2006年工作已臨近尾聲，為更好的完成各項工作任務，現將政府常務工作、分管工作情況及2007年工作思路向會議作如下彙報，請與會領導和同志們提出寶貴意見和建議。
一、政府常務工作
2006年政府常務工作嚴格按照“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的總體要求，認真落實各項工作任務，在規範行政執法、轉變政府職能、建設法制政府、政務公開等方面做了大量工作。為促進政府各項工作順利開展，政府公務人員恪盡職守、解放思想、真抓實幹、努力推進全旗經濟和各項事業快速發展，開創全旗各項工作新局面。截止目前，我旗地區生產總值預計完成89750萬元，按可比價計算增長45%，完成市下達責任目標的71.7%。其中，第一產業增加值完成25670萬元，同比增長12%，完成市下達責任目標的71.9%；第二產業增加值完成43280萬元，同比增長90%，完成市下達責任目標的73.2%；第三產業增加值完成20800萬元，同比增長14.5%，完成市下達責任目標的68.7%。三次產業佔國民經濟結構比重由去年年末的35：38：27調整為28.6：48.2：23.2。1－10月份，固定資產投資完成145061萬元，同比增長84.6%，完成市下達責任目標的96.7%。其中：國有單位111855萬元。施工專案個數23個，今年新開工專案17個，續建專案6個。1－10月份，財政總收入完成9825萬元，比去年同期增長58.26%，完成市下達責任目標的75.6%。1－10月份，全社會消費品零售總額為19712萬元，同比增長12.1%，完成市下達責任目標的83.9%。城鎮居民人均可支配收入5984元，同比增長28.1%完成責任目標的84.6%。牧民人均現金收入達3549元，同比增長1.6%，完成責任目標的80.5%。牧業年度牲畜總頭數達到1152020頭（只），純增長14.48%，完成市下達責任目標的100%。1－10月份，牛奶產量17萬噸，同比增長20%，完成市下達責任目標的85%。肉產量9000噸，同比下降20%。1－9月份，原煤生產399.8萬噸，同比增長55.1%，乳製品生產4328噸，同比增長29.15%。全旗鄉及鄉以上工業完成增加值21377.7萬元，增速為78.2%，全市排位第二名。1－10月份，經濟效益綜合指數達216.88，同比增長124.75個百分點。產品銷售率增長11.31個百分點。
二、分管工作
（一）辦公室工作
一是加強政府自身建設。通過“三個代表”重要思想的學習，強化幹部教育和管理，工作作風和方法明顯改進，求實、務實的良好風氣逐步形成。政府辦公室新一屆領導班子上任以來，抓大事、強協調、促落實的職能作用得到充分發揮，進一步規範公務員管理，積極推行政務公開，政府機關幹部素質和依法行政水平明顯提高。部門預算、政府採購、集中收付全面實施，加大審計、監察工作力度，維護經濟秩序，促進廉政建設，樹立了政府威信。二是加大法制工作力度，完善各項制度。截止目前，共收到行政複議申請2件，做為被申請人蔘加行政複議1件；應訴案件1件；備案審查行政規範性檔案1件；重大行政處罰備案26件；重新認定行政執法主體41個；清理行政許可事項182項、公佈保留120項；組織全旗性行政檔案清理1次，查閱政府、政府辦檔案3357件、會議紀要224件；為全旗60名行政執法人員補辦了行政執法證；組織全旗性行政執法人員培訓1期、培訓人數400餘人；組織全旗行政執法部門班子成員、三級機構主要負責人123人蔘加的行政執法檢測考試。解答法律諮詢14次，參加全市法制工作現場會1次，為部門訂購法律工具書67套，建立行政執法監督規範化管理檔案專櫃2個；製做了行政執法監督公示欄1個；根據《行政複議法》統一要求，提請旗財政從2007年起單獨列支行政複議辦案經費，併為辦公室配備了新電腦，接通了網際網路，現已完成對全旗30個行政執法部門的年末考核工作，及時完成上級交辦的各項工作任務。三是加強督察工作。根據旗委、政府重大決策部署，制定了督查工作方案並調整充實了督查力量，強化手段，健全載體，提高督查質量。截止目前，配合上級督查組開展工作近20餘次，並得到了上級黨委、政府的好評。四是辦文辦會工作。嚴格按照公文要求印發每一份檔案，精心組織、嚴格把關、落實責任制，做到件件有著落，件件有結果，確保了辦文質量。承辦會議時，實行會前、會中、會後各項工作程式化，管理與服務超前籌劃、科學安排、精心組織，確保辦公質
量。五是加快資訊中心建設。安排專職人員負責資訊化建設工作。成功舉辦了全旗首屆政務資訊培訓班，邀請市政府資訊科領導講課，切實提高了資訊的質量和水平。為強化對政府領導的服務，還對原《陳政資訊》進行了調整，拓寬版面，資訊實用價值明顯提高。截止11月末，《陳政資訊》已編髮138期，在全市政府系統資訊工作中位居8位，同比前移5位。六是人防工作。在認真貫徹落實《人民防空法》和《內蒙古自治區人防法實施方法》的同時，堅持以人為本，依法籌集人防建設資金，加快人防建設與發展。現已購置防空警報器，完善了《城市防空襲預案》，大力開展人防知識宣傳，並利用廣播、電視、發放傳單等多種形式宣傳人防知識，9月18日順利開展了第一次警報試鳴工作。七是後勤、接待工作有新提高。後勤工作中加強了駕駛員及車輛的管理以及對行政辦公樓內的安全保衛、衛生清潔、水電供應的管理。建立健全了各項規章制度，不僅為領導用車提供了安全保證，又建立了秩序井然的辦公環境。接待工作已成為促進旗域經濟社會發展的重要途徑，本著熱情、周到的原則，去謀劃、去對待。截止目前，共接待賓客3萬餘人次，其中，成功接待的國家領導人有：中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅，中共中央政治局常委李長春，中共中央組織部部長賀國強，中共中央統戰部部長劉延東，原人大常委會副委員長周光召，全國最高人民檢察院檢察長賈春旺，中共中央公安部部長周永康。今年接待省部級以上領導199人次，副廳級以上領導480人次。為了高水平完成好接待任務，組織有關部門通力協作，細緻分工，明確任務，確保每個環節都有專人負責，每個具體工作都有人抓，把工作真正做實做細。圓滿完成每一次接待任務，得到上級領導、外來賓客的肯定與好評。
（二）發展和改革工作
一是以科學、合理、認真負責的態度完成了2006年度責任目標分解落實工作。為今年全旗經濟目標的順利完成，按照旗十二屆二次人代會確定的奮鬥目標和全市經濟工作會議上籤訂的責任目標，根據各蘇木鎮實際情況，經過與相關部門及企業溝通，進行認真調查研究、分析測算、科學分解，為確保全旗國民經濟和社會發展計劃目標的順利完成奠定了基礎，為旗委對全旗各蘇木鎮、旗直機關領導幹部年度考核工作提供了依據。二是切實履行好巨集觀調控職能，加大對全旗經濟執行的除錯力度，順利完成了第一季度及半年的全旗國民經濟和社會發展計劃執行情況、經濟執行分析工作。發改局領導班子成員有針對性地深入到寶日希勒露天礦、東明露天礦、4×60萬千瓦電廠（該專案空冷可行性研究報告近期已通過審查）、2×20萬千瓦電廠、哈達圖乳品廠、鐵鋅礦、克林泰克奶源基地和一些重點企業進行調研和督促檢查工作，堅持動態跟蹤，掌握第一手資料，為全旗經濟建設快速、健康、協調發展獻計獻策。三是嚴格執行《呼倫貝爾市前期專案庫暫行管理辦法》，充分發揮了“專案部”的職能作用，全面完善專案庫建設。現已入庫的152個儲備專案，按近、中、遠期及行業進行了分類。目前通過篩選入庫專案共9大類，涉及26個行業，近期儲備專案87個，佔總專案的52.6%。在認真履行基本建設審批程式的同時，加大建設專案監管力度，不斷改善服務方式，提高辦事效率。1－10月共稽核、報批、批轉下達年度建設專案46個，其中審批立項下達年度投資計劃14專案，總投資3529.6萬元。四是充分發揮協調服務職能，積極申報專案，爭取上級建設資金。截止目前，共申報中央預算內資金專案51個，其中：農牧業專案12個，城鎮基礎設施專案2個，能源交通專案6個，社會事業發展專案24個，其它專案7個，申請計劃投資8.3億元。其中：申請上級投資4.6億元，地方自籌3.7億元。目前共爭取到中央預算內和國債資金5563.1萬元，實際到位專案資金5147.5萬元。五是認真組織國民經濟和社會發展“十一五”規劃編制工作和行業專項規劃編制工作。目前，全旗“十一五”規劃基本思路（徵求意見稿）已基本形成，經過與市主管局的上下對接和旗市區相互交流，得到了市發改委的認可，現正在廣泛地向社會發送並徵求意見。此外，按照上級業務主管部門的具體要求，結合我旗實際情況，編制了《陳巴爾虎旗“十一五”鄉村公路建設規劃方案》、《鄂溫克民族蘇木（較少人口）發展規劃》、《扶持人口較少民族發展建設規劃》等34個專項規劃，為“十一五”期間向上級爭取專案資金奠定了基矗
（三）人事和勞動、社會保障工作
圓滿完成2006年人事人才的各項工作。一是2006年經過釋出公告、報名及資格審查、筆試、面試、體檢、考核、聘用七個步驟，考試招聘大中專畢業生及城鎮退役士兵13名，及時解決了我旗大中專畢業生及城鎮複員軍人的就業問題。二是逐步建立和完善機制，進一步加強了對旗人才市場各項業務的規範化管理，對1998年至2007年大中專畢業生檔案進
行了徹底的整理，共整理檔案300多份；人才市場共辦理結出手續56份，接收新畢業生檔案19卷，現存檔590卷。三是積極推行事業單位人事制度改革的同時，切實做好2006年度我旗部分企業生活困難軍團幹部的幫扶解困工作，圓滿完成了市下達給我旗的軍轉幹部安置任務。四是不斷加強公務員隊伍建設，完善公務員管理，為更好地學習《公務員法》，在全旗範圍內開展了“十佳公務員”評選活動，進一步激勵公務員增強素質、提高知識水平的能力的積極性；認真完成了對機關事業單位職工三年優秀、年限過渡、職稱變動人員晉升工資等日常增資審批手續辦理工作。五是完成了《“十一五”專業技術人才隊伍分析報告》《“十一五”期間陳旗專業技術人才隊伍建設的主要目標與對策措施研究》起草工作。
超額完成勞動和社會保障工作的各項任務指標。一是就業與再就業工作有新突破。截止目前，全旗累計新就業447人，責任目標為300人，完成責任目標的149%。我旗公共職業介紹機構基本達到自治區“科學化、規範化、現代化”的建設標準，開設“一站式”服務，取得一定成效。全旗就業與再就業技能培訓和創業培訓231人，責任目標200人，完成責任目標的115%。二是全旗失業保險參保人數達5825人，完成責任目標的105%；失業保險金徵繳達到115.8萬元，責任目標為137萬元，完成責任目標84%，參保單位和個人繳費記錄工作已全部完成；全旗養老保險參保職工達1728人，新參保239人，責任目標新增參保人員50人，超額完成189人，完成責任目標478%。2006年養老金徵繳634萬元，目前徵繳任務完成率列全市第一名；審計稽核基礎工作進一步規範，建立健全了企業欠費資料庫，繳費工資事前稽核率100%，責任目標為100%；稽核繳費工資佔社會工資比例的100%，責任目標為80%；離退休待遇稽核率100%，責任目標為40%；2006年我旗醫療保險責任目標400人，現完成830人，超額完成任務，達到責任目標的152%；全旗參保人數達到9056人，參保單位183個；我旗工傷保險參保2733人，參保企業8家，完成責任目標的101%。三是提高勞動仲裁辦案質量，加大執法力度。上半年查處了一批拖欠民工工資案件，並對其他用人單位開展了勞動保障年檢及主動監察工作，追發勞動者工資款33.66萬元，共涉及勞動者186人，審查用人單位規章172件，糾正違法規章11件。四是進一步加強政務資訊工作，制定印發了《陳旗人事局、勞動和社會保障局政務資訊工作實施方案》，截止目前，上報資訊56條，編寫人事資訊23期，勞動和社保資訊26期，做到了資訊上報及時、準確。五是認真落實《陳旗2006年依法行政工作實施方案》推行依法行政，嚴格執行執法錯案追究制度、執法人員執證上崗制、重大行政處罰審查制度。陳巴爾虎旗“金保工程”一期建設專案自全面啟動以來，各項建設專案嚴格按照“金保工程”實施方案標準開展。現各項建設工作已基本完成。
（四）統計工作
統計局不斷加大統計創新力度，提高統計資料質量管理和統計服務水平，全面加強統計資訊化建設，全域性各項工作進展順利，主要經濟指標執行態勢良好。一是3月份公佈了《2007年陳巴爾虎旗國民經濟與社會發展統計公報》、4月份編印完成《2007年統計資料手冊》。完成了1－10月份全旗經濟執行情況的分析、諮詢、預測以及統計報表、統計評估、統計分析等日常工作。全域性共撰寫統計分析及統計資訊30餘篇，《呼倫貝爾日報》、《呼倫貝爾統計》各採用一篇，旗委、旗政府資訊中心採用20餘篇。二是合理佈局抽樣調查，成立了1%人口抽樣工作領導小組，6月份被抽中的巴鎮地區也成立了相應的領導小組，旗政府追加4.8萬元做為今年人口抽樣的調查經費，目前資金已經全部到位。現已完成1%人口抽樣的入戶驗證工作，正在進行錄入彙總。三是統一部署，結合我旗統計工作的實際和“四五”普法的開展情況，制定計劃，加強法制學習、培訓和執法檢查，逐步建立和完善基層統計隊伍，並對全旗各單位統計員進行業務知識和統計法律法規培訓，切實提高了各基層統計員運用統計法的素質能力和法律意識。四是經過旗普查辦及全旗普查員的通力合作，高質量的完成了陳巴爾虎旗第一次經濟普查前期工作。在呼倫貝爾市第一次經濟普查資料質量抽查中，通過對抽查彙總資料與普查彙總資料的比較，普查單位數與抽查單位數相等，沒有漏報和虛報的單位；普查的主要指標與抽查的主要指標相同，誤差率為零。
（五）公安工作
公安局以建立“安全穩定的陳巴爾虎”為主線，認真開展各項公安保衛工作，為保障我旗社會治安穩定，人民群眾生命、財產安全做出了應有貢獻。一是加強情報資訊工作，及時開展偵控調查工作，有力打擊危害社會穩定的違法犯罪活動。截止目前，共獲取預警性、內幕
性情報資訊15條；收繳“法輪功”非法光碟6張，宣傳品14份，非法宗教宣傳品5302冊，有效地防止了宣傳品擴散造成的有害影響，淨化了社會環境。6－8月，我旗先後發生四起因草牧場糾紛引起的群體鬥毆事件，公安局立即組織專案組進行了調查取證，並按照法律程式依法對有關人員進行了處理，有效地預防了因案件處理不當引發群眾上訪事件。二是深入開展嚴打整治工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。1－11月份，全旗共發生刑事案件91起，破案58起，破案率63.7%，與去年同期相比少發生16起，發案率下降15%，破案下降2.7%。其中八類重大案件發生47起，破案29起，破案率70.7%，與去年同期相比少發生3起，發案率下降6.9%，破案率上升0.2%。盜竊案件發生44起，破案24起，破案率54.5%，與去年同期相比，少發生8起，發案率下降15.4%，破案率下降9%。發生治安案件129起，查結110起，查結率為85.3%，與去年同期相比發案率上升0.8%，查結率下降3%。全旗共發生4起命案（其中殺人案2起，傷害致死2起），全部破獲。2006年5月8日，寶日希勒刑警中隊將在寶鎮、海拉爾區等地搶劫計程車司機11起、盜竊2起的犯罪團伙主犯於鐵軍、任亮抓獲；2006年11月19日，我局公安幹警日夜奮戰，成功破獲了“10·20”特大蒙面持刀入室搶劫案，先後抓捕犯罪嫌疑人5人，為我旗社會治安穩定、保障人民群眾生命財產安全做出了巨大貢獻。三是認真貫徹落實呼倫貝爾市加強道路交通安全電視電話會議精神，制定並完善了《陳巴爾虎旗加強道路交通安全專項整治活動方案》，通過日常管理和開展專項整治活動，實行全警上路，加強道路交通安全。嚴厲打擊酒後駕駛、摩托車無牌無證、違章行車、嚴重超載等違法行為，並開展了聲勢浩大的宣傳工作，深入車屬單位、學校、社群從源頭上預防道路交通事故的發生。1－11月份，全旗共發生交通事故44起，與去年同期相比事故發生率下降32.31%；死亡13人，與去年同期相比死亡率下降23.53%；傷54人，與去年同期相比受傷率上升1.89%，直接經濟損失2.69萬元，與去年同期相比下降76.5%。四是加強消防隊伍建設，切實提高消防整體作戰能力。截止目前，全旗共發生火情66起，其中草垛起火11起，房屋起火8起，垃圾起火46起，重大火災1起（筷子廠），經濟損失30餘萬元。五是公安局以所、隊室為單位，開展了“政治練兵、業務練兵、體能練兵、技能練兵、素質練兵”活動。經過三個月集中體能、技能的訓練，全體幹警的身體素質、業務素質均得到了一定程度的提高，基本達到了大練兵目的。
(六)林業工作
今年的林業工作本著積極、穩妥的原則，突出抓好地方林業改革，強化林業內部管理，以專案建設為基礎，全面推進林業工作健康發展。一是堅決完成2006年荒山荒地造林任務3萬畝、2007年1萬畝，共計4萬畝的造林任務，在2006年完全需要補植或重造，任務十分艱鉅。為了提高造林工作力度，採取幹部、技術員部分工資做為造林風險抵押金的措施，有效地推動了造林工作的順利進行。目前巴鎮任務2800畝、西烏珠爾蘇木任務9000畝、特泥河蘇木任務7000畝、鄂溫克蘇木任務9200畝、完工鎮任務7000畝、特泥河牧場5000畝、均已100%完成任務。造林面積、成活率都超出了我旗歷年累計總和。2006年市下達我旗義務植樹任務14.1萬株，已分解到3個鎮、五個蘇木，任務總量146057株，現正積極配合旗綠化委員會進行檢查驗收。秋季完成樟子鬆大苗移植570株。二是荒漠化治理工作已超額完成，最新數字統計我旗沙化面積達153萬畝、露沙地205萬畝，為合理有效地治理沙化，林業局已請自治區林業第二勘查設計院為我旗做沙地治理總體規劃，定稿工作正等待旗四大班子討論定奪。就我旗沙地日益惡化情況，旗政府決定，今年由地方財政投資20萬元，治理沙地5000畝，目前治沙工作已超額完成任務，並得到了上級業務部門的高度評價。三是完成了2007年森林資源統計報表工作，陳巴爾虎旗“十一五”森林採伐限額編制工作以及森林資源管理基礎設施十年到十五年總體規劃，資源管理基礎設施十至五十年總體規劃。落實了國家重點公益林1.1畝的管護工作，管護資金由國家每年投入4.95萬，地方配套1萬元。採伐面積216公頃，採伐總量4302立方米，出材2826立方米，伐區作業質量經市局驗收達到合格標準。截止目前，收繳違法開荒罰款共計199萬元。四是進一步完善森林公安組織建設，開展全旗森林公安系統練兵活動，現已及時完成了那吉、特泥河、完工森林公安派出所達標建設工作。為嚴防盜運木材，公安幹警流動檢查，共出動警車57臺次、警力118人，檢查運輸車輛151臺次；在開展打擊破壞森林資源專項活動中，警告違法犯罪分子5人，罰款2萬元，辦理刑事盜竊木材案件1起，扣
押木材26.47立方米，刑事拘留2人，逮捕1人，行政拘留2人，有力的打擊了違法犯罪分子。五是周密部署森林草原防火工作，加大宣傳力度，強化防火組織，實行防火分片包乾制、責任制，任務到人、責任到人，切實加強了防火工作的組織領導。加強快速撲火隊、基幹撲火隊以及防、撲火基礎設施的建設工作，從春防至今，全旗共發生草原火警火災11起，成功的阻截了“4·02”境外火。秋季森林草原防火工作現已全面展開。
（七）司法行政工作
一是普法學教不斷深化，依法治旗取得實效。深入開展依法治旗工作，通過印發依法治旗工作要點、考核評分辦法、成員單位責任制、幹部學法用法實施意見認真貫徹依法治旗基本方略，切實提高領導幹部學法用法水平；開展了建立民主法制示範村（嘎查）活動，增強了牧民群眾的法制觀念；深入開展法律進社群、進學校活動，舉辦普法聯絡員培訓班，進一步提高全旗公務員、事業單位工作人員的法律意識和法律素質，增強依法辦事能力。開展形式多樣的法制宣傳活動，將“四五”普法活動引向深入。二是大力推進基層基礎建設，全面提高基層司法行政工作規範化水平。在各蘇木鎮建立健全基層法律服務所，強化法律援助中心，完善服務手段，加強司法工作人員、基層法律服務工作者、人民調解員的培訓力度，提高整體素質。通過發揮人民調解工作“第一道防線”作用，全年共排查矛盾糾紛80件，調解79件，成功78件。調解率100%，成功率達97%。；開展安置幫教工作，組織基層司法所幹警對2002年以來的刑釋解教人員情況進行了重新統計，實現“應保盡保”，推行一幫一結對，一人一檔案等幫教安置工作制度，規範了刑釋解教人員管理，確保幫教安置工作順利開展。截止目前，我旗02年－05年迴歸社會的刑釋解教人員88名，無重新犯罪，脫管20人。三是積極拓展公證服務領域，提高服務水平。今年共承辦各類公證事項140件，開展了多種形式的教育整頓和學習、培訓活動，充分發揮公證的職能作用，更好地為社會經濟建設提供高效的服務和法律保障。四是律師、法律援助工作加大改革步伐，不斷拓展服務空間。開展了律師隊伍集中教育整頓活動，規範律師職業行為，加強隊伍建設。逐步改善辦公條件，把經費納入旗財政預算，健全規章制度，規範管理。截止目前，烏恩律師事務所共擔任3家法律顧問，義務解答法律諮詢25人次；法律援助中心辦理10件援助案件，解答法律諮詢34人次，及時為廣大弱勢群體提供直接的法律服務。
(八)信訪、檔史工作
全面貫徹落實市委、市政府在莫旗“信訪攻堅年”活動經驗交流會上提出的“009”的工作目標，以對黨和人民群眾高度負責的精神解決群眾反映的實際問題，比較圓滿地完成了自身承擔的工作任務，為全旗經濟建設發展和社會穩定發揮了積極作用。一是領導高度重視信訪工作。今年旗委召開2次會議安排部署信訪工作，旗政府6次召開常務會議專題研究信訪問題，分管領導隨時召集相關部門開會研究解決信訪問題。截止目前共接待來訪群眾860人（次）；其中集體訪30批654人（次）；群體訪39批137人（次）；個體訪69人（次），市裡上訪共157人（次），沒有發生進京或到自治區越級上訪事件，實現了市委、市政府在“信訪攻堅年”上提出的“零越級，零進京”的工作目標。群眾來信10件，其中旗信訪辦收到群眾來信6件，領導批示處理2件、向有關部門轉辦處理2件、自行處理2件；上級交辦4件，結案3件，正在處理1件，近期可結案。二是加大了新修訂的國務院《信訪條例》及相關法律法規的宣傳力度。在全旗範圍內開展了形式多樣的“信訪法制宣傳月”活動。活動期間全旗共設諮詢臺8處，解答法律諮詢60人（次），調解糾紛36起，張貼標語210幅，用蒙漢兩種文字散發宣傳單6000份，《信訪條例》手冊500份，受訓幹部職工1500多人（次），受教育群眾2萬多人（次）。三是搞好矛盾排查把矛盾排查工作做為經常性的工作來抓，建立和完善黨政領導接待日製度和領導包案制度，進一步明確了責任，加大瞭解決實際問題的力度，使一些信訪案件得以順利妥善地解決。在日常排查的基礎上，全國“兩會”期間，根據“發現得早、化解得了、控制得注處理得好”的原則，開展了拉網式，地毯式排查。並對排查出的24件案件明確了責任，進行了包案處理。到目前旗領導包案的13個案件中已解決7件，正在處理6件。四是認真貫徹黨和國家關於檔案工作的方針、政策，以學習宣傳實施《檔案法》、《中華人民共和國檔案實施辦法》、《內蒙古自治區檔案條例》為重點，加強思想建設、努力提高檔案庫基礎建設與檔案編研工作，促進檔案史志事業快速發展。
(九)其他工作
加強了與旗人武部、法院、檢察院的聯絡與溝通，做好協調與服務工作。
三、承擔的重點工業專案
及各部門爭取專案和資金情況
（一）承擔的重點工業專案進展情況
1、阿達蓋礦泉水擴建專案
總投資1000萬元，資金來源為申請上級投資，年生產礦泉水1萬噸，專案實施後，每年可創產值2000萬元，利稅400萬元。該專案單位同加拿大經濟技術促進理事會北京代表處多次洽談達成並簽定意向，合作方式為中外合資，投資比例為中方49%，外方51%，合作期限15年，但在專案進一步對接中需要前期經費3萬餘元，專案進展還需進一步的溝通協調。
2、青根礦泉水擴建專案
總投資1498.64萬元，其中固定資產投資1109.73萬元，流動資金338.97萬元，資金來源為自籌及申請上級資金，年生產加工飲品8萬噸，專案達產後，可實現銷售收入3000萬元，利稅697萬元。該專案是益鑫飲料廠使用呼倫貝爾紅泉飲品有限責任公司相關手續與天津泰達集團生物有限公司進行融資，已經多次洽談，但因涉及前期費用20萬元等事宜，目前未能與該公司達成融資意向。
（二）各部門爭取專案和資金情況
1、林業局
⑴、市林業局下達給我旗2006年圍欄封育任務4萬畝，總投資280萬；人工造林任務5000畝，投資50萬元，兩項任務共投資330萬元，預計年底資金全部到位。
⑵、林業局招商引資任務1000萬元，現已完成670萬元，完成任務的67%。其中：600萬元為北京林業大學投入赫爾洪得地區測試治沙多種模擬試驗專案；60萬元為造林戶陳虎（西烏珠爾蘇木居民）、尹永山（陳旗巴鎮居民）自投造林資金，目前專案已完成，驗收合格，國家為我旗林業工作站投入10萬的各種裝置，現已配備使用。
2、發改局
承擔市下達責任目標任務一項，即：固定資產投資額完成15億元，截止8月未完成8.2188億元，完成責任目標的54.8%。沒能時間、任務同步進行，主要原因：一是多數固定資產投資專案起動慢，開工較晚。二是支撐15億元固定資產的17個專案中，佔總投資額較大的兩個重點專案2×20萬千瓦坑口電站，今年安排投資3億元，因受國家巨集觀政策的影響上半年擱淺；4×60萬千瓦坑口電廠專案今年安排投資7.01億元，因受投資方管理層業主變動等因素的影響，1－9月份僅完成0.2733億元，完成年度計劃的3.9%，影響進度計劃投資缺口較大。綜合分析固定資產投資增減因素，完成全年任務難度較大，後三個月主要靠加快投資進度、統計力度和沒納入15億元支撐專案的新增投資來彌補。
3、公安局
⑴、利用金盾工程建設的有利時機，向公安廳、市公安局申請資金，配備了兩輛業務用車，價值24萬元。
⑵、特泥河派出所建設辦公用房，投資15萬元。
⑶、市公安局為我局配置15部對講機，價值4.5萬元。
⑷、350兆無線通訊基站、延伸站、四級網共計27萬元。
⑸、市局外事處投入外事裝置及外事資金共計4萬元。
以上招商引資專案資金共計74.5萬元，均已到位。2007年將抓住兩所建設的有利時機，計劃引進資金45萬元，解決三個無房派出所建設問題。
四、對四大班子工作的建議和意見
四大班子繼續發揚實事求是，求真務實的工作作風，繼續深入開展調查研究工作，為領導班子科學決策提供可靠的依據。繼續加強四大班子領導之間溝通聯絡協調工作，集思廣益，團結協作，充分發揮四大班子整體合力的作用，使四大班子成為一個堅強的富有戰鬥力的領導集體。
2007年工作思路
（一）做好2007年全旗國民經濟和社會發展計劃安排。
（二）發揮常務工作職能作用，踐行“三個代表”重要思想，創新突破，切實做好組織、協調、服務等工作，加強各部門間的溝通，提高辦事效率。
（三）加強政務和行政服務工作，認真開展日常政務工作，強化領導、配齊人員，使政府的決策和工作部署得到快速、高效的落實。
（四）發展和改革工作
一是認真做好“十一五”計劃編制工作，協調相關部門完成好專項發展規劃。二是積極申報專案，加強上下級的聯絡，加大爭取專案力度，爭取國家投資。三是做好重點專案的監控和前期推進工作，確保全年固定資產投資15億元目標任務的完成。
（五）統計工作
一是做好2007年全旗經濟執行情況的統
計分析、諮詢及預測工作，完成統計資料手冊、統計報表、統計評估、統計分析等日常工作。二是全力做好全國經濟普查工作，認真做好資料錄入等技術工作，保質、保量地完成任務。
（六）司法工作
努力創新普法形式，增強法制宣傳教育效果，不斷完善制度，加強人民調解工作，切實維護社會穩定。規範基層司法所建設，充分發揮法律援助中心、律師事務所、公證處及基層法律服務所的作用，為經濟建設服務。
（七）人事、勞動和社會保障工作
一是繼續完善人才培養、使用的意見及相關配套政策、措施辦法。積極做好學習、宣傳和貫徹《公務員法》工作，提高公務員能力素質。二是做好失業保險、養老保險參保擴面工作，加大對參保單位繳費基數、繳費職工人數的稽核工作，確保各項資料的準確性、及時性，為“金保工程”的啟動打下牢固的基矗加強醫療保險、工傷保險、生育保險的基礎資訊管理工作，規範工作程式擴充企業參保。三是進一步規範培訓工作，提高公務員能力素質，完成好各項培訓任務。對各類企業、個體工商戶開展主動監察，配合好年檢工作，做好案件查處工作。四是全面落實扶持政策，強化再就業政策，保障實施“4050”再就業援助。努力開闢就業門路，積極創造就業崗位，完善就業服務制度，加強再就業資金管理，鞏固現有的再就業基地。
（八）林業工作
一是繼續爭取生態建設專案。二是依據林業法律法規、行政處罰程式依法查處在林地施業區非法開墾林地行為，完成退耕還林工程的檢查驗收工作。三是清理整頓那吉、特泥河施業區牧業戶管理工作，依法辦理臨時徵佔用林地手續，並收取林地補償費。四是完成116915畝國家重點公益林的界定工作，並做好莫日格勒河源頭治理規劃。
（九）信訪工作
繼續把廣大人民群眾的利益放在首位，研究新對策、採取新措施，落實好責任制、領導包案制，努力完成市委、市政府在莫旗“信訪攻堅年”活動經驗交流會上提出的“009”的工作目標，切實維護全旗的社會穩定。
（十）檔史工作
做好檔案業務指導工作、修志工作及檔案庫建設。
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