城管執法局依法行政工作總結範文
城管執法局依法行政工作總結
我局自20xx年xx月掛牌成立以來,在區委、區政府的正確領導下,在市城管執法局的精心指導和大力支援下,始終堅持以xx大精神、“三個代表”、科學發展觀重要思想和市第五次黨代會、**區委四屆十次全會精神為指導,在崗位創先爭優,緊緊圍繞城管執法中心工作,抓管理、帶隊伍、強作風、樹形象,深入開展文明建立活動,努力打造我區“鐵軍”品牌。我們在加強執法隊伍建設、強化法制建設、推進規範化執法、加強執法監督以及行政許可法、行政處罰法等法律法規的普法宣傳等方面做了大量工作,取得了階段性的成效。現將有關情況報告如下:
一、強化組織建設,確立依法行政中心地位
我局將依法行政工作作為統領全域性的重點工作之一,成立了由局長**任組長、副局長**任副組長的依法行政工作領導小組。把推進依法行政工作作為促進行政執法工作創新發展、樹立行政執法部門勤政、務實、高效形象工程來抓,作為貫徹行政執法各項工作的一根主線;堅持依法行政“四個結合”,即與思想解放、實現職能轉變結合起來,與機制健全、提升工作效能結合起來,與程式規範、文明公正執法結合起來,與服務創新、體現工作成效結合起來。我們不斷創新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了規範化、制度化、法制化的軌道,整體推進了全區城市管理水平。
二、強化隊伍建設,打造依法行政品牌隊伍
打造一支高素質的執法隊伍,是推進依法行政工作、樹立管理執法新形象的核心。多年以來,局領導班子始終堅持把隊伍建設作為全域性工作的首要任務來抓,突出解決了長期以來制約行政執法工作的隊伍素質的瓶頸。
(一)實施“三項舉措”,提高執法能力。
一是加強培訓,提高依法行政能力。通過請進來、走出去,開展新隊員、業務骨幹、法制員的分類培訓,建立起多層次、全方位的培訓架構,提高了城管執法人員依法行政的能力和水平。二是加強考核,強化依法行政意識。實行案件考核月度通報制,對辦案率、自由裁量標準、從重處罰等各項指標進行量化考核,提高了案件辦理的效率和質量。三是嚴控辦案環節,規範依法行政程式。建立案例評審小組,實行全員辦案、大額罰款案件多人協作辦理制度,嚴控事實、證據、時限、程式、法律適用和裁量“六大要素”,實現案件立案、審批、處罰、結案各個環節的動態監管,有效地確保了執法公正。
(二)推進“四個轉變”,構建和諧城管
一是變“對民執法”為“為民執法”,牢固樹立執法就是服務的理念,執法人員必須克服執法就是罰款、就是管人等錯誤認識,時刻體現對弱勢群體的照顧和關懷,積極推行以人為本的和諧執法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導”,廣泛開展法規政策宣傳,主動進行換位思考,充分尊重相對人的人格尊嚴,不斷加強政策理論、法律法規、執法心理和技巧等知識的學習積累,真正把“以人為本”的服務理念落實到具體執法工作中;三是變“重實體,輕程式”為“實體與程式並重”,力求執法程式規範和實體公正,執法中不僅看與定性直接關聯的違法事實的基本證據,還綜合考慮與量罰密切相關的情節、責任、前因後果等相關因素。正確運用自由裁量權,保護當事人的合法權益,維護法律尊嚴;四是變“被動管理”為“主動管理”,積極適應城市環境變化,不斷創新管理機制,管理思路前置,轉向對問題根源的治理,逐步實現城市管理工作績效的最大化和最優化。
三、強化制度建設,創優依法行政制度環境
良好的制度環境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內部制度建設的同時,積極擴充套件法制工作的領域和深度,法制建設不斷取得豐碩的成果,制度環境不斷改善。
(一)健全完善行政執法內部管理制度。我們先後制定了《行政處罰操作規程》、《自由裁量權運用一般規定》、《自由裁量權適用標準》、《**區城市管理行政執法大隊崗位考核獎懲細則》和《**區城市管理行政執法局城管執法協管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評議和過錯責任追究制度,為全面推進依法行政奠定了良好的制度基礎。
(二)建立社會監督機制。
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