今年來，我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到件件有著落、事事有迴音。小事及時化解，大事迅速介入。如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，XX鎮黨委政府的作法是：
一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。
二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴XX處置死者遺體。
三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。
四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。
五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性事件，同時實現了事半功倍。
我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實屬地原則，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業，企業改制後，1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難，08年曾多次群體上訪省委省政府。鑑於該企業屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府幹部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至於包括幾個牽頭的，把心裡話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實並提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規範生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業。五是爭取專案，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。
改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。
白坪煤業公司掘進一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實“以穩定促發展”的目標，開展安全生產活動。穩定工作是開展一切工作的前提，穩定是根本，沒有穩定，就沒有生產。搞好穩定工作要做到用真心、動真情、下真功，細緻入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成“共促和諧、共謀發展”的強大合力。
一、順暢溝通渠道，構建和諧氛圍。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方儘可能處於相互依存，相互促進的統一狀態，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手，營造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份檔案、會議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多複雜的不穩定因素。根據我隊用工複雜，素質參差不齊等實際情況，制訂了學習計劃，分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質，提高覺悟。強力的宣傳，營造了良好的氛圍，對各類問題的發生起到了預防作用。2、深入職工群眾，瞭解隊伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會，將收集到的職工思想動態和意見建議反映上來，組織實施落實。在召開的不同群體人員坐談會中，收到意見建議26條，處理答覆率達100%。還堅持經常深入基層崗位，為一線職工解惑答疑，遇有實際問題能解決的就地解決，不能解決的及時向上級組織彙報，力爭使各類不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
二、做到至真至誠，構建信任關係。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實質的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。1、做職工的思想工作，關鍵是要把道理講“實”。用自己的話說：“只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會理解，思想工作就會收到實效。職工自己心裡有桿秤，只要咱說實話，他們就會覺得咱可信。”就是這樣堅持講真話，不講假話，講真道理，不講假道理。大至國家社會形勢，小至一個單位及個人的狀況，都實事求是，一就是一，二就是二，不造假，不誇大，不文過飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話聽得進，信得過。2、做職工的思想工作，還要把道理講“真”。做穩定工作這幾年來，對職工是言而有信，行則必果，從不採取官僚主義的態度。他經常採取家訪的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態和職工講清道理，以真誠贏得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。
三、解決實際問題，樹立務實形象。
對職工反映上來的問題件件有著落，事事有迴音，千方百計地儘快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，儘快給予答覆。這一點，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實是在為他們辦實事，這讓的話在他們心中產生了份量，思想工作有了說服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項複雜的思維與工作過程，同志牢固樹立“穩定工作無小事”的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育並重，改進與加強並舉，以政治思想工作者特有的工作態度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加紮實有效，為我公司發展創造穩定和諧的良好環境。
全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下，在省辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
20xx年全區信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992 件次，其中受理群眾來信515件次，接待群眾來訪6477 人次;發生群眾集體上訪202批次4064人次;地區信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次，比去年同期142 件次218人次，分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪69 批次1120 人次，比去年同期 78批2817人次分別下降11.53%和60.24% 。
一、用xx大精神統領信訪工作，認真落實黨政領導信訪工作責任制
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領導幹部有無駕馭全域性工作和處理複雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和幹部素質好壞的重要標誌。因此，我區始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4 次，地委常委、常務會議5次，地區信訪領導小組會議 4 次，信訪工作專項推進會議 1 次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公佈專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話，並公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公佈領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作範圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管戰績領導具體抓，部門領導配合抓，層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
二、努力減少集體訪、越級訪、重複訪，為全區經濟建設創造良好的社會環境“三訪”問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要採取強有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會穩定。為努力減少集體訪、越級訪、重複訪，解決“三訪”問題，在省辦的統一部署下，今年重點開展信訪積案會戰，重複進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展集中處理進京到省上訪問題會戰工作。地委、行署、管局對信訪會戰高度重視，分別召開了地委常委會議、地區信訪領導小組會議及全區開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰動員大會。各縣區(縣級企業)及地林直各單位也迅速行動，先後召開常委會(黨委會)或縣(區局)長辦公會議，研究部署本地、本部門的會戰工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查範圍擴大到以來的不穩定因素，除省辦下交的17件案件外，地區又確定了45件自查案件，同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案，62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結果。為加大會戰工作透明度，對會戰工作利用新聞媒體進行公開報道，給群眾知情權，為群眾監督創造條件。二是黨政主要領導親自攻堅克難，全力做好調查處理工作。面對會戰中上訪老戶多、問題解決難和穩控工作難度大的複雜情況，各級黨政領導親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩定的原則，在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題，如老知青工群體訪、呼中區遷居長興島人員落戶問題、事業轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題，及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區長興島上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區的有關人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮，與當地有關部門具體協商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據不完全統計，會戰中全區共投入438萬元資金，重點解決了上述五個方面的難點問題。三是加大會戰督查工作力度。會戰期間，地區督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦，對8起調處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話20人次，對無理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實，各地、各部門創造了一些好的經驗和作法，如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區的“五個到位”、呼中區的社群聯包保穩定、松嶺區的對特殊困難群眾從關心生活入手保穩定的一些作法，有利推動了會戰工作的順利進行。通過會戰，我區進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
2、開展群眾重複上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區信訪工作會議，9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議，三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區開展群眾重複上訪問題專項治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區開展群眾重複上訪問題專項治理工作領導小組，方案要求全區專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結束，分四個階段進行。地區政法委對涉法涉訴案件 再複查、再審理工作進行了細緻的分工落實，成立了由地區政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組，印發了《全區集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪案件進行了分解，劃分了領導包案責任，明確了任務，提出了具體辦結的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已
徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省裡要求進行歸口辦理，大部門案件正在再複查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：一是黨政領導高度重視，主要領導親自掛帥，靠前指
揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上幹部掛帥包案，12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進彙報會，信訪主管領導親自到縣區、林業局聽取對重點疑難案件處理進展情況彙報，並提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信(鄉鎮工作總結範文)訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪瞭解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
三是專項治理重點落在解決問題上。我區在專項治理過程中注重解決實際問題保穩定。阿木爾林業局某某因補發工傷醫療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發標準由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工，由於要求退休和參加養老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回後，送進醫院進行搶救治療，併發困難補助1000元，有效穩定了上訪人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當的工作，並讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對於呼中區遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題，經過耐心細緻的工作，現已同瓦房店市長興島鎮簽定了落戶協議，避免了大規模進京集體訪。
三、暢通訊訪渠道，努力為人民群眾辦實事全區各級黨委和政府，採取各種措施暢通訊訪渠道，正確處理改革、發展、穩定的關係，把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現，努力解決人民群眾實際問題。
一是繼續推進信訪工作觸角延伸，地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社群)和企業的群眾信訪工作網路已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權利的順暢上達。二是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態，避免和減少“三訪”發生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時封礦後要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區電力工業局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬元，兌現白條子工資，切實解決了職工的生活困難。三是繼續推行黨政領導信訪接待日製度。全年，共有地級領導25次到地區信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發工資和養老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們，接待後與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話 231件，二級網路單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調處速度，加大了信訪問題的解決力度。3月20日，內蒙古自治區居民王某撥打專員信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經過我地區新林區塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區進行了交辦。經查，王某反映的問題屬實。新林區資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規。為了嚴肅林政紀律，整頓行業不正之風，對兩名林政工作人員做出了處理：1、調離林政工作崗位;2、各罰款200元;3、寫出書面檢查。並對新林區各檢查站通報此處理決定。5月14日，賓縣居民魏某等三人撥打專員信訪電話反映：5月13日下午，話訪人等人通過韓家園林業局三間房檢查站時，由於他們身上帶有煙火，並且三人都沒有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元，未開罰款收據。對此話訪事項，我辦對韓家園林業局進行了交辦。經調查，三間房檢查站工作人員對話訪人等人的處罰是依據《大興安嶺地區森林防火管理辦法》的規定進行的。但是，三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據的行為違反了工作規定。因此，韓家園林業局決定給予三間房檢查站站長牟善巨集警告處分;給予付某調離工作崗位處分;多餘罰款退還話訪人。這兩件話訪事項的快速、圓滿地解決，對外樹立了我區的良好形象。行署44號樓住戶馬某代表行署44號樓64位住戶撥打專員信訪電話反映：該樓是由地區財政局、審計局、地區防火辦、商業局、交通局(交警大隊)、文化局、物價局、地區總工會共八家單位於1986年建造，一直以來該樓的供熱和維修都由地區房產處負責，但是在2019春，該樓的供熱管道損壞，房產處沒有維修，話訪人認為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區行署專員王忠林進行了彙報，王忠林專員對此事進行了交辦，具體事項由行署副專員李廷祥進行協調辦理，並由財政補助50%，餘下部分由住戶所在單位根據戶數(平方米)進行均攤，及時解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續開展建立“信訪文明接待室”活動。我辦不斷改善接待室的環境設施，增加了多項便民措施，接待時採用文明用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，對行動不方便的上訪人及時打車送回，對一時無法回家的主動購買午餐。盡百分之百的努力做到當日事、當日受理完畢、一次性解釋調節完畢，對急、難、特的上訪問題及時與相關單位協調，協調不了的立即用《要訪專報》直送相關地區領導，跟蹤督辦直至徹底解決。我辦接待科被省辦評為“信訪文明接待室”光榮稱號。
四、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作
為加強民主政治建設，充分發揮信訪瞭解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集資訊398件，整理編髮55期;徵集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過資訊渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等資訊，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議徵集工作，立足於緊緊圍繞林區經濟發展建設，群眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議徵集，向領導機關儘可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧於林區發展建設之中。如《中學應開展遠端教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規，嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度，並將信訪法規、制度，編成冊下發到各基層單位。《黑龍江省信訪工作條例》頒佈後，在全區掀起了學習熱潮，並以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪程式圖》，並實行信訪基層單位領訪制。
五、提高信訪幹部素質，不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會xx大精神，通過開展“兩風”建設活動，不斷提高信訪幹部素質。在“兩風”建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了xx大精神，同志關於堅持“兩個務必”優良傳統的重要講話等學習內容，使職工學習教育面
達100%，為解決在“兩風”建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發放徵求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪幹部政治和業務素質，結合建立學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公僕形象和密切黨群、幹群關係的視窗形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創先創優意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和印表機等辦公裝置，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區信訪工作的順利開展。
總結全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩定，促進全區發展做出了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：一是有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。二是個別單位和部門開拓創新意識不夠，工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。三是群體上訪出現跨區域、跨行業串聯上訪的現象。在明年的工作中，我們將繼續實踐“三個代表”重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區社會穩定、促進經濟發展為目標，繼續做出我們的新貢獻。
20xx年以來，在市委、市政府的正確領導下和市信訪的精心指導下，圍繞“建設平安和諧”的中心任務開展各項信訪工作，自覺融入xx市經濟社會發展大局，積極化解積怨矛盾和利益糾紛，取得了一定成績。現將具體情況總結如下：
一、認真完成本年度信訪案件
今年，我局一共受理9宗信訪件，其中市紀委轉來6宗，市政府和信訪局轉來3宗，目前所有信訪件均按要求辦結，辦結率達100%。在處理信訪件過程中，我局始終堅持及時、耐心、有效的工作態度，嚴格按照轉辦單位的要求和信訪程式，有理、有利、有節的處理信訪件，密切配合市紀委、市信訪局和市審計局相關工作，紮實推進信訪件的辦理。目前，上訪者對處理結果均表示滿意。
二、不斷健全信訪工作制度
為了進一步提高信訪工作的科學性和前瞻性，化被動應付為主動出擊，我局將建立健全信訪工作制度放在更加突出的位置。一是結合群眾路線教育實踐活動的成果，建立密切聯絡基層單位及工作人員的制度。要求局領導班子、中層幹部和直屬單位負責人定期深入基層瞭解情況，發現信訪苗頭及時上報局信訪工作領導小組，將信訪矛盾化解在萌芽狀態。二是健全信訪工作聯動機制。在市信訪局的精心指導下，建立了市紀委-信訪局-本部門聯動工作機制，深入推進信訪資訊資源共享、信訪工作經驗共享和信訪工作動態共享，建立起信訪工作快速反應機制。三是完善信訪工作考評體系，為了提高對信訪工作的重視程度，我局將信訪工作納入中層領導幹部和直屬部門領導幹部年終考核體系，成為重要的考評指標之一，此舉加大了文體系統內部信訪工作力度，有效克服了個別部門和工作人員對信訪工作消極應付的態度。
三、推動信訪工作規範化
我局高度重視信訪工作規範化建設。一是明確信訪工作領導小組及成員職責，將信訪工作納入局務會議議程，工作人員定期向局領導班子彙報信訪工作，確保信訪政策方針執行有力。二是積極開展信訪工作調查研究，把信訪作為深入基層調研的主要工作內容，不斷暢通基層員工、人民群眾訴求表達渠道。三是做好信訪回訪工作。對於已經辦結的信訪件繼續跟進了解當事人真實的思想狀況，爭取辦結一件，徹底解決一件，儘量避免信訪工作出現反覆纏訪情況。
今年的信訪工作圓滿完成，得益於市紀委、市信訪局的大力支援，得益於我局領導班子的高度重視，得益於信訪工作人員的努力付出。然而，我們必須保持清醒的認識，我局信訪工作質量還有提高的餘地。
四、20xx年信訪工作計劃
明年，我局就繼續努力做好信訪工作有如下幾點設想：
（一）以鞏固群眾路線教育實踐活動成果為契機，繼續完善信訪工作制度，並提高各項制度的執行力度。群眾路線整改措施為信訪工作提供了良好的借鑑，我局擬在明年出臺一系列信訪工作制度，為信訪工作的科學化、規範化建設提供製度保障。
（二）完善文體系統內部信訪工作體系，推動直屬單位信訪工作規範化、科學化建設。進一步打消直屬單位員工和人民群眾與上級機關、領導之間的隔閡，讓他們更加信任系統內部矛盾糾紛處理機制。
（三）積極開展摸底調查工作，局信訪領導小組成員分別深入直屬單位和社群調查問題苗頭，化解積怨，消除矛盾，減少信訪事件發生。
（四）在系統內部開展一次大接訪活動，集中解決一批歷史遺留問題和基層員工反映強烈的突出問題。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關係群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點，為奧運會期間的社會穩定做出了應有的貢獻。
一、20xx信訪工作基本情況
1、我區共接待群眾來訪共計328件次、2149人次，其中：集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件，與上年同比增加5% ，其中受理省長公開電話6件，市長公開電話7件，區長公開電話408件，反饋率為100%，辦結率為98.5%，滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答覆17件，提供服務14件，電話交辦390件，其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件，市長信箱53件。
5、區委書記大接訪共接待141批次，917人次。
6、20xx信訪工作的主要特點
從受理數量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優撫救濟、勞動人事、社保並軌、各類糾紛、土地徵用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心裡;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實
根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待，對來訪群眾做到 “四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規範了信訪秩序;二是強化資訊報送。及時準確報送信訪資訊，掌握信訪動態，為從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作
一是提高認識，加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會後，區委、區政府高度重視，立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關領導關於信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治理工作動員會，成立了領導小組，確定了指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是紮實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題，進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩控責任單位和穩控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據有關政策、法律法規及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支援。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細緻的教育工作，確保上訪群眾的穩定。如百利小區居民回遷問題，田若暹上訪問題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪案件辦結，在市委副祕書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。
(三)紮實開展區委書記大接訪活動
一是根據中央、盛市的要求，從7月1日起至12月31日開展“區委書記大接訪”活動。我區以“區委書記大接訪”活動為契機，緊密結合奧運會期間的穩定工作，結合實際，制定工作方案，落實工作責任，並採取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和複雜疑難信訪案件的解決。如：我區平房鎮平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果，始終心存不滿，多次進京上訪。7月24日上午，我區居民柴德龍想見領導後，區委書記李志恆立即在區信訪辦重點約談。在詢問中得知，柴德龍是我區平房鎮平房村村民，在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期徵地中涉嫌詐騙被判刑，後保釋並監視居祝柴德龍上訪反映的問題是：磨盤山水庫二期徵地過程中現任村長也存在詐騙行為，要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理說明。區委書記李志恆當場責成公安分局有關領導立即查詢文件進行核查，並指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，並及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為，是不能解決問題的，要相信區政法委和區公安分局一定會秉公處理，並給予合理地答覆。
二是加強輿論引導，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區的事，各單位都有責任做好信訪工作。並向社會廣泛宣傳，使幹部群眾瞭解、支援和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，採取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如：百利小區居民進戶後辦產權證、煤氣不能使用、小區建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決，造成小區居民上訪。7月31日平房區區長劉忻在政府後樓親自接待了百利小區上訪群眾50多人，針對上述問題面對面地一一進行答覆。對百利小區產權證問題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心;對於煤氣問題，劉忻區長當即召集煤氣公司孫經理，區城建局張局長，現場協調，並指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區居民送上煤氣。經與相關部門協商，已無任何障礙，煤氣公司馬上施工對於落戶問題，區長將民政局長、轄區派出所所長請來，要求民政局將該小區街牌號及門牌號標誌出來，交由派出所辦理落戶手續，將此問題儘快解決。上述問題，對於劉忻區長的現場解決，上訪群眾非常滿意。區長親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時提高了政府的公信力，體現了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
(四)強化穩定意識，紮實做好奧運會期間的信訪工作
奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現，做好奧運會期間的穩定工作尤為重要，因此，領導高度重視，區委、區政府認真貫徹落實中央、盛市聯席會議關於全面做好奧運期間的信訪穩定工作的決策部署，先後組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩工作推進會等會議。結合實際，制定了詳細工作方案，明確了奧運期間的信訪穩定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前，在全區開展了一次地毯式的排查，共排查出各類不穩定問題66件，對排查出的問題，專門召開信訪聯席會議進行了分析研究，並以聯席辦公室名義交到相關部門，落實包保責任並督辦處理。
二是加強對重點人員的事前穩控。
在工作中，對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩控責任。隨時掌握信訪重點人員動向，並深入這些重點人員家中，做耐心細緻的思想工作。如：在得知我區居民柴某已經準備好進京上訪的情況後，區委書記李志恆、區長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理，動之以情，在兩位領導的感召下，上訪人當場交出去北京的三張車票。
二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來，從區委、區政府至街道、社群紛紛把關心上訪人疾苦，幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法，通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通，感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來，以實際行動取信於民，從而化解矛盾、解決問題。
三是區域聯合形成信訪新格局。針對我區駐區大企業多的實際的實際情況，區委、區政府高度重視和駐區企業的聯絡，建立了信訪聯席會議制度，定期研究信訪形勢，及時交流動態資訊、溝通訊訪情況，形成了區域信訪工作的聯動機制。
奧運會期間，共排查出66件信訪突出問題，這些信訪問題全部落實了領導包案，同時，領導親自批示達到100﹪，親自約談達到100﹪，辦結20件，辦結率達到30﹪，息訴息訪16件，息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層，為奧運會的成功舉辦創造和諧的社會環境。
(五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我區的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥倖心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今後的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會穩定，特別是為維護首都的社會穩定，為保改革開放30週年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通訊訪渠道，維護信訪秩序。
(五)注重蒐集和整理群眾反映的社情民意，並進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
學校信訪工作總結
一、學校能認真執行國務院頒佈的《信訪條例》和教育局有關信訪工作的要求。學校領導非常重視信訪工作，不斷完善學校信訪工作制度，魏蘭亭主席主管信訪、維穩工作，辦公室一位副主任協助處理具體事務。做好領導信訪安排，並在校園網上公佈。
二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理，並對上訪內容作詳細記錄，處理意見能直接答覆來訪人員。
三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責，做到及時拆閱、登記、閱處。
1 、能直接回復的能儘量回覆，涉及到招生、人事、教學、實習、後勤服務等方面的信件，能及時轉送有關職能部門處理。
2 、對於反映學校工作中存在的問題，做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領導閱示，對閱示落實情況有檢查、記錄。
3 、來信中提出需要幫助的合理要求，能儘量給予幫助。
4 、信訪事項一般能在自受理之日起15日內辦理完畢。
四、設立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟，來信能及時登記，儘快閱處，處理意見能直接答覆來信人。
五、做好有關信訪、維穩材料的上報工作。能按照上級的要求，做好矛盾糾紛排查化解工作，以及綜合治理維穩工作，每月及時上報《矛盾糾紛排查化解情況統計表》，以及信訪積案排查登記表。本學期學校未發生不利學校穩定的事件，也無信訪事件.
一、加強學習，提高認識，增強責任感
紀檢監察信訪舉報工作既是反腐倡廉的基礎性工作，也是黨和政府信訪工作的重要組成部分。做好信訪工作，有利於規範信訪工作秩序和社會穩定，有利於及時發現與化解矛盾糾紛和信訪突出問題，有利於保障人民群眾依法行使檢舉、控告、監督等民主權利和維護自身的切身利益，有利於推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，對促進社會和諧具有十分重要的作用。我們認真組織有關人員認真學習了新的《信訪條例》、今年三月制訂的《中共中央、國務院關於進一步加強新時期信訪工作意見》和今年3月27日召開的第六次全國信訪工作會議精神，認真學習中央領導同志關於做好信訪工作的一系列重要指示精神，學習領會精神實
質，準確把握新時期信訪工作的指導思想、目標任務和各項要求，切實把思想和行動統一到中央要求上來，充分認識信訪工作的職能作用，為黨的__大勝利召開創造了良好的社會服務環境。
二、加強領導，切實做好紀檢監察信訪舉報工作
1、領導重視，積極參與信訪舉報工作的指導。定期召開信訪工作會,研究佈置信訪工作，聽取信訪工作彙報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。校領導認真做好信訪件的批示和親自接待來訪，到目前為止，我校主要領導參與重要信訪件研究會議4次。
2、堅持領導接訪日製度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。做到有問題早知道,早預防,早處理。
3、建章立制，強化制度管理。按照領導要求,學校制定了20_年信訪舉報工作計劃,要求學校做好校務公開、師德師風建設等工作，校長做好管理工作,減少失誤，發現問題及時整改，融洽師生、學校和社會的關係。
4、加大對信訪件的初查力度，我校人員在接到信訪批辦件後，都能及時進行登記，並盡最大力量及時進行深入初查反饋。
5、為了認真貫徹落實《信訪條例》和中共中央、國務院《關於進一步加強新時期信訪工作意見》，進一步健全信訪網路，根據市人民政府信訪工作領導小組《關於完善市、鄉、村信訪網路的通知》的要求，我市教育系統建立了一支信訪聯絡員隊伍。
6、為使信訪工作隊伍辦事公道、作風優良、熟悉法律、法規和政策，提高解決教育系統信訪問題的水平，不斷改進工作，切實做到基層信訪工作有人抓，有人管，重視解決初信、初訪問題，在6月15日召開了教育系統學習新《信訪條例》暨信訪聯絡員培訓會議，並且進行了新《信訪條例》知識測試。
三、加強信訪情況分析，充分發揮職能作用
1、今年上半年共收到信訪件97件，其中中央及省、地批轉件20件，市紀委、市信訪局、市物價局等部門轉來34件，自受理43件。
97件信訪件中，反映收費問題的34件，佔35.1%。其中，反映補課收費的13件，反映購買教輔材料的11件，其他收費投訴的10件。另外，反映人事職改方面的11件，佔11.3%;反映校長個人問題的20件，佔20.6%;反映學校管理問題的13件，佔13.4%;反映師德師風方面的6件，佔6.1%;反映民辦校問題的2件，反映課業負擔過重的2件，反映其他問題的2件，業務外的7件。
2、信訪舉報件的主要特點：
⑴、儘管今年我們將制止教育系統的亂收費、亂攤派、體罰學生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點，特別是通過開學初的學校收費檢查，學校亂收費問題得到了有效的治理，但對收費方面的舉報仍然有增無減。當然，部分舉報件的舉報內容與事實有出入，如反映購買教輔材料的信訪件較多，就說明一些學校在收費宣傳工作方面做得不夠到位，特別是與家長的溝通還不夠。
⑵、反映學校管理問題，包括反映師德師風、校務公開等方面，特別是針對校長個人問題的信訪件比去年同期略有增加。
⑶、在處理學生、學生家長事宜時存在偏激現象，導致投訴。
⑷、大多數信件因匿名，而且有的無中生有，因此信件在一些程度上無法查實與反饋。
3、及時將每次受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。在今年收到的信訪件中，有近半是我們組織人員深入學校調查瞭解並反饋，其餘的是責成有關部門和學校自查並整改。目前除業務外的7件，其餘全部辦結，辦結率100%。這7件業務外群眾信訪舉報件通過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
4、做好信訪接待工作。我們認真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，對來訪群眾耐心接待、妥善處理，不激化矛盾，不上交矛盾，立足將問題解決在基層，解決在萌芽狀態，儘量不發生越級上訪。
四、加大查處力度，完善信訪監督
我局信訪工作人員在接到信訪批辦件後，都能盡最大力量，及時進行深入初查並反饋。尤其是反映上述幾個方面問題的信訪舉報件，我們更是加大督(查)辦和責任追究力度。在今年的糾風治亂工作中，我們將制止教育系統的亂收費、亂攤派、體罰學生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點，對學校亂收費問題給予嚴肅查處。
我局在201x年環保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環保信訪工作不放鬆，做到了接待、登記、回覆一站式服務，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局201x年環保信訪工作總結如下：
一、加強環境信訪工作的領導，全力提高調查處理能力。
環保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞，直接關係到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環保舉報工作主要由環境監察大隊負責，做到任務到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程式，規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步規範化、制度化。
二、強化服務宗旨，改變工作作風
為使環保信訪工作變被動為主動，切實做到防患於未然，我們主要做了以下工作：一是主動彙報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設專案環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度。在專案審批過程中，簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的專案，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續，嚴格控制了新汙染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老汙染源的監督管理力度，從根本上減少引起環保信訪的事由。
201x年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環保局批轉案件2件。在處理過程中，局領導及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現場進行調查瞭解，及時作出處理;對於群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關處理後及時向來訪者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無一例上訪，避免了環保信訪事由的發生，收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們採取以下措施：一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環保局的領導，有縣信訪局的正確引導，有各有關部門的密切配合，有人民群眾的支援和擁護，我縣的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
我局在2019年環保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環保信訪工作不放鬆，做到了接待、登記、回覆一站式服務，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局2019年環保信訪工作總結如下：
一、加強環境信訪工作的領導，全力提高調查處理能力。
環保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞，直接關係到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環保舉報工作主要由環境監察大隊負責，做到任務到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程式，規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步規範化、制度化。
二、強化服務宗旨，改變工作作風
為使環保信訪工作變被動為主動，切實做到防患於未然，我們主要做了以下工作：一是主動彙報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設專案環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度。在專案審批過程中，簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的專案，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續，嚴格控制了新汙染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老汙染源的監督管理力度，從根本上減少引起環保信訪的事由。
2019 年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環保局批轉案件2件。在處理過程中，局領導及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現場進行調查瞭解，及時作出處理;對於群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關處理後及時向來訪者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無一例上訪，避免了環保信訪事由的發生，收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們採取以下措施：一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環保局的領導，有縣信訪局的正確引導，有各有關部門的密切配合，有人民群眾的支援和擁護，我縣的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
我鎮認真按照上級檔案精神，紮實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關後勤工作總結)原則，使我鎮信訪維穩工作取得了較好的成績。
一、統一思想、提高認識、形成合力
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，積極構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，全力維護社會穩定，信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯絡人民群眾的橋樑和紐帶。我鎮強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關信訪會議、檔案、政策精神和相關規定，使幹部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮幹部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯絡、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。形成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，並將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
二、加強領導、成立班子、分工協作
為確保信訪維穩工作順利開展，我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長，相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組，實行主要領導主要抓、分管領導具體抓，層層抓落實。堅持首問責任制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，儘可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對於情況複雜的信訪問題按程式逐級上報，採取措施積極應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
三、強化措施、調查摸底、找準根源
1、加強學習，提高業務素質。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規的學習，要求每個幹部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
2、深入基層，找準信訪根源。組織幹部職工,積極主動地深入基層，瞭解情況，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發生。
3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
4、暢通訊息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網路流轉渠道，確保信訪網路正常執行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查，上報信訪維穩資訊，確保資訊檔案規範高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查，落實調處工作責任制。
5、落實責任，簽訂目標責任書。鎮黨委政府與村(社群)、各分管領導簽訂目標責任書，對因領導幹部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或集體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任，並取消年底評優晉級資格。
四、建全制度、狠抓落實、確保穩定
1、領導幹部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制，凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪，根據群眾訴求類別、能當場答覆的、現場給予答覆意見;當場不能答覆的，說明原因，及時批轉到相關部門承辦，並辦結。今年1-4月，現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件，並在規定的時限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社群不穩定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，一般信訪訴求願望，由村、社群進行化解答覆、較大以上信訪案件由鎮接訪和答覆處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策，能夠答覆和處置的、當場給予答覆和處置，暫無政策依據的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關部門諮詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。
4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、徵地建房等疑難信訪案件，建立臺帳銷號制，並明確掛包領導、具體工作人員和責任單位，全力做好解釋安撫等穩控措施，及時銷號。
5、轉辦信件及時回覆制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件，接件之後，及時明確相關責任單位和具體經辦人員，在規定的時限內，作出調查回覆意見。截止目前為止：全鎮共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規定限期內及時回覆，訴求人能及時查閱回覆的質量，增強了訴求人的滿意度，辦結率和及時率都達100%。
6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間，都安排了領導和相關工作人員值班，對重點上訪物件、原“*”習練骨幹人員實行“一盯一”的重點穩控，隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、，嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態，並嚴格執行信訪穩定資訊“零報告”制。
我鎮信訪維穩工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今後的工作上，不斷總結經驗教訓，建立健全制度，層層落實責任，高度重視信訪穩定工作。為經濟社會事業營造良好的發展氛圍。
全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下，在省辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
20xx年全區信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次，其中受理群眾來信515件次，接待群眾來訪6477人次;發生群眾集體上訪202批次4064人次;地區信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。
一、用xx大精神統領信訪工作，認真落實黨政領導信訪工作責任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領導幹部有無駕馭全域性工作和處理複雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和幹部素質好壞的重要標誌。因此，我區始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。
一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4次，地委常委、常務會議5次，地區信訪領導小組會議4次，信訪工作專項推進會議1次。
二是在《大興安嶺日報》上向社會公佈專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話，並公開承諾服務內容和服務時間。
三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公佈領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作範圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。
四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。
五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。
六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。
七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。
目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管戰績領導具體抓，部門領導配合抓，層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
二、努力減少集體訪、越級訪、重複訪，為全區經濟建設創造良好的社會環境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要採取強有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會穩定。為努力減少集體訪、越級訪、重複訪，解決“三訪”問題，在省辦的統一部署下，今年重點開展信訪積案會戰，重複進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展集中處理進京到省上訪問題會戰工作。地委、行署、管局對信訪會戰高度重視，分別召開了地委常委會議、地區信訪領導小組會議及全區開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰動員大會。各縣區(縣級企業)及地林直各單位也迅速行動，先後召開常委會(黨委會)或縣(區局)長辦公會議，研究部署本地、本部門的會戰工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查範圍擴大到20xx年以來的不穩定因素，除省辦下交的17件案件外，地區又確定了45件自查案件，同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案，62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結果。為加大會戰工作透明度，對會戰工作利用新聞媒體進行公開報道，給群眾知情權，為群眾監督創造條件。
二是黨政主要領導親自攻堅克難，全力做好調查處理工作。面對會戰中上訪老戶多、問題解決難和穩控工作難度大的複雜情況，各級黨政領導親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩定的原則，在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題，如老知青工群體訪、呼中區遷居長興島人員落戶問題、事業轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題，及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區長興島上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區的有關人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮，與當地有關部門具體協商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據不完全統計，會戰中全區共投入438萬元資金，重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰督查工作力度。會戰期間，地區督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦，對8起調處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話20人次，對無理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。
四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實，各地、各部門創造了一些好的經驗和作法，如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區的“五個到位”、呼中區的社群聯包保穩定、松嶺區的對特殊困難群眾從關心生活入手保穩定的一些作法，有利推動了會戰工作的順利進行。通過會戰，我區進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
2、開展群眾重複上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區信訪工作會議，9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議，三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區開展群眾重複上訪問題專項治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區開展群眾重複上訪問題專項治理工作領導小組，方案要求全區專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結束，分四個階段進行。地區政法委對涉法涉訴案件再複查、再審理工作進行了細緻的分工落實，成立了由地區政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組，印發了《全區集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪案件進行了分解，劃分了領導包案責任，明確了任務，提出了具體辦結的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省裡要求進行歸口辦理，大部門案件正在再複查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：
一是黨政領導高度重視，主要領導親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上幹部掛帥包案，12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進彙報會，信訪主管領導親自到縣區、林業局聽取對重點疑難案件處理進展情況彙報，並提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪瞭解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
三是專項治理重點落在解決問題上。我區在專項治理過程中注重解決實際問題保穩定。阿木爾林業局某某因補發工傷醫療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發標準由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工，由於要求退休和參加養老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回後，送進醫院進行搶救治療，併發困難補助1000元，有效穩定了上訪人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當的工作，並讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對於呼中區遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題，經過耐心細緻的工作，現已同瓦房店市長興島鎮簽定了落戶協議，避免了大規模進京集體訪。
三、暢通訊訪渠道，努力為人民群眾辦實事
全區各級黨委和政府，採取各種措施暢通訊訪渠道，正確處理改革、發展、穩定的關係，把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現，努力解決人民群眾實際問題。
一是繼續推進信訪工作觸角延伸，地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社群)和企業的群眾信訪工作網路已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權利的順暢上達。
二是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態，避免和減少“三訪”發生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時封礦後要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區電力工業局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬元，兌現白條子工資，切實解決了職工的生活困難。
三是繼續推行黨政領導信訪接待日製度。全年，共有地級領導25次到地區信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發工資和養老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們，接待後與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話231件，二級網路單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調處速度，加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日，內蒙古自治區居民王某撥打專員信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經過我地區新林區塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區進行了交辦。經查，王某反映的問題屬實。新林區資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規。
為了嚴肅林政紀律，整頓行業不正之風，對兩名林政工作人員做出了處理：
1、調離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。
並對新林區各檢查站通報此處理決定。20xx年5月14日，賓縣居民魏某等三人撥打專員信訪電話反映：5月13日下午，話訪人等人通過韓家園林業局三間房檢查站時，由於他們身上帶有煙火，並且三人都沒有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元，未開罰款收據。對此話訪事項，我辦對韓家園林業局進行了交辦。經調查，三間房檢查站工作人員對話訪人等人的處罰是依據《大興安嶺地區森林防火管理辦法》的規定進行的。但是，三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據的行為違反了工作規定。因此，韓家園林業局決定給予三間房檢查站站長牟善巨集警告處分;給予付某調離工作崗位處分;多餘罰款退還話訪人。這兩件話訪事項的快速、圓滿地解決，對外樹立了我區的良好形象。行署44號樓住戶馬某代表行署44號樓64位住戶撥打專員信訪電話反映：該樓是由地區財政局、審計局、地區防火辦、商業局、交通局(交警大隊)、文化局、物價局、地區總工會共八家單位於1986年建造，一直以來該樓的供熱和維修都由地區房產處負責，但是在200*春，該樓的供熱管道損壞，房產處沒有維修，話訪人認為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區行署專員王忠林進行了彙報，王忠林專員對此事進行了交辦，具體事項由行署副專員李廷祥進行協調辦理，並由財政補助50%，餘下部分由住戶所在單位根據戶數(平方米)進行均攤，及時解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續開展建立“信訪文明接待室”活動。我辦不斷改善接待室的環境設施，增加了多項便民措施，接待時採用文明用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，對行動不方便的上訪人及時打車送回，對一時無法回家的主動購買午餐。盡百分之百的努力做到當日事、當日受理完畢、一次性解釋調節完畢，對急、難、特的上訪問題及時與相關單位協調，協調不了的立即用《要訪專報》直送相關地區領導，跟蹤督辦直至徹底解決。20xx年我辦接待科被省辦評為“信訪文明接待室”光榮稱號。
四、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設，充分發揮信訪瞭解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集資訊398件，整理編髮55期;徵集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過資訊渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等資訊，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議徵集工作，立足於緊緊圍繞林區經濟發展建設，群眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議徵集，向領導機關儘可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧於林區發展建設之中。如《中學應開展遠端教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有
企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規，嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度，並將信訪法規、制度，編成冊下發到各基層單位。《黑龍江省信訪工作條例》頒佈後，在全區掀起了學習熱潮，並以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪程式圖》，並實行信訪基層單位領訪制。
五、提高信訪幹部素質，不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會xx大精神，通過開展“兩風”建設活動，不斷提高信訪幹部素質。在“兩風”建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了xx大精神，關於堅持“兩個務必”優良傳統的重要講話等學習內容，使職工學習教育面達100%，為解決在“兩風”建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發放徵求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪幹部政治和業務素質，結合建立學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公僕形象和密切黨群、幹群關係的視窗形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創先創優意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和印表機等辦公裝置，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區信訪工作的順利開展。
總結全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩定，促進全區發展做出了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：
一是有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。
二是個別單位和部門開拓創新意識不夠，工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。
三是群體上訪出現跨區域、跨行業串聯上訪的現象。
在明年的工作中，我們將繼續實踐“三個代表”重要思想，面對前進道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區社會穩定、促進經濟發展為目標，繼續做出我們的新貢獻。
2019年，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現況和發展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項 件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦 件，網路回帖 件，信訪代理辦結和處理回覆率 ，實現全年無群訪、越級訪，現將我局2019年信訪工作開展情況和2019年計劃安排彙報如下：
一、2019年信訪工作開展情況
(一)加強領導，強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，幹部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全域性工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重複訪等發生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾諮詢，引導服務物件辦理社保業務，及時化解視窗工作人員與服務物件之間矛盾，避免群眾反映問題複雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程式，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和資訊反饋效率，提高群眾滿意度，避免重複訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關於明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，並及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回覆實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回覆不延時，公佈投訴諮詢電話，確保與群眾聯絡通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本資訊、處理結果、回覆件進行登記儲存，並在辦結後對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規範信訪事項處理程式，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、2019年工作計劃
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到2019年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪x體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網路建設，規範工作程式，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重複訪發生。繼續落實重大專案或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
2019年，辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機制，堅持圍繞集團徵地、拆遷、安置、工程建設等重點工作，在集團領導的關心和各單位的配合下，共接待上訪群眾1385人 / 71次，調處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件，處理信訪函件13件，積極為集團領導和各子、分公司、中心排憂解難，保證了城建投集團的正常工作秩序，切實維護了城建投集團的利益。
一、成立了以院長為組長，為副組長，護理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領導小組。制定了信訪工作制度和包案工作責任制。
二、利用各種會議，認真學習新的《信訪工作條例》和上級部門有關檔案，學習溫總理和上級領導有關信訪工作的講話，提高了全院職工對信訪和群眾工作的認識。
三、認真接待各種信訪和上訪事件。安排醫院辦公室隨時接待上訪人員，及時向領導彙報上訪事件，及時派員調查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落，事事有迴音。
四、從提高服務質量入手，認真抓好排查工作。把一切不利於團結，不利於發展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本，變群眾上訪為領導幹部調研走訪，變群眾走訪為領導約訪，做好群眾間的感情溝通和交流，交心談心，避免事態擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。
五、從解決疑難問題入手，遏制群眾群體上訪和越級上訪。確保有備無患，做好疏導工作，控制局勢，解決上訪群眾的生活困難問題，維護群眾正當權益。
雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題。以後在工作中要認真加以解決，確保醫院工作順利進行。
在街道黨工委和區信訪局的領導下，以黨的“xx大”精神為指導，認真貫徹市、區信訪工作會議精神，按照《新浦區20xx年度信訪工作目標責任書》的要求，以抓好轄區社會穩定為前提，紮實有效地做好新時期人民內容矛盾的處理工作、群眾來信來訪工作，為密切黨和政府與人民群眾的關係，維護轄區社會穩定，促進街道經濟繁榮發展發揮了重要作用。具體工作如下：
一、上半年工作情況和化解矛盾的措施
(一)強化領導 落實責任 將信訪工作擺上位置
街道黨工委一班人首先從指導思想上解決好信訪工作和經濟建設的關係，加大信訪工作的領導力度，做到兩手抓、兩手都要硬的工作機制。一是在制定街道年度目標總體規劃時，將信訪工作作為一項重要內容進行量化和細化;二是實行信訪排查例會制度，經常聽取彙報，對疑難問題進行鍼對性研究，急事特辦，早作預案，統一部署，妥善解決信訪工作中出現的各種疑點、難點;三是認真做好組織落實，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，配備專幹處理日常性工作，各社群居委會的信訪、調解組織健全完善，來信來訪工作處理及時，信訪渠道確保暢通，形成嚴格有效的管理機制。由於領導重視、組織網路健全，信訪工作在街道工作中佔有重要位置。2019年街道共接處上訪案件4批次，7人次，未發生一起因處理不當激化成民事案件。
(二)堅持排查 消除隱患 預防上訪案件發生
按街道黨工委 “將矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽狀態”的要求。街道信訪辦採取抓早、抓小、抓苗頭，做到防患於未然。今年6月，街道信訪辦經排查，到目前為止，街道轄區未發現有集體上訪苗頭，較為穩定。
(三)立足本職 加大宣傳 提高居民依法上訪水平
一是積極製作圖版參加區紀念《信訪條例》條例實施10週年活動，向居民群眾宣傳依法信訪、文明信訪知識，引導廣大群眾依法上訪能力;二是以會代訓舉辦社群專幹培訓班;三是通過開展各種文娛活動向社群居民宣傳和《江蘇省信訪條例》等法規，宣傳依法上訪的相關政策，今年共舉辦宣傳活動5次，受教育達800人次。
二、下半年工作打算
(一)以人為本、落實責任，預防上訪案件發生
一是將重點信訪案件採取領導包案制度，與年終考核掛鉤;二是堅持每週小排查，每月大排查信訪隱患制度，對排查出的苗頭及時召開案情分析會，作出預案，妥善處理;三是落實季度督查制度，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到來信來訪及時處理，不留隱患。
(二)消除隱患、鈍化矛盾，及時處理上訪案件
繼續堅持街道領導信訪接待日製度和包案制度，確保將矛盾消化在基層，化解在內部，解決在萌芽狀態。堅決杜絕因工作不力而發生的越級上訪或集體上訪事件發生。對群眾反映的問題，能為群眾辦的立即辦理，不能及時辦理的，要耐心細緻地做好說服解釋工作，努力做到接訪必結案，件件有落實，做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)強化培訓、加強管理，提高信訪幹部的工作水平
一是以創先爭優活動為契機，注意在工作中維護人民群眾的切身利益，在行政行為上減少矛盾糾紛;二是要建立完善陽光信訪工作機制：三是要充分保障矛盾糾紛調處所需的經費和必要的基礎設施建設。
縣信訪局：
根據縣信訪局?20_?06號檔案精神，20_年我局信訪工作認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，按照全縣信訪工作要點提出的指導思想和工作思路，進一步加強領導，強化措施，完善制度，切實加強了系統內信訪工作的管理，現將工作簡要總結如下。
一、全面落實信訪工作領導責任制，努力構建齊抓共管的工作格局。
年初，我局結合全年工作安排，一併對信訪工作進行了研究部署，調整成立了局信訪工作領導小組，組成人員10名，由局長任組長，其他9名班子成員、公司經理分別任副組長和成
員，同時，調整成立了下屬企業和居民住宅區信調小組。各組織健全後，組織學習傳達了20_年全縣信訪工作要點精神，制定完善了領導小組工作制度，借鑑歷年工作辦法，繼續堅持開展“三個一”活動，即：每季召開一次會議，討論研究信訪工作;每季利用職工學習歷會，向職工進行一次信訪宣傳教育;每季對單位內部、下屬企業、職工家屬住宅區信訪工作進行一次檢查。根據這個制度，半年來，局領導小組把系統內信訪工作列入了議事日程，和其他工作一樣同研究、同安排、同檢查、同落實，由1名班子成員具體分工負責，專管信訪工作，先後討論產生了信訪工作安排意見和信訪工作管理辦法。局班子及局信訪工作領導小組共專項召開信訪工作專題會議3次，重點就信訪工作的組織領導，管理措施，重點工作進行了研究，提出了具體內容，建立了長效的管理機制。
二、認真落實信訪工作責任目標管理制度，進一步提升信訪工作水平。
根據實際情況，系統內信訪工作實行分塊管理，即：局機關、下屬單位、職工住宅區為重點管理部位，各部位按照責任與分工一致的原則成立信調小組，對本區域內信調工作實行直接負責。在各組織的管理機制上，由各小組長與局主要領導簽訂信訪工作責任書，明確工作職責，管理措施，實行責任追究。其工作繼續以行政執法、提高服務質量和保障職工利益為重點。
三、堅持正確的輿論導向，認真開展信訪宣傳教育。在信訪宣傳教育上，我們把廣播電視與召開職工、居民會宣傳相結合。上半年，利用廣播電視宣傳5次，召開職工和居民會宣傳兩次，受教育人數79人(次)，重點宣傳了縣委、縣政府信訪工作會議精神，重大工作部署和重要活動，國務院信
訪工作條例和本部門信訪工作安排意見，增強了幹部職工的知法意識和配合意識。
四、認真落實領導幹部信訪接待日製度，開展矛盾糾分排查。 為了便於工作，在落實信訪接待日製度上，我們採取三種形式。一是利用季工作檢查，與職工、居民談心，交流勾通。二是利用召開各層次信訪組織負責人會、職工、居民代表座談會，瞭解信訪工作，聽取職工、居民對信訪工作的意見、建議和生活中存在需要解決的問題。
三是指派局領導小組成員，利用其他工作之便，與職工、居民談話，開展信調接待。
通過上述形式，上半年共進行接待活動5次，與25名職工、居民交了心，開展矛盾排查，掌握不屬部門職工的思想動態和信訪工作情況。
六、存在問題和打算：
一是下屬部門硬體建設達不到縣上要求標準，檔案資料不完善。 二是報送資訊，開展理論研討比較差。
對於以上存在問題，認真研究，提出措施，下功夫改進。
20xx年，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現況和發展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項 件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦 件，網路回帖 件，信訪代理辦結和處理回覆率 ，實現全年無群訪、越級訪，現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排彙報如下：
一、20xx年信訪工作開展情況
(一)加強領導，強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，幹部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全域性工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重複訪等發生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾諮詢，引導服務物件辦理社保業務，及時化解視窗工作人員與服務物件之間矛盾，避免群眾反映問題複雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程式，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和資訊反饋效率，提高群眾滿意度，避免重複訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關於明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，並及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回覆實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回覆不延時，公佈投訴諮詢電話，確保與群眾聯絡通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本資訊、處理結果、回覆件進行登記儲存，並在辦結後對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規範信訪事項處理程式，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、20xx年工作計劃
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到20xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網路建設，規範工作程式，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重複訪發生。繼續落實重大專案或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
本人自參加工作以來，我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境信訪工作不放鬆，做到了接待、登記、回覆一站式服務，不斷提升了個人環境信訪工作水平，起到了服務經濟、穩定社會的效果。現將近年來環境信訪工作彙報如下：
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心，參加工作十幾年以來，我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民群眾切身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯絡人民群眾的紐帶、瞭解社情民意的視窗，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習，深入工作角色。想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高。在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。
三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題。信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋樑，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。四、愛崗敬業，嚴格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位，但在實際工作中本人一直能夠堅持盡職盡責，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在工作中，我深刻認識到，作為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一些成績和認可，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都是我今後應該加以改進和提高的，在今後的工作中我將繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。
2019年，在鄉黨委、政府的正確領導下，X鄉信訪辦強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好信訪穩定工作，加強源頭訪的治理，著力排查和化解關係群眾切身利益的矛盾糾紛，預防和減少新的矛盾糾紛，為全鄉的經濟社會發展做出了應有的貢獻。
一、第一季度的主要工作
1、堅持領導接待日製度和信訪工作領導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。2、堅持每週召開一次矛盾排查例會，上半年共召開22次，排查矛盾共24起，主要排查的矛盾8起。已經解決或上報情況的四起：1)劉反映劉莊東北角的違法佔地建設問題(已解決);
2)張要求按照規定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);4)王反映徵地款被辦事處侵佔問題(已解決);5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發政府文責令修改村規民約中不符合法律的部分)6)匿名信反映李大嘴食品城內違法建設問題。;上報請區委協調或還未解決案件三起：1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報);2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。3、針對xx村特殊情況，xx鄉信訪辦制訂了《xx鄉關於在xx村實施機關幹部包村到組的維穩方案》，將鄉政府機關幹部包村包案制度落到實處。4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起：1)好望角傢俱城某商戶反映市場管理方違反協議逼迫商戶搬遷問題。經調查，最終好望角傢俱城已與商戶達成一致意見，市場對承租商戶的損失進行適當補償，市場商戶已同意按時搬出。2)張再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設問題(問題基本調查清楚，近期可結案)。
二、工作中存在的主要問題
1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現象。2、矛盾排查不及時，出現有排查矛盾不深入，發現上訪問題晚的現象。3、穩控力度不夠，部分信訪案件結案後還繼續上訪。
三、下一步工作打算
1、進一步提高認識、繼續加強信訪制度的落實，督促包村領導做好矛盾排查和包村穩控工作，防止出現群眾上訪不知情的被動局面。2、加強內部管理，嚴格要求，落實責任，杜絕信訪值班人員脫崗現象。3、加強協調，督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。4、加大穩控力度，積極探索切實有效的穩控方案，努力做到上訪苗頭髮現早，信訪政策做引導，減少上三級上訪量，要努力杜絕進京集訪的現象，穩控矛盾在當地。5、結合網格化管理的模式，與網格長和網格人員密切配合，及時掌握新發生的矛盾點和已發生矛盾的新變化，積極研究對策。
我市計劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優質服務”理念，在提高辦信接訪質量、規範信訪秩序、促進信訪問題解決，推動信訪工作法制建設等方面做出不懈努力。通過實行依法信訪，創新工作機制，強化工作職責，妥善化解計生信訪矛盾，有效控制越級上訪等方面取得一定成效。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
全市計劃生育系統共受理計劃生育來信、來電、來訪1513件(次)，其中：個人來信18件(次)，個人訪315件(次)，電話訪1179件(次)，電子訪1件(次)。求決類133件(次)、舉報類17件(次)、諮詢類1363件(次)。無集體上訪和越級上訪事件發生。
二、主要做法
(一)加強領導監督，提高調處效率。
我局認真貫徹落實中央、省、市關於信訪工作的要求，切實擔負起抓好信訪工作的政治責任，切實加強對信訪工作的領導，確保信訪工作責任到人，措施到位，努力把信訪工作落到實處。為進一步做好我市計劃生育信訪工作，我局把計生信訪工作定為各部門計生例會的研討專題，進一步加大組織協調和工作指導的力度。
局領導親自批示重要來信，接待重要來訪，聽取工作彙報。親自過問重大信訪案件的解決，親自協調有關部門進行處理，加強對重大信訪問題的研討，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。局領導多次下基層，理順各層級各部門的關係，合力解決上訪群眾反映的問題，最大限度地減少越級和重複上訪，為做好我市人口和計劃生育信訪工作提供有力保證。
(二)加強制度建設，完善信訪秩序。
信訪工作直接關係到人民群眾的切身利益，關係到黨和政府同人民群眾的聯絡，關係到改革發展穩定的大局。信訪工作要落到實處，必須加強制度建設，完善信訪辦事秩序，提高依法行政水平。解決好群眾的熱點和難點問題，建立和完善信訪工作制度，才能使計劃生育信訪工作走向制度化、規範化。我局和各鎮(街)、場計生部門在建立信訪網路、落實信訪工作職責、完善信訪工作規章制度等方面做了大量的工作。
一是確立領導辦案制度。領導接訪制度和領導督辦制度。建立信訪工作領導責任制。各鎮(街)計生分管領導是計生信訪工作第一責任人，各計生辦主任兼任計生信訪員，建立健全了領導接訪制度，凡重大、疑難信訪，分管信訪領導直接接待來訪群眾;二是建立信訪工作責任制，包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯絡制度以及資訊反饋制度;三是建立信訪處理和舉報制度;四是建立執法監督制度，包括設立舉報箱、意見箱等;五是建立信訪熱點問題排查制度;六是建立定期上報信訪制度。
此外，各級計劃生育部門還開設了信訪電話專線。在落實信訪的制度中，各級計生部門按照“分級負責，誰主管、誰負責，歸口辦理”的原則，進一步明確縱向和橫向兩個責任，一級抓一級，層層抓落實，把處於萌芽狀態的信訪問題解決在基層，做到不拖延，不把矛盾上交。建立首問、首辦責任制、一次性告知制度，堅持做到“四讓四不讓”，即：要讓黨和政府把溫暖送給群眾，要讓人口計生政策落到實處，要讓群眾瞭解計生的優惠政策，要讓計生人精神在我身上發揚;不讓該辦的事在我身上延誤，不讓扯皮推諉的事在我身上發生，不讓來機關辦事的人在我面前受到冷落，不讓計生人形象在我身上受到影響。
(三)加強工作指導，促進依法行政。
我局加強對基層信訪工作的指導和監督，為促進基層依法行政、及時化解矛盾，開展計劃生育法制教育，增強各級計劃生育幹部依法行政觀念，依法正確處理計劃生育信訪問題，信訪工作水平明顯提高。計劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了，過細的思想工作多了，株連親屬等違反“七個不準”的侵權行為得到有效控制。局領導高度重視信訪工作，多次下基層指導基層依法行政，不流於形式，變上訪為下訪，到問題發生地聽取群眾意見，就地瞭解和幫助群眾解決實際困難，共同做好信訪工作。
三、存在問題
(一)依法行政觀念不強。部分基層計生幹部法制觀念淡薄，死守以前老的.觀念，強調只有用強硬的行政手段，才能改變計劃生育工作落後狀況。個別中心鎮流動育齡婦女多，計生情況複雜，計生工作開展困難，計劃生育執法侵權行為偶有發生。
(二)首問制落實不到位。個別基層計生部門怕麻煩，直接把信訪群眾推給上級部門，違反了《信訪條例》中關於“堅持屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”的規定，沒能防範於未燃。
四、工作設想
1、進一步轉變執法觀念，堅持以民為本、屬地管理、重心下移、服務群眾的工作原則。
2、進一步完善計劃生育信訪規範化管理制度，使計生信訪工作適應新時期發展的需要。
3、進一步加強對計生信訪工作人員的業務知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業務素質。
我們將認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好計生信訪工作作為構建和諧計生、提升計生工作整體水平的一項重要措施來抓。深入貫徹落實《信訪條例》，堅持保民生、保穩定的工作方針，認真排查化解矛盾糾紛，不斷完善信訪長效機制，提高信訪法制化、規範化、制度化的管理水平。面對前進道路上的困難和挑戰，自覺增強政治意識、
大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護我市人口環境和諧幸福為宗旨，竭誠努力促進我市計生信訪工作再上新高度。
201x年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪幹部深入貫徹落實科學發展觀，圍繞社會穩定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重複訪、集體訪總量均明顯下降。 201x年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比201x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比201x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比201x年增加 %和 %。重複訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重複訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
201x年的工作回顧
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度，確保政策支援到位：主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支援。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10餘次。委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號檔案下達後，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作彙報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號檔案指明瞭方向，奠定了基礎。
2、增加財政投入，確保辦公經費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。201x年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯席會議辦的工作經費201x年以前只安排XX0元/年，201x年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要，大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召：201x年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;201x年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已於10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪資訊化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局201x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。201x年，省委8號檔案下發後，懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自201x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議，我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯絡會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。201x年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規範的政策、制度、程式依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔幹部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。委書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為幹部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程式上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160餘條、人事建議40多件、獎懲建議260餘件，基本被採納。市委組織部建立了《領導幹部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛鍊新提拔、擬提拔、擬交流乾部700餘人次，現已被提拔為處級幹部的有17人、被推薦為處級後備幹部的有35人，科級幹部經過信訪實踐培訓的以後交流、提拔的有380餘人;最近一年多時間裡，市信訪局調入、提拔、調出處級幹部7人，佔在編幹部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪幹部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪幹部的政治地位提高。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。201x年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、瞭解問題較深入、調解糾紛有經驗、便於集中歸類處理、便於宣傳教育群眾等方面的優勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規律，發揮優勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列檔案作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜誌發表調查報告、理論文章、工作通訊等160餘篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經濟訴求”，信訪經濟訴求有一個共同特徵就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在於信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑑於信訪人訴求和處訪工作實際，依據省委8號檔案，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鍾碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府僱請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，201x年由聯絡會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經驗，201x年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能，創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中，我們發現通過排查包案活動和複查複核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，佔到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居於首要位置。201x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中，形成一個互動系統，實際上形成“四調聯動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走複查複核程式，使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、排程職能，擴大信訪調解的工作參與面，發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300餘人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導幹部包案、信訪隱患排查、重大決策和專案風險評估等制度以來我市領導幹部下訪蔚然成風。201x年，我市處級以上領導幹部下訪1100餘人次，解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860餘件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導幹部下訪活動中新發現並報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320餘起。各級領導幹部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬餘元;撰寫調查報告370餘篇，在省級以上報刊發表160餘篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便於排程相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200餘人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規範化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 201x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太複雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)裡業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程式、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 釐清信訪人員和與其相關聯主體的關係，集合信訪維穩工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個複雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、排程者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市採取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市201x年採取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起，均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、專案、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、幹部違紀、民事糾紛、專案建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發區，我市201x年採取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程式的信訪隱患預測制度。三是建立重大專案信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區，該區201x年城建拆遷類信訪事項達 起，佔該區信訪總量的 %。201x年，該區推行了重大專案信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設專案指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。201x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境汙染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，採取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯絡會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據以往的處訪經驗初步設定了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程式，並向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗，並在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。201x年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策檔案22個，制定了較為科學的六類問題的處置規程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地徵用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
201x年的工作要點
201x年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實中央和省委一系列檔案精神，切實推進已經深入開展起來並且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規範為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規範運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規範化、科學化的信訪工作新格局。”
201x年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重複法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要採取以下九個方面的措施：
四、加強聯席會議的排程和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯席會議成立以來在緊急排程、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設定、人員調配、職能設定、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中資訊、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返於途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、資訊不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制並嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要採取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核範圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全域性的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規範管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭紮紮實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、瞭解決策程式的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：幹部要適時交流、待遇要高於本地同級幹部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪幹部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛鍊試點，即：信訪幹部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在於加強相關部門的信訪工作管理。201x年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評範圍。
今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降2019個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪佔信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4 件，現已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關於維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關係群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4月23 日，全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開後，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，於5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人蔘加的全縣維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全市關於維護社會穩定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。
我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業改制、徵地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子戶”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理了部分徵地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制
一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。
對涉及面較大的案件，在每週一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜，需要相關部門協調辦理的，由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類彙總梳理後，確定為縣級領導信訪預約接待事項，並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。
二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重複訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。
對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發了《關於縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群眾事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。
四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先後參加了各類會議值班10餘次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。
按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉鎮、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉鎮，重大問題不出縣，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯席會議組織力量對全縣範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。
五、紮實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決
6 月28日，關於處理信訪突出問題及群眾事件聯席會議電視電話會議召開後，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關於處理信訪突出問題及群眾事件聯席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，並及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的紮實有效。
同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社群下訪、接訪群眾，瞭解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先後共接待信訪群眾70批237人次，現場答覆12件，不予支援5件，立案53件，現已辦結51件，未到期正在辦理2件。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反覆討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員幹部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，××市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的檔案及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛徵求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。
在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員幹部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步徵求意見，開展談心活動，全面查詢存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
我們**鎮黨委、政府認真總結2019年度信訪工作的經驗教訓，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實幹，開創了信訪工作新局面。2019年度，我鎮從市級“三訪”重點管理鎮轉變成為區級以上“零上訪鎮”，確保了和諧穩定，為各項事業的開展和發展提供了保障。回顧一年來的信訪工作，我們重點抓了以下三個方面：
一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮的信訪資訊員網路。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業中的中層骨幹確定為信訪資訊員，建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業的信訪資訊員隊伍，並在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮資訊員累計上報信訪資訊47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮的信訪資訊、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到各級管領導，第一時間得到調解處置。
二是強化村級組織建設。對戰鬥力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發性事件反應不靈敏的支部書記，鎮黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮共調整了支部書記，佔全鎮行政村的5，使全鎮村級支部書記的整體素質有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精幹力量，選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關幹部到1行政村擔任實職副書記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進了上級各項政策在各村的落實，並把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮裡，為黨委、政府科學決策提供了依據。
同時，到村任職的機關幹部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰鬥力，避免了一些新的不穩定因素的產生，前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。
去年，我們從實際出發，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。
一是懇談日製度。規定每週二為村幹部和群眾面對面懇談日，村幹部聽取群眾意見、建議，調處化解矛盾問題，積極採納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發生的不穩定因素解決在萌芽狀態。
二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付，村級一列實行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮幹部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象，淨化了風氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村幹部在群眾中的形象。
三是承包發包制度。鎮建立了村級承包發包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程專案發包都要按照招投標辦法程式，在鎮招投標委員會的指導和監督下，到鎮抬投標中心公開投標。村級承包發包的公開、公平、公正和規範化操作，有效約制了村幹部現象的產生。
同時，我們制定出臺了新的村級財務管理制度，對各個管理環節加大了防範力度，並進一步加強了財務公開化、透明化、規範化管理程度，避免了因村級財務管理問題引發群眾上訪案件的發生。四是村民代表議事制度。我們進一步規範了村民代表議事的程式，擴大了議事的許可權，凡村級重要決定、重要事項，500以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村幹部的制約和監督，取得了防患於未燃的效果。
在鎮機關內部，我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;
二是信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室，由分管領導帶班，每週到各村巡查，排摸不穩定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發之前，把問題解決在萌芽狀態、始發階段，增加事前紮紮實實，減少事後的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由群眾找領導向領導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了幹群關係，如去年我們開發興建工業區塊，徵用了30x畝土地，涉及多村多戶，由於信訪工作走在前面，沒有發生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。
切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分數比重，並同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關，機關人人有責，不再單純是信訪辦的職責，而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
由於我鎮是市級“三訪”重點管理鎮，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結了等十餘起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件16，涉訪群眾37。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協、村民代表聯調會，區、鎮、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使16x信訪案件都得到終結，並使全鎮老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制，但離區委區政府的要求，與兄弟鎮鄉相比，還有較大的差距。在新的一年裡，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩工作做得更好，為建立“平安”，構築“和諧”作出新的貢獻!
(三)紮實開展區委書記大接訪活動
一是根據中央、盛市的要求，從7月1日起至12月31日開展“區委書記大接訪”活動。我區以“區委書記大接訪”活動為契機，緊密結合奧運會期間的穩定工作，結合實際，制定工作方案，落實工作責任，並採取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和複雜疑難信訪案件的解決。如：我區平房鎮平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果，始終心存不滿，多次進京上訪。7月24日上午，我區居民柴德龍想見領導後，區委書記李志恆立即在區信訪辦重點約談。在詢問中得知，柴德龍是我區平房鎮平房村村民，在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期徵地中涉嫌詐騙被判刑，後保釋並監視居祝柴德龍上訪反映的問題是：磨盤山水庫二期徵地過程中現任村長也存在詐騙行為，要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理說明。區委書記李志恆當場責成公安分局有關領導立即查詢文件進行核查，並指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，並及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為，是不能解決問題的，要相信區政法委和區公安分局一定會秉公處理，並給予合理地答覆。
二是加強輿論引導，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區的事，各單位都有責任做好信訪工作。並向社會廣泛宣傳，使幹部群眾瞭解、支援和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，採取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如：百利小區居民進戶後辦產權證、煤氣不能使用、小區建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決，造成小區居民上訪。7月31日平房區區長劉忻在政府後樓親自接待了百利小區上訪群眾50多人，針對上述問題面對面地一一進行答覆。對百利小區產權證問題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心;對於煤氣問題，劉忻區長當即召集煤氣公司孫經理，區城建局張局長，現場協調，並指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區居民送上煤氣。經與相關部門協商，已無任何障礙，煤氣公司馬上施工對於落戶問題，區長將民政局長、轄區派出所所長請來，要求民政局將該小區街牌號及門牌號標誌出來，交由派出所辦理落戶手續，將此問題儘快解決。上述問題，對於劉忻區長的現場解決，上訪群眾非常滿意。區長親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時提高了政府的公信力，體現了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
(四)強化穩定意識，紮實做好奧運會期間的信訪工作
奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現，做好奧運會期間的穩定工作尤為重要，因此，領導高度重視，區委、區政府認真貫徹落實中央、盛市聯席會議關於全面做好奧運期間的信訪穩定工作的決策部署，先後組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩工作推進會等會議。結合實際，制定了詳細工作方案，明確了奧運期間的信訪穩定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前，在全區開展了一次地毯式的排查，共排查出各類不穩定問題66件，對排查出的問題，專門召開信訪聯席會議進行了分析研究，並以聯席辦公室名義交到相關部門，落實包保責任並督辦處理。
二是加強對重點人員的事前穩控。
在工作中，對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩控責任。隨時掌握信訪重點人員動向，並深入這些重點人員家中，做耐心細緻的思想工作。如：在得知我區居民柴某已經準備好進京上訪的情況後，區委書記李志恆、區長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理，動之以情，在兩位領導的感召下，上訪人當場交出去北京的三張車票。
二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來，從區委、區政府至街道、社群紛紛把關心上訪人疾苦，幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法，通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通，感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來，以實際行動取信於民，從而化解矛盾、解決問題。
三是區域聯合形成信訪新格局。針對我區駐區大企業多的實際的實際情況，區委、區政府高度重視和駐區企業的聯絡，建立了信訪聯席會議制度，定期研究信訪形勢，及時交流動態資訊、溝通訊訪情況，形成了區域信訪工作的聯動機制。
奧運會期間，共排查出66件信訪突出問題，這些信訪問題全部落實了領導包案，同時，領導親自批示達到100﹪，親自約談達到100﹪，辦結20件，辦結率達到30﹪，息訴息訪16件，息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層，為奧運會的成功舉辦創造和諧的社會環境。
(五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我區的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥倖心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今後的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會穩定，特別是為維護首都的社會穩定，為保改革開放30週年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通訊訪渠道，維護信訪秩序。
(五)注重蒐集和整理群眾反映的社情民意，並進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
2019年信訪工作總結範文二：
我們**鎮黨委、政府認真總結2019年度信訪工作的經驗教訓，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實幹，開創了信訪工作新局面。2019年度，我鎮從市級“三訪”重點管理鎮轉變成為區級以上“零上訪鎮”，確保了和諧穩定，為各項事業的開展和發展提供了保障。回顧一年來的信訪工作，我們重點抓了以下三個方面：
一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮的信訪資訊員網路。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業中的中層骨幹確定為信訪資訊員，建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業的信訪資訊員隊伍，並在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮資訊員累計上報信訪資訊47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮的信訪資訊、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到各級管領導，第一時間得到調解處置。
二是強化村級組織建設。對戰鬥力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發性事件反應不靈敏的支部書記，鎮黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮共調整了支部書記，佔全鎮行政村的5，使全鎮村級支部書記的整體素質有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精幹力量，選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關幹部到1行政村擔任實職副書記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進了上級各項政策在各村的落實，並把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮裡，為黨委、政府科學決策提供了依據。
同時，到村任職的機關幹部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰鬥力，避免了一些新的不穩定因素的產生，前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。
去年，我們從實際出發，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。
一是懇談日製度。規定每週二為村幹部和群眾面對面懇談日，村幹部聽取群眾意見、建議，調處化解矛盾問題，積極採納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發生的不穩定因素解決在萌芽狀態。
二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付，村級一列實行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮幹部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象，淨化了風氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村幹部在群眾中的形象。
三是承包發包制度。鎮建立了村級承包發包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程專案發包都要按照招投標辦法程式，在鎮招投標委員會的指導和監督下，到鎮抬投標中心公開投標。村級承包發包的公開、公平、公正和規範化操作，有效約制了村幹部現象的產生。
同時，我們制定出臺了新的村級財務管理制度，對各個管理環節加大了防範力度，並進一步加強了財務公開化、透明化、規範化管理程度，避免了因村級財務管理問題引發群眾上訪案件的發生。四是村民代表議事制度。我們進一步規範了村民代表議事的程式，擴大了議事的許可權，凡村級重要決定、重要事項，500以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村幹部的制約和監督，取得了防患於未燃的效果。
在鎮機關內部，我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;
二是信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室，由分管領導帶班，每週到各村巡查，排摸不穩定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發之前，把問題解決在萌芽狀態、始發階段，增加事前紮紮實實，減少事後的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由群眾找領導向領導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了幹群關係，如去年我們開發興建工業區塊，徵用了30x畝土地，涉及多村多戶，由於信訪工作走在前面，沒有發生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。
切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分數比重，並同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關，機關人人有責，不再單純是信訪辦的職責，而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
由於我鎮是市級“三訪”重點管理鎮，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結了等十餘起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件16，涉訪群眾37。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協、村民代表聯調會，區、鎮、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使16x信訪案件都得到終結，並使全鎮老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制，但離區委區政府的要求，與兄弟鎮鄉相比，還有較大的差距。在新的一年裡，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩工作做得更好，為建立“平安”，構築“和諧”作出新的貢獻!
2019年，我院的信訪工作，在閬中市衛生局和居委會黨委、政府的領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導，以維護社會穩定為目標，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，克難進取，真抓實幹，取得了一定成績。現總結於後：
一、加強領導，認真落實信訪工作責任制
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過稽核簽發後，以紅標頭檔案格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答覆意見作好彙總整理，報局辦公室主任把關後，由分管領導稽核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局於今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪資訊系統、黨政接訪平臺、入口網站、96128政務資訊查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網路資訊管理員、1名兼職資訊聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登入兩次，96128資訊查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
三、明確重點，切實提高信訪工作效率
年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建築的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：
1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規定，進一步完善了《××區規劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業務辦理等有關規定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規範化;
2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發現信訪隱患，會上做好彙報，各業務科室共同討論分析，集中力量進行解決;
3、進一步規範信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重複訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較複雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，瞭解具體情況，或深入街道社群，與相關負責人協商解決。
4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區信訪局溝通，積極進行工作協調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態。同時，科室之間加強聯絡溝通，交流學習業務政策，共同協調解決。
四、完善機制、堅持依法行政
保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。儘可能使來訪群眾感到滿意。
五、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件
一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報資訊。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
六、理論結合實際，做好信訪工作
開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照區委、區政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過學習實踐科學發展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援 ，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是：
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今後的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮鬥。
第四中學全體領導教師，充分認識到，信訪工作是一項政治性很強的群眾工作，是學校溝通和聯絡廣大師生和家長的重要渠道；起著密切聯絡群眾，充分調動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性，維護安全團結政治局面的作用。為此，一年來，做了大量的工作，取得了可喜的成績，現予以總結如下：
一、全面貫徹信訪工作的指導思想
信訪工作的指導思想：認真貫徹“三個代表”的重要思想，建立和健全暢通的資訊渠道，廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求，充分調動廣大師生和學生家長的積極性，不斷改進工作作風，提高信訪工作效率，為學校事業發展創造和諧向上的工作環境。
信訪工作的基本原則：認真執行黨的政策、國家法律、法規；實事求是，一切從實際出發；實行統一領導與分工負責制相結合，解決實際問題與思想政治工作相結合。
二、高度重視信訪工作的重要意義
提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。
三、正確落實信訪工作的責任與目標
(一)加強信訪工作責任制
1、實行信訪工作領導責任制。黨支部主要領導負總責，分管領導負實責。
2、注重信訪工作隊伍建設，提高信訪工作人員的政治素質和業務水平。
3、信訪工作人員秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不洩露工作祕密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容洩露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷燬信訪材料。
(二)按時完成信訪工作目標
1、處理好“初信初訪”，“初信初訪”辦結率達100%。
2、處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率不低於80%。
3、努力控制越級信訪，無越級集體訪和重複集體訪。
4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，及時辦理並將辦理結果及時反饋相應機關和領導。
四、加強信訪工作的組織領導，強化措施
1、在學校黨支部的領導下，成立“源東中心學校信訪工作領導小組”，負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室(設在學校行政辦公室)，負責學校信訪的綜合、協調和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。
成立信訪工作領導小組。
組長：組長：
成員：工會委員、處室領導、年級組長。
2、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查物件，對排查出來的問題和隱患，要立即採取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。
3、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重複上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細緻地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重後果的，要嚴肅追究責任。
4、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋樑紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背後支援、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規範上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
5、對上級交給的信訪案件積極處理，做到了不拖辦、不弄虛作假、不洩露祕密。
6、我校按要求辦理群眾來信來訪，嚴肅查處違規違紀案件，有效降低了重信重訪。
五、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理
1、加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。
要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。
2、加強教學樓、教學裝置的安全工作。
不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的裝置、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。
3、進一步加大校園周邊環境的整治力度。
學校主動與治安中心、派出所有關部門加強聯絡，爭取支援。加強對校園及周邊地區的治安力量，限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。
4、加強值班、資訊和信訪工作。
安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。資訊報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，並儘快將有關情況上報新村。
5、進一步加強安全法制宣傳教育。
學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網路安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防範能力。
六、做好來訪接待工作
1、熱情接待來訪人員，認真填寫《江縣第四中學接待來訪登記表》；
2、認真聽取來訪人的陳述，瞭解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據等，做好來訪記錄；
3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作；由所屬部門解決的問題，通知其部門接待處理；
4、對重要來訪、突發性或重大集體上訪，通知相關領導接待；5、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。
七、信訪工作內務管理
1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規範，辦理程式、規定統一。
2、信訪材料裝訂整齊；保管符合保密規定。
3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛生。
4、對來訪師生、學生家長和外來聯絡公務人員，文明禮貌、接待熱情。
八、做好信訪工作總結
為不斷提高信訪工作的效率和質量，學校每半年舉行一次信訪情況分析會，通報信訪工作情況；每年年終舉行信訪工作經驗交流會。
一、加強領導，認真落實信訪工作責任制
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過稽核簽發後，以紅標頭檔案格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答覆意見作好彙總整理，報局辦公室主任把關後，由分管領導稽核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局於今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪資訊系統、黨政接訪平臺、入口網站、96128政務資訊查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網路資訊管理員、1名兼職資訊聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登入兩次，96128資訊查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
三、明確重點，切實提高信訪工作效率
年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建築的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：
1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規定，進一步完善了《××區規劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業務辦理等有關規定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規範化;
2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發現信訪隱患，會上做好彙報，各業務科室共同討論分析，集中力量進行解決;
3、進一步規範信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重複訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較複雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，瞭解具體情況，或深入街道社群，與相關負責人協商解決。
4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區信訪局溝通，積極進行工作協調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態。同時，科室之間加強聯絡溝通，交流學習業務政策，共同協調解決。
四、完善機制、堅持依法行政
保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。儘可能使來訪群眾感到滿意。
四、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件
一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報資訊。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
五、理論結合實際，做好信訪工作
開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照區委、區政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過學習實踐科學發展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援 ，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是：
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今後的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮鬥。
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