20xx年以來，國稅局按照年初工作部署和各級領導的要求，充分發揮納稅評估辦公室作為專業評估機構的工作職能，進一步完善納稅評估工作制度建設，指導基層分局開展納稅評估，夯實了納稅評估工作基礎，規範了納稅人納稅行為，宣傳了稅收政策，提高了納稅人的納稅遵從度。同時，納稅評估辦公室以農副產品加工行業為納稅評估工作重點，切實抓好重點行業、重點稅源的納稅評估，實現“以評促管”、“以評促收”的工作目標，取得了較好的工作成效，現將上半年工作彙報如下：
一、納稅評估工作開展情況
一是繼續實施專案工作法推動納稅評估工作。開年後，我們確定了建立行業兩稅預警機制，提高納稅評估工作水平的專案工作;六月份後根據縣局局長辦公會議精神，我們調整和重新確立了加強農副產品收購和加工行業稅收管理的專案工作，確立了建立農副產品收購和加工行業稅負預警值為今年全年的工作重點和工作中心。
二是落實上級精神，制定了考核辦法。我們將納稅評估的考核作為徵管質量考核的一項重點內容，按月組織相關人員對納稅評估專班和稅源管理部門的工作情況進行考核，重點考核量化指標的四個方面，即：評估計劃按期完成率;評估選案准確率;程式完備率;案件複查率。並將考核結果與年終縣局崗位目標責任制的考核相結合，與幹部職工的實際利益相掛鉤，變壓力為動力，促進工作。
三是緊抓重點稅源戶納稅評估。今年，我們對全縣紙製品行業8戶一般納稅人進行了納稅評估，通過認真進行案頭分析發現疑點，經約談納稅人，並實地調查核實，最後確立了該行業增值稅和企業所得稅稅負預警值，分別為 和 ，同時對其中 戶企業納稅調整評估補稅 萬元。
四是緊抓農副產品收購和加工行業納稅評估。六月份以來，我局評估人員投入大量時間和精力，對我縣農副產品行業生產經營情況和財務核算情況進行了調查摸底。在調查研究的基礎上，納稅評估辦公室設計了《農副產品企業產品構成明細表》、《農副產品企業存貸變動情況表》等企業納稅評估資訊採集表，對農副產品企業進行了相關資訊採集，初步建立起投入產出模型，進行投入產出評估。全年共對 等 戶農副產品企業實施了納稅評估，共評估補繳增值稅 萬元，調增應納所得稅額 萬元，補繳所得稅 萬元。
五是紮紮實實完成好省區域性署的專項評估工作。今年十月份，省局增值稅、所得稅專項評估工作佈置下來後，評估辦按照縣局要求，配合稅政科，根據檔案精神全力投入到專項評估工作中。通過兩個多月的不懈努力，按期完成了對全縣 戶企業的兩稅評估工作，共評估補繳增值稅 萬元，調增應納所得稅額 萬元，補繳所得稅 萬元。
二、存在的問題
一年來，我局的納稅評估工作雖然取得了一定的成績，但工作中也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
一是稅收管理員的業務素質還跟不上工作的要求。納稅評估要對企業納稅人的財務報表進行分析，也要對納稅人的生產情況進行掌握，稅收管理員在財務知識不是很熟的情況下對業務複雜一些的企業不敢開展評估，怕出醜怕露底，同時由於評估應使用的文書較多，程式較為煩瑣，部分稅收管理員抱著多一事不於少一事的態度，不願主動開展評估，不主動去做案頭分析，即使發現了疑點也只是口頭反映，甚至有的評估工作完全依賴個別業務強點的同志，納稅評估整體推進的力度不大。
二是評估成果的利用效力不高。納稅評估的一個重要目的是促進管理，但是從目前的情況來看，在很大程度上把納稅評估視為稽查，以收入的多少作為衡量工作成效的主要尺度，對在評估工作中發現的稅收管理中存在的問題重視不夠，還沒有有的工作建議向管理部門提交，納稅人在納稅上存在的問題現在解決了，下段期間又會發生，不能從根本上堵塞稅收漏洞。
三是納稅評估剛性不足，有的問題不好解決。例如：評估中發現的納稅人銷售價格偏低應予調整的問題，所得稅評估中納稅人帳簿不全，少計收入應予核定徵收的問題等等，這些問題應當作為日常管理處理，不便於移交稽查查處，應當使用適當的執法文書進行處理，增強稅收管理的剛性。
四是專班評估中的稅務約談不方便，評估專班人員沒有直接管戶，要約談納稅人需要通過稅收管理員聯絡，文書需要管理員送達，最後納稅人找專班人員約談，三方銜接稍有不暢工作就不能順利完成，增加了稅收管理員的工作量，稅務約談變成了上門詢問。
三、關於納稅評估工作的有關建議
(一)繼續加大納稅評估培訓力度。按總局稅收管理員工作職責,每一個稅收管理員都是納稅評估人員，而目前的現狀是大部分稅收管理員對納稅評估從流程到文書使用,特別是對評估資料的分析不熟,不知道如何進行分析,或根本分析不透，且現在培訓的面還遠沒有達到，目前的狀況是對評估小組人員培訓較多，對稅收管理員的培訓較少，因此，在以後的工作中，我們要加大培訓力度，力爭每個稅收管理員都培訓到，都能獨立行使納稅評估職責。
(二)開展納稅評估優秀案例的評比。通過評比活動，提高各分局的納稅評估水平，提高各分局納稅評估質量，促進分局開展納稅評估工作，同時也為省市局優秀案例的評選積累素材。
(三)加強行業評估。爭取通過行業評估，帶動整個行業的管理，提高納稅人依法納稅意識，提高納稅人申報真實度。
(四)加強納稅評估後的後續管理。納稅評估是對納稅人前期的申報納稅情況進行評估，一定要加強對已進行評估的納稅人的後續管理，特別是稅負率上的變化，避免出現反覆。
(五)加大納稅評估的考核力度。將納稅評估的各項工作細化到責任制中後，要將考核工作落實到每月，並確保考核質量不流於形式，以此推動基層各稅源管理部門將納稅評估工作做到平時，做實，做出成效，切實達到促進徵管，促進稅收，提高納稅人對稅法的遵從度，服務納稅人的目的。
四、明年的工作思路
1、進一步完善納稅評估指標分析機制，提高評估案頭分析的質量，準確合理確定納稅評估計劃;
2、進一步嚴格納稅評估工作流程，規範業務運作，提高納稅評估工作效率;
3、進一步理順日常評估與專業評估的關係，規範稅源管理，提高稅源管理水平;
4、進一步加強納稅評估結果運用，規範納稅評估資料統計分析，提高納稅評估工作利用效果;
5、進一步強化納稅評估培訓機制，規範培訓指導，提高納稅評估人員整體素質。
6、著重加強指導稅收管理員對評估案例進行總結分析，撰寫合格優質的納稅評估案例。
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