上半年信訪工作總結及下半年工作安排

上半年的時間隨著我們六月的結束悄悄而過，我們信訪工作是十分重要的，在這半年裡工作情況如何都需要寫一份工作總結進行彙報。下面是小編蒐集整理的2019年上半年信訪工作總結及下半年工作安排，歡迎閱讀。

2019年上半年信訪工作總結及下半年工作安排篇一

2019年1-6月，縣群眾工作部(信訪局)在縣委、縣政府的堅強領導和上級信訪部門的精心指導下，在各鄉鎮、各部門、各單位的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局，全面貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，不斷創新工作方法和機制，積極暢通訊訪渠道，著力化解突出信訪矛盾，妥善解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，密切了黨群幹群關係，維護了社會和諧穩定，促進了經濟平穩健康發展，取得了全國“兩會”期間無一例赴京上訪的好成績。

一、信訪基本情況

(一)來縣訪情況。1-6月，縣群眾工作部(信訪局)共受理群眾來訪756批2104人次，同比去年774批2245人次分別下降了2.3%和6.3%。其中重複訪77批193人次，分別佔總數的10.2%和9.2%，同比去年309批1019人次分別下降了75.1%和81.1%;集體訪86批955人次，分別佔總數的11.4%和45.4%，同比去年116批1230人次分別下降了25.9%和22.4%。

(二)越級訪情況。1-6月，共發生越級訪34批66人次，同比去年39批72人次分別下降了12.8%和8.3%。其中赴京訪1批1人次，同比去年8批9人次分別下降了87.5和88.9%;赴省訪21批38人次，同比去年24批46人次分別下降了12.5%和17.4%;赴市訪12批27人次，同比去年7批17人次分別上升了71.4%和58.8%。

二、主要工作及成效

(一)領導重視、高位推動。縣委、縣政府對群眾信訪工作高度重視，縣委、縣政府主要領導一行年前、年後兩次到縣群工部走訪慰問信訪幹部，對群眾工作批示多達11次。一是召開會議落實責任。我縣於4月2日召開了全縣政法暨群眾信訪工作會議，及時傳達學習了中央、省、市信訪工作有關精神，落實了工作責任，給12個鄉鎮、23個縣直有關單位下發了群眾信訪工作目標管理責任書，將群眾信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，形成了一級抓一級，層層抓落實的群眾信訪工作格局。二是接訪下訪包案積極主動。堅持領導接訪。縣四套班子領導和部門負責人每月輪流在縣群眾來訪接待中心接訪，堅持不懈，雷打不動，不僅解決了大量疑難複雜信訪問題，而且提升了黨和政府的公信力。如鄧次林反映土地未平整，影響耕種的問題，縣委書記張愛平接訪後，要求青雲鎮、國土局瞭解情況，妥善處理，隨後，相關單位到現場檢視，並與施工單位協商，施工單位承諾1個月內平整到位，信訪人十分滿意。強化領導下訪。縣四套班子領導每月至少一次到所掛點鄉鎮、單位下訪、約訪，面對面聽取群眾訴求，瞭解問題處理和落實情況，推動信訪問題的化解。今年以來，縣領導共下訪40餘人次，解決群眾實際問題300餘件。落實領導包案。因領導調整，對領導包案進行了調整，對新的疑難複雜信訪問題落實了領導包案。今年以來，共調整領導包案14件，落實領導包案8件。

(二)強化舉措，推進工作。一是加強法治宣傳。在接訪大廳旁邊設立法治宣傳欄，普及宣傳信訪法規知識。在LED顯示屏上對受到處理的違法上訪行為進行公開曝光，以案說法，引導群眾依法有序上訪，維護正常的信訪秩序。二是推廣網上系統。開通了“江西信訪網上服務中心繫統”。該系統縱向聯通省、市、縣、鄉，橫向聯通各部門、各單位，所有“信、訪、網、電”等不同渠道受理的信訪訴求都通過該系統進行業務登記、受理、辦理、反饋，我部還召開了業務培訓班，邀請市信訪局相關人員進行授課，切實提高各鄉鎮、單位的系統操作能力。三是強化督辦通報。為確保每一件信訪事項都“件件有著落、事事有迴音”，我部建立領導幹部聯絡鄉鎮制度，每週對本週接訪的信訪事項進行梳理彙總，對沒有處理到位的由部裡對應鄉鎮的掛點領導幹部進行跟蹤督辦。同時每月下發《信訪情況通報》，對視訊接訪、信訪形勢、交辦件辦理、系統錄入情況進行通報。四是積極開展第三方評議。積極與上級信訪部門溝通，邀請市信訪局對蔣培海、祝普才信訪事項開展第三方評議，市委副祕書長、市信訪局局長付榮鵬也親自到我縣排程張林峰、張大江信訪問題，促進了信訪問題的化解。

(三)落實責任，維護穩定。全力做好全國“兩會”期間信訪維穩工作。一是及早部署。下發了《關於做好春節、全國“兩會”期間信訪穩定工作的通知》(萬信聯字[2019]3號)，對全國“兩會”期間的信訪維穩工作進行了具體安排。並多次召開會議排程“兩會”維穩工作。二是親力親為。縣委、縣政府領導親力親為，親自部署，親自排程，縣委書記張愛平要求各鄉鎮黨委書記及縣直單位負責人每天向其報送資訊，對重點物件親自交辦、督促，穩控情況親自過問，三跨三分離案件親自協調、部署。縣長鬍劍飛在來京途中車上就不停地指揮排程失控進京人員的勸返工作。縣聯席會議召集人到各重點鄉鎮排程信訪維穩情況，縣四套班子領導坐班接訪、帶案下訪工作更是堅持不懈，雙休日不間斷。三是措施有力。通過強化微信排程、矛盾排查、接訪包案、人員穩控、資訊報送、駐京勸返、責任追究等工作措施，有效維護了全國“兩會”期間的信訪穩定。“兩會”期間，共通報責任單位3個，5人向縣聯席會議作出書面檢查。主要做法在《上饒工作交流》刊登交流。

(四)創新舉措，務求實效。一是發揮聯席會議作用。為減少信訪存量，推動信訪問題的化解，我縣積極發揮聯席會議的作用，充分調動各方工作積極性，形成化解信訪問題的合力。4月29日、6月2日，6月17日，分別召開聯席會議，對梳理出來的信訪事項、轉交辦的來縣、越級信訪事項以及重點信訪事項，由聯席會議召集人逐件排程，相關部門一件件彙報化解情況，有效推動了問題的化解。二是發揮微信平臺作用。充分利用手機微信這個網路新型媒體,建立了萬年群眾之家微信群、信訪分管領導群、信訪工作維穩群等多個信訪工作群，群眾動動手指就能反映訴求，對群眾在微信群上反映的問題，有關工作人員第一時間在微信群中答覆，處理情況都及時在微信群裡公開。通過微信把每天領導接訪情況，各鄉鎮視訊接訪情況在信訪分管領導群中“晒”出來，“倒逼”相關部門積極履職，主動化解。目前各微信群人員近百人，解決群眾實際問題100餘件。這一做法還得到了國家信訪局的充分肯定，並在《人民信訪》雜誌上刊登。三是發揮協理員作用。為進一步發揮協理員作用，下發了《關於進一步加強群眾工作協理員隊伍管理的意見》(萬辦發[2019]15號)，把協理員的選派範圍擴大到“五老”隊伍，對年齡偏大，不在駐點村居住的協理員進行“一刀切”，協理員由原來的148人縮減為現在的103人，有2/5都是新任協理員，為協理員隊伍增添了不少新鮮血液。同時召開全縣協理員會議，以會代訓，推動協理員積極主動履職，切實發揮第一道關口的作用。

三、存在的問題

今年以來，我縣信訪形勢總體平穩，但也存在一些不容忽視的問題。1、基層信訪問題處理不到位，大量的信訪問題湧入縣級層面。2、協理員作用發揮不夠明顯。3、個別單位對交辦的信訪事項敷衍推拖或層層交辦，不及時答覆，或答覆不規範，網上系統使用不到位。4、無理上訪人員頻繁纏訪，缺乏有效的處理手段。

四、下半年工作安排

一是堅持聯合接訪和領導下訪制度。堅持縣級領導、政法機關、縣直單位在縣人民來訪接待中心聯合接訪，聯合調處信訪問題，力求使群眾的合理訴求在縣接訪中心能得到妥善解決，切實提高信訪事項的辦結率和群眾滿意度。堅持領導每月下訪。通過領導每月定點接訪、帶案下訪、重點約訪，推動信訪問題的化解。

二是紮實開展“三年”活動。深入開展“‘信訪怪圈’破解年”、“網上信訪推進年”、“基礎工作建設年”活動，壓實責任單位責任，發揮協理員前哨作用，強化初信初訪的辦理，進一步減少重複上訪;推廣應用微信信訪和“江西信訪網上服務中心繫統”，打造“陽光”信訪，提升信訪工作的透明度和公信力，把網上信訪打造成群眾信訪的主渠道。規範信訪業務辦理程式，推進信訪工作科學化、制度化和規範化。

三是提升信訪工作法治化水平。加大信訪相關檔案法規的學習，結合國務院《信訪條例》修訂實施10週年宣傳活動，通過設立宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式，大力宣傳《信訪條例》等信訪相關法規制度，曝光依法打擊的違法信訪案例，引導群眾依法逐級有序上訪。在依法解決群眾合理合法問題的同時，對信訪活動中的違法上訪行為，配合公安部門依法打擊，營造良好的信訪秩序。

四是加大信訪問題的排程督辦。每月召開信訪聯席會議，逐件排程梳理出來的信訪問題，研究解決重點疑難信訪事項。同時加大信訪件的督查督辦力度，對每月信訪件的辦理情況進行通報，推動責任單位在規定時限內辦結信訪事項。不定期聯合相關部門組成督查組，對群眾信訪工作的開展情況進行督查，對工作不到位的進行責任追究。

2019年上半年信訪工作總結及下半年工作安排篇二

01x年上半年，我們的總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，重視初信初訪，狠抓領導包案化解，加強督查督辦，強化責任追究，維護群眾合法權益，為全面建成小康社會作出新貢獻。上半年我縣信訪工作圓滿完成了全市“一控制、兩下降”目標任務。現總結如下：

2019年1×6月份，我縣信訪總量1178件(次)，同比上升33%。其中來信58件，同比增加1833.3%;來縣單訪270人次，同比上升38.9%;集訪66批835人，批數同比上升37.5%，人數同比增加30.9%;赴京非訪1人次，同比持平;赴市集體訪2批14人，批數同比下降60%，人數下降74.5%。無赴省訪和群體性事件發生。群眾上訪反映的主要問題有：土地徵用、城建拆遷、莊基糾紛、村級財務、貧困救助、債務糾紛、工資拖欠、商住樓影響採光、涉法涉訴等問題。

一、重視解決初信初訪,正確宣傳《信訪條例》

縣信訪局重視群眾的初信初訪問題，對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，加強綜合分析，深入研究,對能及時解決的問題千方百計予以化解。對暫時不能解決問題，要求各鎮、社群和各部門壓實處理信訪問題責任主體的責任，落實好首辦責任制，強化第一時間受理、第一地點解決問題的意識，不斷提高化解率，確保把矛盾問題的化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。同時，在信訪接待過程中，向信訪群眾正確宣傳《信訪條例》的原則和各項規定，耐心解釋《國家信訪局關於進一步規範信訪事項受理辦理程式引導來訪人依法逐級走訪的辦法》(本辦法自2019年5月1日起施行)和《中辦國辦明確不受理越級上訪和涉法涉訴信訪》的新規定，引導他們依法有序上訪。

二、認真開展信訪積案大排查大化解活動

1月7日，縣聯席辦召開了全縣信訪信訪積案大排查大化解工作大會。按照縣委、縣政府的工作要求，縣信聯辦將排查出的52個重點信訪案件，分包到各責任單位，壓實各涉案單位解決問題、化解矛盾的責任。從2019年元月7日—元月25日，全縣集中開展了“信訪積案大排查、大化解”活動。通過各涉案單位努力工作，集中化解了一批影響全縣社會穩定的“骨頭案”“釘子案”，強力推進了案結事了和息訴罷訪。

三、夯實各級領領導包案化解工作責任

3月17日、22日，縣委、縣政府相繼2次召開全縣信訪工作大會，縣委書記劉勇鋒分別參加了兩次會議，22日會議全部縣級領導、各鎮(社群)和部門主要領導參加。會上，縣委、縣政府針對近期信訪工作的嚴峻形勢，對去年以來的信訪積案、超時未辦結的信訪事項、重複進京訪、赴省市集體訪和排查出的重點信訪問題、“三跨三分離”信訪事項、涉法涉訴案件共49件，集中落實了縣級領導、鎮(社群)和部門領導包抓責任制，並以縣委辦、政府辦《關於2019年縣級領導包抓重點信訪案件的通知》(乾辦字[2019年]33號)下發，要求全縣各級領導按照“案結事了、息訴罷訪”目標，按照“三個一”(一個專門的包抓領導、一個專門的領導班子、一套結合實際的化解方案)工作要求，對交辦的重點人和重點事逐一掌握情況，摸清底子，制定切實可行化解方案和穩控措施，及時妥善處理問題。對中省市已備案入庫的“三級終結”案件，做好終結後的管理和穩控工作，力爭將矛盾和問題化解在基層，確保不再發生重複越級上訪。

同時，縣信聯辦對各涉案單位負責人下發了案件交辦單和交辦通知，要求各涉安案單位主要領導簽字，並在規定的時限內報送包抓案件的責任人和化解方案。各涉案單位領導高度重視，在兩天之內將包抓責任人和化解方案全部報縣信聯辦，並以實際行動和有力的工作措施，認真、深入、妥善處理問題，嚴密穩控重點人和重點群體。

四、強化督辦和督促檢查

一是召開會議進行督辦。對乾辦字[2019]33號檔案中交辦的49個信訪案件和網上交辦的信訪案件及信件，縣委、縣政府不定期做好督辦督查工作。4月29日，縣委常委、政法委書記任建生主持召開了全縣維穩工作及信訪案件彙報會。會上，各涉案單位就49個信訪案件及網上交辦的信件的處理和進展情況，認真做了彙報。任建生書記針對每個案件，做了詳盡的點評，並要求各責任單位對已化解的案件要召開案件聽證會，向社會公開案件已案結事了;對未化解的案件、條件成熟可以化解的案件和應該穩控的案件做了認真安排部署。二是深入基層進行督導檢查。縣上組建了督導工作組，由縣委常委、政法委書記任建生帶隊，維穩、司法、綜治、信訪等相關單位配合，深入到全縣20個鎮、社群和18個重點部門進行跟蹤督導檢查。對問題突出的單位,及時告知領導和責任單位，確保案件及時高效辦結。三是下發《提醒函》督促查辦。縣信聯辦就重點案件和信訪突出問題向城關鎮、衛生局等30多個單位下發了提醒函，要求認真制定切實可行的化解方案，儘快予以化解;暫時難以化解的，解釋到位、疏導到位，落實穩控責任，將信訪人吸附在當地。各涉案單位按照縣信聯辦“三個一”的工作要求，及時認真召開協調會、研討會，制定了周密精細的化解和穩控方案，千方百計進行化解。截至目前，各級已化解包抓案件19件，對已具備條件的13個案件想盡辦法進行化解，對條件尚不成熟17個案件做好解釋和穩控工作。

五、全力做好重要時段的信訪穩定工作

一是做好各級“兩會”期間的信訪穩定工作。中省市“兩會”期間，分別由縣委常委、常務副縣長李函和縣委常委、政法委書記任建生親自帶隊，進駐中、省、市加強勸返，抽調公安人員積極配合。緊緊圍繞我縣在各級會議上的“零上訪”工作目標，高標準、嚴要求、抓聯動、強督查，有效強化屬地穩控和接訪勸返工作，先後排查出進京上訪群眾9人次，赴市8批50人，赴省5 批30人，其中非正常上訪8人次，通過認真做好上下溝通和協調工作，及時將群眾穩控在縣域內，實現了各級“兩會”“零上訪”的工作目標，乾縣被市信聯辦評為全國“兩會”期間駐京信訪工作先進單位。

二是做好中央領導來禮泉和省委巡視組駐乾期間的信訪穩定工作。5月份，中央領導來禮泉進行教育實踐調研，省委巡視組駐乾對我縣的各項工作進行督導檢查。針對這兩項工作，縣委、縣政府領導高度重視，5月16日、21日由劉勇鋒書記主持相繼兩次召開了全縣信訪維穩工作大會，對當前的信訪維穩工作作了全面安排部署。劉書記要求各鎮、社群和部門要充分認識信訪工作的重要性，下茬立勢解決好領導分包案件，對重訪、纏訪、鬧訪戶要注意工作方法;深入排查，及時解決苗頭性問題;規範信訪秩序，拓寬信訪渠道，加強排查和基層資訊網路建設。縣信聯辦按照縣領導安排，詳細制定了《中央領導來禮泉調研期間乾縣信訪工作實施方案》(乾信聯辦發[2019]53號)。各鎮、社群和部門按照劉書記的要求，在非常時期認真做好嚴密地排查和穩控，加強值班和靈通訊息，對發現的苗頭隱患及時解決。在此期間共受理群眾赴省委巡視組住地上訪73人次，其中單訪57人次，集訪2批16人，有力地維護了我縣正常的信訪工作秩序。

六、加大網上辦信辦案力度，積極啟用信訪專項基金解決信訪突出問題 ， 我們不斷加大網上辦信辦案力度。對市上交辦的要結果信訪案件和中省市交辦的網上信訪事項，實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪資訊化建設。建立了網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程式。對群眾的網上的信訪事項，實現了辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強了辦案工作的透明度和公正性。並在辦案過程中，逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置於群眾監督之下，提高了信訪公信力，受到了信訪群眾的高度稱讚。今年1×6月份，市上網上交辦我縣的要結果信訪案件6件，已全部辦結，辦結率100%;中省市網上交辦信件58件，已全部回覆，群眾滿意率96%。

同時，在辦案過程中，充分運用上級信訪疑難專項資金解決特殊重大的疑難信訪案件。在上報的信訪案件中，嚴格按照咸陽市解決特殊疑難信訪問題專項資金管理辦法的要求，緊扣我縣“案結事了，息訴罷訪”目標，開展工作，堅持“誰用誰負責”的原則，層層把關，嚴格篩選，做到不符合使用原則和範圍的不用，案情未徹底搞清的不用，信訪人未簽字承諾息訴罷訪的不用，切實做到信訪專項資金的合理管理和安全使用，積極推動我縣特殊疑難信訪問題徹底解決。上半年，我縣已向市上申請了2件特殊疑難信訪問題，正待市上批覆。

七、存在的的問題及原因

一是個別領導對信訪問題重視不夠，缺少責任心，信訪工作領導責任制和具體包抓案件沒有得到認真落實。二是一些幹部工作作風漂浮，對群眾反映的問題只是敷衍應付，推、拖、哄、壓，缺少群眾觀念。三是將上訪人員接回後不是認真研究解決問題，而是敷衍塞責、推諉扯皮。更為嚴重的是將上訪群眾接回後不落實省、市、縣協調會議意見，承諾的事不兌現，群眾找不到解決問題的人，造成三番五次反覆來縣赴省市上訪。四是個別纏訪、鬧訪“老戶”訴求過高，為追求利益，無理取鬧，不斷上訪惡意登記給政府施壓。有些群眾為了製造聲勢，人為地串訪集訪，導致集訪相對增多。五是政策宣傳不到位。一些素質偏低、法制觀念淡薄的上訪人心存僥倖，總認為找領導、鬧大事就能滿足其心理預期。當遇到信訪問題時，不是通過正常途徑來解決，而是採取圍堵政府、呼喊口號等極端方式進行上訪。六是依法處置不徹底。對待非訪人員總是希望能通過勸解、教育、疏導對其進行穩控，依法打擊不夠徹底;七是穩穩控措施單一。對個別老戶缺乏切實可行的長效措施，穩控工作幾乎流於形式，導致人員不斷越級非訪。八是帶離工作不力。一些老戶赴中省市來縣後，接訪單位缺乏責任感和緊迫感，缺少硬措施，導致上訪人員倒流、返流。

八、下半年工作打算

(一)加強領導，高度重視。專題研究當前的信訪穩定工作，堅持做到“四個不放鬆”，即解決問題不放鬆、防止反彈不放鬆、勸返力度不放鬆、責任落實不放鬆。

(二)控制源頭，標本兼治。重點抓好鎮、村、組三級信訪網路建設，加大矛盾糾紛“拉網式”排查力度，組織幹部深入村組社群、廠礦企業逐村逐戶排查，對排查出的矛盾糾紛，深入研判，理清合理訴求與不合理訴求，千方百計把群眾的合理訴求解決到位，對不合理部分要解釋到位，疏導到位，穩控到位。

(三)轉變作風，帶頭下訪。 落實各級領導包抓化解責任。縣級領導實行接訪、下訪、約訪，鎮(社群)和部門主要負責人約訪協調，隨時接待群眾來訪，現場解決問題;機關幹部經常下訪，瞭解社情民意，從源頭上化解矛盾糾紛。

(四)多方施策，快速化解。對上級交辦的信訪案件和網上信件，及我縣排查的重點信訪問題，提要求、定標準、限時化解。積極採用“聽證評議”、“專家會診”等方式，啟用信訪疑難問題專項資金儘快化解重點信訪案件，最大限度減少纏訪、鬧訪。

(五)正確引導，加大宣傳。完善民生熱線、辦信投訴、網上信訪工作，重視群眾來信來訪尤其是初次來信來訪辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。深入宣傳貫徹《信訪條例》，嚴格落實《信訪條例》關於“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，健全依法、及時、就地解決群眾合理訴求機制，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支援、不受理越級上訪。依法維護信訪秩序，對信訪活動中的違法犯罪行為，由公安機關依法處理。

(六)強化督辦，科學考核。對各類信訪案件，全方位督查督辦，做到“事前檢查督查，事中跟蹤督辦，事後回訪結案”。改進和完善考核方式，綜合經濟發展情況、人口數量、地域特點、信訪總量、訴求構成、解決問題的質量和效率、責任落實等因素，合理設定考核專案和指標，堅持量化考核和綜合評議、日常考核和階段性考核相結合，提大學聯考核的科學性。