20xx年，政府採購辦在旗委、旗政府的正確領導下，各相關單位和部門的大力支援與配合下，全面貫徹落實《政府採購法》和自治區、市、旗有關檔案精神，繼續以擴大政府採購規模為中心，以規範採購行為為重點，以促進社會經濟健康發展為目標，緊緊圍繞“依法採購、優質服務、規範操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規範”的工作思路，按照“規範採購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規範運作，文明服務，公正立業”的工作理念，不斷拓寬採購渠道,規範採購行為，積極認真地完成各項採購任務。現將採購辦20xx年工作執行情況總結如下：
一、強化服務，高效完成政府採購任務。採購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局，全方位拓展政府採購範圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷強化服務意識、誠信意識，全力做好旗鄉行政事業單位的採購服務，積極認真地完成各項採購任務，服務質量和公信力不斷增強。20xx年任務完成如下：全旗實際採購規模達到64739.18萬元，節約資金20xx.54萬元，資金節約率為3.27%。其中：貨物類採購金額為2132.62萬元,節約資金256.99萬元，資金節約率為6.99%;工程類採購金額為61997.56萬元，節約資金1735.85萬元，資金節約率為2.86%;服務類採購金額為609萬元，節約資金25.7萬元，資金節約率為4.06%。公開招投標採購額62307.56萬元;詢價和談判採購額365.55萬元;競爭性談判採購額1629.18萬元;邀請招標採購額436.89萬元。有效地降低了財政支出，最大限度地發揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府採購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府採購環境作出了積極貢獻。
二、完善操作規程，確保政府採購公開、公平、公正。一是做細做好採購前的準備工作。對採購單位提出的採購申請嚴格把關及時稽核、登記，提出採購方式建議，並根據批准的採購方式下達給採購中心或採購單位進行採購。二是做好政府採購資訊釋出公開工作。堅持《達拉特旗採購資訊公告管理辦法》的有關規定，在中國採購與招標網、鄂爾多斯政府採購網，“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發，布招標公告、中標結果和採購資訊等，並確保招投標、採購資訊的真實、準確、可靠。三是嚴肅採購程式。採購中繼續邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和採購單位代表等參與全過程監督，採購過程公正、透明。
三、實施標準化政府採購檔案管理。20xx年,對實行政府採購過程中形成的包括招標檔案、評標資料、採購合同、驗收報告等大量資料，按《政府採購法》規定，需要長期儲存的檔案，今年採取“專人保管、登記造冊”的辦法，管理現有的政府採購資料。對以前的檔案資料重新整理裝訂，有效地防止資料的散失。
四、充實政府採購評審專家庫原有的評審專家數量少，技術力量薄弱，專業單一，已無法適應規模日益擴大，操作逐步規範的政府採購工作，因此我們擴充了專家的數量，截止11月份，全旗共有各類專家450人。針對一些專業性、技術含量高的裝置採購，我們與自治區或市一級的專家庫實行資源共享。如：旗人民醫院採購的醫療裝置請市裡專家進行評審;規劃局對城市規劃設計、城市的總體規劃請自治區一級專家評審。通過本機專家庫的擴充和自治區、市級的專家實行資源共享，現基本能滿足旗級政府採購工作的需要。
二、存在的問題
1、由於我們是貧困縣，財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉，屬於吃飯財政。沒有財力安排事業經費，單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中採購規模，無法降低採購成本。、專項資金雖已納入政府採購，但由於專項資金從立項到批覆需要諸多環節，資金到位和項日開工不一致。因此，不能安照正常的採購程式進行操作，存在被動辦理採購手續。
3、進一步擴人採購範圍和規模。政府採購範圍是採購規模的基礎，採購範圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展範圍，擴人規模，才能更好的節約財政資金，產生更大的經濟效益和社會效益。要採取“在工程專案上找突破口，循序漸進，在服務專案上力求新進展，積極推進”的方法，擴大政府採購的範圍。加大推進財政專項資金、國債資金專案實施政府採購的力度探索建立公共工程實行政府採購規範化管理的有效機制;凡屬政府採購範圍的財政性資金專案都應實行政府集中採購。
4、供應商缺席，競爭不充分。由於我縣採購規模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束，參與我縣採購市場競爭的慾望不強。因此，我縣採購市場基本都是當地的供應商，再加上採購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響，指定品牌採購的現象嚴重。且由於我縣政府採購項日一般達不到公開招標限額,採購規模較小，競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恆地做好預防和治理商業賄賂丁作。實踐，實行政府集中採購，是預防和治理商業賄賂的有效途徑。政府集中採購不是各部門分散採購的簡單集中，而是通過集中採購的方式使監管部門、集中採購機構、採購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作，從而達到相互監督制衡的日的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中，也是最人限度地減少人為因素，避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規定的情況下，儘量公開透明，形成一套程式嚴密、制約有效、科學合理的集中採購：作執行機制，有效防範政府採購領域商業賄賂的問題。
6、進一步加強政府採購檔案管理。政府採購專案檔案是政府採購的真實記錄，是政府採購監督管理部門進行監督活動的重要依據。政府採購專案檔案是反映政府採購活動過程及各項活動的真實記錄，它記載了在進行政府採購項日活動中是如何執行《政府採購法》及有關政策的情況。政府採購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實，作出政府採購部門工作績效的評價，逐步建立，電子檔案，實現網路化採購資訊共享。
三、政府採購工作思路
1、積極探索開展工程和服務類採購活動，努力促進各項政府採購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量，充分發揮集中採購優勢，“廉潔採購”“陽光采購”充分體現在今後、工作始終和具體採購活動中，以促進預防商業賄賂工作的紮實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府採購隊伍建設，隨著我縣政府採購事業的發展，政府採購工作倍受社會各界矚日。政府採購工作任重道遠，對我們今斤的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府採購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規範政府採購行為，提高財政資金的使川效率.以新的姿態開展文明的工作作風利良好視窗形象，為縣經濟建設作出新的貢獻。
20xx年的工作已經順利的結束，回顧一年來，政府採購工作在區政府的高度重視下;區紀檢部門的監督下;在局領導和上級業務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支援與配合下;全面貫徹落實《政府採購法》和省、市、區有關檔案精神，繼續以服務政府工作為中心，以規範採購行為為重點，以促進社會經濟健康發展為目標，緊緊圍繞“依法採購、優質服務、規範操作、廉潔高效”的服務宗旨，圓滿地完成了各項採購任務。現將採購中心20xx年執行情況總結如下：
一、強化服務，高效完成政府採購任務
我們緊緊圍繞全區經濟建設大局，全方位拓展政府採購範圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷強化服務意識、誠信意識，全力做好區鄉行政事業單位的採購服務，圓滿地完成了各項採購任務，服務質量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標採購85次(其中：公開招標42次、邀請招標25次、詢價採購18次、其他採購方式2次)，完成採購預算資金為980萬元，實際採購支出900萬元，節約預算資金80萬元，平均節約率9.2%。採購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出，最大限度地發揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區政府採購目錄採購限額標準和公開招標數額標準。根據我區的實際情況，對採購額度重新進行了調整，擴大了採購範圍，將更多的商品、工程和服務專案納入政府採購目錄，擴大了採購規模。
二、加強政府採購基礎性工作，進一步提高規範化管理水平
一年來，政府採購工作由起步階段的在發展中規範，逐步轉變為現在的在規範中發展。為規範政府採購行為，儘可能減少人為干預，通過不斷總結和摸索，在政府採購組織形式和採購方式的確定上，遵循既要嚴格依法辦事，規範採購程式增加工作透明度。政府採購資訊統計工作作為政府採購的一項基礎性工作，克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素，確保資訊統計報表及時上報，報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府採購工作開展情況，準確掌握採購任務完成進度，瞭解工作中存在的問題，在年報、季報制度的基礎上，建立政府採購資訊公開制度。
三、完善操作規程，確保政府採購公開、公平、公正。
1、是做細做好採購前的準備工作，認真填寫採購申報表，根據採購專案，政府採購中心按照規範管理和從嚴掌握的原則及採購方式和其他要求，組織實施採購。
2、是做好政府採購資訊釋出公開工作，所有采購專案都在東昌區政府採購網上公開公告，實施採購。部門集中採購要嚴格按照《中華人民共和國政府採購法》〈和〈中華人民共和國招投標法〉以及政府採購有關規定執行;
3、簽定合同。無論部門集中採購採取何種方式，採購活動後都必須簽定合同，採購人和供應商之間的權利和義務，應當按照平等、自願的原則以合同方式約定;
4、履行驗收，採購人和供應商必須認真履行合同約定，不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者複雜的專案，採購人應當組織有專家參加的驗收小組，對供應商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字，並承擔相應的法律責任;
5、是做好採購結果公示及資料存檔工作。採購後嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示，接受供應商質疑並調查回覆;對記錄採購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;
6、拓展采購方式，提高採購效率。在認真總結完善詢價採購的經驗和做法基礎上，採取“電話詢價”採購方式，是對規格、標準統一，貨源充足且價格變化幅度小的商品採用電話傳真報價的方式進行採購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種採購方式，針對供應商“控貨”的行為，採用現場公佈採購商品品牌、型號，供應商在規定時限內進行報價的方式進行採購)，節省了採購時間，最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規範區直單位公務用車保險行為
為了節約政府開支，提高公務用車保險資金的使用效益，抑制公務用車保險中腐敗現象的發生。我們同五家東昌區政府採購指定的保險公司簽訂合同，各保險公司給予投保人商業險的優惠率為30%，要求各定點保險公司嚴格按合同執行，為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念，強化服務意識
1、樹立了服務觀念。《政府採購法》規定，不是為了強化財政部門的權利，而是要求財政部門更好地提供服務，為加快財政支出改革服務，為推動社會主義市場經濟建設服務，為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府採購制度改革的重要目標之一，同時還必須兼顧工作效率。在工作中，我們不斷提高管理水平，改進管理方式和方法，使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政，學會使用法律手段和經濟手段管理政府採購活動，增強法律意思，自覺遵守有關法律、法規。由於全面推行了事前、事中、事後監督，堅持資訊、過程、結果公開，強化質量驗收，使整個採購活動在陽光下操作。
今年以來，我區政府採購工作雖取得了一定成效，但與上級的要求相比，與部門和群眾的期望相比，還有一定差距。一是機制不夠健全，採購工作缺乏計劃管理和巨集觀調控手段;二是採購規模有待於進一步拓展，尚未實現採購品目的完全納入。三是採購手段還有待提高，特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合資訊平臺;四是政府採購宣傳還不夠，少數部門和群眾對政府採購的重要性認識不足，政府採購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足，我們將在以後的工作中努力加以解決和改進，推動我縣政府採購工作再上新臺階。
高新區政府採購工作在市領導的正確指導下，正逐漸走向正軌，從起初的監管難，到現在的有參與，有監督，有稽核。高新區的政府採購已邁出堅實一步。我們仍將繼續探索，開拓進取，為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區共實現政府採購交易額717.84萬元，其中通過公共資源交易中心統一進場交易四筆，共計550.36萬元，節約資金20餘萬元。
一、工作經驗總結
1.領導高度重視。區領導高度重視政府採購工作的開展情況，我區一向奉行“過緊日子”的思想方針，在政府採購工作方面，更是常抓不懈。這不僅有利於促進財政支出管理工作的開展，緩解收支矛盾，更強化了政府的調控力度，加強黨風廉政建設。
2.機構設定合理，嚴格操作程式。我們成立了專門的採購工作小組，制定統一的稽核工作流程，另外通過外出考察，向招投標代理機構取經學習，聽取各方意見，制定了區內統一格式的標書及合同文字。在公共資源交易中心成立後在其指導下完善審批手續，簡化操作步驟，實現了工作的簡單高效。
3.嚴格資金申請及撥付程式。我們實行復審制度，對單位提出的採購申請，由採購單位出具書面申請並加蓋公章後，交財政部門政府採購辦公室稽核，採購辦公室對所採購貨物價格、資金到位情況及採購方式進行初步稽核，加蓋採購辦公室印章後，交由局領導審批。
4.加強監督工作。我們對採購單位提供的計劃申請等材料，形成書面意見，一式三份，分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。
5.各部門相互配合。對於所採購貨物，先由國有資產管理部門予以登記，再到會計核算中心報賬，實行國庫集中支付制度。
二、工作中的問題
雖然我們的工作確立了一定成績，但相比較之下，我們才剛剛起步，要做的還有很多。我們的人員編制偏少，工作開展尚不全面、不細緻。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府採購資金予以體現，出現了採購計劃的無序性。部分單位出現頻繁、重複採購現象，採購規模小、次數多，無形中加大工作量，降低工作效率。其次在實行統一進場交易後，部分割裂的當地財政部門與貨物供應方的聯絡，削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯絡不足，對進場交易流程缺乏瞭解，沒能很好的對各單位在統一進場交易方面的問題進行解答。
三、今後的工作展望
在今後的工作中，我們要一如既往做好本職工作，結合我區實際，探索適合我區工作的新方法。加強宣傳，使各單位對政府採購有一個新的瞭解和認識，從思想為源頭，更有計劃的開展管理工作，實現採購的集約化，規模化，提高資金利用效率。規範採購行為，出臺採供工作辦法，健全資訊釋出、供貨商投訴機制。另外積極聯絡交易中心，形成交易中心、區財政部門、採購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設，提高工作人員素質。相信我們的工作會更上一層樓。
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