一、加強領導、落實責任
保障肉品安全是人民群眾最關心的事情，也是維護人民群眾利益最直接最現實的體現，我局對此項工作予以高度重視，從講政治的高度，以對人民群眾高度負責的態度，對保障肉品安全工作作出周密安排部署。
實行“一把手”負總責，分管領導具體負責的工作責任制，認真梳理工作中存在的問題和困難，在認真總結以往工作經驗的基礎上，有針對性地制定了工作計劃，明確工作目標和要求，建立崗位責任制，切實做到“大處著眼、細處入手、責任到人”確保肉品安全和社會穩定。
二、強化監管、認真組織檢查
1、嚴格執行檢疫檢驗制度。元旦、春節期間我局派出專人督促定點屠宰企業嚴格把好檢疫檢驗關。凡進廠生豬必須有耳標，並由動物檢疫人員現場逐頭檢疫，索取動物產地檢疫合格證、運輸車輛消毒證，對不按規定實行生豬進廠檢查驗收和“瘦肉精”檢測，出廠肉品未開具肉品品質檢驗合格證的定點屠宰企業，將依據有關規定嚴肅處理。
2、強化定點屠宰肉品質量安全第一責任意識，要求屠宰企業法人代表簽訂食品安全責任狀，督促屠宰企業認真落實“四項制度”和“三本臺賬”。
3、嚴厲打擊私屠濫宰行為。加強對事發時段和地域的巡查力度，重點檢查了城鄉結合部和肉食加工比較集中的區域，嚴格監督賓館、飯店、學校等用肉單位的進貨臺賬，嚴厲查處私屠濫宰行為。期間共出動執法人員50人(次)，查繳私宰肉97公斤。
三、加強宣傳教育工作、增強安全意識
我局充分利用電視、廣播、發宣傳單等輿論工具大力宣傳肉品安全知識，普及相關法律法規知識，增強群眾肉品安全意識和自我保護能力，引導公眾科學、健康消費。
四、完善應急管理、積極防患未然
加強肉品安全應急管理，健全應急處置機制，完善肉品安全事故應急預案，提高肉品安全突發事件防範能力，一旦發生突發事件，做到“早發現、早報告、早處理、早控制”，最大限度減少突發事件造成的危害。
五、嚴格值班及資訊報送工作
嚴格上班值班紀律，中秋、國慶節期間做到24小時值班和領導帶班制度，克服麻痺鬆懈思想，保持高度敏感性，密切關注輿情動態，確保通訊聯絡暢通。向社會公佈值班電話，對肉品安全投訴舉報及時處理，明確答覆。嚴格執行報告制度，不瞞報、漏報、遲報安全事故。
今年，我局節能降耗工作在市委、市政府的統一領導和市節能降耗工作領導小組的指導下，認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，積極落實節約能源國策和全市節能降耗工作會議精神，堅持發展與節能同步、開發與節約並舉的指導方針，按照市節能降耗工作目標管理考核辦法要求，加強組織領導，嚴格責任管理，切實強化節能意識，全域性節能降耗工作取得了一定成效。現根據奉機節能檔案要求，將一年來節能降耗工作情況總結如下：
一、節能降耗目標執行情況
1-11月，我局共計用水1460噸，人均26.07噸，去年人均26.8噸，同比下降2.72%;用電38186度，人均681.89度，去年人均880度，同比下降22.51%。由於今年起實行公車改革，我局原來的3輛公務用車均已取消。
二、節能降耗措施落實情況
(一)加強組織領導，精心建立節能工作協調機制
我局高度重視機關節能降耗工作，將此項工作列入全域性工作的重要議事日程，納入全域性重要工作目標之中。專門成立了局節能降耗工作領導小組，由董志鬆局長擔任領導小組組長，副局長吳亞芬、王孟君、林美青擔任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責節能降耗工作，辦公室主任由樊恭魯同志擔任，同時明確了糧食綜合科為能源統計科室，陳國君科長為統計人員。局長對單位節能降耗工作負總責，全面組織協調各項節能工作的實施，定期召開會議，研究部署工作，並在年底組織考核，對機關各科室及人員開展節能降耗工作情況進行總結講評，對落實節能工作出色的科室和個人給予表彰，對工作落實不到位的科室和個人提出批評，並取消評優評先資格。
(二)加大宣傳發動，提升機關人員節能意識
按照有關節能法律法規政策及市節能降耗工作領導小組的要求，結合本單位實際，制定了局機關節能降耗工作意見和節能獎懲辦法，經常性地開展節能宣傳教育活動。
1、積極開展節能宣傳月活動。結合工作實際，及時按照要求開展公共機構節能宣傳活動，提高工作人員憂患意識、責任意識和節能意識，引導全社會營造節能減排的良好氛圍。一是加強組織領導。成立節能降耗宣傳月活動領導小組並下設辦公室，具體負責宣傳月活動的組織協調工作。圍繞節能宣傳月“綠色辦公、低碳生活”主題，提出了“節約能源，從我做起”的主題宣傳口號。二是開展各類活動。結合實際制定局機關節能降耗工作意見和節能獎懲辦法，認真組織各項專題活動。第一，開展能源緊缺體驗活動，積極倡導機關人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，養成長期習慣，全域性有一半人員沒有開車或騎摩托車。第二，開展低碳生活倡議活動，積極響應“綠色出行、低碳生活”主題倡議活動，工作人員從自我做起、小事做起、細節做起，養成隨手關燈、關水、拔插頭的好習慣，減少電腦待機能耗時間，努力節約能源。第三，開展“機關節能普查”活動，認真開展“挖掘潛力、科學節能”的節能情況普查活動，專門安排人員逐間房逐個場所進行摸排調查統計用能人數，逐個查清用電裝置，瞭解本單位的節能重點和技改方向。第四，開展節能宣傳教育活動，利用會議、告示等多種形式，開展多種注重實效的節能宣傳工作，懸掛“節能減排，科學發展”橫幅，引導機關人員樹立“節約光榮、浪費可恥、精打細算、勤儉辦事”的良好風尚。三是加強檢查督促，確保節能落實。提倡公務活動合乘車輛，合理印發紙質檔案，提倡雙面、重複用紙和使用電子郵件傳送文稿，對使用過的紙張進行再利用，嚴禁使用辦公電話聊天，要求各科室和人員節約用電、用水，堅決杜絕“長明燈、白晝燈”現象出現。
2、積極制定節能工作意見。根據上級有關節能法律法規政策，結合本單位實際，制定並出臺了關於機關節能降耗工作的實施意見，規定局機關水、電、辦公用品在20__年度基礎上，每年人均(車均)年度能耗降低率5%。同時，對用水、用電、用油和辦公用品開支提出相應要求，規定使用空調夏季氣溫達到32度以上才能開啟，但設定不得低於26度，冬季氣溫在0度以下才能開啟空調，且設定不得高於18度。切實加強用水管理，發現用水裝置滴漏現象及時報修，養成節約用水良好習慣，使用小水洗手;從嚴掌握辦公開支，合理印發紙質檔案，對使用過的紙張進行再利用。
3、積極上報節能工作資訊。落實資訊專員及時向機關節能領導小組辦公室上報資訊，向各類媒體上報節能工作新聞。據統計，今年全年共上報節能工作資訊8篇，共錄用6篇，其中節能簡報2篇，貿易局網站4篇，較好得完成了節能資訊上報任務。
(三)加強檢查，狠抓落實，節能工作成效顯著
制定相關節能制度後，經常檢查辦公樓各科室的節能工作落實情況，對出現浪費能源現象的，當場提出改正意見，並要求嚴格按照節能降耗規定落實。同時，對所屬單位特別是糧食購銷有限公司，開展了節能工作的監督指導工作，要求嚴格按照局制定的節能降耗工作實施意見進行落實。
在節電節水方面，機關人員做到了電腦、印表機、影印機、傳真機等裝置儘量減少待機時間，長時間不用的關閉電源;空調可不開的儘量不開，即使開啟空調，也將溫度調到適當狀態，全體工作人員養成了節約用電用水的好習慣、好作風。同時，單位配備了獨立的水電計量終端，確保資料準確;嚴格按季度及時上報水、電、油等能源消耗統計資料，做好局本級節能降耗工作臺帳;及時按季度上報完整的能耗消費統計資料和相關材料。
三、明年工作打算
今年，我局節能降耗工作通過全體工作人員的努力，工作取得了一些成績，但與上級要求和其他做得好的兄弟單位相比，還是有一定差距，為此，明年我們將進一步加強節能降耗工作。
一是明確節能降耗工作目標，繼續加大節能降耗宣傳力度，加強對節能工作重要性的宣傳，普及節能知識，掌握節能方法，引導機關幹部進一步轉變觀念，落實科學發展觀，為節能降耗工作營造濃厚的社會氛圍。
二是進一步完善機關內部節能機制，制訂切實可行的機關節能管理制度，提升機關人員的節能降耗意識，提倡科學的用電、用水方式，打造陽光型、節約型政府部門機關形象。
三是加強節能工作措施落實，積極推廣節能技術，引進和推廣節能裝置，充分挖掘節能潛力，確保單位節能降耗工作成效明顯。同時，加強對下屬單位開展節能降耗工作的指導和監督工作。
一、上半年工作情況
1、開放型經濟指標預計完成情況。
一是實際利用外資。今年XX月我縣實際利用外資3810萬美元，完成市下達任務的48.35%，同比增長5.45%，市排名第六位,其中現匯進資23萬美元，同比增長-88.78%;XX月預計實際利用外資4850萬美元，完成市下達任務的61.55%，同比增長0.35%，其中現匯進資23萬美元，同比增長-94%。
二是實際利用省外資金。XX月我縣引進5000萬元以上內資專案達到市認定標準的3個，其中億元專案2個，實際利用省外資金14.65億元，完成市下達任務的50.52%，同比增長15.54%，市排名第八位。
三是外貿進出口。XX月我縣進出口總額5484萬美元，其中出口4780萬美元，完成市下達任務的46.4%，同比增長18.8%。
2、內貿行業管理工作。
一是“萬村千鄉市場工程”新增60家資訊化改造農家店，確保了100%的鄉鎮有農家店，85%以上的行政村建有農家店。
二是新增了3家香江商貿、肖記電器、TCL專賣店企業一套報表申報工作。
三是對21家再生資源已備案的網點進行了年審。
四是對38家成品油經營企業進行了年檢。
五是對全縣經營酒類的商店發放了20xx份酒類備案登記告知單，有力的促進了酒類流通領域健康發展。
3、商務綜合執法工作。
一是逐步推進酒類流通領域專項整治對全縣經營酒類的商店發放告知單20xx餘份，對縣鄉鎮21家經營酒類的商店進行了執法檢查，對31戶未按規定辦理酒《備案登記》的經營戶，進行了批評教育和相應處罰。
二是做好打擊侵犯智慧財產權和假冒偽劣產品專項整治活動牽頭工作，使我縣開展此項活動取得了較好的效果。
三是加強了對生豬定點屠宰企業的監管，半年來查處生豬違法案件6件，查繳私宰肉324公斤，出動執法人數150人(次)。
二、主要做法
1、堅持政策引領，招大引強。
充分抓住當前作為贛南等原中央蘇區發展振興試驗區的歷史性機遇，加大力氣主攻大專案，政策上傾斜大專案，服務上傾心大專案，配套上滿足大專案，力爭在引進億元以上專案上實現更大突破。目前，在談的億元以上的專案主要有長征體驗園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團等大專案。
2、堅持客觀保障，優化環境。
我局不斷提升服務水平，要求認真落實行政問責辦法、服務承諾制、首問責任制，限時辦結制等制度，努力打造責任型、服務型、效能型、廉潔型的行政機關。對服務水平，服務質量，服務效率不斷提出新要求，新高度，力求達到新境界。
做到政策執行到位、服務企業到位，全力營造高效、廉潔的政務環境，以誠實守信的服務環境吸引外來投資。尤其在外商投資企業的辦證辦照過程中，實行商務祕書全程代辦的制度，全程式、保姆式服務，代辦所有證照，獲得了企業的一致好評。
3、精心培育，擴大外貿。
一是加大落實政策和資金的扶持。採取召開座談會和下發宣傳資料的方式，將我省最新的外貿發展扶持政策及時傳達到了企業，為企業活用政策謀發展、巧用政策出效益提供了政策依據，並組織外貿企業的員工參加省、市商務部門關於外貿及口岸業務的培訓和知識講座。積極幫助企業申請省外貿發展扶持資金。
二是精心培育外貿出口實體企業。為充分挖掘出口潛力，我縣以提高服務為契入點，促進老企業新上專案技改上增加出口;扶持新企業的發展擴大出口，通過對“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業”、“力研時裝”等公司全程式的服務扶持，為全縣的外貿出口注入了新的活力。
三是通過積極走訪和協調實現“兩轉”(來料加工轉進料加工、出口供貨轉自營出口)。充分發揮口岸體系服務功能，幫助企業實現“兩轉”。
三、存在的主要問題
1、用地指標有限。
很多已簽約的專案因用地指標有限而無法落地，落地了的企業如歐翔電子因無用地指標無法報建。
2、徵地拆遷存在困難。
工業園徵地拆遷緩慢，阻工現象時有發生，專案開工難，進度慢。
3、外資專案引進困難。
我縣針對港澳臺及國外資金的引進力度不夠，引進專案難，現匯進資緩慢，離開放型經濟目標差距尚遠。
4、專案質量不高。
大專案少，高科技、高附加值、高技術含量的企業少。
5、工業園配套不夠。
技能培訓渠道少，園內企業缺工現象嚴重，長此下去，我縣“勞動力資源豐富”這一品牌將失去，對我縣成為先進製造業基地產生極大的波動。
6、定點屠宰推進較慢。
部分鄉(鎮)對實定點屠宰認識不夠，認為定點屠宰既費力，增加麻煩，又沒效益。為此，定點屠宰整體推進較慢，已實行了定點屠宰的鄉(鎮)很難執法，導致定點屠宰廠效益低下，面臨倒閉。
四、下半年工作打算
1、進一步加強政策宣傳。
以蘇區振興發展為契機，加大人力資源、區位交通、自然資源等優勢的宣傳與推介，特別是要加大瑞(金)興(國)於(都)經濟振興試驗區，享有贛南蘇區振興發展、瑞興於經濟振興試驗區先行先試、西部大開發、羅宵山片區扶貧開發攻堅等多重政策疊加的優勢的宣傳力度。
2、進一步突出招大引強。
力量上主攻大專案，政策上傾斜大專案，服務上傾心大專案，配套上滿足大專案，在引進億元以上專案上實現更大突破。緊跟大專案，積極促進在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗園等大專案早日落戶。對縣重大專案推介會上達成投資意向的專案也將加緊跟蹤洽談，促進落戶。
3、進一步推進專案建設。
強化專案跟蹤服務和督查排程，及時解決專案存在的問題，對合同專案要督促儘快辦理好各種註冊、立項、環評等手續，積極推進深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大專案建設步伐，早日投產;認真做好服務工作，大力促進華鷹摩托、工業園農貿市場、安盛鎢業、信達電子等專案早日開工建設。
4、進一步加強溝通協調。
加強與省有關部門加強溝通交流，向上爭取土地預留指標，力爭早日拿到土地。同時和上級主管部門多聯絡，掌握我縣各項工作進度，及時查缺補漏，確保完成全年的各項任務。
5、進一步加快現匯進資。
從目前來看，我縣現匯進資明顯落後，處於負增長的位置.下一步，我們將大力洽談外資專案，促進專案早日落戶、進資;同時發掘現有外資企業的潛力，要求有進資空間的企業加快進資步伐。
6、進一步加強人才培養。
政府可牽頭為企業與縣職業中專、進修學校搭建一座互助的橋樑，借學生實習的契機，幫助已落戶的企業吸收新鮮血液，緩解招工困境，為有意來我縣投資的企業提供人才保障。
20xx年以來，永興縣商務局在市商務局的正確指導下，在永興縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實省、市、縣經濟工作及發展開放型經濟工作等有關會議精神，努力提升招商引資，大力承接產業轉移，發展開放型經濟，積極有效推進擴內需促消費等方面的工作，超額和圓滿地完成了全年各專案標任務。
一、20xx年的情況：
(一)主要工作指標超額和圓滿完成，實際利用外資、實際到位資金、外貿進出口額、加工貿易進出口額完成的總量、增長率都均居全市前列：
1、實際利用外資在10月底前(提前二個月)就完成了年度任務。全年，新批外資專案12個，新增2個，註冊重大外資專案1個，外資增資300萬美元，共完成實際利用外資10908萬美元，完成年度任務的103。9%，同比增長16。8%。
2、內聯引資專案63個，實際到位資金完成29。5513億元，完成年度任務的105。54%，同比增長16。28%。
3、外貿進出口額、加工貿易進出口額在9月底前(提前一個季度)就完成了省、市下達的任務數。全年共完成外貿進出口總額3。55億美元，佔年任務的122。4%，同比增長20。3%;加工貿易進出口額完成3。19億美元，完成任務的159。5%，同比增長45%，加工貿易進出口額佔全市總量的10%，增量佔全市的33%。
4、標準廠房建設29。7萬平方米，完成年度任務的110%，同比增長22。2%;
5、勞務輸出人員246人，完成年度任務的102。5%，同比增長24。9%;完成對外合同投資80萬美元，佔年度任務的100%，同比增長160%;
6、實現社會消費品零售額61。2987億元，增幅為13。1%。
(二)20xx年主要工作措施：
1、夯實基礎，著力打造投資窪地。一是大力營造濃厚的招商引資氛圍。年初在縣委經濟工作會議上，明確了20xx年是永興的“招商引資落地年”，全縣上下緊緊圍繞全力抓“招商引資”和“招商引資專案落地年”來全力抓工作，並嚴格了獎罰措施。4月中旬，縣委、縣政府召開了高規格的全縣發展開放型經濟工作大會，相關單位簽訂了目標管理責任狀。縣委書記、縣長都是親力親為，親自帶隊赴深圳、廣東、福建、上海、北京、江蘇、長沙等地開展小分隊招商，考察企業、接洽外商、洽談專案，向全縣上下表明瞭縣委、縣政府全力抓“招商引資”工作的信心和決心。二是強抓標準廠房優質建設。今年來，全縣繼續把標準廠房作為承接產業轉移的突破口和轉移專案落地的重要平臺抓落實，加力扶持，強力推進。全年，新建標準廠房29。7萬平方米，標準廠房出租率95%以上，完成承接產業轉移專案30多個。三是強力推進功能平臺建設。突出抓好“二區四園”的規劃建設，按照“高科技、高投入、上優的、盯住財力貢獻大的”思路，著力引進一批“高科技、高投入、高產出、高附加值、強帶動力”的“四高一強”產業專案，加快徵地工作程序，加快專案落地步伐。
2、創新工作方式，著力拓寬招商渠道。繼續堅持大型招商活動與小分隊、點對點招商相結合，集中招商與日常招商相結合。一是大力開展了一系列的自主招商活動。20xx年永興縣在永興本地召開了7次重大自主招商活動，如永興縣招商專案落地推進會、永興時代廣場“寶躍百貨”招商釋出會、福建(郴州)商會來永興考察招商會、廣東(郴州)商會來永興考察招商會、廣東順德塗料商會理事會暨永興縣招商推介會、深圳塗料商會來永興考察招商推介會、廣東(永興)商會來永興考察招商推介會等7次重大自主招商活動，取得了好效果。其中投資25億元的雲谷工業地產及物流專案、投資3億元的福建東日鋼構公司、投資18億元的新能源高科技電動車產業園專案均為通過自主招商活動落戶永興的。二是積極外聯客商。全縣有針對專案外出點對點招商、靈活採取小分隊招商、以商招商達300餘人次，在積極聯絡對接中、小型專案的同時，特別突出了對戰略投資專案的跟蹤對接，以各種方式邀請了一批重量級、高階企業來我縣考察。如桑德集團、長鹿集團、中國再生資源公司、中國神華集團、中國華電集團、中國水務集團、歐中友好協會、清華同方公司、兆虹控股集團、中國社群商業工作委員會等一批重量級、高階企業前來永興實地考察。通過不斷的聯絡對接，使廣大客商對我縣區位優勢、資源優勢、政策優勢等有了更加深入的瞭解，大大增強客商來我縣投資的決心和信心。三是積極組織參加省市招商推介會。積極組織參加省、市“滬洽周”招商推介會。我縣組織了5家企業參會，簽約了3個專案，總投資達41億元。其中省級簽約專案1個，市級簽約專案2個。同時認真組織湖南省的“三合一”大會，邀請了來自央企和國內知名企業的客商14人蔘會，圓滿完成大會各項工作。四是招商效果顯著，專案落地好。全縣在談專案20餘個，已簽約了35個專案，引進資金總額達300多億元。其中雲谷工業地產及物流專案、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通牆體材料有限公司、福建東日鋼構公司、高分子新材料專案區(龍翔化工)、時代廣場、清雅環衛、海匯購物城、中國銀都國際商貿城、新能源電動車、雄風公司、意水集團、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司、興光公司等專案均已順利落地開工。汽貿城專案和廣暉衛浴等專案已進入籌建階段;外資金專案澳門新金星服裝產業園專案已辦理外資手續，正在辦理土地報批等相關手續。
3、以機制為突破口，工作基礎不斷夯實。完善並出臺了《永興縣20xx年發展開放型經濟工作目標管理考核方案》，堅持“一月一排程，一季一通報”的工作機制，對責任單位及其主要負責人進行考核，根據工作績效兌現獎懲，強化了對招商引資工作的排程和考核。10月17日，我縣成功舉辦了一期招商引資業務培訓班，縣開發區、各鄉鎮招商引資分管領導、招商引資統計人員、商貿企業統計人員;縣直各招商引資責任單位負責招商引資的分管領導參加學習培訓。培訓會邀請了市局領導講授了相關業務知識以及招商引資專案的統計與上報。通過培訓，進一步加強了招商引資隊伍的建設，提高了招商引資工作人員的整體素質和實踐能力，提升了永興縣招商引資工作的整體水平和招商引資專案資料統計的質量。
4、優化結構，著力促進外經貿發展。一是大力加快發展對外貿易。永興縣被評為“20xx年度湖南外貿強縣”的榮譽，外貿進出口總額完成3。55億美元，加工貿易出口額完成3。19億美元，總量、增幅居全市前列;龍頭企業作用凸顯。全縣有11家企業開展進出口業務，超過20xx萬美元的企業有4家。今年新增外貿企業7家。二是認真抓好“破零倍增”工作。永興按照《湖南省外貿“破零倍增”實施方案的通知》和《關於下達20xx年全市外貿工作“破零倍增”目標任務的通知》檔案要求，拿出具體實施意見，出臺了關於抓好永興縣“破零倍增”工作的檔案，明確了工作任務、時間和要求等;確定20xx年永興“破零倍增”重點企業建議名單，“破零”重點企業任務數5家，目前有意興貴金屬、永順貿易、金潤有色、龍達經貿、昌順貿易5家已完成破零，佔年度任務100%，“倍增”重點企業任務數1家，目前已有陽光體育、東裕鞋業2家已完成倍增，佔年度任務200%。三是積極開展外經合作。“走出去”成效好於往年，對外勞務合作服務平臺先後派出246多名勞務人員赴新加坡、港澳臺等國家和地區從事家政服務、建築工等工作。
5、以商貿流通為重點，強化措施促進增長。一是抓好加油站企業的監管。認真開展成品油經營企業報年審工作。全面完成對全縣32座加油站年度審查。開展“回頭看”專項行動。今年10月份，按照縣人民政府第17次常務工作會議精神，對我縣“”成品油發展規劃落實情況進行一次回頭看，對全縣20xx年6月1前省商務廳預核批準的、尚未建成開業的21家加油站(點)，主要從時效、資料、規劃點等方面全部進行了審查。二是抓好商貿流通典型企業授牌和簽約工作。6月，完成對永興山水銀都度假村有限公司、唯怡美業、永興縣菡美國際美容連鎖機構、郴州市麥香全食品有限公司、湖南省永興縣恆昌工貿易有限公司、永興縣正浩商貿有限公司等6家商貿流通典型企業授牌和簽約工作。三是加強生豬屠宰行業的監管。縣商務局、縣屠管辦多次下鄉到各屠宰場加強屠宰行業的監管。及時召開屠宰企業會議，與每家屠宰企業簽訂安全生產責任狀，督促各屠宰企業切實加強內部管理，強化責任，完善工作機構，理順工作機制，強化檢測檢疫，確保老百姓吃“放心肉”;抓好城區定點屠宰場豬肉批發價格，與周邊縣市相持平，各鄉鎮屠宰場豬肉產品批發價不能高於縣城區定點屠宰場批發價，確保老百姓吃“適價肉”。加強打擊私屠濫宰力度，確保豬肉食品安全。縣生豬屠宰聯合執法大隊每天堅持上市場檢查，全面杜絕不合格豬肉產品上市。今年，共出動執法人員6400餘人次，執法車輛470多次，共檢查商貿市場、餐飲單位、名煙名酒店、酒類批發店、生豬定點屠宰場、成品油站(點)等2300多家次，提出整改意見160餘條。全年共查處私屠濫宰案件74起，查扣未經定點、未經檢疫檢驗肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉)，處理屠商35人，下達關停私屠濫宰窩點通知書13家，查扣私屠工具30餘件，銷燬不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒類商品3起;摺合人民幣價值為5。6萬餘元。四是全面開放市場，促進豬肉產品有序競爭。引進全國上市企業“雙匯”生豬產品進入我縣市場經營，引入競爭機制，保障我縣豬肉產品足額供給，豬肉價格相對公平。五是抓好酒類零售企業的監管工作。酒管辦對全縣的酒類零售商的安全經營情況進行安全隱患大排查，今年共檢查60餘家酒類零售企業，下達整改通知書17家，督促17家不符合要求的企業限期整改到位，其中限期補辦零售備案登記4家，完善酒類隨附單的企業8家，責令5家將來源不明的酒下架。
6、以規劃為引領，市場體系建設日趨完善。結合市場體系建設，加快鄉鎮農貿市場提質改造和農家店建設步伐，一是農產品直營店建設。共建設農產品直營店五家，並順利完成市級相關部門驗收。二是對“萬村千鄉”市場工程關閉門店和退出企業進行了一次全面清理。全縣共關閉25家農家店，20xx-20xx年共發放補貼資金214萬元。三是確定三家農貿市場標準化改造。七甲鄉、龍形市鄉、復和鎮，計劃共投資1130萬元。復和鎮、龍形市鄉、七甲鄉鄉鎮農貿市場改造三個，共完成投資885萬元，改造內容：復和鎮農貿市場改造交易棚2個，改造攤位508個。七甲鄉農貿市場改造攤位300個，建設門面100個。龍形市鄉農貿市場改造交易大棚3600平方米，改造攤位118個，硬化地面5760平方米，修建下水道300米。
7、爭資立項工作成效好。商務局根據省、市相關檔案精神，通過調查摸底，積極上報，向省商務廳、省財政廳申報專案資金和承接產業轉移專項資金，全年已爭取到位資金1000多萬元，超額完成了年初任務。
(三)20xx年工作還存在主要問題：
1、我縣新引進的直接外資專案不多，專案規模還較小。
2、外貿進出口結構不優、過於單一。永興外貿進出口主要依靠黃金加工，佔95%，同時外貿企業備案多，有實績的只有28%。很多企業有開展外貿業務的意向，但由於市場不景氣、畏懼風險等原因，而沒有開展外貿業務。
3、引進的大企業、大專案不多，帶動性強、三外聯動的龍頭企業，特別是世界500強、中國500強、民營企業500強、總部經濟的不多。
4、用地指標緊張，國土、環保等手續審批難，導致簽約專案落地困難，進展緩慢。
二、20xx年工作計劃和工作打算：
(一)20xx年工作總體思路：
緊緊圍繞中央、省、市縣委經濟工作精神來開展工作，為實現永興縣委、縣政府提出的建設“全國科學發展百強縣”的目標而奮鬥，爭創全市一流水平和業績。
(二)20xx年主要經濟指標計劃設想：
計劃20xx年實際利用外資完成1。25億美元以上，增長15%;計劃實際到位內資金完成34億元以上，增長15%;計劃對外貿易總額完成4。1億美元以上，增長15%，其中計劃加工貿易進出口額完成3。7億美元以上，增長15%;計劃標準廠房建設50萬平方米以上，增長180%;外經合作260人以上，對外合同投資100萬美元以上;計劃實現社會消費品零售總額71億以上，增長13。7%。
(三)20xx年主要工作措施：
1、大力推進園區建設。加大永興“二區四園”的建設力度，力爭在末來三年內為永興經濟開發區進入千億園區和國家級園區打下堅實基礎。進一步做大做強承接平臺，實現要素集聚、土地集約，做實產業轉移企業承載平臺，打造成郴州的“承接產業轉移基地”;加快推進以華創產業園、雲谷工業地產及物流專案、新能源電動車等“承接產業轉移孵化基地”以及柏林工業園、太和工業園等有色金屬產業園的標準廠房建設，力爭20xx年內建設標準廠房在50萬平方米以上。同時加大專案建設攻堅力度。進一步強化重點專案跟蹤服務和督查督辦，大力提高專案開工率和全力加快專案建設進度。
2、注重務實招商、培育好產業叢集。要以湖南、廣東合作試驗區為契機，加大招商引資和承接產業轉移的的力度，深化區域合作，緊密跟蹤重點產業轉移新動向，通過龍頭企業帶動、招商顧問牽線、商協會抱團推動等方式，開展專業招商，同時要準世界500強、中國500強、民營企業500強、跨國企業、總部經濟等，加強對接，突出引進一批總部型、龍頭型、補鏈型的專案和企業。同時培育好產業叢集。要以勞動密集型產業、戰略性新興產業和現代服務業為承接重點，發展壯大電子資訊、新材料新能源、裝備製造業、有色金屬綜合利用及精深加工、現代服務業、農產品精深加工、現代物流業等產業叢集。
3、推進外經外貿工作。要著力擴大外貿規模，加快轉變外貿發展方式，加強湖南省出口基地縣、湖南省外貿強縣的建設;大力發展加工貿易，幫助有條件的企業申報自營進出口權，形成新的進出口增長點，重點支援意水、永順、鉑瑞、威旺、興光、陽光金屬、雄風、金榮、朝陽銀業、陽光體育、東裕、龍達經貿、昌順貿易等產品出口和生產型出口企業做大做強;加大對進出口骨幹企業扶持力度，鼓勵和引導縣內有條件的企業如怡興供應鏈公司、永鑫環保科技公司、永星公司、意水集團、龍達經貿、朝陽銀業等積極開拓國外市場。
4、抓好服務工作。要對重點招商專案繼續建立“一對一”服務機制，切實抓好專案推進落實工作，確保簽約專案儘快落地、落地專案儘快開工、開工專案儘快投產併發揮效益。同時對加大央企和上市公司目前在永興專案建設的服務力度，加快推進中國華電集團湖南分公司在永興油麻、三塘等鄉鎮的風力發電專案建設，確保20xx年底前建成營運。鼓勵和支援上市公司同我縣的有色稀貴金屬企業合作。
5、強力促進商貿流通。一是做好限額以上商貿企業申報。要將申報“四上”企業的工作分系統、分單位層層落實責任，層層分解，加強協調配合，實行屬地管理負責制。二是要定期組織統計、商務局、稅務、工商、衛生、質監、食品藥品監督等相關部門召開協調通報會，通報前一階段工作進展情況，研究部署下一階段工作任務，協調解決工作中存在的困難和問題，努力做到底數清，情況明，做到能報盡報，絕不漏報。三是有針對性的繼續抓好限額企業的培育和申報工作。四是認真制定好我縣縣城商業網點規劃和“十三五”成品油發展規劃。五是做好市場監測和商務預報工作。進一步強化市場調控手段，確保市場平穩有序。及時上報商貿領域資訊資料，為政府部門提供科學的決策依據。加大節日市場監測工作力度，不斷提高對市場執行的監測、預警和調控水平，確保市場供應穩定。進一步豐富商務預報平臺，充分發揮網站的服務作用。
6、爭取政策環境和要素保障。積極爭取省裡關於支援湘南承接產業轉移示範區若干政策措施對永興的支援力度和傾斜;積極同省市相關部門對接，爭政策，爭資金支援，爭取要素保障。
7、強化工作考核。根據縣委、縣政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考評工作方案，進一步細化、量化考核專案，將考核貫穿到招商工作的全過程。尤其是加強對招商活動月的督查考評，為招商引資工作升溫加壓。二是加強招商排程和統計工作，及時通報考核情況，對工作不負責，完成任務不理想的單位和鄉鎮，要下發縣長督辦卡。並將督辦情況作為招商引資年終考核及年終綜合績效考核的重要依據之一。
一、20xx年度石油市場管理工作情況總結
(一)20xx年度石油市場管理工作進展情況
1、成品油市場全年執行情況
截止20xx年12月31日，我市共有成品油經營企業54戶。其中：批發企業兩戶，他們是：中國石油化工股份有限公司石油分公司和中石化長江燃料有限公司分公司。零售企業52戶，其中：中石化分公司28戶(其中一戶於20xx年簽訂租賃協議，證書尚未變更);中石油銷售分公司5戶;社會19戶(其中加油點3戶)。
這些成品油經營企業在安全生產、價格、質量、計量等方面能嚴格執行國家相關法律法規，做到守法經營，依法納稅，為**市經濟建設和社會發展做出了應有的貢獻。
2、規劃制定及執行情況
我市加油站布點規劃(20xx—20xx年)業經市政府批准釋出施行，我局已於20xx年報省廳備案。20xx年我們根據企業申報情況，依照《成品油市場管理辦法》及《**省關於〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》，對各申報單位的資格進行稽核，並對照《**市加油站布點規劃》，批准了三個新建加油站的申請專案，因他們前期工作未完成，故未下發預核准通知。
3、市場監測工作情況20xx年我市各成品油經營企業共銷售各類成品油約18萬噸。其中汽油3.78萬噸，柴油14.22萬噸。其中：中石化分公司銷售12.81萬噸(其中汽油3。.78萬噸，柴油9.03萬噸);中石油銷售分公司銷售1.73萬噸(其中汽油0.83萬噸，柴油0.90萬噸);中長燃分公司銷售2.71萬噸;金山油品有限責任公司銷售2.10萬噸(其中汽油0.78萬噸，柴油1.32萬噸)。
全市各成品油經營企業都能以大局為重，真抓實幹，在及時準確地提供各項生產經營資訊的同時，舍小家，顧大家，較好地完成了保障供應，穩定市場的工作目標和任務。
4、20xx年度企業年檢情況**市成品油經營企業20xx年度年檢工作，在省廳的正確領導和省石油行業協會的指導下，在本市各級領導的高度重視和各成品油經營企業的密切配合下，已圓滿完成，並經與省石油行業協會對接，完成了成品油經營企業各項資訊資料的報送工作。
截止到20xx年12月31日，我市已發證的成品油零售經營企業58戶，其中加油站49戶，加油點9戶。其中：通過年檢的成品油零售經營企業51戶(其中：加油站48戶，加油點3戶)，未予年檢並擬撤銷企業7戶(其中：加油站1戶，加油點6戶)。
到目前為止，我市沒有無證經營的成品油零售經營企業。
5、市場監管情況20xx年，隨著國際市場石油價格的節節攀升，國內成品油市場供應形勢漸趨嚴峻，特別是10月份開始的柴油供應緊張狀況，造成了各地加油站加柴油車輛排長龍現象。對此情況，**市委、市政府領導高度重視，責成各相關單位和企業努力工作，確保市場供應和社會安定。在我局領導的親自過問下，採取了向上爭資源，向內管市場的方法，合理地調配有限的資源，並根據**市地理位置及加油站分佈情況，分輕重緩急，安排部分加油站停供柴油，將其資源調到站區規模較大，站前道路較寬敞的加油站，從而確保了市場供應和站區安全，同時也緩解了城市交通壓力。
在黨的xx大召開前夕，為確保中秋、國慶兩節市場供應和十七召開期間的社會穩定，我局專門下發了《關於做好“兩節”期間加油站(點)安全運營工作的通知》，要求各成品油經營企業在安全生產的前提下，在確保市重點工程建設用油的同時搞好市場供應工作。
(二)20xx年度石油市場管理工作的主要成績與進展20xx年度，在市委市政府的正確領導下，在省廳的正確指導下，我市成品油市場管理工作取得了一定的成績，具體表現在：
1、領導重視措施得力
針對近年來國際、國內成品油市場越來越嚴峻的形勢，尤其是我國已連續多年的石油淨進口國地位，特別是近兩年來我國每年石油消費量將近一半依賴進口的情況。這就要求我們不斷調整思路、開拓視野，即要在工作中不折不扣地貫徹執行《成品油市場管理辦法》和《**省關於〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》，以及相應的法律法規，又要根據我市客觀實際開展工作。一方面，我們採取定期或不定期檢查的方式，在局領導的帶領下，召集相關部門對成品油經營企業開展安全生產、守法經營等項檢查;另一方面，根據需要，與公安等部門配合加強對加油站周邊環境及擾亂其經營秩序行為的整治工作。即確保了我市成品油市場的安全穩定運營，又打擊了違規經營和擾亂正常經營秩序的不法行為，取得了明顯的成效。
2、嚴格按《**市加油站布點規劃》(20xx年—20xx年)，開展加油站建設工作。20xx年初，我們根據《規劃》和各有關單位申請，計劃新建、遷(改)建加油站7座。在執行過程中，實際批准做建設前期工作加油站3個，因規劃或土地相關工作未到位，這些加油站預核准檔案未下發。
到目前為止，我市未發生違規建設加油站情況。
二、20xx年石油市場管理工作安排20xx年，在黨的xx大精神指引下，我們要高舉有中國特色社會主義的偉大旗幟，落實科學發展觀，始終堅持以人為本的管理理念，應對不斷變化的成品油市場形勢，根據實際情況，開拓進取、努力工作，積極推進我市成品油市場管理工作躍上新臺階。
(一)工作目標
鑑於20xx年度我市未新建加油站(點)的實際，擬將20xx年部分新建，改建加油站計劃順延至20xx年實施，同時安排一些農村柴(煤)油加油點的建設(詳情見附表)。
(二)主要任務
1、抓緊編制**市農村柴(煤)油加油點布點規劃並付諸實施。在20xx年調整並撤銷現狀部分加油點前提下，安排新建幾座農村柴(煤)油加油點。
2、隨著經濟建設和社會事業的迅猛發展，對成品油的需求量將有較高水平的增長。為此，我們要求全市各成品油經營企業繼續努力工作，對外爭抓資源，對內狠抓供應，在20xx年全年銷售18萬噸的基礎上，20xx年銷量將要突破20萬噸，比上年增長10%以上。
3、繼續保持20xx年全年無安全生產事故的良好態勢，積極配合安監，公安，消防等部門，抓好全市成品油行業的安全生產工作。
(三)保障措施
1、繼續狠抓《成品油市場管理辦法》(商務部20xx年第23號令)、及省廳《**省關於〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》(皖商改字[20xx])253號)的貫徹落實，在新建、改(遷)建加油站(點)工作中嚴格按相關規定和《**市加油站布點規劃》(20xx年—20xx年)進行審批，並根據**市經濟建設和社會事業發展情況分步進行，做到合理、安全、高效。
2、依據商務部的《管理辦法》和省廳的《實施意見》，繼續加大對我市成品油市場的管理力度，採取定期或不定期檢查相結合的方式，防止違規經營現象的發生，確保我市成品油市場健康有序地發展。
3、與工商、質監、安監、公安消防等部門加強聯絡和溝通，嚴厲打擊無證經營和違規經營活動，淨化成品油市場，保障正常經營秩序。
三、對石油市場管理工作的建議
1、農村柴(煤)油經營點是隨著村鎮經濟的發展，為滿足農業生產和農民生活需要而設定的，其特點是：規模較小，投資較少，設施簡易，採取的是一家一戶的經營模式。因此，對其要求一定要達到什麼樣的檔次和標準，往往是不切實際的。我們的意見是：在符合當地鄉村規劃的前提下，本著安全第一的原則，以便農利農為宗旨，簡化其審批程式，減少其不必要的投資，使我們的各項惠農措施落到實處。
2、鑑於20xx年10月份起發生的“油荒”，建議以省為單位建立石油供應情況的預警機制，做到資訊互通，合理調配資源，確保重點工程、重點行業、重點地區、重點線路的成品油供應，為各地的經濟建設和社會事業的發展打下良好的基礎。
20xx年，我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神，圍繞商務經濟工作重點，著力擴內需，促出口，保增長，基本完成了各項主要經濟指標任務。
一、主要指標完成情況
(一)內貿平穩增長，第三產業增加值穩中有進。
1-10月，全縣社會消費品零售總額53.73億元(其中餐飲收入6.21億元，同比增長8.2%;商品零售47.52億元，同比增長13.1%)增速為12.7%，完成目標任務的79%，年底預計完成社會銷售品零售總額68億元;1-9月，第三產業增加值為 47.75 億元，同比增長8.9%，居全市第一，年底預計完成63億元。受經濟大環境影響，住宿餐飲業呈下滑趨勢，新增入統企業困難，完成年初的目標任務時間緊、任務重，我局將積極督促企業和相關指標單位及時做好資料上報工作，確保完成任務。
(二)外貿工作壓力較大，外經工作發展勢頭強勁喜人。
1-10月，我縣外貿進出口完成279萬美元，同比增長13%，完成年度目標任務(520萬美元)的53.6%，年底預計完成460萬美元，離目標任務還有一定距離。由於企業缺乏外貿專業人才，對進出口相關政策不熟悉，儘管有進出口經營權，仍委託貿易公司出口，導致很多出口業務沒有統計在我縣之內，另外出口退稅相關手續繁瑣，耗時長，也導致企業出口業務積極性下降。例如鑫盛手袋廠，20xx年實際出口390多萬美元，但在海關統計只有70萬美元，經海關核查，鑫盛手袋廠發貨時出口在保稅倉，由貿易公司申請報關，故統計在我縣的只有70萬美元。另映鴻科技去年破零出口了134萬美金，使目標任務基數提高，但其今年尚未有進出口業務,也是今年完成目標任務較困難的原因之一。下階段我們會多方協調，千方百計爭取完成任務。
1-10月我縣外派勞務530人;完成外經營業額1300萬美元，同比增長8%，年底預計完成外派勞務600人，外經營業額1450萬美元。今年來，外派勞務工作通過電視臺採訪報道、飛字廣告、傳單、下鄉講解等宣傳方式，使更多的百姓瞭解並加入出國務工這個隊伍。上半年，通過多方協作我局與中國銀行新化支行達成了合作協議，為出國務工人員提供信用貸款打造綠色資金通道;下半年，我們為出國務工人員開通了新化縣外派勞務服務網、微信網站、微信公眾平臺等聯絡溝通媒體，更便捷的為務工人員服務。今年陸續送了好幾批人員前往新加坡阿爾及利亞、安哥拉等地務工，為農民發家致富提供了一條很好的出路。
(三)專案建設有序推進，固定資產投資穩中有增。
20xx年度我縣農貿市場標準化改造專案四個，分別為：水車農貿市場、新天農貿市場、吉慶農貿市場、奉家鎮橫江市場。目前，所有農貿市場施工進展順利，截止至10月底，已竣工專案2個，為新天農貿市場與水車農貿市場，其中新天農貿市場已正式開業運營;已開工專案2個，為吉慶農貿市場和奉家鎮橫江市場;農貿市場改造總體形象進度85%，預計全部能按時竣工驗收。
農產品批發市場建設專案。新化鑫泰農貿綜合大市場位於上梅鎮白沙洲路南面與蚩尤大道東南交匯處，佔地面積277畝，總建築面積36.9萬平方米，總投資6.1億元，是一個集批發、銷售與加工為一體的大型綜合性農貿市場。對促進新化經濟發展，提高農產品流通，調整農業產業結構，完善城鎮基礎設施具有重大意義，是一項經濟效益與社會效益兼明顯的民心工程。目前，該專案已實現投資8500萬元以上，已經完成紅線範圍內土地徵用與房屋拆遷工作、土地掛牌工作，第一期工程的土地平整正在進行中。
城區定點屠宰場順利搬遷。6月30日，城區定點屠宰場順利搬遷到位，屠宰管理面臨兩大新課題：一是定點屠場經營由國營轉為民營，監管責任更大。二是屠宰方式由傳統的手工屠宰轉為機械化屠宰，收費標準增加，屠商難以接受，實施機械化屠宰，有利於肉品品質檢驗，提高肉品質量，但屠商對新宰場的收費標準、服務質量頗有微詞。同時，新宰場周邊道路，路燈設施很不完善，內部管理也存在很大差距，後續工作需要進一步完善。
二、20xx年工作計劃
(一)20xx年各指標目標任務數。當前，由於外部發展環境仍然複雜嚴峻，世界經濟復甦艱鉅性、曲折性依然突出，經濟執行不確定性較大，縣域經濟發展緩慢。拉動消費增長主力的家電、汽車、房地產類增幅回落較大，全縣利用外資進度普遍不理想，完成各項經濟指標任務相當重。20xx年，社會消費品零售總額預計完成70.4億元，增長10%左右;第三產業增加值預計完成70億元，增長11%左右。外貿進出口總額預計完成560萬美元，增長10%左右。
(二)著力擴大社會消費。在優化消費環境，鞏固和擴大傳統消費的基礎上，拓展新型服務領域，做大做好新型市場，促進消費結構優化升級，培養挖掘消費潛力。落實惠民政策，繼續落實做好“萬村千鄉”等工作，真正將政策落到實處。開展豐富多彩的促銷活動，刺激群眾消費，特別是激發富裕群體的消費熱情。強化商務職能，加強對企業的監管，促進上限企業如實上報銷售額。
(三)大力推進專案建設。一是要促進農貿綜合大市場建設，20xx年底，已完成第一期工程建設，20xx年要著力推進第二期、第三期工程建設。二是要推進民爆倉庫建設。縣政府第11次常務會議研究將向紅民爆倉庫搬遷至桑梓鎮沙田村高簡衝，20xx年要積極推進倉庫搬遷建設工作，將徵地、道路、水源、資金等落實到位，確保民爆倉庫早日搬遷到位。三是要推進物流園(冷鏈物流)、電子商貿城、再生資源產業園、農資大市場、總部文印產業園建設，打造新的經濟增長點。三是不斷鞏固“萬村千鄉”成果，抓好“農家店”建設，做好已建農家店的跟蹤管理和承辦企業補貼資金使用的監管工作，逐步杜絕假冒偽劣商品流入農村市場。四是切實做好為民辦實事工作，建設好農村市場，加快“農超對接步伐”步伐，逐步完善城鄉市場體系建設。
(四)加大外貿出口工作力度。一是積極與企業聯絡，聽取進出口企業負責人的情況彙報，針對實際情況，派相關業務人員下企業指導工作。二是配合企業在往年外貿政策、業務培訓的基礎上，聯合海關、商檢、出口信用保險、國際結算業務等部門，提高外貿人員及操作員的總體綜合水平，積極為企業排憂解難。三是積極爭取專案資金壯大企業發展，幫助相關企業走出困境，促成本地企業直接進出口。
(五)大力發展縣域電子商務。把發展電子商務當作新時期經濟工作的一場革命。要從加強領導、整合資源、聚集人才、強化培訓、構建平臺、迅速壯大六個方面入手，集中力量攻堅突破， 通過多種方式，引導企業充分認識開展電子商務的現實意義，動員企業解放思想，轉變觀念，積極投入到電子商務經營活動中。
(六)著實抓好管理工作。深入貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，抓好內部管理，搞好乾部隊伍作風建設，完成上級交辦的各項工作任務，推進市管、定屠、民爆、執法、酒管、再生資源再上臺階。
20xx年全域性人才工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大精神，全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求，立足“天府生態科技城、空港自由貿易區”建設各項重點工作的人才需求，以加快建設西部人才聚集區為目標，以“大人才觀”為統攬，創新人才工作機制，推進人才工作平臺建設，推動各類人才整體開發，打造一流人才發展環境，引進和培育高層次創新創業人才和經濟社會發展重點領域急需緊缺人才，為雙流在中西部率先基本實現現代化提供堅強的智力支撐和人才保障。
一、20xx年人才工作總體情況
商務局本著“以人為本”的宗旨，根據雙流商務工作的新形勢新特點內引外聯，引資引智，加大對內、外貿企業高階貿易人才和涉外國際商務人才的引進力度，不斷壯大該領域的人才規模，提高人才素質，優化人才結構、人才分佈，注重人才培養，推進各類人才隊伍建設，發揮行業人才作用。特別是以培育創新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發。制定了完善金融、國際貿易、電子商務等服務業重點領域人才發展中長期規劃，加強了現代服務業人才的引進和培養。
二、20xx年人才工作特色亮點
一是推進人才政策創新，大力營造重視人才的氛圍。局主要領導任商務人才工作領導小組組長，商貿企業及較大的個體經營業主共200家參與，12家重點企業負責人為成員。工作小組定期開展活動，相繼出臺了關於系統人才工作的規劃、意見、方案、制度和辦法，並確立了局領導與重點企業工作聯絡點。全年共組織18名聯絡人開展了五次活動，內容主要是開展座談，圍繞“十二五”規劃共商措施，圍繞創全縣商務系統行風建設示範單位徵求意見，圍繞流通業及物流業發展調查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優化了我縣商業網點建設規劃的出爐，促進了我縣流通產業的發展。
二是推進各類人才隊伍建設，發揮行業人才作用。我局以培育創新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發。制定完善金融、國際貿易、電子商務等服務業重點領域人才發展中長期規劃，加強現代服務業人才的引進和培養。推進“產業人才聯盟”建設，促進優勢整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區域競爭優勢的人才工作品牌。實現農、工、商攜手結盟，產供銷直接見面，共興雙流經濟。
三是完善人才引進平臺，狠抓人才引進工作。根據縣委人才工作安排，商務局大力開展了人才引進工作，局黨組書記身先士卒，一手抓商務經濟主要指標的完成，一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進一步細化工作措施，公司負責人應經常與企業本科以上學歷的大學生交心談心，及時準確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對性地做深入細緻的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學歷的職工或老員工免費提供食宿，併為其買好所有的保險，科技人員的發明創造及科研成果產生效益的，按新增效益的一定百分比計提給個人，並一次性重獎提出合理化建議的人。
四是創新人才工作機制，人才總量不斷增加。各項並進，引人引企並行，商務局成立以來，我們先後引進的蘇寧等知名商企陸續在雙流設立分支機構;引資引智並舉，壯大國際貿易人才隊伍。我們以優質的服務和良好的投資環境不斷加快我市對外貿易和擴大對外開放;宣傳與考核並重，增強全系統的人才意識。
五是加強人才隊伍建設，提高人才整體素質。商務局積極加強各類人才培訓，包括組織企業統計人員培訓，組織全縣鄉鎮經貿辦主任、分管領導培訓酒類流通登記備案培訓，組織外貿外資企業參加國際國內培訓，組織參加國內專業培訓等。建立與國際慣例接軌的人才制度，圍繞產業重點、專案需求，重點對接與主導產業關聯密切的高層次人才和團隊。
三、存在的主要問題及原因
一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業抽樣調查來看，目前實際可供職人數大大小於一般技術人才總需求量，職位空缺人數較多。二是人才結構不優。從抽樣調查情況來看，按行業劃分，人才缺口全部集中在國際貿易方面，其中，以技術含量較高的電子資訊產業和勞動密集型的紡織行業為最緊張，存在嚴重的用工缺口;按崗位劃分，全部集中在生產技術人員;按性別劃分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業之間福利的攀比，迫使企業工資性和福利支出不斷提高，經濟發達地區的高薪及周邊地區加薪搶人的壓力，使得人才成成本大幅上升;為了生存，有些企業甚至忍痛割愛，有些具有一定技術含量的崗位也只能低就學歷不高的普通人員。
究其原因：一是本地工業化發展大提速和服務業大騰飛的大發展帶來的人才總需求大幅增加，造成商貿企業每年對人才的需求缺口就大，對待遇較高期望值的高階人才來說，引進更難。二是結構性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高階管理與技術崗位，而勞動量相對較小和勞動環境相對較好的服務業比起倒班和麵臨噪聲灰塵等問題的外貿出口企業更具吸引力;隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數單位需要的都是40以下和人力成本低的高學歷人員。
四、20xx年人才工作計劃
(一)努力改善人才成長的巨集觀環境
在社會主義市場經濟的巨集觀大背景下，要依靠市場化配置人力資源，增強市場部門的公共服務;通過各種媒體加大對企業人才的典型報道，大力營造尊重人才的社會氛圍，動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產力等人才觀;將各類高階人才的人身和財產安全納入重點保護物件，特別是在保護智慧財產權方面也要制定詳細的實施方案;利用專業部門優勢，加強人力資源工作的研究，通過擴大人才市場容量、完善人才市場設施、提高人才市場交易量等措施，確保我局對各類人才的需求，同時也要承擔專業技術人才的免費或低費培訓任務，及時為各類專業技術人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進、培訓、獎勵提供強大的資金保障，要增加人才開發專項基金的額度，充分調動人才的積極性和創造性。
(二)大力創新人才合理流動的工作機制
當前，我局人才不足的原因除了引進不多外，還有流動不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機關養尊處優，沒有到經濟主戰場的前沿陣地，缺乏管理經濟的實戰經驗;另一方面，又鬧“才”荒，急需各類管理及技術人才，在職年輕人才缺乏對中國特色經濟及巨集觀政策資訊的指導，存在知識與政策的矛盾誤區。因此，要健全和創新我局人才合理流動的體制機制，要徹底摒棄官本位思想，出臺優惠政策鼓勵企事業單位人員到機關單位。組織人事部門也要積極探討企業優秀人才進入各級國家機關任職的辦法和措施，當好新時代真正的“伯樂”，善於挖掘發現那些默默無聞、有真才實學、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經濟、善於科學管理和廉潔奉公的幹部進入黨政領導崗位。
(三)積極規範人才考核的指標體系
制定出臺一系列關於各類各級人才的標準，鼓勵引進相關方面人才。除積極引進急需的市外人才外，更重要的是應立足市內，在商貿流通領域中擇優挑選一批人員通過參加短期、中期培訓和到發達地區知名商貿流通企業掛職鍛鍊等方式，把他們培養成為專業管理人才，更好的做到為我局服務;制定人才工作實績的考核獎懲制度，並且儘可能地量化具體化上述所有標準、辦法、規劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，儘可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規範的軌道上來。
(四)充分發揮人才激勵作用
充分發揮人才激勵作用，充分調動其工作積極性、主動性、創造性，儘量做到學以致用、業務對口，不唯文憑，不論資排輩，用工作業績說話;貢獻不分早遲，用能人不分老少，同等貢獻獎勵不分職務、級別，一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻巨大的人才，各級各部門均要加大力度，制定相應的具體獎勵政策，特別是吸引力大、激勵效應高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等，並形成長效機制，從而全面激發各類人才的聰明才智，為雙流經濟社會跨越式發展作貢獻。
xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，全縣商務戰線廣大幹部職工，深入貫徹xx屆四中全會及省市商務工作會議精神，全面落實科學發展觀，積極應對國際經濟形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協力，迎難而上，實現了商務事業的新發展。對外貿易平穩執行。到10月份，全縣累計實現外貿進出口6188.32萬美元，同比增長11.36，其中出口5931.25萬美元，同比增長11.6，進口257.07萬美元，同比增長6.19。預計到年底可完成外貿進出口8000萬美元，同比增長10;利用外資持續增長。截止目前，全縣實際利用外資3830.7萬美元，同比增長22.9。預計到年底可完成利用外資4050萬美元，同比增長20;消費市場勢頭良好。1-10月份，全縣社會消費品零售總額已達12.1861億元，同比增長19，預計到年底可實現社會消費品零售總額15.2億元，同比增長20。
一年來，我們主要在以下方面展開工作：
一、緊抓專案融資，努力為企業爭取資金支援
今年國內銀根相對較緊，企業貸款門檻仍然偏高，中小外向型企業融資較難，資金運轉困難。為幫助企業解決資金運轉不暢難題，一是全力為企業爭取專案資金。年初，我局成立了專案工作領導小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前，共申報機電和高新出口基地建設資金、境外投資企業補助資金、中小企業國際市場開拓資金、流通企業培育以獎代補資金、應對貿易摩擦公共服務平臺專案專項資金、外向型產業叢集專業鎮發展資金、省外經貿區域協調發展促進資金、生豬屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金共10批31個專案，申報無償資金總額548.27萬元，目前已到位資金94.9萬元，預計到年底大部分專案資金均可到位;二是積極幫助企業融資。多方協調銀企關係，做好銀企對接，為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報專項擔保資金，其中3次為安徽省中小進出口企業專項擔保資金，融資額為3800萬元，已到位1600萬元;1次為中小外貿企業融資擔保專項資金，融資額為46.35萬元，有效緩解了企業資金壓力。
二、齊抓外貿外資，努力實現外貿進出口和利用外資穩步增長
到目前為止，國際貿易環境仍不樂觀，對外貿易工作壓力很大。為保持全縣外貿進出口平穩協調發展，我們以“儲存量、促增量、調結構”為主線，加快轉變外貿發展方式，努力擴大出口。一是分解落實年度目標任務。年初深入外向型企業，全面瞭解出口形勢，對照上年出口業績，進行任務細化分解，逐一落實到位;年中針對出口下滑，數次赴企業進行排程，瞭解生產出口情況，分析目前形勢，探討風險規避機制，用足用活外經貿促進政策，加強內部管理，擴大外貿出口;督促企業開足馬力，搶生產、多出口，以確保全年目標任務順利完成。二是優質服務外向型企業。在國際金融危機影響持續加深及當前經濟形勢起穩回升形勢下，多次深入企業，幫助企業解決資金難題及經營困難，努力尋找擴大出口的有效途徑。組織參加貿易展會。先後組織企業參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統市場的同時，為開拓南美新興潛力市場打下基礎。加大“走出去”工作力度。當前，國際資本市場低迷，開展境外投資時機相對較好，為此，我們積極引導縣內有實力的企業採取靈活方式，開展境外投資。上半年龍華集團投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網路公司ifloor，實現了縣內企業境外投資的新突破。組織人員參加培訓。積極組織新獲權企業參加省廳舉辦的進出口企業商務政策和業務培訓，掌握最新外經貿政策和業務知識，努力提升縣內從業人員素質。做好視窗服務工作。今年，境外客商來我縣投資銳減，中心視窗僅辦理2件外資類專案。但視窗人員服務靠前、熱情未減，得到中心領導和社會各界一致好評。在中心評比中，商務視窗或工作人員第一季度榮獲“先鋒模範崗”、6月份榮獲“服務明星”、10月份榮獲“紅旗視窗”，為我局贏得了榮譽。
同時，局機關把招商引資工作放在突出位置，舉全域性之力，引八方資金，抓早抓實，抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務。4月份，牽頭組織參加中博會和徽商大會，會上，參加省簽約專案2個、市簽約專案5個，協議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動;9月份組團參加了廈洽會，簽訂合作專案1個，協議投資1億元。同時，密切跟蹤簽約專案，確保資金到位。二是務實做好機關招商引資工作。xx年，我局招商引資任務為內資1250萬元、外資200萬美元。為儘早儘快完成任務，我們搶抓機遇，採取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎設施和廠房建設到位資金1480萬元、龍華集團固定資產投資315萬元、六安鴻達電器固定資產投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設及裝置購置到位資金2050萬元;線索專案有文峰置業有限公司擬引進蘇果超市。三是協會招商引資情況良好。兩協會在積極參與縣、局招商引資活動外，不等不靠，主動出擊，物資協會更是開動腦筋，狠下功夫，擠出財力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃氣站專案，已在園區規劃選址，待土地報批後，即可動工;線索專案是東華科技股份公司，擬在高橋灣科技園區投資1000萬元，興建辦公樓及配套設施。
三、狠抓內貿監管，實現以拉動內需保增長
按照“保民生、保增長、促穩定”和“搞活流通、擴大消費”的要求，加快流通體系建設，完善市場調節，規範市場秩序，促進全縣商貿流通業態快速發展。
1、深入推進家電下鄉工作。家電下鄉活動在我縣啟動以來，一是廣泛開展家電下鄉宣傳工作。前期召開了宣傳動員會，在鄉鎮樹起永久性宣傳標牌，在文廟廣場舉行了家電下鄉工作起動儀式，印發宣傳單5萬份，租用宣傳車巡迴宣傳，並利用皖西日報××週刊宣傳專版進行整版宣傳，努力做到家喻戶曉。6月份，邀請省家電下鄉大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮進行宣傳，收到了良好效果;目前正同縣郵政局準備在春節期間，利用郵政名信片、年畫對外出務工人員進行宣傳，再掀家電下鄉宣傳熱潮。二是開展家電下鄉網點備案、稽核及整治。在前期備案及後期稽核的基礎上，對遍佈全縣的104個備案網點進行確認，確保備案企業在軟硬體上符合要求。為確保家電下鄉工作順利推進，把這一項惠民政策落實好，10月份，我局會同財政局對備案企業進行了集中整頓，以防不法網點坑農害農事件發生。三是完善網點代墊直補工作。為方便群眾，按照上級精神，在赴葉集考察的基礎上，9月份我縣正式實施家電下鄉網點代墊直補工作。為提高網點直補兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠山區備案網點進行指導，家電下鄉產品補助資金兌付率由原先的75提高至90，進一步激發農民購家電熱潮。到目前，共銷售各類產品9264臺，金額1920萬元，發放補貼資金達216萬元。
2、繼續實施“萬村千鄉市場工程”。根據上級檔案精神，6月中旬，會同縣直相關部門負責同志，組成評估小組，制訂評估方案，對“萬村千鄉市場工程”展開中期評估。工作中，既深入鄉村農家店開展實地查驗，又聽取試點企業工作彙報，進行綜合評估，肯定了成績，找出了差距，為下一步工作指明瞭方向。11月份，組織召開了“萬村千鄉市場工程”驗收工作會議，制定了工作方案，對5家試點企業上報的08、xx年度新、改建的105家農家店和1個配送中心進行前期初審和正式複驗，合格率達到100。至此，我縣“萬村千鄉市場工程”經過近5年的試點、培育和發展，基本覆蓋了全縣100鄉鎮和90以上的行政村，商品配送力達到進一步提高，進一步刺激了農民消費。
3、市場服務中心各項工作有序推進。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領導組統一領導下，派出人員進駐工作組，協助做好前期資產清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動做好各項工作，從市場資產接收，債權債務移交，市場管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續，到全體上崗人員的學習培訓，順利完成了辦管脫鉤各項任務。為進一步理順關係、加強管理、開展工作，我們臨時指派了中心及各服務部負責人，出臺了一系列規章制度，堅持用制度管人、辦事，市場秩序井然。9月份，我局組織人員對中心辦公室及服務部臨時班子進行了考核，明確了責任人，調整了工作人員。在迎接建立全國衛生縣城複核工作中，組織城區農貿市場進行集中整治，重點治理諸佛庵路淠河路騎路集現象，杜絕商販佔道經營。同時，徹底治理市場衛生保潔不到位、攤點攤位亂擺亂放等現象。以政府採購、中心招標的方式，通過先向財政拆借後收取攤位費歸還的辦法籌資60餘萬元，對3市場進行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進行，完工後將大大改善市場面貌。
4、強化市場流通監管。今年，我們全面啟動商務綜合執法工作，召開工作會議，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現了商務執法工作的常態化、正規化。強化生豬屠宰和肉品市場監管。會同有關部門密切配合，聯合開展執法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，共查處違規經營冷鮮肉案件80餘起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時召開屠宰場點高危從業人員會議，做好預防;落實人員，全天候輪流值班，發現苗頭及時上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關檔案精神，進一步規範生豬屠宰和稅費徵收。強化成品油市場監管。按照合理佈局、方便群眾的原則，結合旅遊開發和高速公路興建，修訂我縣《-xx年加油站點發展布點規劃》，引導其合理調整;嚴格對加油站點進行年審，對無證、超範圍經營等違規行為給予嚴肅查處。召開成品油流通行業協會籌備會議，爭取在最短時間內組建成立協會，發揮其在行業與政府間的橋樑作用。強化酒類流通監管。上半年，我局組織相關人員赴金寨進行酒類流通執法工作考察，學習經驗，以促進我縣酒類流通備案登記及監管執法工作進一步完善，在監管工作中，對城區3戶批發代理商的違規行為給予了相應處罰。完善再生資源回收經營者備案登記。在去年工作基礎上，進一步做好縣內再生資源回收企業備案登記，以規範再生資源經營主體，完善經營體系。
5、加速城區商業網點規劃編制工作。根據上級要求，年初正式啟動××縣城區商業網點規劃編制工作，目前已完成網點規劃的現狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關部門銜接，進行資料再收集、初稿再修改工作，預計年內完成。
6、強化市場監測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農農資公司等5家樣本監測企業;組織5家負責人員及業務骨幹赴市局進行業務培訓;督促做好相關資料上報，為決策者提供資訊來源。
7、安全生產常抓不懈。開展“全國安全生產月”宣傳活動。根據要求，結合商務工作實際，懸掛宣傳條幅，設立安全生產諮詢服務檯，印發商務部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認真開展以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月宣傳活動，讓從業者珍愛生命，安全生產。開展安全生產專項整治行動。為貫徹皖政辦明電xx49號精神，同時召開流通領域安全生產專題會，明確專人負責安全工作;制訂了《××縣商務局安全生產專項整治行動方案》，對全縣範圍內商貿流通企業，包括民爆公司、加油站(點)、生豬定點屠宰場以及超市、農貿市場進行全方位、多輪次實地檢查，以消除隱患、杜絕事故發生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節、五一、端午、中大學聯考、國慶、中秋期間，對全縣食品安全進行專項檢查，防患未然。
四、常抓機關建設，為商務事業穩步發展提供支撐
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，狠抓自身建設，努力為商務事業穩健發展和機關各項工作順利推進提供支撐。紮實開展“深入學習實踐科學發展觀”活動。按照縣委學習實踐活動領導組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時間在機關黨員幹部中開展了以“實踐科學發展觀、推進商務大發展”為主題、以“深入解放思想、紮實改進作風、推進商務發展”為實踐載體的學習實踐活動。在學習實踐活動中，局黨組嚴格按照縣學習實踐活動領導組辦公室的要求，緊密結合實際，認真開展學習調研、分析檢查、整改落實各階段工作，完成了任務，取得了成效，實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的根本要求;按照《黨章》和科學發展觀要求，教育黨員幹部嚴格遵守《黨章》規定，按照“三會一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務，按時足額繳納黨費，及時完成黨報黨刊徵訂任務。著力推進反腐倡廉制度建設。按照中紀委xx屆四次全會精神要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實長效機制，為反腐倡廉建設提供製度保障。加強黨風廉政建設，提高黨員幹部拒腐防變能力。充實商務執法隊伍。鑑於執法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務綜合執法培訓班，以進一步充實商務綜合執法隊伍。隨著隊伍的充實，商務執法活動全面展開。目前，我局正積極申報全國第二批商務綜合執法試點縣，以此來推進商務執法工作的規範化、正規化。加強機關文明建立。爭創全國衛生縣城和建立全省文化先進縣工作中，我局成立組織，召開動員會，制定工作方案，要求全體幹部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實現辦公場所亮化、辦公環境美化。
五、統籌其他事務，協調推進機關各項工作
1、穩妥推進企業改制。按照縣政府要求，今年我們對條件相對成熟的商貿流通協會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業職工大會的召開，企業財務的審計，職工出生年月和工齡的核實，職工的養老保險、醫療保險、失業救助等各項應付資金的測算，現正對企業國有資產進行合法有效處置。對物資流通協會所屬物華燃氣改制工作進行全面掃尾，做到善始善終、平穩有序。
2、切實做好維穩工作。機關和協會全面加強職工來信來訪工作，對原外貿下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項，盡全力協調解決，最大限度維護其合法權益。主動同社保、醫保部門協商，幫助下崗職工辦理養老保險、退休職工辦理醫療保險;就外貿公司下崗職工的養老、醫療保險問題進行諮詢，以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理，嚴格實行軍轉幹部包保責任制;全面落實軍轉幹部、參戰轉業人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進行幫撫，切實維護商務系統社會穩定。
3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉鎮推進、扶貧開發整村推進和新農村建設幫扶工作，數次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進行調研，同村兩委班子共同探討村級集體經濟發展之路，擠出10000元辦公經費，幫助他們完善基礎設施。兩協會也都主動從辦公經費中各擠出5000元資金，幫助結對村改善辦公環境。
六、xx年工作安排
目前，國際經濟正起穩回升，因此，要強抓各種有利時機，全方位做好商務工作，努力保持全縣商務經濟健康穩健發展。
(一)目標任務根據當前商務經濟發展形勢，結合企業發展現狀，xx年，商務經濟目標任務是：外貿進出口達到9200萬美元，同比增長15;利用外資4650萬美元，同比增長15。
(二)主要措施
1、外貿進出口工作緊緊圍繞穩定擴大進出口來開展。一是優化調整產業結構，努力擴大出口。在新形勢下，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，做大做強優勢產業;推進產業升級換代，提升出口產品質量，增強國際市場競爭力;力促進出口協調發展，以進口帶動出口;加強對新獲權企業的催生孵化，培育新的出口增長點。二是拓寬企業融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機制，使二者在合作中實現雙贏。幫助企業用足用活各項商務促進政策，努力為企業做好指導協調與服務。
2、內貿工作緊緊圍繞擴大內需、刺激消費來推進。當前是擴大內需、刺激消費，保持經濟平穩較快發展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉”工作，抓好惠農政策落實，確保補貼資金及時到位。加強家電下鄉產品質量監管，防止坑農事件發生。二要繼續完善“萬村千鄉”市場體系建設，推進“雙百市場工程”，加速城鄉市場監測監控體系建設，拓寬服務功能，促進工業品下鄉、農產品進城。三要加大商務綜合執法力度，整頓和規範市場經濟秩序，維護市場穩定，促進企業規範經營、健康發展。四要加強農貿市場管理。在落實制度上下功夫，做到按規章制度管人、辦事;指導食品和農副產品交易場所建立食品經營協議准入和管理制度、同入市食品經營者簽訂食品安全保障協議，建立經營管理檔案，落實安全管理責任。加大綠色消費的宣傳力度，增強食品消費安全、資源節約和環境保護意識。
3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質量和水平來拓展。充分利用沿海發達地區產業轉移契機，擴大外資來源，拓寬引資渠道，實現招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會等重大招商引資活動，大力開展產業鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升專案質量為核心，招引符合我縣產業結構升級的大企業、大專案，不斷提高利用外資水平，同時嚴控高能耗、高汙染專案進入××。
4、機關建設緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀”的要求來深化。進一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標準、新要求去適應新形勢、新任務。一要加強學習，提升服務水平和質量。二要創新服務，進一步改進工作作風。三要堅持依法行政。四要加強廉政建設。努力造就一批會幹事、能幹事、幹成事的商務隊伍，為全縣商務經濟持續發展提供支撐。
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