換屆選舉是農村政治的大舞臺，是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否，關係著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好，一些能幹事、想幹事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子，就為農村各項工作奠定了堅實基礎，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子，農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗鬥、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的最大後遺症，成為影響農村穩定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成，並且實現了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子，幹部結構更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結和深入思考，現結合具體工作，談幾點認識。
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點，包括財務管理、檔案管理、幹部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、複雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術。
我們認為，農村工作千頭完緒，抓基層基礎工作就抓住了關鍵，要抓好基層基礎工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此，我們從20xx年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300餘萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求必須依法按時換屆，並且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任後，及時轉變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。同時，我們在財務財務管理、檔案管理、農村幹部管理上，敢為人先，先入為主，積極採取措施，力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態，減少基層矛盾，工作不留後遺症。一方面，針對農村個別幹部在財務審批程式、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設，加強幹部管理，提高幹部執政能力，建設社會主義新農村的重要舉措來抓，出臺了等一系列農村財務管理制度，杜絕了個別幹部違法亂紀行為。另一方面，針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象，每年四月份集中一個月時間，由區檔案局專業指導，抽調優秀機關幹部，組織對各村文書檔案，特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔，確保了農村工作的連續性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村幹部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響，不依法按程式辦事的錯誤做法，選派任命27名科級幹部和優秀年輕幹部，擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責，依法依規參與指導村組工作，強化了對農村幹部的監督和管理。
農村有很多退任老幹部，他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用，關愛退任老幹部是對他們過去工作的肯定，也是對現任村幹部的一種鼓勵和教育。基於此，我們在每屆村兩委會換屆後，及時組織召開退任幹部座談會，每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要幹部和近兩年退任的村主要幹部進行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導他們繼續關心地區發展，支援和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔任村主要幹部的，給予一定補貼，共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經常出現因選舉程式不統一、不嚴謹，讓一些人鑽了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行。可見，選舉是不允許有任何紕漏，只有規範化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節，才能確保換屆順利進行。我們從規範選舉辦法入手，出臺《關於村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程式》，對選舉程式，特別是過去容易出問題的環節，包括對選民的登記、選票的印製、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規範，統一口徑。同時，統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發票前嚴格保密。
過去，我們與村民委員會是領導與被領導關係，隨著《村民委員會組織法》的頒佈實施，這種關係被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關係。在選舉中，村民選舉委員會經過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發了許多不民主、不合法現象，導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領導，就必須強化黨在農村的領導核心地位，發揮村級黨支部戰鬥堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領導小組，加強選舉知識培訓，教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。
三、幹部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素
選舉過程變數大，經常發生突發事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象，也有個別在票箱中發現匿名信，甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現，原因主要有兩個，一個是幹部素質不高，對選舉法理解不深不透，政策答覆有偏差，選舉操作程式不規範，授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純，採取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的幹部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對幹部的教育培訓要制度化、長期化，通過潛移默化的薰陶，形成人人想工作、說工作、幹工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面，堅持週一例會講評，總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規，先讓幹部在科室講，在在機關幹部大會上講，模擬選舉過程，使機關幹部身臨其境，有效提高了幹部特別是缺乏實際工作經驗的年輕幹部依法組織選舉，妥善處置突發事件的能力。對全體機關幹部進行換屆選舉知識考試，統一命題，嚴格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，並取消相關福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面，加強對農村幹部的教育培訓，利用農村兩委會幹部例會，集中組織對農村幹部進行了多次相關知識培訓，反覆組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關於換屆選舉的一系列法規政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體幹部手中，加強學習，加深理解，確保了農村幹部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障
大環境主要體現在群眾基礎上，體現在治安環境上，也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設，發展地方經濟，解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支援，有了一定的群眾基礎;通過公安幹警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關於嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，藉機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素，充分發揮了建章立制的作用。
大環境還體現在群眾素質上，群眾素質高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高，才能珍惜和正確履行自己的權利，一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒佈實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多，群眾選舉的範圍比較大，因而候選人之間的票數非常接近，全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票，甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現民主。
全縣第八次村民委員會換屆選舉工作，按照縣委、縣政府《關於全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，從20xx年11月1日開始，到2月底結束，全縣10個鄉鎮和街道辦全部進行了村委會換屆選舉工作。現將情況彙報如下：
一、基本情況
全縣9個鄉鎮和1個街道辦，共有164個村委會。截止3月30日，已完成村委會換屆選舉的村有162個，佔99%;應選村委會主任164人，實際選出162人;應選村委會副主任、委員328人，實際選出324人。本次選舉共登記選民80150人，佔全縣農業人口的67.1%，實際參加選舉77790人，參選率為97.06%。選舉產生的新一屆村委會班子中婦女幹部82名，
佔村委會幹部總數的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人，新當選的99人。新一屆村委會班子中，40歲以下的114人，40歲至55歲的318人，55歲以上的54人;文化程度為大專的6人，高中以下480人;中共黨員231人，其中村主任是黨員的98人，黨員佔村幹部總數48%。
二、主要做法
(一)健全機構，加強領導，為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作，縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會和協調會專題研究，成立了以縣委、人大、政府、政協分管領導和組織部長為正副組長，有關部門主要負責同志為成員的第八次村委會換屆選舉領導小組。同時成立由包鄉縣級領導任隊長的鄉鎮換屆工作隊，縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組。縣委、縣政府下發了《關於全縣村級黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》，全面安排部署。20xx年11月8日，縣委、縣政府召開包鄉縣級領導，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和縣換屆指導組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議，進一步明確了任務，提出了要求，統一了思想。會後，各鄉鎮也相應成立了村委會換屆工作指導小組，並制定了具體的《實施方案》。在全縣形成了黨委、政府統一領導，縣委組織部和民政部門具體指導，其他有關部門積極配合的工作格局，為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳，培訓骨幹，調動村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍，各鄉鎮利用廣播、電視，板(牆)報，懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發[20xx]22號檔案精神。為了讓群眾更多的瞭解選舉知識，鄉村辦板(牆)報400多期，張貼宣傳標語350多條。縣委派出164個換屆選舉工作組進村入戶進行宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉鎮黨委、政府根據各自的實際情況，編寫了相關材料，召開黨委會、鄉鎮全體幹部會和鄉、村、組三級幹部會議，採取以會代訓和集中辦班的形式，對鄉、村骨幹人員進行培訓，組織他們系統地學習《村委會組織法》、《陝西省村民委員會選舉辦法》，統一思想，明確認識，掌握操作程式，為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。
(三)規範操作，嚴格程式，依法選舉，充分體現廣大群眾的民主願望。鑑於我縣少數鄉鎮和村委會的換屆選舉工作曾出現程式不夠規範,選舉工作人員對法律法規不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》，編印了《吳起縣村級黨組織領導班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份，連同市上配發的換屆選舉資料一併下發到村一級。各鄉鎮在選舉過程中嚴格按照法律程式，召開了村民選舉大會，堅持“民主、平等、競爭、擇優”的原則，依法進行了選民登記，確定候選人，投票選舉，當場公佈選舉結果。選舉中做到“八個公開”，即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結果公開。對因故不能參加大會的選民，採用流動票箱上門接受投票，外出選民委託他人進行投票。部分村在這次換屆選舉大會前，安排了奏國歌等會議議程，隆重熱烈。最後通過投票選出了大家滿意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民們一致認為，直接選舉能充分體現公平、公正、民主的原則，能體現大多數人的意願，相信自己選出的村委會幹部一定能把村委會工作幹好。
(四)全面進行督查指導，嚴格組織檢查驗收，確保選舉質量。為了保證換屆選舉工作的進度和質量，在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名幹部，分別就10個鄉鎮的村委會換屆選舉工作進行了督查，大部分鄉鎮領導高度重視，對村班子問題較多，宗族、宗派勢力干擾較大的村，鄉上派出得力幹部進行指導。在所到鄉鎮一致強調了“三個到位”，即領導認識到位、具體指導到位、依法選舉的各項措施到位，要求必須依法全面進行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進作用。換屆選舉結束後，對各鄉鎮進行了隨機抽查，採取聽、看、問、訪的方式，進行了檢查驗收，選舉程式規範合法，措施到位，透明度高，整體上是成功的，基本達到了預期目標。
三、存在問題
本次換屆選舉過程中，通過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任，分別是：周灣鎮的牧興莊村，吳起鎮的侯岔村。選舉結束後，我們及時彙總情況，總結經驗。導致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面：一是少數村民文化素質低，法制觀念淡薄，在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念，在參與村務管理方面責任性不強，制約了農村村民自治和民主法制程序;二是宣傳發動工作還有薄弱環節。少數地方宣傳發動不夠充分，一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚瞭解，斷章取義;三是由於近年來我縣的石油開發力度加大，“村官”成為“熱點”和“重點”職務，加之派性和宗族等因素，導致兩方、三方甚至多方爭票，致使選舉票數不能過半，選舉失敗。四是人為因素，少數鄉村幹部法制觀念淡薄，沒有認真領會貫徹《村委會組織法》的有關規定和程式，在具體的實施過程中，因操作不當，違反選舉程式，人為地引起群眾矛盾，甚至導致選舉失敗。
截止目前，因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起，經縣人大、縣民政局和鄉鎮人民政府共同解釋，通過耐心細緻的做工作，有11起上訪問題得到穩妥解決。目前上訪反映強烈的仍有3起，分別是：吳起鎮張坪村、白豹鎮楊園子村，鐵邊城鎮油寺村。
四、業務培訓
今年3月份，由縣委組織部、民政局聯合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓班，通過培訓，切實提高了村幹部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉鎮要對新一屆村委會主任進行培訓，要有計劃、有步驟地採取多種形式對村委會成員進行教育和培訓，全面提高村委會成員的綜合素質。
五、工作打算
村委會換屆選舉工作的結束，為我縣今後一個時期加強農村基層組織建設，全面提為村民自治水平奠定良好基礎。下一階段重點做好以下幾項工作：
(一)儘快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村，就短缺職數，於4月底前完成換屆任務。針對難點村，分析存在問題，配備精兵強將，有針對性的開展工作，確保選舉如期完成。選舉成功的村，要在鄉鎮人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時，及時建立健全人民調解、治安保衛和計劃生育等組織建設，並且參照《村委會組織法》有關規定，做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
新的村委會已經選舉產生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關係即：堅持黨的領導和村民自治的關係;黨支部與村委會的關係。四是完善村民代表會議制度，健全民主議事制度，民主理財制度，確保農村基層民主建設有章可循。
(三)與村務公開活動相結合，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識，提高村務工作透明度。
新一屆村委會產生後，繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、水電費、民政救濟、集體經濟的承包經營活動、村幹部責任目標等方面搞好村務公開，做到統一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規範公開程式。還要根據村民意見、建議的要求，隨時公開其它需要公開的內容，使村務公開規範化、制度化、程式化、動態化。
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作，以黨的xx大會議精神，加強黨的執政能力建設，加強農村基層民主政治建設精神為指導，在上級部門的正確領導下，根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日，22個行政村一次選舉成功，實現了預期目標。
一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人，其中男性44人，佔70%，女性22人，佔30%;黨員57人，佔88%;50歲以下的有55人，佔83%;高中以上學歷有41人，佔62%;連續任職的有50人，新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程式進行。
三是農村基本穩定。由於我們依法選舉，全鎮村委換屆選舉中，沒有群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩定因素。
二、主要特點和作法 第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程，我鎮選舉工作有以下特點：
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組，聯村幹部下到各自聯絡村擔任聯絡員，指導和協助村裡搞好村委會換屆工作，確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳，積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》，印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發到各村，保證每個選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正瞭解掌握和正確運用法律，提高村民的民主意識，廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度，穩紮穩打，依法推進。為確保換屆選舉順利進行，我鎮在摸清各村情況的基礎上，統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日，保證各階段工作有序穩步進行。由於前期工作準備充分，22個行政村順利按計劃完成任務，為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中，嚴格程式，重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素，具體分析，分類指導。如白土村、羅仙村、範家村是我鎮的老大難村，此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村瞭解民情，做群眾的思想工作，制定應急預案，嚴格把握選舉程式，使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉，全鎮22個村的村支部書記工作積極性高，全部進入選委員，充分發揮了領導核心作用和戰鬥堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領導，確保選舉產生一個政治上強，作風上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層，現場指導，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場，具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由於領導高度重視，保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導幹部分包到村，責任到人，保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作，各村選舉時，都自始至終守在現場，細心指導每個環節步驟，確保選舉程式合法。
三、今後工作打算 村委會換屆工作的結束，為我鎮今後一個時期加強基層組織建設，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎，今後重點做好以下幾項工作：
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設，新的村委會已經選舉產生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結，以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關係，即：堅持黨的領導和村民自治的關係、黨支部與村委會的關係。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員，雖然在政治、文化結構上有較大變化，但從目前的情況看，幹部素質特別是原來沒有當過村幹部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓，通過培訓，切實提高村幹部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合，進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識，提高村務工作透明度，新一屆村委會應繼續關於村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村幹部目標等八個方面搞好村務公開，做到統一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規範公開程式，還要根據村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內容，使村務公開規範化、制度化、程式化、動態化。
按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和區委辦公室、區政府辦公室《關於認真做好全社群“兩委”換屆選舉工作的意見》的規定精神，雁寧路社群對換屆選舉工作高度重視、精心部署、嚴密組織、依法實施，整個換屆工作於20xx年11月26日至20xx年1月20日結束，成功選舉產生了新一屆社群黨組織和社群居民委員會。現將換屆選舉工作總結如下：
一、社群換屆工作基本情況 我社群雁南街道雁寧路社群成立於20xx年1月28日，位於雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內)，轄區總佔地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界。總人口為4474人，1486戶。轄區單位70個，其中：省級5個，市級5個，科級3個;按其性質分類：行政事業單位12個，民營企業3個，私營企業5個，股份制公司2個，個體經營戶40個。轄區共有樓院6個，樓房26棟，88個單元。選舉產生的新一屆社群黨總支和社群居民委員會成員整體結構較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社群居委會成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社群工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質較強的年輕黨員，做到老、中、青三結合，更趨年輕化。社群黨組織和居民委員會的成功選舉產生，為鞏固社群基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
二、換屆選舉的基本做法
雁寧路社群換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社群成立換屆選舉工作指導協調小組，加強對換屆工作的協調、指導。採取定期不定期地聽取工作進展彙報和進入社群檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社群加大對宣傳認識深刻，採取多種措施強化宣傳，大造社群換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次，舉辦學習培訓2期，宣傳落實換屆政策。社群在轄區內懸掛大橫幅標語5幅，張貼標語43條，發放選舉材料90份，出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社群換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領導下，社群黨支部充分發揮黨的核心領導作用，強化對相關政策、法律的學習理解，強化對廣大黨員、幹部、群眾對選舉的認識學習，在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社群工作、有能力、能辦事的人選入社群幹部。整個過程，按照政策要求，做到指導與監督 2並重，依法與民主並重，把黨組織的意願和選民的心願有機結合，選舉產生了黨組織放心居民滿意的社群幹部。
——堅持吃透政策為首要條件。社群換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈，是一項政策性、法律性非常強的工作，如果沒有按照政策實施，而是想當然，就會造成大亂子，影響社會穩定。所以在實施前，社群共召開專門會議5次，30人蔘加，對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學習，深入領會，仔細推敲，把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹，遇到難題及時請教及時解決，做到胸有成竹，然後按規定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程式辦事。社群的選舉，嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關於認真做好全社群“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規定。這次選舉，大到從選舉委員會的成立，到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表，再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會，小到保障選民意志獨立發揮的祕密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵，都嚴格依照“一法一規定”實施，街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規定”的順利實施，杜絕違法現象的產生，保證了居民民主權利的發揮運用，使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與，換屆選舉就無從談起，也就不可能有社群幹部的產生。“一法一規定”明確規定，選舉大會的召開，必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議，當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選，差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規定，居民委員會選舉可採用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開的事項，都向黨員和群眾公開，增加透明度，通過平等競爭，擇優選拔人才。經14社群黨員選舉產生了1名社群黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社群居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程式把握好原則進行而外，還要考慮各種細節問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、祕密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題，都必須周全細緻考慮，缺一不可，差了那一項都會對選舉產生嚴重影響，甚至無法進行。
總之，在這次社群換屆中，雖然取得了一定成績，受到了幹部群眾的好評，但是，離各級的要求還存在一些差距，在以後的工作中，我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在區委、區政府和街道黨工委的領導下，嚴格按照區關於加強社群建設的精神，進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩定”的理念，提升社群建設水平，完善居民自治，結合區情，著力建設文明祥和、有序和諧的新型社群。
根據省、市委和省、市人大會的統一部署，徐州市全市人大換屆選舉工作從20__年第三季度全面展開，在市委領導和省人大選舉工作辦公室的指導下，市、縣兩級人大會及所屬選舉工作機構嚴格按照“堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事”的原則，精心組織，周密安排，紮實有效地開展換屆選舉各個階段的工作，市本級及10個縣(市)、區和114個鄉鎮人民代表大會的換屆選舉全部順利結束。共選舉產生市級人大代表591名，縣級人大代表3009名，鄉級人大代表9588名，新一屆市、縣、鄉三級國家機關領導成員1196名。市縣鄉三級人大代表中繼續連任的分別達到37.4%、36.5%和32.5%。整個換屆選舉依法操作，規範有序，平穩推進，進展順利，成效顯著。
一、全市人大換屆選舉的主要成效
一是代表總體素質進一步提高，整體結構得到優化。在這次換屆選舉中，通過發動選民廣泛提名代表候選人，“三上三下”認真協商，組織代表候選人與選民見面等活動，嚴把代表“入口關”，新產生的人大代表具有較強的廣泛性、代表性和先進性,代表結構得到了進一步優化，代表的總體素質得到了進一步提高(具體統計資料見附表)。
二是國家機關領導人員結構明顯改善，人大自身建設得到加強。選舉國家機關領導人員，加強幹部隊伍建設是這次換屆選舉的重要任務。新當選的59名市級國家機關領導人員中，具有大學本科以上學歷的55名，佔總數的93.2%，婦女11名，佔總數的18.6%。新當選的394名縣(市、區)級國家機關領導人員中，具有大學本科以上學歷的340名，佔總數的86.3%，婦女80名，佔總數的20.3%。新當選的743名鄉級國家機關領導人員中，具有大專以上學歷的741名，佔總數的99.7%，婦女104名，佔總數的14%。從整體上看，市、縣、鄉三級國家機關領導人員具有年富力強、文化程度較高、政治素質較強、富有開拓精神的特點，結構更趨合理。
市、縣兩級人大會通過換屆，穩步實現新老交替，既充實了新生力量，又保留了一批具有多年人大工作實踐經驗的領導同志繼續連任，市、縣兩級人大會專職委員均達到了委員總數的1/2，保證了人大工作的連續性、穩定性，有效地加強了人大會的自身建設，為新一屆會發揮作用、依法履職，推動經濟社會發展提供了有力的組織保障。
三是廣大選民積極參與，民主法制意識普遍增強。通過廣泛的宣傳發動，廣大選民對人民代表大會制度的認識進一步提高，民主法治觀念和主人翁責任感進一步增強，換屆選舉成為廣大選民一場生動的法制教育和實踐活動。據統計，縣鄉兩級人大代表選舉中，全市18週歲以上人口的選民登記率、參選率有所提高，縣鄉兩級選區,選舉一次成功率保持較高水平(具體統計資料見附表)。整個換屆選舉過程中,全市沒有破壞選舉等違法案件的發生。
二、主要做法和特點
一是黨委高度重視，切實加強對換屆選舉的領導。這次換屆選舉是選舉法修改後首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，具有重要政治意義和現實意義，是全市人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，時間緊，要求高，面臨許多新情況、新問題。全市各級黨委，認真按照省委、省人大會的統一部署，把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領導，工作上週密安排，措施上紮實有力，確保了整個選舉工作健康、平穩、有序地進行。
二是人大精心組織指導，周密安排各項工作。市、縣兩級人大會高度重視，根據法律規定和序時進度要求，對每個階段工作及早謀劃，強化組織和指導工作。重點做好五個方面的工作。首先是深入基層，注重調研，超前籌劃。對人大代表資源分佈、素質、結構及履職能力、人大會的組織建設、幹部群眾的思想動態以及換屆選舉中可能出現的新情況、新問題等有關情況進行摸底調查，為科學決策提供了可靠依據，保證了換屆選舉工作的順利進行。其次是建立隊伍，抓好培訓，提高水平。市、縣兩級人大會始終把建立一支熟悉相關法律知識、熟練操作換屆選舉業務的骨幹隊伍作為一個重要環節來抓。市人大選辦、各縣(市)、區、鄉鎮選舉工作機構及時抽調精幹人員，充實工作力量，因地制宜，分層次、分階段，開展了各具特色的培訓活動，增強了選舉工作人員的法律素養，強化了依法辦事的能力，提高了工作水平，有效地保證和提高了換屆選舉工作的質量。第三是科學計劃，規範程式，同步推進。根據本次換屆選舉時間上的總體安排，市選辦結合實際，統籌兼顧，科學安排選舉日程，制定了《徐州市縣鄉兩級人大換屆選舉主要工作日程表》、《全市人大換屆選舉工作程式表》，各縣(市)、區在此基礎上進一步細化、充實，使全市縣、鄉兩級人大換屆選舉工作呈現出時間相對統一，步調基本一致，按程式穩步推進的良好局面。第四是抓住重點，現場示範，狠抓落實。依法推進介紹代表候選人工作，組織代表候選人與選民見面活動是本次換屆選舉的重要工作。市選辦專題研究，制定工作方案，規範操作方法，各縣(市)、區相繼召開現場觀摩會，開展先行試點，對這項工作進行整體推進。各縣(市)、區黨委、人大、政府領導中的縣級人大代表候選人率先垂範，向選區選民代表介紹自己的情況和履職打算，並回答選民代表的提問，為選民正確行使民主權力，選出自己滿意的代表奠定了基礎。第五是及時排程，互動交流，強化指導。各縣(市)、區實行分片包乾，根據選舉工作的進展情況，及時召開排程會，具體指導、檢查工作，分析可能出現的問題，研究制訂預案。市選辦陸續編髮了28期《換屆選舉簡報》，刊載換屆選舉過程中的一些好做法、好經驗，及時反映工作動態，加強聯絡，交流經驗，起到了很好的指導作用。
三是深入宣傳發動，努力激發選民的政治熱情。換屆選舉工作涉及社會各個方面和全市710多萬選民。各縣(市)、區加大宣傳力度，使宣傳教育工作貫穿於換屆選舉的全過程，取得了較好的成效。一是把握主題，堅持做到宣傳教育工作與堅持和完善人民代表大會制度、擴大民主、健全法治相結合，與加快推進“兩個率先”、建設美好徐州相結合。二是材料準備充分，發放及時。換屆選舉工作伊始，《換屆選舉工作手冊》、《換屆選舉工作規程》、選舉法和地方組織法釋義與解答等工具書就按時配送到各選區，發放到選舉機構工作人員手中。三是結合階段特點，通過各種新聞媒體有針對性地開展宣傳教育。宣傳形式多層次、多角度、全方位。各縣(市)、區在發出《致選民的一封信》、釋出公告、印發各種宣傳材料的同時，還採取在機關、廠礦企業、街道張貼標語、拉過街橫幅、出板報、出動宣傳車、設立宣傳站等多種形式，集中進行宣傳發動，營造良好的輿論氛圍，各級選辦充分運用報紙、廣播、電視等媒體優勢展開豐富多彩的宣傳報道。通過行之有效地宣傳教育工作，極大地激發了廣大選民的政治熱情和參選積極性，選民的參與意識明顯增強，參商率、參提率、與選民見面率、參選率、一次成功率明顯提高，收到良好的效果。
四是堅持充分發揚民主，嚴格依法辦事。在換屆選舉過程中，各級人大始終堅持充分發揚民主，嚴格依法辦事的原則，切實保障選民和代表的民主權利，保證換屆選舉各階段的工作始終沿著法制軌道有序執行。
在選民登記核對階段，力求做到登記核對“不錯、不重、不漏”。為保證全體選民都能依法行使民主權力，市公安部門專門下發檔案，要求公安機關積極配合當地選舉機構做好選民登記核對工作，各縣(市)、區嚴格按照法律的規定，與當地公安部門戶政管理人員通力協作，嚴格錄入與稽核，做了大量艱苦細緻的工作;選舉工作機構落實被羈押人員選舉權問題，做好停權、行權的接轉工作，做好選民資格的遷出、轉入的銜接工作，保障每位選民都能夠依法行使民主權利。選民登記核對基本做到“不錯、不重、不漏”。
在提名推薦和協商確定代表候選人階段，嚴格按照選舉法規定的程式和方式產生代表候選人。堅持做到民主推薦、“三上三下”、反覆醞釀、充分協商、尊重民意、合法產生，將黨委的意圖和人民的意願通過充分發揚民主、嚴格依法辦事有機地結合起來。縣鄉兩級選舉工作機構首先聯合紀委、檢察、公安、工商、稅務、計生等部門對代表候選人基本資訊、廉潔情況進行匯審，其次要求推薦單位嚴格執行公示制度，保障群眾的知情權、參與權，對不符合本次換屆選舉政策要求的候選人及時提出調整意見。對婦女代表候選人比例、非中共代表候選人比例、直接提名代表候選人比例均控制在法定範圍內。在嚴把審查關的基礎上，較好地貫徹了黨委的意圖，體現了選民的意志。
在代表候選人與選民見面活動中，嚴謹操作程式。堅持做到“五個規定”，即依規定的程式，在規定的時間，規定的地點，向規定的物件，發言規定的內容。全市4648名縣級人大正式代表候選人，參加與選民見面活動的4409人，佔94.85%; 13011名鄉級人大正式代表候選人，參加與選民見面活動的12447人，佔95.67%。通過這一活動，使選民知人、知情，體現了對選民權利的尊重，增強了候選人接受監督的意識，體現了民主政治的不斷進步。
在投票選舉階段，嚴格按照法律的規定，做好相關準備工作。要求投票選舉以召開選舉大會、設立投票站的形式為主，嚴格控制使用流動票箱，避免違法操作;在選民填寫選票、委託投票、公佈選舉結果等各個環節，嚴格依法操作，保障選民依法行使民主權力。
認真搞好群眾監督，保證選舉依法進行。為確保換屆選舉工作合法有序地進行，自覺接受群眾監督，對選民舉報的問題和情況，及時認真地進行調查處理。
三、主要體會
回顧和總結這次全市市、縣、鄉三級人大換屆選舉工作，我們感到體會最深的有以下六點：
一是搞好人大換屆選舉，必須始終堅持和依靠黨的領導。人大換屆選舉是一項重要的政治任務。在換屆選舉工作中，各級人大必須自覺接受黨委的領導，堅決貫徹執行黨委的統一部署，遇到重要情況和重大問題，都應當及時向黨委請示報告，使換屆選舉工作全過程都嚴格置於黨委的直接領導之下。只有這樣，才能使人大換屆選舉保持正確的政治方向，確保圓滿完成人大換屆選舉的各項任務。
二是搞好人大換屆選舉，必須始終做到充分發揚民主、嚴格依法辦事。人大換屆選舉事關廣大人民群眾的民主權利能否得到有效行使。在換屆選舉過程中，要採取切實有效的措施，進一步調動人民群眾參與管理國家事務的積極性，擴大公民的有序政治參與，切實維護和保障選民的民主權利。在換屆選舉工作的各個環節和步驟上，必須嚴格按照有關法律和政策的規定辦事，確保換屆選舉在法制的軌道上執行。
三是搞好人大換屆選舉，必須與促進各項工作結合起來。換屆選舉工作政治性強，社會影響大。既要防止由於工作不到位而引發潛在的社會矛盾，又要防止一些對社會不滿的人藉機干擾破壞。要與經濟社會發展的各項工作統籌兼顧，做到相互促進。要積極調動廣大代表和人民群眾的積極性，促進民主政治建設，加快依法治市程序
四是搞好人大換屆選舉，必須周密安排、精心組織。人大換屆選舉是一項複雜的系統工程。要做好這項工作，必須開展深入細緻的調查研究，認真制定周密的工作計劃和切實可行的實施方案，按照序時進度,一步一個腳印地將各個階段、各個環節的工作做到位。直接從事人大換屆選舉工作的同志，要以強烈的事業心和高度的責任感，集中精力，全力以赴地做好工作，同時還要積極動員和組織各方面的力量，齊心協力，共同推動換屆選舉有條不紊地進行。
五是搞好人大換屆選舉，必須把提高代表素質和優化代表結構放在重要位置。人大換屆選舉的一項重要任務就是要選出素質高、結構優的人大代表。必須抓住換屆選舉的契機，廣泛深入地宣傳人大代表的性質、地位和作用，對人大代表的素質和結構提出明確要求，促進解決代表素質和結構中存在的突出問題，認真把好代表的入口關，使選出的新一屆人大代表能更好地履行職責、發揮作用，保障人大更加有效地行使法律賦予的各項職權。
六是搞好人大換屆選舉，必須在制度創新上有新舉措。換屆選舉是加強人民代表大會制度建設的重要環節。要在法律規定的範圍內，積極爭取同級黨委的支援，採取積極有效的措施，更好地推進人民代表大會制度建設。這次換屆選舉，全面推行縣、鄉兩級人大正式代表候選人與選民見面活動、由人大推薦連任代表和會委員連任人選、增加人大會專職委員人數，推進鄉鎮人大主席、街道人大工委主任專職化，對於擴大選民的有序政治參與、加強人大代表的隊伍建設、保障人大會有效行使職權都具有重要意義。
在充分肯定這次換屆選舉工作成績的同時，我們也認識到工作中存在的問題和不足，如在推進選民登記資訊化過程中，有的地方社保、戶政管理部門的職能作用發揮得還不夠有力，選民登記資訊庫構建的還不夠完善，市區選民登記的準確度還有待進一步提高;有的地方提名推薦和協商確定代表候選人的工作做的不夠細緻，初提候選人的面還不夠寬，選民的參與程度還不夠高;代表候選人的整體結構仍不盡合理，非中共黨員比例偏低，婦女代表比例仍需提高;在統計有關換屆選舉資料、填報報表方面培訓力度不夠。這些問題還有待於在今後的工作中進一步完善和改進。
鑑於全市人大換屆選舉工作的各項任務已經全面完成，根據省選舉實施細則的有關規定，建議撤銷市人大會選舉工作辦公室。
根據市人大會第二十五次會議於20xx年7月6日作出的關於區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定，我市區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作，於20xx年7月至12月進行。現將換屆選舉工作進展情況彙報如下。
自市人大會作出決定併成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區縣、鄉鎮正在進行劃分選區、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公佈選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關於做好區縣、鄉鎮兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個檔案，明確了市直選辦各組的工作職責。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關工作進行部署。
(二)釋出有關選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構釋出了關於選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關同志到部分割槽縣對換屆選舉工作進行調研指導，就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區和分配代表名額、優化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
(四)編髮有關選舉工作規定和簡報。為進一步規範選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關工作程式要求，編髮了《天津市區縣、鄉鎮人大換屆選舉法律法規及有關規定選編》，以促進各區縣、鄉鎮選舉工作依法進行。為交流各區縣、鄉鎮換屆選舉工作的經驗和做法，市直選辦編髮了選舉工作簡報，截至目前共編髮10期。
(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關於“獨立候選人”無法律依據的要求，及時瞭解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關區黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區縣工作情況
按照市委和市人大會的統一部署，各區縣人大會在充分準備的基礎上，及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示，並根據黨委批轉的意見，及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區縣、鄉鎮選舉委員會及其工作機構，依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強工作培訓。各區縣、鄉鎮抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業務基礎。
(二)縝密細緻核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作，各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則，採取多種方式對轄區內的住戶以及機關、企事業單位進行縝密細緻的拉網式核查。通過大量艱苦細緻的工作，各區縣較好地完成了人口調查摸底任務，為順利進行選民登記打下良好基礎。
(三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動，各區縣、鄉鎮、街道、居委會、村委會採取懸掛標語、佈置櫥窗、演出文藝節目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，並利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、網際網路等媒體釋出有關選舉工作的資訊。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質，挖掘代表資源。各區縣、鄉鎮按照進一步提高代表素質、優化代表結構的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模範遵守憲法和法律、密切聯絡人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關。
(五)加強督促檢查，推動工作開展。各區縣注重深入基層瞭解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉鎮、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發現問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
三、關於濱海新區人大換屆選舉時間
根據濱海新區經濟社會發展的實際情況，濱海新區人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。
按照省、市關於縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的有關決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已於4月11日正式啟動，這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協作，紮實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行。現將有關情況彙報如下：
一、加強領導，精心部署
市委換屆選舉工作會議和省、市關於縣鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作檔案下發後，縣人大會黨組及時向縣委做了專題彙報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委多次召開縣委會議和縣四大班子成員會議，專題學習省委、市委關於換屆工作的有關檔案精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，並對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務和責任人。4月22日，在縣人大會第xx屆第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了關於縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(鎮)選舉委員會組成人員名單。縣委批轉了人大黨組關於縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉換屆選舉工作指導思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關係，紮實做好換屆選舉各項工作。
二、深入調研，強化指導
由於這次是選舉法修改後進行的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時瞭解和把握新形勢下換屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會後，縣人大會就組織有關人員深入鄉鎮進行調查，認真研討，並在此基礎上，形成了《縣、鄉兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統和十二個鄉鎮相關負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨幹培訓會議，縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋_就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任樑_結合各系統、各鄉鎮實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會後，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關選舉工作指導組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉兩級換屆選舉工作啟動後，縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋多次帶隊，深入各選區進行調研，指導換屆選舉工作，先後就駐昔機關、企業，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮流動人口的選民登記和參選，破產企業和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導，從而保障了這些人員依法參加選舉的權利。
三、突出重點，紮實工作
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關於換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程式，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委會議對縣鄉人大換屆工作進行專題研究後，確定5月15日為縣鄉代表選舉日。選民名單要於4月25日前公佈。初步代表候選人名單要於4月30日前公佈，正代表候選人名單要於5月8日前公佈。5月底以前完成鄉級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便於”的原則，即便於選民參加選舉活動，便於選出的代表聯絡選民，便於選民監督，縣級人大代表共劃分城鎮機關選區c個，農村選區_個，鄉級人大代表共劃分選區_個。劃分選區後，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，採取公告登記時間、統一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區選民名單已全部公佈。
四、加強督查、確保落實
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公佈了監督電話，重視各方面的資訊反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，資訊不靈，工作不力而出現的違法違紀問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經常深入各縣區進行檢查，就選舉中碰到的有關問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關部門認真核查，及時進行糾正。對於屬於共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，採取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態，有效地防止了選舉中的違法事件發生，維護了法律的尊嚴，維護了選民的民主權利，維護了人民代表大會的權威。
4月26日下午，縣委書記劉_，縣人大會主任郭_，副主任宋__、毛__深入__莊鄉、__鄉、居委會就縣鄉兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細瞭解了換屆選舉工作進展情況，並查看了選民登記冊和選民張榜公佈情況。從督查的情況看，縣鄉人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序紮實的展開。
五、廣泛宣傳，營造氣氛
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿於選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，採取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關法律法規，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段後，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺釋出《公告》進行了告知。4月25日，縣人大會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(鎮)兩級人大換屆選舉工作發表了電視講話，進一步明確了工作任務和要求，有效地激發了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
六、開局良好，進展順利
自4月11日我縣縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉鎮選區、城鎮機關各選區在縣委和縣選舉委員會的領導下，換屆選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作紮實，全縣縣鄉兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務，正進入確定正式代表候選人這一關鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公佈後的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉鎮選舉委員會主任、城鎮機關各選區選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，並提出了具體要求。一是加強引導。通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模範遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯絡、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程式。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程式產生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規範。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規範醞釀程式，增加協商透明度，要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，要結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關於拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過採取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會後，各鄉鎮選舉委員會、城鎮機關各選區選舉工作指導組都嚴格按照要求，認真細緻地開展了工作。
5月3日，各選區縣級人大初步代表候選人名單公佈，共提名推薦初步代表候選人_人。其中：農村選區代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人;城鎮機關_個選區代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人。政黨、人民團體推薦代表候選人_人，農村選區_人，城鎮機關選區_人。選民_人以上聯名推薦代表候選人_人，農村選區_人，城鎮機關選區_人。同日，各鄉鎮鄉級人大代表初步候選人名單也已公佈，全縣鄉級人大代表名額_人，共提名推薦初步代表候選人_人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關負責人具體安排初步代表候選人的稽核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格稽核，嚴防走過場形式，發現問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質過硬的代表。經審查發現，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉四選區(北渡海、石坪、北南溝)，應選代表名額為_人，提名推薦初步代表候選人_人(石坪村_人聯名提出_人)，已超過《選舉法》規定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉黨委和李家莊鄉選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉黨委和鄉選舉委員會隨後深入四選區於該選區選民小組進行了討論、協商。因協商未果，李家莊鄉四選區於5月9日對正式代表候選人進行了預選，確定了該選區正式代表候選人。
目前，各鄉鎮、城鎮機關各選區的選民小組經充分醞釀、依法協商已基本確定了縣鄉兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將於5月11日公佈。
當前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，採取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加紮實
編者按：11月2日上午，區選舉委員會召開轉段工作會議。會議由區人大會主任、區選舉委員會副主任主持，區人大會副主任、區選舉委員會副主任首先總結了第一和第二階段的工作，並對下一階段工作進行了具體部署;x主任最後提出了具體要求。現將兩位領導的講話摘要印發。
區人大會主任、區選舉委員會副主任講話摘要
一、充分肯定我區人大換屆選舉工作所取得的階段性成效 從區委召開全區人大換屆選舉工作會議，區人大會依法作出換屆選舉的決定以來，全區各街道、各系統、各直屬選區在區選舉委員會的領導下，選舉各項工作都做到了領導重視、部署周密、工作紮實，全區人大換屆選舉工作進展順利，富有成效。總結起來：一是準備工作很充分。從準備階段開始，各選舉單位就體現出領導重視、組織有力、推進快速的特點。各街道、各系統、各直屬選區成立領導小組，由主要領導或分管領導負責選舉工作，同時培訓出一支懂法律、知政策、熟業務的專門工作隊伍，制定出實施方案和劃
分好選區，從而有效地保證了換屆選舉工作的順利開展。二是宣傳發動有聲勢。各選舉單位都非常重視宣傳發動工作，把宣傳工作貫穿於選舉工作的始終。圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義，以及各個階段的主要任務、具體要求和時間節點等有關內容，積極做好宣傳工作的“六個一”，同時創新宣傳形式，強化宣傳工作的永續性、針對性和實效性，形成全方位、立體式、全覆蓋的宣傳氛圍，極大地調動和激發了選民的參選熱情。三是登記核對力保準確。各選舉單位認真開展選民登記和登記選民工作，針對流動人口多、人戶分離現象突出等特點，採取分片包乾登記法、三上登記法(上站、上線、上門)、複核式登記法等有效措施，分片包乾，責任到人。同時採取各種方式與外出的選民聯絡，審查“四種人”(剝奪選舉權、停止選舉權、下落不明、無法行使選舉權)名單，從而在最大程度上保證了選民登記的“不錯、不漏、不重”。
二、認真開展換屆選舉下一階段各項工作
當前，換屆選舉即將進入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎上，進一步統一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標準，採取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加紮實。
1、深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，更好地開展人大換屆選舉工作。舉世矚目的黨的xx屆六中剛剛勝利閉幕，報告明確提出的人民民主是社會主義的生命，要堅定不移地發展社會主義民主政治，堅持和完善人民代表大會制度的科學論斷。人大換屆選舉是人民行使民主權利、推進社會主義民主政治建設的重要實踐，是廣大人民群眾廣泛參與管理國家和社會事務，行使當家作主權力的重要活動，是實現和維護人民群眾根本利益的具體體現。在換屆選舉工作中，我們一定要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好黨的xx屆六中精神，真正用xx屆六中精神指導和推動人大換屆選舉工作，進一步明確換屆選舉工作的指導思想和各項工作要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，確保換屆選舉工作取得圓滿成功，為推進社會主義民主政治建設作出積極貢獻。
2、依法規範做好提名推薦、確定代表候選人工作。提名推薦代表候選人和醞釀協商確定正式代表候選人，是區人大換屆選舉的關鍵環節，是選民參與面最廣、活動最多、選民工作機構工作量最大的一個階段，也是提高代表素質、優化代表結構和確保選舉圓滿成功的重要保證。在提名推薦代表候選人和醞釀協商確定正式候選人過程中，全區各選舉單位要發揚民主，講究方法，嚴格依法醞釀協商正式代表候選人。一是加強引導。在各選民小組提名推薦代表候選人時，
通過引導選民骨幹，共同把好提名推薦代表候選人這一關口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模範遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯絡、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是發揚民主。在醞釀協商確定正式代表候選人時，各選舉單位要圍繞代表素質與代表結構這兩個關鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經濟、法律等方面的專業人員，結合婦女、非黨人士和連任代表結構要求，發揚民主，增加溝通。三是依法規範。醞釀協商確定正式代表候選人是選民關注的焦點，各選舉單位要通過規範醞釀程式，增加協商透明度，做好“三上三下”的反覆協商，使協商的過程成為選民對代表條件和構成要求加深理解的過程，成為對正式代表候選人逐步取得共識的過程。四是注意掌控。各選舉單位要注意關於拆遷、改制等重點地區、重點問題的動態變化，做好不穩定因素的排查工作，營造和諧穩定的換屆選舉環境。同時，通過採取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。
3、認真做好正式代表候選人與選民見面活動。為切實保障選民民主權利，方便選民熟悉、瞭解代表候選人，區選舉委員會將從組織、宣傳、互動三個重要環節入手，認真做好正式代表候選人與選民見面的各項準備工作。一是精心組織見面會的各項準備工作。區選舉委員會將對各選區正式代
表候選人見面會的組織方式、時間安排及工作程式做具體部署，各選區應精心安排見面活動。二是加強宣傳介紹正式代表候選人情況。區選舉委員會將按照相關標準、格式，認真稽核正式代表候選人的事蹟材料，統一製作簡介展板，公佈正式代表候選人的簡歷。為體現公平、公正的原則，各選區應對正式代表候選人事蹟認真稽核，嚴格把關，全面正確介紹每一位正式代表候選人的情況。三是採取多種方式，組織代表正式候選人和選民見面。採取各選區集中與選民見面、張貼公告、播放廣播、組織召開選民小組會議等多種形式，做好宣傳介紹候選人工作。
4、精心組織好選舉日的投票選舉工作。一是建立選舉單位領導幹部包乾責任制，切實加強領導責任，保證每一個選區都有專人指導檢查，發現問題要及時處理，要對選情較複雜的選區做過細工作，做到嚴密部署，確保不出問題。二是發揮以選舉工作人員、居委會主任、選民小組長為骨幹的選舉工作隊伍作用，選好監、計票人員和流動票箱工作人員，為做好投票選舉工作提供組織保證。三是對各選區的選舉骨幹進行培訓，認真組織他們學習選舉法、省選舉實施細則的相關規定，掌握具體操作方法，進一步提高業務水平和工作能力，為投票選舉的規範操作打下基礎。四是圍繞投票選舉掀起新一輪宣傳高潮，進一步調動選民參加投票選舉的積極性。充分利用牆報、廣播電視、網路、橫幅、公告等宣傳形
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關於“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的指標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰略，率先全面小康的戰略部署，以紮實開展代表活動、有效發揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
一、夯實基礎，加強協調，常規性工作有新進步。
(一)紮實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
按照大會祕書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單 個，協助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會稽核後確定了 件議案。
(二)完善代表履職登記，協調安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還主動協調省、市人大代表主動參加常委會及相關部門組織的視察調研、執法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發揮作用更加全面。
(三)嚴格按照法律程式，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命 人，免職 人，罷免 人，接受辭職 人，採取強制措施 人，補選市人大代表 人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大常委職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查詢法律規定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規定和法定程式，圓滿的完成了任免工作。
二、圍繞中心，突出重點，代表工作有新舉措。
今年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
為進一步提高人大代表的履職素質和能力，激發人大代表的工作動力，真正推動地方人大工作與時俱進、創新發展，
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大常委會研究並請示市委同意，決定於201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先後組織了兩批共100名人大代表和20名機關幹部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大後中央治黨理政戰略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方法採用現代先進資訊手段，採納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新。現場教學環節，代表們參觀了在全國具有示範意義的深圳市月亮灣人大代表社群工作站。深圳市月亮灣片區“人大代表工作站”的創立與發展，是深圳經濟特區基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社群基層民主和公共治理的發展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了優良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
根據省人大常委會的要求，經市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會於11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮群建設、重點專案建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區、城區和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發展、推進依法治市上發揮更主動的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政區域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區、城區和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋樑、保障性住房、垃圾中轉站和汙水處理廠，城區的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理專案和新建公辦幼兒園專案，長治縣的基層社會治理中心、工業園區轉型專案、小城鎮建設專案和農業物流園區等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯絡群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束後，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉聖，市發展和改革委員會，市住建局、市經濟和資訊化委員會，市環保局等部門的負責同志出席了會議並介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，並就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真彙總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發展。
(三)協調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市人民政府有關部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,並協調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方法對重點建議進行了督辦。
三、創新思路，力求實效，在亮點工作上有新突破。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議後，市人大常委會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府祕書長於川所作的12件重點建議辦理情況的報告，並向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的讚譽度。
(二)評選“優秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉發了市人大常委會黨組《關於開展“爭當優秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發人大代表依法履職、爭先創優的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委稽核，主任會議研究等程式，在全市評選出30名“優秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，並將30名優秀人大代表的履職經驗和先進事蹟裝訂成冊印發大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目瞭然，為查詢差距、學習先進、激勵後進提供了直觀的依據。
加強宣傳，廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會後，各鄉鎮、縣直各選區積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關法律法規、選舉程式，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨幹3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創造良好氛圍。各級各部門積極組織，採取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結合實際，通過有線電視、印發資料、宣傳車、牆報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，傳送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版牆報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程式到位。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環境和濃厚的輿論氛圍。
三、發揚民主，依法辦事。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意後批覆。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會後，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鄉鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說，全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細緻，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制後的企業的選舉問題，沒有什麼突破或創新。
201x年，人事代表工委在市人大會的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關於“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的目標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰略，率先全面小康的戰略部署，以紮實開展代表活動、有效發揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
一、夯實基礎，加強協調，常規性工作有新進步。
(一)紮實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
按照大會祕書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單 個，協助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會期間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會稽核後確定了 件議案。
(二)完善代表履職登記，協調安排代表有序參與會各項活動。
代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規定，對市人大代表參加人代會和閉會期間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還積極協調省、市人大代表積極參加會及相關部門組織的視察調研、執法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發揮作用更加全面。
(三)嚴格按照法律程式，做好人事任免工作。
201x年，市人大會共任命 人，免職 人，罷免 人，接受辭職 人，採取強制措施 人，補選市人大代表 人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查詢法律規定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規定和法定程式，圓滿的完成了任免工作。
二、圍繞中心，突出重點，代表工作有新舉措。
今年，緊緊圍繞市人大會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
為進一步提高人大代表的履職素質和能力，激發人大代表的工作動力，真正推動地方人大工作與時俱進、創新發展，
按照市人大會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大會研究並請示市委同意，決定於201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先後組織了兩批共100名人大代表和20名機關幹部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《後中央治黨理政戰略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方式採用現代先進資訊手段，採納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新。現場教學環節，代表們參觀了在全國具有示範意義的深圳市月亮灣人大代表社群工作站。深圳市月亮灣片區“人大代表工作站”的創立與發展，是深圳經濟特區基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社群基層民主和公共治理的發展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了良好的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
根據省人大會的要求，經市人大會主任會議研究決定，市人大會於11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮群建設、重點專案建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區、城區和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發展、推進依法治市上發揮更積極的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政區域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區、城區和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋樑、保障性住房、垃圾中轉站和汙水處理廠，城區的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理專案和新建公辦幼兒園專案，長治縣的基層社會治理中心、工業園區轉型專案、小城鎮建設專案和農業物流園區等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯絡群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束後，人大會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委、市政府副市長王玉聖，市發改委，市住建局、市經信委，市環保局等部門的負責同志出席了會議並介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，並就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真彙總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發展。
(三)協調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市政府有關部門重點辦理。我委及時與市政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,並協調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方式對重點建議進行了督辦。
三、創新思路，力求實效，在亮點工作上有新突破。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議後，市人大會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大會第十四次會議會議，聽取了市政府祕書長於川所作的12件重點建議辦理情況的報告，並向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方式，有效提高了代表提出建議的積極性，增強了市政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的滿意度。
(二)評選“優秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉發了市人大會黨組《關於開展“爭當優秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發人大代表依法履職、爭先創優的積極性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委稽核，主任會議研究等程式，在全市評選出30名“優秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，並將30名優秀人大代表的履職經驗和先進事蹟裝訂成冊印發大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目瞭然，為查詢差距、學習先進、激勵後進提供了直觀的依據。
今年，薌城區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模範遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有名選民參加投票選舉，參選率達.%。芝山鎮共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮參加投票選舉人，參選率.%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村幹部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細緻，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神聖的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表名，大專以上文化程度名，佔.%;中專文化程度名，佔.%。其中中共黨員名，佔代表總數的.%;婦女代表名，佔代表總數的.%;連選連任的代表名，佔代表總數的.%;少數民族名，佔代表總數的.%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中歲以上名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲至歲名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲以下名，佔代表總數的.%，比上屆多.個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意願，又體現組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮於年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮長人、副鎮長人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度人，佔.%;歲以下人，佔.%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也佔了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。
根據有關法律規定，以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關於全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉鎮人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經過認真準備、宣傳發動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作，於今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉鎮參加換屆選舉，共選出新一屆鄉鎮人大代表72094名，依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員7511名。下面，我代表省人大會選舉工作辦公室，就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效
從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現在：
一是通過換屆選舉，農村廣大幹部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發了選民的參選積極性。據統計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達50%左右，全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達252824名，為應選代表名額的3?5倍，南通市達4?9倍;各地參加協商確定正式代表候選人的選民人數一般在70%左右，在協商確定的正式代表候選人中，由選民聯名推薦的為93782名，佔全省正式代表候選人總數的89?5%，無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉鎮人大代表的選民共2970多萬人，佔選民總數的95?32%，最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區中，一次選舉成功的佔97?5%，
最高的揚州市為98?9%。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇於檢舉選舉中的某些違法行為，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉，鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的佔66?9%，比上屆提高了近6個百分點，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理，35歲以下的佔21?9%，55歲以下的佔97%。各方面的代表比例更為優化。在新選舉產生的代表中，婦女代表佔24%，南通市達29?4%;非中共黨員代表佔34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員佔63?8%，國家機關、黨群組織、企事業單位負責人佔23?2%，各類專業技術人員佔13%，一部分新的社會階層中的優秀人物被選為鄉鎮人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化，為鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權，創造了有利條件。
三是通過換屆選舉，鄉鎮國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委檔案的要求，把選好新一屆鄉鎮國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉鎮人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，佔73?3%，比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度佔68?3%，比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉鎮黨委副書記，已經配備專職人大祕書的鄉鎮也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉鎮長中，40歲以下的佔58?4%;大專以上文化程度的佔85?6%，比上屆提高了18?8個百分點，其中大學以上文化程度達28%;婦女佔11?3%。全省鄉鎮國家機關領導班子的進一步加強，為推進基層民主政治和鄉鎮政權建設，促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法
為了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要採取了以下一些做法：
一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省裡就鄉鎮人大換屆選舉問題，專門到30多個縣(市、區)，近90個鄉鎮，召開各種座談會50多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執行的《關於全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間槓子，使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉鎮中的272個鄉鎮，可以不參加這次換屆選舉，節約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區，是否參加選舉鄉鎮人大代表的問題，規定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應採取的措施。淮安、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究，認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，並根據實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構;一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關和有關單位幹部群眾意見的基礎上，提出了具體的意見，確保了城關鎮人大換屆選舉工作的有序開展。
二是搞好業務培訓，著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平，全省上下都注意加強對選舉業務骨幹的培訓工作。去年7月省裡專門舉辦了為期5天的全省鄉鎮人大換屆選舉工作培訓班，各市、縣和有鄉鎮的區的人大會人代聯委負責人共113人蔘加了培訓，這樣的培訓在我省是第一次。培訓班認真學習了“七一”講話，傳達了全國人大舉辦的縣鄉人大換屆選舉培訓班的有關精神，並進行了法律輔導和經驗交流。通過培訓班的學習，進一步提高了參加培訓人員的法律水平和業務工作能力。各地在換屆選舉工作中，都採取多種形式加強對選舉業務骨幹的培訓。南京、常州等市在舉辦培訓班時，還把培訓物件擴大到全市所有的鄉鎮人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中，各地都結合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內容，採取
專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓，使其正確理解和掌握每個環節的法律規定和具體操作方法。據抽樣統計，這次全省僅鄉鎮一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉鎮人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經驗，加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連雲港、鹽城等市在確定先行試點的鄉鎮後，市人大會的分管領導和選辦的負責同志，多次深入到試點單位，對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創造的好經驗、好做法，注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段，省選辦在南京市江寧區召開會議，側重推廣了江寧區先行點上坊鎮組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示範作用。為了進一步規範鄉鎮人大會議，省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮如何開好新一屆鄉鎮人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉鎮人大一次會議的議程、程式、審議和選舉工作的規範化，而且為進一步提高鄉鎮人大會議的質量發揮了積極的作用。
四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區至少設立一個選民登記站，這有利於增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉鎮，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準確簡便，便於資料儲存，提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程式更加規範、透明、合理，又便於操作。南京市的一些鄉鎮在召開新一屆鄉鎮人大一次會議時，組織鄉鎮國家機關領導人員正式候選人與代表見面，發表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當家作主的責任感。
三、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要體會
回顧這次鄉鎮人大換屆選舉工作實踐，概括起來主要有這樣幾點體會。
——黨委高度重視，切實加強領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉鎮人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統一領導下進行。省委及時批轉有關檔案，在召開全省鄉鎮人大換屆選舉工作會議時，省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉三級黨委認真貫徹落實上級的有關檔案精神，並及時召開鄉鎮人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問，黨委分管書記具體負責。鄉鎮黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領導，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉鎮人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。省人大會及時作出全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調查瞭解、召開座談會和現場觀摩會、編髮《鄉鎮人大選舉簡報》等形式，加強對鄉鎮人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉三級人大都明確分工、責任到人，並經常深入換屆選舉工作第一線，及時總結推廣好的經驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉鎮人大組織建設方面，各地努力抓好省委有關規定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉鎮人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發揮了應有的作用。
——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支援和配合。在工作中，有關部門和單位都能按照各自的職責，積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的程序相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，並要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養人員的選民資格審查工作。據統計，這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉鎮各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發動，
營造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉鎮人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。在這次鄉鎮人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發揮輿論導向作用，省選辦組織省有關新聞單位的記者，採訪報道了丹陽和張家港市有關鄉鎮的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領導同志，以及鄉鎮選舉委員會負責人，通過廣播或者有線電視發表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉鎮利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容，較好地發揮了新聞媒體的作用。各地還普遍採用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內容廣泛的宣傳教育，進一步激發了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發揚民主，嚴格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉鎮人大代表和鄉鎮國家機關領導班子，事關選民和代表的民主權利，也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程式、每一道環節都充分發揚民主，嚴格依法辦事。在選民登記核對階段，各地採取各種措施，確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發動選民提名推薦，並注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴格按照法律規定組織選民進行投票選舉。在召開鄉鎮新的一屆人大一次會議時，各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉鎮國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發揚民主，嚴格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎，又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉鎮人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足於過得去;有的地方宣傳發動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協商確定代表候選人的過程中，廣泛發動選民參與不夠，存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關係，影響了鄉鎮人大代表的選舉;一些地方配備鄉鎮人大專職祕書的工作與規定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認真加以分析、總結，以便在今後工作中進一步克服和改進。
鑑於這次全省鄉鎮人大換屆選舉工作已經完成，根據省選舉實施細則的有關規定，省人大會選舉工作辦公室隨之撤銷。
加強宣傳，廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會後，各鄉鎮、縣直各選區主動組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關法律法規、選舉程式，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨幹3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的主動性，為各選區順利完成任務打下優良的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創造優良氛圍。各級各部門主動組織，採取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結合實際，通過有線電視、印發資料、宣傳車、牆報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，傳送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版牆報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程式到位。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了優良的法律環境和濃厚的網民以及媒體氛圍。
三、發揚民主，依法辦事。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個優良的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意後批覆。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會後，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鄉鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說，全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種優良的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細緻，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制後的企業的選舉問題，沒有什麼突破或創新。
人大換屆選舉工作總結篇1
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關於“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的指標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰略，率先全面小康的戰略部署，以紮實開展代表活動、有效發揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
一、夯實基礎，加強協調，常規性工作有新進步。
(一)紮實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
按照大會祕書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單 個，協助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會稽核後確定了 件議案。
(二)完善代表履職登記，協調安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還主動協調省、市人大代表主動參加常委會及相關部門組織的視察調研、執法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發揮作用更加全面。
(三)嚴格按照法律程式，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命 人，免職 人，罷免 人，接受辭職 人，採取強制措施 人，補選市人大代表 人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大常委職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查詢法律規定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規定和法定程式，圓滿的完成了任免工作。
二、圍繞中心，突出重點，代表工作有新舉措。
今年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
為進一步提高人大代表的履職素質和能力，激發人大代表的工作動力，真正推動地方人大工作與時俱進、創新發展，
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大常委會研究並請示市委同意，決定於201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先後組織了兩批共100名人大代表和20名機關幹部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大後中央治黨理政戰略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方法採用現代先進資訊手段，採納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新。現場教學環節，代表們參觀了在全國具有示範意義的深圳市月亮灣人大代表社群工作站。深圳市月亮灣片區“人大代表工作站”的創立與發展，是深圳經濟特區基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社群基層民主和公共治理的發展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了優良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
根據省人大常委會的要求，經市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會於11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮群建設、重點專案建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區、城區和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發展、推進依法治市上發揮更主動的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政區域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區、城區和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋樑、保障性住房、垃圾中轉站和汙水處理廠，城區的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理專案和新建公辦幼兒園專案，長治縣的基層社會治理中心、工業園區轉型專案、小城鎮建設專案和農業物流園區等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯絡群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束後，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉聖，市發展和改革委員會，市住建局、市經濟和資訊化委員會，市環保局等部門的負責同志出席了會議並介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，並就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真彙總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發展。
(三)協調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市人民政府有關部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,並協調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方法對重點建議進行了督辦。
三、創新思路，力求實效，在亮點工作上有新突破。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議後，市人大常委會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府祕書長於川所作的12件重點建議辦理情況的報告，並向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的讚譽度。
(二)評選“優秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉發了市人大常委會黨組《關於開展“爭當優秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發人大代表依法履職、爭先創優的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委稽核，主任會議研究等程式，在全市評選出30名“優秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，並將30名優秀人大代表的履職經驗和先進事蹟裝訂成冊印發大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目瞭然，為查詢差距、學習先進、激勵後進提供了直觀的依據。
人大換屆選舉工作總結篇2
今年，薌城區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模範遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有 名選民參加投票選舉，參選率達.%。芝山鎮共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮參加投票選舉人，參選率.%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村幹部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細緻，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神聖的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表名，大專以上文化程度名，佔.%;中專文化程度名，佔.%。其中中共黨員名，佔代表總數的.%;婦女代表名，佔代表總數的.%;連選連任的代表名，佔代表總數的.%;少數民族名，佔代表總數的.%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中歲以上名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲至歲名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲以下名，佔代表總數的.%，比上屆多.個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意願，又體現組織意圖。 ?
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮於年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮長人、副鎮長人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度人，佔.%;歲以下人，佔.%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也佔了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?
一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。
鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長鬍欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東昇多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從名班子成員中調整名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關幹部中抽調名組成駐選區指導組，稽核確定村兩委及其骨幹名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精幹的領導隊伍和骨幹隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網路和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨幹。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案，分解任務，安排工作。由於選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排，建立領導包片、幹部包村責任制，做到科級領導包片、股級幹部包村、一般幹部包選區，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋資訊。實現“人員、精力、時間”三到位。 ?
三是加強檢查指導，解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作，瞭解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公佈的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由於加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會後，各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關選舉程式，全區共舉辦各類培訓會期。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。?
搞好宣傳工作，創造良好氛圍。各鎮按照區換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮根據選舉工作需要編寫《選民須知》，傳送到各家各戶。芝山鎮還聯絡廣電局錄製專題錄音帶，下發各選區播放，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，瞭解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。
三、發揚民主，依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分，全區共劃分個選區。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮選舉委員會審查同意後批覆。石亭鎮在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區月日統一投票日工作順利進行，月日，區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，副市長、區委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區人大常委會主任曾文邦就選舉工作強調七條意見。會後，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導分別下到各鎮，與各鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。如浦南鎮選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區的指導力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮選舉委員會在傳達月 日區換屆選舉工作會議精神後，採取六條措施，實現“四個確保”。即周密部署，開好鎮人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領導小組、兩委會和選區工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區的指導。安排警力，加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成鎮人大代表投票選舉任務。 為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮以便於集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯絡選民、入戶徵求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的xx大、xx屆五中全會精神，學習法律法規和區、鎮兩級的有關檔案，明確鎮級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，支援新一屆鎮級領導班子開展工作，為我區經濟、社會發展做出貢獻。
人大換屆選舉工作總結篇3
加強宣傳，廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會後，各鄉鎮、縣直各選區主動組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關法律法規、選舉程式，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨幹3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的主動性，為各選區順利完成任務打下優良的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創造優良氛圍。各級各部門主動組織，採取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結合實際，通過有線電視、印發資料、宣傳車、牆報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，傳送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版牆報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程式到位。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了優良的法律環境和濃厚的網民以及媒體氛圍。
三、發揚民主，依法辦事。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個優良的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意後批覆。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會後，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鄉鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說，全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種優良的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細緻，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制後的企業的選舉問題，沒有什麼突破或創新。
西壩鄉人大換屆選舉工作，從9 月中旬開始，到12 月中旬結束，歷時三個月。鎮人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支援、指導下，在鎮黨委的正確領導下，認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規的規定程式，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮兩級人大代表以及鎮人大、鎮政府領導成員，進一步推進我鎮民主政治建設和依法治鎮工作，為實現鎮委提出的把我鎮建成經濟繁榮、社會和諧、環境美麗、人民富裕的江濱花園式電子資訊產業名鎮的目標起到十分重要的作用。
一、基本情況 據統計，我鎮共有選民30909 人，參加投票選舉的有30668 人，參選率達 99.4%，高於上一屆。其中，辦理委託投票的有341 人，佔選民人數的1.1%。 在新一屆市、鎮兩級人大代表中，其中市代表11 人，鎮代表63 人，其年齡結構、政治素質、構成比例、文化程度等方面較為合理，符合法定要求。年齡結構方面，市代表中35 歲以下的有1 人，佔9.1%，36-55 歲的有7 人，佔63.6%， 56 歲以上的有3 人，佔27.3%;鎮代表中35 歲以下的有8 人，佔12.7%，36 -55 歲的有51 人，佔81%，56 歲以上的有4 人，佔6.3%，老中青年齡結構搭配比較合理，中青年佔大多數，適應時代發展的需求。政治素質方面，市代表中中共黨員有8 人，佔72.7%;鎮代表中中共黨員有41 人，佔65.1%，與市的要求相符。構成比例方面，市代表中農民3 人，佔27.3%，機關幹部4 人，佔36.4%，婦女3 人，佔27.3%;鎮代表中農民45 人，佔71.4%，鎮機關幹部11 人17.5%，婦女15 人，佔23.8%，符合我鎮實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6 人，佔54.5%，其餘的均為高、國中文化程度，佔45.5%;鎮代表中大專以上文化程度的有20 人，佔31.7%，高中、中專文化程度的有21 人，佔33.3%，其餘的均為國中文化程度，佔35%，文化素質比上一屆有較大的提高。
新一屆的8 名鎮人大、鎮政府領導成員(即鎮人大主席、鎮長各1 名，鎮人大副主席2 名，副鎮長4 名)，全部為中共黨員。其年齡結構合理，趨於年輕化， 40 歲以下的有2 名，41-55 歲的有5 名，56 歲1 名。文化程度方面，大專以上的有7 名，其中本科4 名，研究生1 名，中專的有1 名。
二、主要做法 鎮人大換屆選舉工作，是加強基層政權建設的一件大事，是人民當家作主、參政議政的重要體現，也是最廣泛、最基礎、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行，主要抓好以下幾個方面工作： 1、成立工作機構，加強組織領導。經鎮委研究，並報市人大會批准，依法成立了由鎮黨委書記劉始團同志為主任的___鎮選舉委員會，主持這次市、鎮兩級人大換屆選舉的全面工作。並從黨政辦、團委、社會事務辦、組織辦、鎮文化廣電服務中心等部門挑選人員作為鎮選舉委員會辦公室的成員。鎮領導班子成員及部分鎮府中層以上幹部被派駐到各選區，指導選舉工作。在選舉工作開始時，鎮召開全體選舉工作人員會議，傳達有關人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責。鎮選舉辦還制定___鎮選舉市、鎮兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發動，培訓選舉工作骨幹。鎮選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，採取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鎮各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150 多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關法律法規家喻戶曉，深入人心。鎮選舉辦還對鎮選舉委員會辦公室成員，村、企事業單位負責選舉工作的幹部進行集中培訓，通過培訓，進一步提高他們的思想意識和業務水平。
3、依法劃分選區，合理分配代表名額。對於劃分選區，我們堅持結合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎上增加一個鎮選區，共劃分27 個鎮選區，市選區劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性，鎮選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區的意見反饋，綜合各方資訊，經鎮選舉委員會研究、討論後，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，並報市選舉委員會批准。
4、認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公佈”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18 週歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿後恢復政治的選民給予登記，並對上次換屆選舉後死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時，還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業的客觀實際，開展深入細緻的調查工作，進行反覆核實，逐一跟蹤。全鎮確認共有選民3.09 萬人，選民名單都於11 月17 日前實行三榜公佈，併發放《選民證》。
5、加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協商，又做到反覆比較，既發揚民主，又正確引導，嚴格按照法定程式進行。各選區的領導小組，既民主協商，又協調各方，求大同、存小異，儘量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統一，向符合大多數選民意願上統一，向符合優化代表結構要求的目標上統一。
6、統籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程式十分嚴謹，每個選區情況可能有變化，鎮選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓，使所有選舉工作人員正確領會法律規定，熟悉選舉程式，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到99.4%，高於上一屆，全鎮27 個鎮選區和8 個市選區均一次投票選舉成功。
7、精心組織，順利召開新一屆鎮人大一次會議。經過預備檔案、資料，後勤保障，會議場所佈置等一系列工作，我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議於 12 月17 日至19 日召開。參加會議的有鎮第xx屆人大代表63 名，列席人員62 名，特邀嘉賓13 名。代表10 人以上聯名推薦的鎮人大副主席候選人1 名，副鎮長候選人1 名。大會主席團推薦的鎮人大主席、副主席、鎮長、副鎮長候選人全部當選，其中，鎮人大主席和鎮長全票當選，其餘當選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會
在鎮選舉委員會及其辦公室和各選區工作領導小組的共同努力下，___鎮人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，並順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作，是我鎮人民政治生活和我鎮政權建設中的一件大事，是我鎮人民當家作主治理我鎮事務的重要體現，也是我鎮進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮召開鎮xx屆人大一次會議，為我鎮配好鎮人大、鎮政府領導班子，為我鎮的長遠發展打下堅實的基礎。
2、充分發揚民主，嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
按照區委、街黨工委關於選舉“區第xx屆人民代表”的工作要求和整體部署，學湖裡社群作為學府街第三選區，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
一、“三個到位”，全面拉開人大換屆選舉工作的序幕。
一是：領導重視，統籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學湖裡社群按照街裡的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真傳達學習區街人大換屆選舉的精神， 並通過志願者骨幹以點帶面，發動群眾。其次我們在社群建立了“一網六組”，按照上級的要求，結合社群實際建立了“選舉工作網路”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設“六個工作小組”(即組織、宣傳、統計、信訪、會務、檔案)。並通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志願者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社群採取多種形式廣泛宣傳引導選民依法選舉。首先，工作人員在負責樓門登記的基礎上，主動和樓門長聯絡，告知人大選舉工作的精神，瞭解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社群還利用黑板報，標語，部落格和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細緻，依法有序，確保工作到位。 首先，在居委會門前設立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，並積極主動與物業公司領導取得聯絡，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社群單位中，我們共張貼選民公告60餘張，發放選民信150餘份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權利。
二、多措並舉，保障法律賦予選民的權利，使選舉工作依法有序。
通過“五聯四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權利。即聯絡黨員樓門長、志願者隊伍、派出所、駐區單位、轄區物業，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社群退休、失業人員;轄區單位工作人員;服刑勞教人員;共計20xx餘名選民參加選舉，並按照區委、街黨工委的要求，我們於 20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區選舉委員會學府街三選區選民名單公告》和《學府街第三選區選民名單》，接受居民對選民資格的監督核實。在選民張貼公佈以後，社群工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導居民檢視核實選民名單，並對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最後核定參加選舉的選民共計2041人。
三、充分發揚民主，把好代表質量關。
我選區從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區單位代表和選舉領導小組成員參加的會議，反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關、民主關和結構關“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結構要求，我選區依法提出的南開區第xx屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯名推薦3名，然後，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
四、認真組織投票，全力以赴抓選舉。
為確保11月1日統一投票選舉日工作順利進行，選區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，參會人員涉及計票員、監票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50餘名，通過集中培訓，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責，團結協作，保證投票日當天各項工作有序進行。
投票日當天，我社群社群彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學府街第三選區選舉“區第xx屆人大代表”大會的序幕。區委副書記王寶安同志和其餘3名候選人與轄區千餘名選民，第一時間出席在投票現場，參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設有換票處、諮詢處、代書處、寫票處和祕密寫票處，會議現場有計票員、唱票員、監票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票後，選民在工作人員的幫助疏導下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經過一天的努力，學湖裡以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當選，成為學府街第三選區的區第xx屆人大代表。
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關於“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的目標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰略，率先全面小康的戰略部署，以紮實開展代表活動、有效發揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
一、夯實基礎，加強協調，常規性工作有新進步。
(一)紮實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
按照大會祕書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單 個，協助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會期間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會稽核後確定了 件議案。
(二)完善代表履職登記，協調安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規定，對市人大代表參加人代會和閉會期間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還積極協調省、市人大代表積極參加常委會及相關部門組織的視察調研、執法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發揮作用更加全面。
(三)嚴格按照法律程式，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命 人，免職 人，罷免 人，接受辭職 人，採取強制措施 人，補選市人大代表 人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大常委職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查詢法律規定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規定和法定程式，圓滿的完成了任免工作。
二、圍繞中心，突出重點，代表工作有新舉措。
今年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
為進一步提高人大代表的履職素質和能力，激發人大代表的工作動力，真正推動地方人大工作與時俱進、創新發展，
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大常委會研究並請示市委同意，決定於201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先後組織了兩批共100名人大代表和20名機關幹部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大後中央治黨理政戰略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方式採用現代先進資訊手段，採納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新。現場教學環節，代表們參觀了在全國具有示範意義的深圳市月亮灣人大代表社群工作站。深圳市月亮灣片區“人大代表工作站”的創立與發展，是深圳經濟特區基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社群基層民主和公共治理的發展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了良好的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
根據省人大常委會的要求，經市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會於11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮群建設、重點專案建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區、城區和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發展、推進依法治市上發揮更積極的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政區域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區、城區和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋樑、保障性住房、垃圾中轉站和汙水處理廠，城區的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理專案和新建公辦幼兒園專案，長治縣的基層社會治理中心、工業園區轉型專案、小城鎮建設專案和農業物流園區等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯絡群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束後，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市政府副市長王玉聖，市發改委，市住建局、市經信委，市環保局等部門的負責同志出席了會議並介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，並就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真彙總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發展。
(三)協調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市政府有關部門重點辦理。我委及時與市政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,並協調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方式對重點建議進行了督辦。
三、創新思路，力求實效，在亮點工作上有新突破。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議後，市人大常委會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市政府祕書長於川所作的12件重點建議辦理情況的報告，並向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方式，有效提高了代表提出建議的積極性，增強了市政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的滿意度。
(二)評選“優秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉發了市人大常委會黨組《關於開展“爭當優秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發人大代表依法履職、爭先創優的積極性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委稽核，主任會議研究等程式，在全市評選出30名“優秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，並將30名優秀人大代表的履職經驗和先進事蹟裝訂成冊印發大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目瞭然，為查詢差距、學習先進、激勵後進提供了直觀的依據。
20xx年2月25日，雲龍區第xx屆人大代表換屆選舉，彭城街道選區，投票選舉工作順利完成。此次選舉工作在街道黨工委的高度重視和區人大會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力，順利的選出了34名代表人民的利益和意志、模範遵守憲法和法律、有較強執行代表職務能力的人大代表。
區級人大換屆選舉工作，是轄區人民群眾政治生活中的一件大事。對此，辦事處黨委、人大工委高度重視，嚴格依照《雲龍區人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保換屆選舉工作順利進行。
一、健全機構、加強領導、通力協作
人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。街道黨工委把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨工委書記親自抓，人大工委副主任主動抓，各部門密切配合、通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對區級人大換屆選舉的領導，街道黨工委高度重視，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任、人大工委主任任副組長的換屆選舉工作領導小組。同時經區人大會審議通過，在15個選區分別設立15個選舉工作領導小組，選派副科以上的幹部包掛到每個選區，負責組織協調，上下一心，共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。辦事處黨工委書記沈東多次過問換屆選舉工作情況，強調要嚴格依法辦事。並要求建立精幹的領導隊伍和骨幹隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網路和運作機制，加強選舉工作的領導。辦事處選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本選區實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨幹。各選區也分別召開了領導小組、選民代表會議傳達貫徹辦事處選舉工作方案，分解任務，安排工作。由於選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，各選區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區負責人，分工包片指導工作。各選區積極做好分工安排，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋資訊。實現“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導，解決實際問題。辦事處黨委、領導班子及換屆選舉工作領導小組成員在選舉的各個階段，多次到各選區指導換屆選舉工作，瞭解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導工作，力求工作做好做細，如在檢查中發現有個別選區公告公佈的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由於加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發動
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。街道黨工委、人大工委十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
一是認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區召開人大換屆選舉動員大會後，街道黨工委積極組織工作人員分階段進行業務培訓。各選區通過選民代表會、支委會等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關選舉程式。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
二是搞好宣傳工作，創造良好氛圍。辦事處按照區換屆選舉工作方案，制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各選區都編寫了牆報、板報共30塊，在轄區內主幹道醒目位置懸掛橫幅45條，張貼標語200餘條，發放宣傳材料20xx餘份，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，瞭解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。
三、發揚民主，依法辦事
充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。辦事處換屆工作從代表基本情況調查至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各選區都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。辦事處始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。各個選區嚴格按照要求把好選民登記關，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。辦事處從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。辦事處選舉委員會和各選區領導小組，反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有選民代表、黨員、選區黨委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報區選舉委員會審查同意後批覆。各選區在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保各選區投票工作順利進行，2月21日，辦事處換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，街道黨工委書記沈東強調了此次選舉的意義及重要性，辦事處人大工委主任李孝明，明確了這次換屆選舉工作的指導思想、工作原則及工作任務要求。會後，辦事處換屆選舉領導小組成員和各選區工作領導小組組長一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各選區相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成區人大代表投票選舉任務。
整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全轄區共有28419名選民參加投票選舉，參選率達91%。針對當前外出經商和流動人口多等情況，辦事處抽調一批具有較高文化素質的幹部、科員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細緻，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到投票站，投下神聖的一票。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的區級人大代表34名，均是大專以上文化程度;其中中共黨員32名，佔代表總數的94%;婦女代表16名，佔代表總數的47%;連選連任的代表21名，佔代表總數的61.7%。還有部分是科教工作者、民營企業家等各界人士。代表中50歲以上14名，佔代表總數的41%;40歲至50歲18名，佔代表總數的52%;40歲以下2名，佔代表總數的0.5%。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意願，又體現組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才當選為區級人大代表，基層政權建設得到加強。選舉中堅持差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出的新一屆區級人大代表的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。知識分子、民主黨派和少數民族結構也佔了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各選區以便於集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯絡選民、入戶徵求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的xx大精神，學習法律法規和有關檔案，明確區級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。
彭城街道人大工委
20xx年3月22日
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