為認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和《安徽省行政執法監督條例》，進一步完善行政執法監督和行政執法案卷評查制度，規範行政執法行為，提高行政執法水平，按照縣政府20xx年度推進依法行政工作總體部署，為確保我縣畜產品市場安全，保障人民群眾的身體健康，結合當前畜產品市場實際情況，認真做好了以下工作：
一、提高認識，加強領導
以“三個代表”的重要思想為指導，以服務“三農”為宗旨，以“打假、護農、增收”為主題，認真落實依法行政工作精神，加強對全縣獸藥、飼料和畜產品市場的監管，維護生產安全，提高畜產品質量，確保消費者安全，促進和保護廣大消費者的合法權益。縣畜牧局成立了潁上縣依法行政工作領導小組，汪溢局長任組長，副局長鄭法光任副組長，下發了《潁上縣畜牧獸醫局依法行政工作方案》，落實了指導思想和工作目標，明確分工，落實責任。
二、主要措施
（一）加強執法隊伍建設，積極開展普法教育和送法下鄉活動。成立了普法工作領導小組，繼續圍繞“五五”普法“兩轉變、兩提高”的目標，結合農業行政執法，制定普法工作計劃，加大畜牧法制宣傳力度。加強畜牧綜合執法隊伍建設，建立一支素質過硬、廉潔公正、作風優良、反應快速的專職畜牧執法隊伍。組織執法人員和廣大幹部職工集中開展普法學習，認真學習法律、法規，熟練掌握法律、法規的基本知識，提高執法人員的自身素質，完善各項規章制度，做到規範執法、文明執法，不斷提高執法水平；組織獸藥、飼料經營人員和養殖大戶培訓，尊重經營人員和養殖戶的意願，以服務為主，積極向他們宣傳各項法律、法規、規範性檔案和實用科學技術，指導他們合法經營和科學養殖，努力提高經營人員素質和規模養殖水平。
（二）加大對畜牧生產投入品的監管力度。
1、開展了獸藥、飼料經營主體資格檢查清理工作。組織執法人員對全縣獸藥、飼料經營戶進行摸底登記，建立檔案，全面瞭解經營戶的資質、證照及經營產品的基本情況，完善各項行政許可的基本條件，為獸藥經營戶換髮了《獸藥經營許可證》，飼料經營實行了登記和備案制度，理順了獸藥、飼料的經營秩序。
2、開展了獸藥、飼料質量抽檢活動。按照市畜牧局的工作佈置，結合我縣實際，確定重點監控產品，對農業部通知的重點監控獸藥生產企業生產的產品進行抽檢，飼料主要抽檢合格率比較低的濃縮料和預混料，並對經營檢驗不合格產品的經營戶或生產企業進行了處罰，嚴肅查處製假、售假行為。
3、開展獸藥、飼料市場執法檢查活動，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。認真開展獸藥、飼料執法檢查工作，一是取締無證經營獸藥及獸用生物製品的行為，二是打擊經營假、劣獸藥和違禁藥品，打擊各種非法經營行為，確保獸用生物製品專供渠道暢通，理順獸藥市場供應秩序。三是著重查處獸藥、飼料和飼料新增劑產品，證照是否齊全、標籤是否合格，是否在有效期內，杜絕在自配飼料和動物飲水中新增瘦肉精等違禁藥品等行為的發生。三是加大對重大案件的查處力度，建立大案要案快速反應機制，以抓源頭、端窩點、打慣犯、查要案為重點，採取明查與暗訪相結合的形式，有效開展執法工作。
4、突出瘦肉精等違禁藥品的治理，努力實現標本兼治。一是抓好源頭監控，嚴厲查處“地下網路”、“地下暗道”銷售、使用瘦肉精等違禁藥品的行為，打擊飼料生產經營企業製售含瘦肉精等違禁藥品的飼料和飼料新增劑的行為，堵塞違禁藥品的流通渠道。二是抓好養殖環節監管。針對瘦肉精等違禁藥品主要是養殖場（戶）在自配飼料和動物飲用水中非法新增的實際情況，執法人員對規模養殖場建立檔案，開展違禁藥品拉網式檢測，逐步擴大監測範圍，增加抽查頻率，對監測結果呈陽性的，堅決採取強制措施。三是積極推廣標準化、規範化生產和飼養實用技術，加強對養殖小區的飼養管理，認真執行養殖場用藥、用料記錄制度，規範用藥、用料管理、強化技術服務，努力做到安全生產、清潔生產。
（三）加強對畜產品質量監管，建立畜產品質量安全監管長效機制。
1、加強對屠宰加工環節的監管。
加強生豬定點屠宰管理，推進牛、羊定點屠宰加工，分別實施家禽集中宰殺，動物產品憑檢疫合格證、檢疫驗證章和定點屠宰章出場（廠），檢疫不合格的產品必須進行無害化處理，嚴格質量自律承諾制度，進一步強化畜產品加工企業作為畜產品安全第一責任人的責任，全面遏制私屠濫宰和製售“注水肉”、“病害肉”、毒畜禽產品的違法行為。
2、加強畜產品儲存冷庫的監管。
按照《安徽省畜產品質量安全管理條例》的規定，畜產品儲存冷庫憑檢疫合格證對畜產品進行儲藏和銷售，嚴厲打擊無證儲藏和銷售行為，嚴禁儲藏、中轉和銷售有毒有害畜產品的行為。
3、加強畜產品流通環節的監管。
實行畜產品質量安全市場準入制度，嚴格市場檢疫，切斷“病害肉”銷售渠道，嚴厲查處私屠濫宰、經營劣質、有毒畜產品的違法行為。
（四）認真抓好社會治安綜合治理工作，做到一把手負總責，分管領導具體抓，明確分工，各司其職，各負其責，全年畜牧系統無任何矛盾糾紛和治安刑事案件發生。
（五）認真抓好文明建立工作，做到物質文明和精神文明雙豐收，組織系統人員集中學習xx屆三中全會精神和科學發展觀，推進規模養殖場（小區）建設和畜禽科學繁養，保障畜牧業生產健康穩步發展。
（六）完善工作制度。一是情況報告制度。定期向市畜牧獸醫局和縣食協委報告專項整治工作開展情況，重大情況隨時上報，不得不報、瞞報、漏報。二是獎勵制度。設立舉報電話（4452723），並向社會公佈，對舉報有功人員視情況給予一定獎勵。三是案件督辦制度。實行案件結案制，對上級交辦案件，在規定的期限內上報查處結果，案件查處做到“五個不放過”。四是新聞通氣和情況通報制度。建立情況交流會商制度，及時向新聞媒體和社會通報綜合執法工作進展情況。五是責任追究制度，按照“誰主管，誰負責”和屬地管理的原則，建立責任追究制度，對執法工作不到位、措施不落實、案件查處不力，不能有效履行職責，給人民利益造成損失的，追究責任人的責任。
三、工作成效
根據領導小組安排，成立二個督查組，分別由榮發瑜、喬華強帶隊具體落實獸藥飼料和畜產品市場監督檢查工作，明確責任和目標，執法人員在公安、廣電等單位緊密配合下，嚴格依法行政，樹立了政府部門的執法形象、和正氣。截止到目前：共出動執法人員318人（次）、執法車輛82輛（次）、檢查市場56個、檢查經營戶（點）867戶，查出違法經銷點48個，沒收偽劣獸藥312瓶（盒），取消無證經營戶1家，立案27起，抽檢產品155個品種，罰款1.2萬元。通過全面地清理整頓，理順了我縣畜產品市場秩序，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，維護了廣大消費者的合法權益。
四、20xx年工作計劃
從實踐“三個代表”重要思想高度，按照“依法行政，執法為民”的宗旨，認真落實依法行政工作，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，依法做好畜產品質量安全監管工作，推進依法行政程序。切實增強服務意識，增強緊迫感和責任感，進一步轉變工作職能、精心組織、細化服務、狠抓落實，推進獸藥經營GSP認真和衛星獸藥連鎖店規範化經營。積極爭取與工商、質監、公安、廣電等部門配合，聯合執法，提高執法形象和聲勢，充分發揮社會各界*監督作用，造成強大的社會*監督氛圍，徹底根除各類違法亂紀行為，形成全方位畜產品安全保障體系，促進畜牧業健康穩步發展。
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