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扶貧2023年終總結報告(通用3篇)

欄目: 年終工作總結 / 釋出於: / 人氣:3.03W

扶貧2023年終總結報告 篇1

20__年,在縣委、政府的正確領導下,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作

扶貧2023年終總結報告(通用3篇)

一、摸“準”扶貧物件,確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶範圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫,並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧物件逐戶確立幫扶專案,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃佈局產業專案,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級幹部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。

三、加強領導

為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧工作。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高築,甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的專案爭取力度,使他們通過專案的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

扶貧2023年終總結報告 篇2

20__年,根據《關於對20__年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20__〕__號)和《關於開展“十三五”市級機關部門單位幫村黨員幹部幫戶活動的意見》的檔案精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員幹部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:

一、組織領導到位,確保幫扶規範化。

開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極採取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,並專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作。

二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。

20__年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施紮實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:

一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,並給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。

二是組織黨員幹部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細瞭解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,並將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、幹群關係,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。

三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20__年,我辦組織黨員幹部先後3次深入結對村、結對戶中,採取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業能力。

四是在財力有限的情況下,先後給予河南村4000元資金,作為對河南村社群公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業餘文化生活。

三、存在的主要問題

結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員幹部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由於業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場資訊等方面給予幫扶的東西不多。

四、20__年工作打算

20__年,我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收為重點,繼續做好“部門單位幫村,黨員幹部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。

扶貧2023年終總結報告 篇3

一、基本情況

1、年初,列入產業專案11個,共252.8萬元,其中科技6個34萬元,扶貧2個55萬元,農業3個163.8萬元。

2、制訂並印發了《--區20--年扶貧產業實施方案》、《--區脫貧攻堅產業專案以獎代補實施方案(試行)》,整合資金150萬元用於光坡雞、五黑雞、鵝、水產養殖等養殖業,紅衣花生、紅香薯等種植產業、新成立的種養專業合作社、家庭農場的扶持。

3、做好產業發展規劃:年初確定光坡雞、五黑雞、水產養殖等為養殖特色產業;紅衣花生、紅香薯種植等為種植特色產業;崗鬆、紅米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龍果等種植,鴨、鵝、豬、牛、蜂等養殖,捕魚、捕蝦、捕蟹、扒螺等淺海耕作為輔助的產業發展專案,納入鎮(街)發展總體規劃。10月份後根據自治區特色產業發展的69個目錄,又重新調整了產業發展的規劃,確定蝦蠔、螺(文蛤)、特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)、雜糧雜豆(紅薯)、大豆花生(花生)等5個主導產業和鄉村旅遊與休閒農業、崗鬆等2個自選產業(“5+2”產業)。村級“3+1”產業基本覆蓋有勞動力在家的貧困戶。

4、積極推進“公司(合作社)+基地+農戶”等模式,引導貧困戶積極參與,對吸納貧困戶參與經營、勞動增收效果好的龍頭企業、種養大戶、農民合作社,在預算安排、資金補助、貸款貼息、良種良法、品牌建設、基礎設施建設等方面給予支援。

5、積極建立旅遊扶貧示範區,重點打造了大東沙生態旅遊示範帶和大龍口、欖埠、紅沙萬等10個宜居鄉村建設,打造集濱海生態特色和現代高階休閒為一體的城效旅遊示範帶和宜居村屯,發揮精品和宜居的幅射作用,帶動貧困戶脫貧致富。

6、全區370多戶貧困戶養殖光坡雞、五黑雞、雁鵝近6.5萬羽。

7、雁鵝養殖是我區貧困村欄衝村引進的一個新專案。該專案採取“公司十基地十貧困戶”的模式,首批4500多羽雁鵝十月初出售。

8、全區水產養殖80000餘畝,其中海上養殖26255畝,灘塗養殖31335畝,陸基養殖21410畝。貧困戶通過自籌資金,有90戶貧困戶實施水產養殖493餘畝。

9、全區今年種植花生近12000多畝,其中貧困戶420多戶種植近20--畝。欄衝滿豐專業合作社對欄衝村34戶貧困戶免費發放紅薯苗一點紅、小甜薯兩個品種。白沙村三角井150畝紅米已收穫完畢。

10、98戶貧困戶種植或入股寶興工藝發展崗鬆工藝產業。蔬菜、牛大力、火龍果、芋蒙等種植和管護得到進一步託展和加強。

11、一個公司和一個家庭農場土地流轉450畝。

12、電商平臺建設取得新進展,企沙、光坡、王府街道三個鄉鎮級,貧困村山新、欄沖和面上村紅沙、北港等村級電商服務點已建成,並在扶貧工作中發揮出顯著作用。

13、全部完成三個貧困村村級集體資金、資產、資源“三資”清理整合,村級經濟發展得到提升。山新、欄衝、白沙等三個貧困村在原有村集體收入渠道的情況下都有新的專案,20--年,全區三個貧困村村級集體經濟收入均超達2萬元,其中企沙鎮山新村收入2.3萬元,欄衝村收入2.182萬元,白沙村收入2.24萬元;此外,三個貧困村各注入50萬元資金入股--區城投公司參與開發。

14、開展旅遊扶貧就業專場招聘。為深入貫徹落實中央、自治區和市委堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的重大決策部署,根據市旅發委和市人社局有關工作部署,為切實推進農村勞動者特別是農村貧困人口轉移就業,著力推進扶貧攻堅。制定了《20--年--區“春風行動”之旅遊扶貧就業招聘會工作方案》,並於2月10日上午聯合區人力資源和社會保障局在光坡鎮舉辦開展“春風行動”之旅遊扶貧就業招聘會,本次扶貧專場招聘會共有22家企業參加招聘會(--區酒店賓館、旅行社、旅遊車船企業等7家,其他企業15家),提供近300個工作崗位,有近30人與旅遊企業達成初步的就業意向。招聘會崗位涉及旅行社計調、越南語翻譯、導遊領隊、餐飲服務員、客房服務員、市場營銷、前臺接待、收銀員、保安、保潔員等多個崗位。11月18日-19日在桃花灣廣場舉辦防城港秋冬旅遊扶貧招聘活動提供多個就業崗位資訊,引導有勞動能力的貧困戶參加。

15、舉辦農民實用技術培訓班7期,415人蔘加了培訓。

20--年,全區扶貧特色產覆蓋率為93%(其中企沙鎮91.16%,光坡鎮90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。

三個貧困村的產業覆蓋率分別為:企沙鎮山新村為92.4%,光坡鎮欄衝村為94.8%,王府街道白沙村為78.43%。

三個貧困村的集體經濟收入分別是:山新村2.3萬元、欄衝村2.18萬元、白沙村2.28萬元。

二、主要做法

1、確定主導產業。今年以來,--區扶貧產業開發專責組牽頭組織農業、扶貧、科技、水產畜牧獸醫、林業、旅遊等部門和各鎮(街)根據精準扶貧要求,進村開展調研工作,根據各村資源優勢和產業基礎,確定了特色光坡雞、五黑雞、水產養殖、種植紅衣花生、紅香薯等為扶貧主要產業。10月份,根據自治區產業發展的要求,按照“5+2”重新調整了以蝦蠔,螺(文蛤),特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝),雜糧雜豆(紅薯),大豆花生(花生)等5個為主和鄉村旅遊與休閒農業、崗鬆等扶貧產業的發展方向,

2、推進農業產業精準扶貧工作。通過組織產業專責小組成員單位深入開展調研工作,召開聯席會議,並徵求各鎮(街)、村的意見,制定《--區脫貧攻堅產業專案以獎代補實施方案(試行)》、《--區脫貧攻堅特色種養業培育實施方案》和明確扶貧產業專案等相關措施,派出8名科技特派員到各鎮(街)、村開展精準脫貧幫扶和產業技術指導,大力推進農業產業精準扶貧工作。

3、組織有實力的企業建立“扶貧+”模式。通過建立“公司(合作社)+基地+貧困農戶”的模式,多形式增加貧困戶收入。一是組織防城港市鄭氏養殖有限公司、防城港市寶興工藝品有限公司等農業企業在各自的產業基地設定工作崗位,吸納貧困戶到基地務工、認管;二是由企業為貧困戶免費提供科學種養技術、崗鬆編織工藝技術等。

4、指導貧困村建立覆蓋面廣的村民合作社和各種種養專業合作社以及家庭農場。為做好產業扶貧工作,指導貧困村組建農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,發展特色產業適度規模經營,帶動村民及貧困戶增收致富,實現共同富裕。白沙村組建了力星和創富種養2個專業合作社、山新村組建了新富養殖專業合作社、欄衝村組建了海源水產畜牧養殖專業合作社,全區共建立種養專業合作社94家,新增10家,家庭農場54家,新增11家。三個貧困村的村民合作社的設立工作已於10月份全部完成了選舉、公示、登記、備案、刻制印章、銀行開戶等工作,每村50萬元的村級集體發展基金轉入合作社賬戶,10月27日三個貧困的村民合作社與區城投公司旗下的捷駿公司簽訂了合作協議,並開展了其他業務工作。

5、大力開展土地流轉、村級集體資產整合、電商平臺建設。

6、精心組織,嚴密部署。產業發展專責組成員單位認真貫徹落實工作部署,制定工作方案並組織實施。專責組根據工作任務定期或不定期召開碰頭會,對工作中出現的新問題、新情況及時研究解決,確保工作順利開展。

三、工作亮點

1、以--區光坡鎮原種光坡雞產業示範區為示範帶動的家禽養殖產業,使地方特色品種(光坡雞)的養殖成為--區發展“5+2”產業的主打產業之一。--區通過光坡鎮原種光坡雞產業示範區帶動輻射,極發展家禽養殖,目前,引進養殖企業5家,成立養殖合作社5家,養殖家庭農場2家,全區全年養殖達到30多萬羽,其中376戶貧困戶養殖具有地方特色的光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,貧困戶養殖家禽產業基本全覆蓋。

2、以--區光坡鎮滿湖金色果蔬示範區為示範帶動的水果蔬菜種植產業,通過種植光坡紅香薯等作物成為--區發展“5+2”產業的主要產業之一。--區地處市政府所在地,發展城郊農業具有獨特的優勢,通過建立--區光坡鎮滿湖金色果蔬示範區,示範帶動全區積極開展土地流轉,建設果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設務工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20--畝。

3、以防城港--區臨海松濤崗鬆產業示範區為示範的崗鬆種植加工產業。我區於20--年8月開始啟動崗鬆種植加工扶貧產業。三年來,通過龍頭企業防城港寶興工藝品有限公司帶動了欄衝、光坡、紅沙等3個村16個生產組200多戶群眾種植崗鬆3000多畝,其中98戶為貧困戶,發展農村崗鬆加工點60多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。

4、以簕山古漁村休閒漁業示範區為示範帶動的休閒旅遊產業。我區在去年建立簕山古漁村休閒漁業示範區的基礎上,今年又建立了--區光坡鎮港灣龍口休閒農業示範區和光坡鎮小八黑休閒農業示範區兩個休閒示範區,進一步完善了我區旅遊基礎配套設施,打造建立一批農家樂、停車場、公廁以及旅店等設施。通過鄉村休閒旅遊加強示範帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉村旅遊中來,不斷增加貧困戶收入。

5、加快村級集體經濟發展步伐,推進村級集體經濟健康發展

為進一步加快發展壯大我區村級集體經濟,特別是加快貧困村集體經濟發展,夯實打贏扶貧攻堅戰的基礎,今年以來我區結合區情實際,採取“公司+合作社+實體經濟”發展模式推動村集體經濟持續發展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發產業扶貧專案(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經濟收入,20--年達到5萬元以上。

“公司+合作社+實體經濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發展集體經濟資金,並制訂了《--區大型汽車修理廠產業扶貧專案實施方案》。目前--區政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與--區城投公司共同發起成立的新公司。新公司註冊資金350萬元,--區城投公司出資200萬元佔股57.14%,三個村集體出資150萬元佔股42.86%(各佔14.29%);現階段主要建設經營專案就是位於大西南臨港工業園的大型汽車修理廠。專案佔地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(淨利潤)為140.58萬元。各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經濟發展基金,其餘的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務投入。

“公司+合作社+實體經濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業渠道。新公司同時採取業績獎勵機制,提取盈利的10%作為業績資金,引導三個村集體(村民合作社)和農戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據盈利情況、各村集體(村民合作社)總業績進行分紅和分享業績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶並完成業績訂單的農戶個人或團體。根據目前的規模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓後將優先接收貧困人口中適合人員就業;下一步隨著企業的發展壯大,所需用工將持續通過優先培訓貧困人口解決。

四、存在的主要問題及原因分析

一是扶貧產業規模小,分散不集中,龍頭企業帶動貧困戶脫貧作用不大。

我區今年重點扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產業規模小、分散,與自治區剛出臺的產業規模標準要求有較大的差距。按照自治區剛出臺的《全區有扶貧務縣(市、區)特色產業目錄和認定標準》(桂扶產業發[20--]27號,我區能達到規模產業標準的只有海水養殖產業的兩個產業。一個是蝦蠔養殖,規模達3萬畝以上,一個是文蛤養殖,規模達6000畝以上,其他產業如光坡雞、五黑雞養殖規模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養殖規模年出欄量要達到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規模要分別達到1萬畝以上才能符合扶貧產業標準。因此,儘管我區扶貧產業覆蓋率達達到60%的指標要求,但現有的產業還是未能達到規模產業的`要求。

二是村級集體經濟專案推進緩慢,非貧困村集體經濟發展薄弱。

我區三個脫貧村每個村集體經濟發展資金50萬元及產業發展資金17萬元早已劃撥到村,三個脫貧村與區城投公司簽訂的大型汽修產專案合作協議,專案進展也很緩慢,沒能按照預定目標完工。其他非貧困村由於沒有安排村級集體發展資金,集體經濟收入甚少,個別村沒有達到年收5000元的目標要求。

五、20--年工作思路

針對存在的問題,我們將加大力度採取措施,著重抓好以下工作:

一是整合資源優勢,調整產業規模格局。

根據自治區《全區有扶貧任務縣(市、區)特色產業目錄和認定標準的通知》(桂扶產業發[20--]27)號文精神,我區及時調整工作思路,根據產業優勢,強化產業結構,整合資源,拓展產業模式,形成扶貧產業5+2格局:5就是發展蝦蠔(南美白對蝦、大蠔)養殖、螺(文蛤)養殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養殖和鄉村旅遊與休閒農業這5個規模特色產業,助推農民增收。2就是發展果蔬(特色水果、紅衣花生、時令蔬菜)種植、崗鬆種植這2個規模較小但頗具特色的產業。

(一)以防城港紅樹林海洋漁業(核心)示範區為示範帶動的海水養殖產業,使發展蝦蠔、螺養殖成為--區發展“5+2”產業的主導地位。--區海域面積2488平方公里,海岸線長343公里,三面環海,港灣眾多,海水潔淨,非常適合發展海水養殖產業。據統計:目前全區海水養殖面積80000多畝、養殖戶5368戶,其中蠔排養殖462戶11300多畝、對蝦養殖1863戶20000 多畝、文蛤養殖976戶11800 多畝、魚類養殖163戶2400多畝、其他養殖556戶34200多畝。帶動150多戶貧困戶增收。

(二)以--區光坡鎮原種光坡雞產業示範區為示範帶動的家禽養殖產業,使地方特色品種(光坡雞)的養殖成為--區發展“5+2”產業的主打產業之一。--區通過光坡鎮原種光坡雞產業示範區帶動輻射,極發展家禽畜,全區全年養殖達到30多萬羽,有勞動能力且在家的貧困戶養殖家禽產業基本全覆蓋。

(三)以--區光坡鎮滿湖金色果蔬示範區為示範帶動的水果蔬菜種植產業,通過種植光坡紅香薯等作物成為--區發展“5+2”產業的主要產業之一。--區地處市政府所在地,發展城郊農業具有獨特的優勢,通過建立--區光坡鎮滿湖金色果蔬示範區,示範帶動全區積極開展土地流轉,建設果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設務工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20--畝。

(四)以防城港--區臨海松濤崗鬆產業示範區為示範的崗鬆種植加工產業。我區於20--年8月開始啟動崗鬆種植加工扶貧產業。通過龍頭企業防城港寶興工藝品有限公司帶動欄衝、光坡、紅沙等3個村16個生產組230多戶群眾種植崗鬆3000多畝,其中109戶為貧困戶,發展農村崗鬆加工點200多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。

(五)以簕山古漁村休閒漁業示範區為示範帶動的休閒旅遊產業。我區在去年建立簕山古漁村休閒漁業示範區的基礎上,今年又建立了--區光坡鎮港灣龍口休閒農業示範區和光坡鎮小八黑休閒農業示範區兩個休閒示範區,進一步完善了我區旅遊基礎配套設施,打造建立一批農家樂、停車場、公廁以及旅店等設施。通過鄉村休閒旅遊加強示範帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉村旅遊中來,不斷增加貧困戶收入。

(六)統籌資金,轉變產業獎補模式,助推產業有序發展。大力推進農村扶貧供給側改革,持續深入促進扶貧產業實現特色化、多元化、組織化、股權化、規模化、市場化,制定先實施後獎補,多產多補產業獎補政策的,充分結合群眾生產習慣,不斷提高貧困戶生產積極性,激發脫貧內生動力。加強對重點產業的引導和補助,加大獎補力度,重點發展生態農業、農產品、林產品和海產品,充分發揮農業、漁業核心示範區效應,輻射帶動脫貧出列村、貧困群眾發展生產。推進“一村一品”、“一村多品”“一鎮一業”“一鎮多品”特色產業格局,打造--區特色農業產業品牌,年內初步完善產業發展佈局,發揮品牌效應,帶動--區農業發展邁向新臺階。

二是加快村級集體經濟發展步伐,推進村級集體經濟健康發展

為進一步加快發展壯大我區村級集體經濟,特別是加快貧困村集體經濟發展,夯實打贏扶貧攻堅戰的基礎,今年以來我區結合區情實際,採取“公司+合作社+實體經濟”發展模式推動村集體經濟持續發展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發產業扶貧專案(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經濟收入,20--年達到5萬元以上。

(一)是根據區情找準村集體經濟發展路子。企沙鎮的山新村、光坡鎮的欄衝村、王府街道的白沙村是我區的三個貧困村。貧困村底子薄,發展集體經濟的可利用資源缺乏。如何發展好貧困村集體經濟,一直以來是--區重點思考的問題。近幾年來,--區工業發展態勢更加向好,大西南臨港工業園的進駐企業日益增多,大型物流車輛也越來越多,但由於園區內提供大型物流車輛檢測、維修、保養及停放等配套服務的企業少,導致很多物流車輛得不到及時維修、保養及妥善臨時停放,物流車輛亂停於周邊公路,既影響園區環境,也形成交通安全隱患。在園區內建設大型汽車修理廠解決物流車輛的維修、保養及停放問題,是進一步完善園區服務功能、優化園區環境的必要舉措。同時,發展大型汽車修理廠可以作為壯大貧困村集體經濟的路子,也在--區上下形成共識。

(二)是“公司+合作社+實體經濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發展集體經濟資金,並制訂了《--區大型汽車修理廠產業扶貧專案實施方案》。目前--區政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與--區城投公司共同發起成立的新公司。新公司註冊資金350萬元,--區城投公司出資200萬元佔股57.14%,三個村集體出資150萬元佔股42.86%(各佔14.29%);現階段主要建設經營專案就是位於大西南臨港工業園的大型汽車修理廠。專案佔地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(淨利潤)為140.58萬元。公司每年根據盈利情況分紅,各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經濟發展基金,其餘的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務投入。

(三)是“公司+合作社+實體經濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業渠道。新公司同時採取業績獎勵機制,提取盈利的10%作為業績資金,引導三個村集體(村民合作社)和農戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業績訂單的,新公司登記在冊,當年年底根據盈利情況、各村集體(村民合作社)總業績進行分紅和分享業績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶並完成業績訂單的農戶個人或團體。根據目前的規模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓後將優先接收貧困人口中適合人員就業。