與和監督配合。在招投標管理委員會的統一領導和招投標辦公室的指導協調下，各行業主管部門加強本行業招投標活動的監督管理，工商、財政、紀委、檢察院、發改、審計等部門各司其職，加強協作，參與招投標全過程和關鍵環節的監督管理;同時，自覺接受社會監督和新聞輿論監督，聘請了15名行風監督員，不定期開展座談、走訪調查活動，確保招投標資訊公開、程式公開、結果公平公正。
二是加強招投標全過程監督和重點環節監督，提高招標質量。招投標工作的核心在監管，我們一直注重標前監督，防範業主虛假招標和規避招標的違規行為;加強事中監管，突出重點環節監督，打擊圍標串標行為。同時，加強標後稽查，防止違法轉包、借用資質、合同糾紛等問題的發生。我縣對進入綜合招投標中心運作的招投標專案進場交易，資格審查報告、招標檔案、中標結果進行備案管理，招投標辦對招標公告、招標檔案、資格預審、政府控制價、抽取評委、開標、評標、定標，合同簽訂等工作進行重點監督和審查，招投標中心對投標報名，保證金收退、中標結果公示等環節加強管理，確保招投標活動依法依規執行。
三是加大案件查處力度和誠信體系建設，維護招投標市場秩序。一年來，共受理投訴2起，結案2起。配合縣紀委調查處理了某單位的辦公裝置採購招標資訊洩露行為，並依法作出廢標處理。同時，在竹山綜合招投標網上建立了“招投標違法違規行為資訊釋出平臺”，調查記錄了本地區投標企業的基本資訊，對誠信缺失的違規企業實行“黑名單”制度;對招標代理機構稽核備案時，必須到招投標辦簽訂誠信從業承諾書;每年年初對本地企業的法人代表和專案經理都要進行一次集中培訓，組織學習法律法規，進行廉政教育和誠信知識講座。培訓結束時，企業法人和專案經理與招投標辦簽訂廉潔誠信自律書，並送相關行業主管部門備案，有效地減少了租借資質、隨意掛靠等行為的發生。目前我縣招投標活動已形成了統一領導、分工協作、程式規範、監督到位的工作機制，監管合力不斷增強。
我辦依法行政工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。如執法隊伍的整體素養有待進一步提高，圍標串標、規避招標等違法現象仍然存在，招投標監管水平需要進一步加強等等。新的一年，我們將進一步完善招投標法制建設，加強法制學習，提高依法行政能力，為推進我縣招投標事業的規範化、法制化程序，促進竹山跨越式發展做出新貢獻。
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