2006年，是我們××菸草史上不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實幹，艱苦奮鬥，發奮圖強，保證了××菸草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。sO100
（一）經濟效益和執行質量穩步提升
2006年，向系統外銷售捲菸43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經濟效益和執行質量在較高的平臺上再次得到大幅提升，並再創歷史新高。
1.“名優煙工程”建設效果顯著。一是繼續精心培育和呵護好省內重點品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，佔總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續增長繼續起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內的三個重點品牌整體銷量達18975箱，佔系統外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，佔總毛利的49%，可見，省內三個重點品牌仍然是整體經濟效益持續、快速增長的主導力量；二是對“蘇煙”繼續進行培育和科學投放，穩步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實現了單牌號捲菸效益的裂變式發展。在××捲菸市場趨於飽和、捲菸銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售，銷量和效益實現了同步發展。
2.捲菸調控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優先”的原則，充分利用省內煙市場資源優勢和中高檔卷煙對經濟效益貢獻率較大的特點，繼續把稅利增長的著力點放在省內中高檔卷煙的銷售上，著力提高經濟效益；其次，我們依據市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經營好，充分利用好省外菸計劃這一有限資源，並針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續積極與省內外菸廠聯絡協調，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場佔有率的最大化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關係煙”，提高了銷售捲菸的集中度，確保了捲菸市場的穩定與經濟效益的提高。去年，系統外銷售省內煙29187箱、省外菸13928箱，分別佔銷售總量的67.7%、32.3%，省內煙和省外菸的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了××市場的實際需求。
（二）網路調控功能明顯增強
去年，為進一步增強網路功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進一步優化整合了網點機構設定和城鄉訪送線路。我們根據“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”這一新的現代營銷模式的要求，在充分摸底調研、反覆論證和廣泛徵求意見的基礎上，將公司原有的8個客戶服務部撤併成目前的5個客戶服務部，將原有的26條城鄉訪送線路整合為18條，既節省了人力、財力、物力，又使網點設定和訪送線路更加科學、合理、高效、流暢。二是加大培訓力度，並通過優勝劣汰實現了減員增效。為提高網路人員的業務素質和服務水平，使網路員工儘快適應網建現代化的要求，達到“隊伍優化”、“降低成本”和“提升網路執行質量”的目標，去年我們先後組織網路人員分崗培訓8次，參加人數達150餘人次，舉辦各類以會代訓會議8次，參加人數達250餘人次，並對全部網路人員從年齡、工作業績、文化程度等多方面進行了綜合考察，通過整合和優勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進一步精簡優化了網路隊伍，使網路聘用人員的整體素質得到進一步提升。三是加大檢查力度，進一步規範、完善考核機制。隨著網路整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規章制度，並專門成立了網建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續堅持和強化月末考核制度，嚴格獎懲兌現，通過強化考核來促進各項規章制度的落實到位，著力用制度保障網路執行質量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%，電子結算率達91%。
（三）捲菸市場秩序更加規範
2006年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產捲菸5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關留置審查11人，
移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的捲菸市場秩序。
1.圓滿完成換證工作，零售戶佈局漸趨科學合理
去年，共換髮零售許可證5260張，依法收回非法經營戶的許可證74張，核發新證203張，使有證零售戶的分佈漸趨科學合理。
2.強化了市場監管力度，市場淨化率進一步提高去年，共組織市場檢查1087次，參加人員達5500人次，出動車輛900餘臺次，行程達16萬公里。受理來信、來電、來訪近50起，其中上級批轉的信訪和直接來信3
起，做到了件件有落實，事事有結果，處置完好率達100%。一是繼續實施長效管理機制，市場監管工作得到強化。我們始終堅持“內管外打”和“專賣領先”的方針，繼續保持對“假、私、非、超”捲菸打擊的高壓態勢，持續開展市場淨化達標活動，從而進一步提升了市場佔有率和淨化率。二是拓寬資訊來源，大要案查處工作成效顯著。全年共查處無證運輸案件23起、收繳罰沒款41.1萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴厲打擊外來非法經營戶，消費者利益得到有效維護。去年我們與有關單位組織聯合執法行動6次，晚上集中檢查行動62次，出動人員800餘人次，查處販假、售假案件20起，沒收假冒煙4000餘條，收繳卷煙回收牌38塊，使一度與我們公開對著幹的100餘戶外來戶大部分已關門撤離尤其是去年底開始的“三打”集中行動，戰鬥在專賣一線的同志不畏強暴、不畏艱險、勇於吃苦、樂於奉獻，表現出了很高的姿態和覺悟，工作成效也非常顯著。
3.強化隊伍建設，依法行政、為民服務水平不斷提高
一是以宣傳學習貫徹新頒佈實施的《行政許可法》為契機，再掀法律法規學習新高潮，著力強化了對專賣管理人員的教育培訓工作。去年，共組織專賣管理人員進行了4次集中培訓，參加人員達120人次。各專賣管理所自行集中學習達120餘次。通過學習，進一步提升了執法人員的業務技能和綜合素質，辦案質量和執法水平進一步提高。二是強化了考核機制。通過實施末位淘汰制和嚴格的考核管理，進一步增強了隊員的危機意識、責任意識、憂患意識，激發了稽查隊員的主觀能動性和工作積極性。三是按照易地換區執法、以老帶新和優化隊伍的原則對各中隊人員進行了交叉組合，既避免了“熟人”之間可能滋生的徇私執法，也實現了稽查隊伍的優化重組。四是對照《行政許可法》，對專賣行政執法行為予以進一步的完善和補正。如：從7月1日起，辦理菸草零售許可證不再收費；對不予受理、不予行政許可等將依法出具決定書等。
4.實施“誠信等級管理”，努力打造“服務管理型專賣”
根據上級的統一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客戶為本、以記分製為抓手、以“推進三個雙向（雙向誠信、雙向服務、雙向監督）、打造誠信菸草”為主要內容的誠信等級管理：一方面，我們印發了告零售戶書和捲菸零售戶誠信等級管理計分卡各5500份，加強了對零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強了對自身的誠信管理，為此，我們不斷創新服務理念，積極探索個性化服務的管理模式，寓管理於服務之中，使專賣管理由“管理服務型”向“服務管理型”轉變，積極培育“信得過”零售戶，不斷深化市場淨化達標工作，使市場佔有率、持證經營率、合法渠道進貨率有明顯提高，促進了市場監管水平的進一步提升。
（四）以人為本的企業管理水平得到提升
1.以資金管理為核心的財務管理更加完善、規範。我們主要抓好財經秩序的整頓規範工作，著力抓好自查自糾工作，並積極配合做好國家審計署對全行業審計工作。同時積極推進全面預算管理，加強內部監控和審計監督，嚴格財務成本核算。在網點的費用管理上，我們本著實事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務部費用標準，嚴把各類費用支出的稽核關，最大限度地降低成本，確保了增收節支。整個財務管理工作在較好的基礎上又有新的進步。
2.以倉庫和防車輛交通事故為重點的安全工作得到加強。一是逐級簽訂了安全工作目標責任書，進一步增強了全員的安全意識，強化了安全工作責任制的落實；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強。第一，強化了駕駛員安全法律意識。我們以學習貫徹《道路交通安全法》及其《實施條例》為契機，加大了對駕駛員的教育培訓工作，在搞好培訓的基礎上，專題組織駕駛員進行《道路交通安全法》、安全行車常識測試，使駕駛員的業務技能和安全行車意識得到增強；第二，繼續強化了車輛的安全管理，制訂、完善了網路送貨車輛管理制度，加強了對車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態。第三，加強了駕駛員上崗證管理，嚴
格車輛準駕制度，進一步明確了派車許可權，規範了用車規定。去年車輛安全行駛98萬里，未發生一起我方責任的交通等級事故。四是提高了物流中心的安全雙保險係數。我們針對倉庫的安全裝置隨著使用年限的增加，出現了裝置老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建築工地較多，人員比較複雜，存在一定的安全隱患。為切實提高倉庫的安全係數，確保萬無一失，4月份，我們及時與110聯網，安裝了新的CK報警器，同時繼續強化夜間值班和整點巡邏制度，確保了庫區安全。五是持之以恆地堅持節假日值班制和對客戶服務部、物流中心的夜間查崗制度，強化了責任追究。由於安全工作落實到位，杜絕了各類事故的發生，確保了人、財、物的安全。
3.檔案工作按時優質完成。去年，我們除將年度檔案整理工作按時優質完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實現了網上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。
4.其它工作也得到進一步加強。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務工作、公務接待工作、後勤保障工作、計算機資訊工作、多元化經營工作、網建檢查工作等也都完成得很出色。
（五）“三個文明”建設協調發展成效明顯
一是黨群工作得到重視和加強。去年，支部主要加強和突出了對黨內兩個新《條例》的學習貫徹，並組織黨員參加了機關黨工委的黨紀條規知識測試，從而進一步增強了黨員自覺遵章守紀的意識，黨員的先鋒模範作用得到體現。一名新黨員的轉正工作如期進行。其次，較好地發揮工會組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發了職工的工作熱情。
二是黨組班子的號召力和凝聚力有所增強。新一屆黨組班子調整後，團結一致，協調配合，緊密依靠廣大幹部職工，抓穩定，促團結，以人為本，化解矛盾，積極主動做好思想工作，有利有節處理好各種不穩定因素，確保了××菸草平穩發展。同時積極關心職工生活福利，想方設法改善和提高職工生活質量，儘可能為職工解決一些實際問題，職工的大局意識、責任意識和主人翁意識明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號召力有所增強。
三是加強了幹部職工的教育管理，整體素質進一步提升
我們主要以“機關作風建設集中教育活動”為契機，著力抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的學習，用科學的發展觀指導我們的各項工作。在“機關作風建設集中教育活動”和“三建立”活動中，我們以求真務實的精神，紮紮實實地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動，不斷強化了對幹部職工的思想作風建設，提高了幹部職工的服務理念，增強了團結奮進、務實高效的工作責任感，為局（公司）持續穩定健康發展提供了強大的精神動力。
四是強化了黨風廉政建設，幹部職工拒腐防變能力得到增強。首先是黨組與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書，做到目標清、責任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加強了內部相互監督和制度的約束機制，完善了各項規章制度，加強了對管工程、管物品、財務、專賣和經營人員的管理教育和監督工作，努力從源頭上做好預防腐敗的工作。尤其是新一屆黨組和中層幹部能夠率先垂範，以身作則，帶頭模範遵守廉潔自律的各項規定。如在捲菸倉庫地面整修工程材料和網路送貨車的購置上，都堅持集體商議決定，實施“陽光操作”，通過多家比價採購和公開招標的方式，兩項共節約經費近14萬元，整個操作程式嚴格按照上級有關規定辦理，並請專職審計部門實行專項審計，就倉庫地面整修工程經審計核減費用2萬多元。另外，對一些零星維修專案，堅持嚴格驗收把關，採取先審計後報銷入帳，從而有效杜絕了違法違紀問題的發生。在招待費用方面，去年的招待費用應提數為220萬元，實際費用為110萬元，佔應提數的50%，節約110萬元。在禮品上交登記方面，有關領導及部門主動上交難以拒絕的各種禮品摺合人民幣約4萬多元，並將部分禮品用於工會活動的獎品,營造了良好的廉潔自律氛圍,有效地促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。
五是強化建立工作，“三個文明”建設取得新進展。去年，我們繼續把爭創文明行業、文明單位、文明機關等群眾性精神文明建立活動作為加強企業精神文明建設的重要載體，以“機關作風建設集中教育活動”和“三建立”活動為契機，一著不讓地抓好反饋意見的整改落實，立足“內強素質，外樹形象”的指導思想，紮實有效地開展了各類群眾性精神文明建設的建立活動，使員工的文明素質得到明顯提升。在文明建立活動中，我們為茶東社群、掛鉤單位長圩村、市聾啞學校捐款3.5萬元，為×ד一日捐”慈善活動和海嘯災區捐款近15萬元、衣物50多
件，受到了地方政府的好評。去年，局（公司）繼續獲得了“××市文明單位、“××市貿易五十強”、“黨務工作先進單位”、“110聯動先進單位”等榮譽。縱觀全年工作，我們雖然取得了一些成績，但離上級的要求以及與先進的兄弟單位相比還存在許多薄弱環節和不足之處：一是領導班子駕馭大局的能力還較欠缺；二是隊伍的整體水平與當前的改革發展形勢還不相適應；三是學習教育從時間到效果還不夠規範和到位；四是員工的大局意識、團結意識、服務意識、責任意識有待進一步加強。
二、2007年工作目標計劃
2007年，是我們菸草行業深化改革、結構調整和聯合重組的關鍵之年，也是我們××菸草商業全面實施“三大戰略”的開局之年，又是我們××菸草發展的重要之年。為了切實抓好全年各項工作，我們必須進一步認清形勢，明確目標，抓住機遇，負重奮進。
(一)總體工作要求
2007年，我們必須堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞××菸草平穩和持續發展的目標，充分利用有利條件，化解不利因素，理清發展思路，尋求發展手段，制訂發展措施，明確發展要求，堅定不移地服從並服務於國家局和省局以市場為取向採取的各項改革舉措，確保專賣制度下的菸草經營管理工作充滿生機和活力。要堅持用科學發展觀統領全域性，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵，把堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀的各項要求，貫穿和落實到企業工作的各個層面和各個環節，著眼於深化改革，優化結構，轉變經濟增長方式，促進以捲菸經營和市場管理為中心的各項工作的全面發展。
2007年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中，四中全會和中央經濟工作會議精神，按照省局和××市局的部署和要求，堅持以改革為動力，以發展為主題，以捲菸經營和市場管理為中心，轉變思想觀念，狠抓整頓規範，強化內部管理，加快調整步伐，不斷增強企業自我發展能力，確保各項工作跨上新的更高的臺階。
（二）主要經濟指標和工作目標
經營工作：繼續加快“名優煙工程”建設步伐，加強捲菸經營調控，提高經營市場能力，確保全年對系統外銷售捲菸增長3%以上，實現稅利增長10%。其它各項主要經濟指標在全省縣（市）級公司中保持較前的位置。
專賣管理：加強市場管理，深化“誠信等級管理”，進一步鞏固和提高市場佔有率，市場淨化率達到97％以上。
網路建設：著力實施“創商業品牌”戰略，進一步提高網路執行質量和效益，狠抓規範，提升服務水平，堅持不懈地向“三個滿意”目標努力。
企業管理：實施“總成本領先”戰略，進一步健全管理機制，調整、完善與落實各項管理制度，全面實行財務預算管理，加強企業管理標準化、規範化建設，費用率控制在3％左右，杜絕各類重大事故的發生。
隊伍建設：深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的一系列重要方針政策，切實抓好黨員先進性教育活動。認真組織實施“以人為本、人才強企”戰略，全面提高隊伍素質。加強黨風廉政建設，防止黨員幹部以權謀私等違法亂紀行為的發生。
(三)重點落實實施的“三大戰略”各項任務
2007年，我們實施“三大戰略’’的主要任務是：
1．以改革和完善商業服務模式為重點，大力實施“創商業品牌”戰略，主要是以深化網路建設為載體，積極配合分公司加快市場主體建設的步伐，著力大市嘗大企業、大品牌建設和現代物流配送體系的建設工作。
2.建立和創新成本管理機制，夯實“總成本領先”戰略工作基矗一是制定總成本領先戰略計劃。根據《××菸草商業總成本領先戰略實施綱要(草案)》的總體要求，通過調查研究，認真制定符合總成本領先戰略要求的長遠計劃和年度計劃，進一步明確長遠和年度工作目標、任務、措施、要求和完成具體工作、達到效果的時限。二是建立健全會計核算體系，確保會計資訊的真實、及時、準確。三是鞏固和完善全面預算管理體系，將企業的財經行為全部納入總成本管理。
3．積極探索和創新人才引進、使用、培養和管理機制，認真落實“以人為本，人才強企”戰略，主要是要抓好人力資源發展的規劃工作，拓展優秀人才調整和補充渠道，按照新形勢和新任務的要求探索優秀人才健康成長的新機制。
（四）總體工作措施
圍繞2007年工作的總體要求、工作目標，特別是實施××菸草商業“三大戰略’’主要任務，新的一年，我們必須認真做好以下六項主要工作：
1
.著眼於“創商業品牌”，切實加強和改進專賣管理
專賣管理工作，仍然是我們2007年的重點工作之一，我們將根據當前菸草市場的形勢和特點，按照國家局和省局菸草專賣管理工作的指示，特別是××菸草“創商業品牌”戰略的有關要求，通過深入開展對菸草大市場調查分析，樹立“與客戶共創成功”的理念，以“誠信等級管理”為主要方式，認真研究和落實專賣管理工作新舉措、新辦法，確保新的一年裡專賣管理工作取得新的成效。
切實加強“三打”工作。進一步落實工作責任制，加強對市場的管理和綜合整治，消除盲區和死角。要繼續加強對金三角地區的監控，防止死灰復燃。要深入開展百日打假全省統一行動，對重點地區、重要地段、重點戶頭、重要方向，盯死、管祝交通進出口要藉助公安的力量，守牢、卡祝千方百計擴大線索來源，端窩點、查處大要案，保持高壓態勢，並爭取公安、司法機關的支援，落實好聯合工作制度，形成合力，提高辦案的質量和效率，加大追刑力度，力求打擊一個，震懾一片。要積極爭取工商部門的支援、配合，加大取締無證戶的力度，維護守法零售戶的合法權益，保證大市場的穩定和發展。
要全面實施“誠信等級管理”。要把這項工作作為新一年專賣管理工作的重點，認真抓好工作的落實。在管理軟體投入試執行後，認真搞好資料的錄入和維護，及時研究和解決工作中發現的問題。要認真完善方案，推廣成功的經驗和做法，創新市場管理模式，實現管理效果的提升。
進一步加強對專賣管理人員的教育管理。要認真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執法行為規範》和“六條禁令”等法規的再學習再教育，使大家牢固樹立文明執法的思想觀念，不斷提高執法水平，樹立良好的專賣形象。加強對執法情況檢查的力度，規範執法行為，規範案卷製作，做到依法行政、依法辦案。要加強對專賣聘用人員的考核管理，全面實施星級管理，調動專賣管理人員的工作積極性，加快工作節奏，提高工作效率。
要加強法規宣傳，努力營造良好的執法環境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯絡，積極宣傳菸草專賣法律法規，宣傳捲菸打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風貌，儘可能爭取市有關執法部門和媒體的支援，創造良好的執法環境。同時，進一步密切與廣大零售戶的關係，為零售戶提供優質高效的服務，寓管理與服務之中，維護好零售戶的合法權益，引導零售戶守法誠信經營，為確保××捲菸市場秩序更加穩健，打造良好的基矗
2.確立“經營市潮理念，全力抓好捲菸經營和網建
圍繞捲菸經營工作和網建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經營市潮理念，抓好各項措施的落實。
要居安思危做好經營風險防範工作。在我們經濟工作高基數、高效益和高增長的形勢下，捲菸經營工作起伏或漲落的風險不僅存在，而且很大，因此，我們要保持××菸草又快又好的發展，必須確立市場風險意識，要認真研究和落實風險防範機制，把防範工作的具體措施落實到捲菸訂貨計劃的確定、經濟效益的預測、銷售計劃的落實等營銷活動中，要逐月逐周細化銷售指標，落實銷售任務，有計劃地降低目前省內煙銷量佔總銷量近67％和省內煙稅利佔總稅利80％的風險壓力，促進捲菸經營品牌和效益的多元化，增強抵禦風險的能力。
在經營市場中我們要繼續運用調控手段。按照“效益第一、優化結構、服務社會、著眼發展”的要求，通過進一步完善捲菸經營調控機制，繼續加強對捲菸品牌、價格檔次的調控。要以“平等互利，互動互信，資源共享，效率責任”的要求建立新型工商關係，在進一步加強與南京、徐州、淮陰三家省內菸廠的經濟合作，確保省內煙市場穩定的同時，與省外重點工業企業加強合作，通過深入挖潛不斷擴大省外菸的銷售，進一步提高省外菸在××地區的市場份額，使省外菸的銷量與效益穩中有升。
要進一步挖掘和利用低檔煙市常加強適銷對路低檔煙調入工作，儘量滿足低檔卷煙市場的需求，為不同的捲菸消費群體搞好供應服務工作。積極參與全省南北聯動，更好地利用和發揮區域捲菸市場資源優勢，不斷提高經營市場水平。
繼續大力實施名優煙工程。根據國家局“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的行業工作重點和實施“百牌號”戰略要求，密切關注行業改革局勢，特別要關注工業企業聯合重組動態，認真觀察、分析和判斷捲菸生產經營特別是名優煙生產銷售形勢，確立和實行名優煙銷售多元化、動態化和逐步向大品牌集中的營銷策略。當前，我們必須根據××菸草的實際，既要培育和鞏固好已有良好市場基礎的省內名優煙，銷好南京、紅杉樹、蘇煙、一品梅、東渡、華西村等牌號捲菸，同時，也要通過對省外名優煙在××地區
市場需求、經濟效益和品牌發展前途等因素綜合的分析，加強中華、紅塔山等一批省外名優煙的銷售工作，另外還要將沒有市場潛力和效益較差的牌號淘汰出局，從而適應菸草行業深化改革和企業重組形勢，為經營好××名優煙市場，打好堅實的基矗
進一步加強網路建設。2007年，我們的網建工作必須按照“創商業品牌”戰略的要求，並根據全省在縣級公司取消法人資格和確立分公司市場主體的實際情況，圍繞“鞏固、完善、提高、創新”的網建方針和“三個滿意’’目標，認真抓好各項工作措施和任務的落實。除了必須認真抓好2007年“創商業品牌”各項重點工作外，我們要進一步完善“電話訪銷、電子結算、網上配貨、現代物流”等營銷模式，充分利用社會經濟和科技成果，不斷改進和創新物流、商流、資金流和資訊流形式和手段，進一步提高經營管理水平。要圍繞電子結算方式做進一步改進工作，批發交易結算要從刷卡方式逐步過渡為網上扣款方式，使結算工作更加先進、科學。要按照“誠信等級管理”和“誠信服務”的要求以及客戶至上的理念，實行服務流程和工作規範的再造，提高服務和管理水平。要進一步加強對網路人員的教育，通過規範管理，深化網路人員的思想政治工作，加強考核檢查，提高網點人員尤其是客戶經理的服務意識、服務水平和工作責任感，同時，也要進一步研究和落實網點人員教育培訓工作計劃和措施，努力促進他們在服務技能、道德水平、政治覺悟等方面的全面提升。
3.認真落實黨風廉政建設責任制，確保不出問題
2007年，我們將繼續圍繞行業的中心工作，堅持以黨紀條規教育和正反典型教育為主要任務，以落實各項廉政規章和從源頭上治理腐敗為重點，進一步抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，確保不出問題。
要認真研究、部署和落實黨風廉政建設工作。根據中央、省和市紀委全會及國家局、省局黨風廉政建設和反腐敗工作的有關檔案精神，有針對性地制定和落實切實可行的工作措施，把黨風廉政責任制落到實處。要以學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨的十六屆四中全會精神為契機，在廣大黨員幹部中繼續開展黨風黨紀教育，以多種形式和手段，採取切實可行的措施，推動黨紀條規學習活動的不斷深入。
加強對幹部職工尤其是黨員幹部的理想信念教育、職業道德教育，不斷增強遵紀守法和廉潔自律的自覺性。要根據中央的統一部署，切實抓好以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，通過採取學習培訓、專題討論、查詢問題、分析評議、整改提高等措施，切實使黨員的思想覺悟有明顯提高，工作作風有明顯轉變，組織紀律有明顯增強，各項工作有明顯起色。要不斷加強黨內監督，嚴肅黨紀政紀，促進黨員幹部廉潔從政。要強化監察職能，進一步規範行政行為，加強對《行政許可法》執行情況的監督，促進專賣管理人員廉潔、公正執法和捲菸經營人員的優質、規範服務。
切實抓好從源頭上治理腐敗的工作。通過認真查詢薄弱環節，進一步完善廉政制度，剷除腐敗滋生土壤，重點在抓好廉政制度的落實上下功夫。要繼續認真落實大額辦公用品採購和重大基建專案的公開招投標等制度，促進有關工作質量得到提高，企業利益不受侵犯，腐敗現象得以克服。
4.嚴格落實各項制度和措施，推動企業管理規範
新的一年，我們的企業管理工作，要在省局“總成本領先”戰略思想的指導下，以行業審計為契機，以財務管理為龍頭，以安全工作為重點，以落實各項管理規章為主要內容，不斷提高管理質量和效率。
要進一步加強財務管理工作的規範化建設。通過總結去年的工作，特別是通過2006年年底的行業審計，使我們看到了近幾年來財務管理工作的成效，同時也使我們發現了在財務管理方面存在的一些不足。一方面，我們要按照有關財務規章，認真整改工作中存在的問題，另一方面，也要在深入學習國家財經法規的基礎上，不斷完善財務管理制度，並在加強財務審計和監督方面多做工作。要按照省局(公司)“總成本領先”戰略，以標準、規範、高效的要求，對會計核算體系作認真的改進。加強對各項投入、資源優化配置方案的實施過程及結果的專項核算，實現內部單證流轉、會計核算流程、核算方法、財務管理辦法以及會計電算化系統的統一，嚴格規範會計政策和核算方法，提高核算質量，提升核算效率，防止財務收支中不規範行為。鞏固和完善全面預算管理體系，對人、才、物各方面，產、供、銷各環節進行全方位、全過程管理，對成本費用的預算執行情況實行定期考核，對大額資金的運作和對外資本性支出專案實施有效監控。同時要根據縣級局(公司)新的職能定位，制定和落實預算管理、財務管理目標，繼續實行分級稽核審批制度。要嚴肅財經紀律，嚴
禁坐支、挪用公款，保證資金安全。認真落實專項審計制度，杜絕弄虛作假、私設小金庫、帳外帳等違法違紀現象。
切實抓好以車輛管理為重點的安全工作。要時時刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實推進各項安全措施的落實。必須認真抓好安全工作責任制，加強安全管理，重點做好防範工作。要繼續層層簽訂安全工作責任書，實行“一票”否決制，加強安全監督，嚴格考核獎懲，使安全工作責任制得到進一步落實。要把車輛管理工作放在突出位置，繼續認真實行駕駛員持證上崗制度，強化駕駛員教育培訓和考核工作，深化“安全文明駕駛員達標活動”，加強車輛安全效能檢查和駕駛員技術能力的測試，認真改進和落實車輛管理措施，促進車輛管理工作跨上新的臺階。切實搞好日常安全工作，進一步健全和落實常規安全教育和安全管理措施，進一步提高全員安全生產意識和安全保護意識。進一步落實對倉庫、商店、辦公樓、服務部等部位的安全檢查制度，確保用電和財產安全，做好防搶、防盜工作。加強安全管理技能和知識培訓，通過邀請專家講課，開展消防和救護演習等，提高幹部職工安全意識和救災防護能力。進一步加強安全設施建設，根據安全管理的有關要求，及時完善裝置，整改隱患。
要認真搞好資產管理工作，提高資產保值增值率和利用率。
繼續抓好政務管理和後勤保障工作。切實按照有關法規認真做好勞資工作，在分配上要兼顧國家、集體、行業、社會和個人等各種關係，尤其要依法處理好與外聘人員的勞務關係，充分調動幹部職工工作積極性，營造和諧勞動關係，確保大局穩定。要按照“樹立形象、節儉辦事、有禮有節、爭取實效”的原則搞好對外接待和會務保障工作。切實加強政務資訊和經濟資訊的管理，推進專賣管理、經營網建、財務審計等各種資訊資源的整合和利用，要根據省局的安排認真搞好“服務質量投訴中心”和“捲菸市場資訊反饋中心”建設，全面實施辦公自動化，不斷提高企業資訊管理現代化。要大力加強文書檔案管理工作，不斷提高檔案管理和利用質量，進一步加強保密工作，完善網路安全系統，確保資訊保安。
5.按照“以人為本，人才強企”戰略要求，努力打造高素質的菸草團隊
建設綜合素質高和特別能戰鬥的幹部職工隊伍是我們落實人才戰略的根本要求，也是××菸草爭取更大發展的重要基矗我們一定要在加強領導班子建設，加強幹部職工的教育培訓，大力引進優秀人才等方面多下功夫，不斷促進全體幹部職工綜合素質和業務能力的進一步提高。
要加強政治理論學習，努力打造學習型企業。繼續抓好以黨組理論學習中心組集體學習為龍頭的學習活動，並努力在學習形式上進行創新和探索，不斷增強學習效果。要進一步深化黨的基本理論、基本路線教育，當前尤其要加強對黨的十六屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神的學習，提高黨員幹部貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。要加強普通黨員幹部和職工的教育，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，廣泛開展理想信念教育、職業道德教育、形勢任務教育，不斷提高黨員幹部和職工的政治覺悟。要加強基本素質教育，組織幹部職工認真學習法律法規、科技知識、金融常識等，促進幹部職工的思想觀念與當前政治經濟形勢的融合，與現代人文環境的協調，更好地適應經營管理需要。要加強勞動技能培訓，使幹部職工能熟練應用和掌握必要的現代實用技術及手段，推動企業經營和管理技術及手段的改造和創新，促進工作效率與生產力水平的提高。
要加強黨組和領導幹部隊伍建設，努力提高執政能力。繼續深入學習貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，更加深入地學習領會《決定》的基本內容和精神實質，促進領導班子和領導成員執政理念、執政方法的轉變，努力使黨組的凝聚力和戰鬥力得到提高，黨組對企業發展重大問題的把握力得到增強，使菸草專賣法規在當地社會的執行力得到提升。同時，要盡心盡力為職工的工作、生活排憂解難，想方設法為大家做好事、做實事。
要以“以人為本、人才強企”戰略思想為指導，認真做好引進和錄用軍隊轉業幹部和大學生工作，加強對新進人員的培養、教育和管理，使他們在所在崗位得到不斷的鍛鍊、成長、進步。要創新干部選拔任用機制，增加幹部隊伍的活力，逐步完善和落實員工內部退養制度，為年輕幹部和職工提供更多施展才華的空間。加強後備幹部的考察、培養和使用。
要根據上級的部署和要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機制。
要進一步加強思想政治工作。通過加強領導、健全網路、培訓骨幹、建立制度、落實措施等，促進思想政治工作的健康發展。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，落實尊重人、團結人、愛護人的原則，不斷提高人的思想覺悟、發揮人的主觀能動性、調動人的工作
積極性。
要重視做好網點人員特別是聘用人員的工作，對聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎懲，都要堅持公開、公平、公正、公道的原則。在工作上、生活上都要積極關心和善待聘用人員，使他們進一步增強主人翁意識，提高工作責任性和積極性。
要進一步發揮黨支部、工會等群團組織的作用。保持黨內生活的正常和規範，加強對黨員的黨性、黨紀和黨風教育，充分發揮黨員在生產、學習等各方面的模範帶頭作用。工會要緊緊圍繞中心工作，帶領幹部職工開展生動活潑和健康向上的活動，促進各項工作的發展。
6.積極開展建立工作，充分發揮行業在“三個文明”建設中的作用
2007年的建立工作仍將以建立文明單位和文明行業為重點，要通過加強對建立工作的組織領導，健全和完善工作機構，進一步動員幹部職工，利用各種載體開展多種形式的活動，推動建立工作向更高的目標攀登。
認真研究和落實2007年建立工作計劃和措施，進一步明確年度工作目標、措施和要求，保證建立任務的落實。要積極引導幹部職工參與文明城市、衛生城市的建立。要堅持從行業實際出發，堅持貼近生活、貼近工作、貼近群眾搞建立，以服務人民、奉獻社會為宗旨，以群眾滿意為根本標準，通過加強思想道德建設，大力推行優質、高效和規範化服務，切實糾正行業不正之風，全面提升行業形象。
深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步加強公民道德、職業道德、家庭美德的培養，要結合實際進一步完善工作規範，建立和健全崗位責任制，制定和完善各種服務守則和便民、利民、為民措施。要從客戶服務部、專賣管理所、物流中心等“視窗”單位和重點部位抓起，從基層單位、基礎管理、基本素質抓起，把各項工作落到實處，使群眾對行業的服務態度、服務質量、服務效率、服務環境等綜合滿意度得到進一步提高，確保建立工作全面達到文明單位(行業)考評要求。
要積極參與公民道德建設實踐活動，通過開展義務交通值勤、義務獻血、共建文明社群(街道、村鎮、學校)、扶貧濟困等工作，使幹部職工的道德素養得到進一步提升。
2007年，我們的工作任務十分艱鉅，擔子非常繁重，我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認清形勢，轉變觀念，搶抓時機，趁勢而上，把我們應該做好的各項工作籌劃好、安排好、落實好，要緊緊依靠全體幹部職工的智慧和力量，通過我們紮紮實實地工作，努力使2007年各項工作取得新的更大的成效，為××菸草商業全面實施“三大戰略”，為××菸草系統的持續、穩定、健康、協調發展作出應有的貢獻！
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