鎮依法行政工作總結大綱

我鎮依法行政工作在鎮黨委、鎮政府的正確 領導下，認真貫徹落實黨的精神，積極貫徹落實依法治國基 本方略，全面推進依法行政，努力建設法治政府，在加強制 度建設，轉變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全 科學民主決策機制，完善行政監督機制，不斷提高行政機關 工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障 和促進我鎮社會經濟發展發揮了重要作用。

一、XX 年依法行政工作回顧

（一）加強組織領導，深入學習貫徹有關法律法規，努 力提高依法行政工作能力 為加強對依法行政工作的領導，鎮政府成立了依法治鎮 工作領導小組，負責本鎮全面推進依法行政工作的組織協調 和領導工作，並堅持常抓不懈；鎮政府通過印發《規劃》實 施意見，對全鎮依法行政工作任務進行了逐項分解，責任落 實到具體部門和單位。在加強組織領導工作的同時，全鎮各 部門廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動，形成了領導幹 部帶頭學法、守法、用法的良好風氣；各部門在加強對本部 門相關法律法規學習培訓工作的同時，積極組織開展了《土 地管理法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政複議法》 、 、 、 、 《信訪條例》等重要法律法規學習培訓工作。鎮政府重點抓 了機關幹部的法律培訓工作，組織參加普法網校法律知識考 試。各部門、各系統也積極在本鎮組織開展了有關法律法規 的學習培訓活動。 為搞好依法行政宣傳工作，我鎮充分利用各種新聞媒介 和積極走上街頭廣場，開展了大量面向社會宣傳法律法規和 依法行政的活動。通過多種形式廣泛宣傳，人民群眾的法律 意識和法治觀念進一步增強，為全面推進依法行政、建設法 治政府營造了良好的社會氛圍。

（一）積極推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職 能 組織實施了新一輪政府機構改革，進一步理順了部門職 能，嚴格了機構編制管理，完善了機構編制、人員計劃和經 費管理相互配套、協調運轉的管理體制。 為貫徹實施行政許可法，規範行政許可行為，鎮政府組 織完成了行政許可規定、 事項、 實施主體和收費的清理工作。 經過清理， 共清理規範性檔案 4 件。 在完成清理工作的同時， 積極創新和完善行政許可執行機制和體制，簡化程式，建立 完善了行政許可公開、服務承諾、限期辦理等制度。 積極實施政務公開和科學民主決策制度。全鎮各機關、 各條線單位非常重視，積極利用報刊、廣播電視、網路等公 共媒體將各類政務資訊予以公開，接受群眾和社會監督。目 前，多數市政府部門都建立了有關政務公開方面的工作制 度，政務公開工作逐步規範化、制度化，為廣大群眾參政議 政提供了便利的條件。 繼續深化部門預算改革，實施集中統一財務管理，建立 了財政專項資金績效評價制度和科學管理機制；政府採購制 度進一步完善；實行了機關工作人員統一補貼標準，統一發 放制度，有效解決了不同機關相同機關工作人員收入差距較 大的矛盾，有利於遏制“權力尋租”現象，促進機關和工作人 員依法行政和廉潔從政。

（三）建立完善行政層級監督機制，強化行政執法監督 工作 為強化對規範性檔案的備案審查力度，鎮政府制定了規 範性檔案管理辦法，對部門規範性檔案由事後審查改為事前 審查，嚴格了備案審查的原則、內容、程式等，有效遏制了 濫發規範性檔案的現象。 為及時瞭解和解決在貫徹實施法律法規中出現的問題， 各級行政機關採取專門檢查與日常檢查相結合，單位自查與 上級抽查相結合等方式，適時組織開展行政執法檢查活動。 組織開展了《土地管理法》《檔案法》《人防法》等法律法 、 、 規實施情況的檢查工作。 近年來，我鎮依法行政工作雖然取得了較大進展，但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問題，如政府職能 “錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在；有法不依、執法 不嚴、違法不究的現象還時有發生；對行政權力的監督和制 約機制還不夠健全；有的行政執法人員依法行政、依法辦事 的能力和水平不高；執法方式、手段比較落後等等。

二、XX 年依法行政工作的總體要求和主要任務 XX 年我鎮依法行政工作總體要求是： 圍繞我鎮經濟發 展穩定的大局，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提 高依法執政能力，建設法治政府，保障和促進我市經濟社會 健康協調發展，構建社會主義和諧社會。

（一）進一步推進政府職能轉變和管理創新 減少行政許可，把不該管的事交給企業、社會和中介組 織，更大程度的發揮市場在資源配置中的基礎性作用。對需 要實施行政許可管理的事項，要嚴格依法進行，並加強制約 和監督，確保有關行政許可行為真正發揮作用；對不需要行 政許可但需要政府管理的事項，要強化間接管理和事後監 督，充分發揮行政規劃、行政指導和行政合同的作用。

（二）完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策 要進一步完善政府內部決策規則，使各部門嚴格按照法 律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家 論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度， 對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度，按 照“誰決策、誰負責”的原則，建立並落實決策責任制度，對 超越許可權、違反程式決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策 者的責任。

（三）加強和改善行政執法，確保法律法規正確實施 加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓， 強化執法為民觀念， 增強依法行政能力， 建立一支政治合格、 紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完 善行政程式制度，規範行使行政裁量權的行為，切實解決好 行政執法中濫用職權、濫施處罰的問題。 要深入貫徹實施行政許可法，繼續加強行政許可法的宣 傳和培訓工作， 創新和完善實施行政許可執行機制， 對投資、 建設專案、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一 制定程式規定，確定一個受理部門，減少許可環節，提高辦 事效率。 要深化行政執法體制改革，加快建立權責明確、行為規 範、監督有效、保障有力的行政執法體制。要完善行政執法 經費保障機制， 行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支 兩條線”的規定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

（四）抓住關鍵，強化措施，切實做好行政執法監督工作 要針對我鎮行政執法中存在的普遍問題和突出問題，建 立和完善行政執法協調、行政執法主體管理等制度。