為確保全年工作任務和目標順利實現，藉此機會，全省各級各部門要對當前經濟執行中一些問題引起高度重視。強調兩個方面。一要對固定資產投資引起高度重視。今年以來，全省固定資產投資總體進展順利，1-8月，全省完成投資2698.24億元，增長22.8%但環比增速逐季逐月有下降趨勢，存在著新專案開工難、建專案進展不快、專案資金不足、財政資金支出慢等問題。這要引起全省各級各部門的高度重視，要在加快專案審批、加快專案建設進度、加強資金籌措、加強部門工作協調上下功夫，促進全省投資保持持續較快增長勢頭。二要對庫塘蓄水引起高度重視。今年以來，省遭遇了百年不遇的特大旱災，經過努力，全省抗旱救災工作取得明顯成效。雨季來臨後，降雨主要為單點集中暴雨、形成徑流量小，當前，全省水庫、壩塘蓄水嚴重不足，蓄水形勢十分嚴峻。全省各級各有關部門，特別是各州市縣和省水利廳、農業廳等相關部門要對此引起高度重視，對加強蓄水工作進行安排部署，切實採取有力措施，抓住後汛期還有雨水可蓄的時機，多蓄水、蓄好水，為今冬明春和明年的供水用水早作打算、提前安排。
省旅遊業按照轉型升級、提質增效的思路，近年來。推進旅遊“二次創業”取得了明顯成績。特別是推進旅遊發展的決心大、措施實、效果好。這次全省旅遊發展大會放在召開，也是讓大家學習和借鑑推進旅遊重大專案建設的成功經驗。昨天，大家現場考察了西雙版納旅遊“二次創業”重大專案建設情況，參觀了全省旅遊“二次創業”成就展，舉行了西雙版納重大旅遊專案簽約儀式。今天，召開全省旅遊產業發展大會，白書記、邵局長兩位領導作了非常重要的講話。書記從全省經濟社會發展全域性和戰略的高度，對我省培育旅遊戰略性支柱產業作了全面部署和安排。
一是對指導思想提出了要求，即要堅持科學發展;堅持一條主線，促進轉變發展方式和優化結構、轉型升級、提質增效;堅持改革創新，推進管理體制和執行機制改革;堅持形成新起點、新思路、新格局，實現新目標。
二是對目標提出了要求，對把我省旅遊產業打造成為戰略性支柱產業、現代旅遊業，主要旅遊經濟指標翻一番、旅遊業佔gdp10%等目標提出了明確要求。
三是對工作提出了要求，要實現旅遊產品特色化、旅遊服務人性化、旅遊管理國際化、遊客進出便利化、旅遊環境優質化的六化”要求，用高的起點、寬的胸懷、新的謀劃、大的專案，打造大旅遊。
四是對領導工作提出了要求，要加強組織領導，著力改善旅遊發展環境、落實旅遊發展各項政策，真正把旅遊工作抓好、抓實、抓出成效。
邵局長的精彩講話，一是站在戰略和全域性的高度，深刻分析後金融危機中國旅遊發展的趨勢，使我深刻了解當前國際國內旅遊發展的背景;二是從新的思維、新的視野、新的角度，分析了旅遊發展的優勢和特點，進一步堅定我把旅遊作為戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業建設的信心;三是對旅遊新發展提出了許多內容新穎、針對性強、富有創造性的指導意見，給我很大啟發。四是對旅遊發展要實現“再大、再快、再精、再實”目標，給予了肯定，對旅遊“二次創業”再一次鼓勵、再一次動員、再一次促進。邵局長的講話，堅持以科學發展為指導，深入貫徹《國務院關於加快旅遊業發展的意見》一次深刻而生動的輔導，省按照旅遊產業發展兩大戰略目標，編制旅遊“”規劃的指導性講話。
把思想認識統一到兩位領導同志的重要講話精神上來，要把兩位領導同志的重要講話精神領會好、傳達好、宣傳好、落實好。統一到建設旅遊戰略性支柱產業的總體要求上來，切實把會議精神落實到各級、各部門的工作實際中，推動旅遊產業再上新臺階。就貫徹落實兩位領導同志的重要講話精神，推進旅遊戰略性支柱產業建設，再強調幾點意見。
一、高度重視抓好旅遊專案建設
省旅遊專案建設有所突破，產業發展需要專案支撐。近年來。專案數量不斷增加、投資規模大幅增長。初步統計，目前我省投資在3億元以上的旅遊重大專案達到226個，計劃投資總額4400多億元。全省各地要繼續把專案建設作為重要抓手，堅定不移地實施大專案帶動大發展戰略。一是突出抓好重大旅遊專案建設。各級政府、各有關部門要全力以赴，加快推進已經確定的重大旅遊專案建設，確保專案在”期間建成併發揮效益。二是提升專案謀劃和建設水平。要結合當前旅遊業發展的新趨勢、新要求，再規劃一批市場前景好、策劃水平高、影響力大、涉及帶動面廣的重大專案。三是加大開放合作力度。針對全省旅遊產業發展中存在薄弱環節和重點領域，再引進一批重大招商合作專案，帶動旅遊產業水平的提高。四是進一步提升專案管理服務水平。加強對專案開發建設的全程指導和管理，確保專案前期高起點規劃、中期高標準建設、後期高水平管理，真正達到建設國際化、服務現代化、管理精品化”要求。要研究制定相關的審批管理辦法，對專案的審批、核准、備案等開闢綠色通道，簡化辦事程式，加強服務保障。
二、高度重視發展休閒度假旅遊
也是充分發揮我省資源和區位優勢，提升旅遊業質量和水平的重要選擇。目前，省休閒度假旅遊已經具備大發展的基礎，要下決心推進全省休閒度假旅遊邁上一個新臺階。一是發展度假酒店。今年6月，省政府在麗江召開了酒店業發展大會，對發展度假酒店工作進行了專題研究部署,休閒度假旅遊是當今旅遊發展的趨勢。發展休閒度假酒店、引進國際品牌管理、建設便捷服務酒店等方面出臺了獎勵政策。全省各地要圍繞“建酒店、樹品牌、創特色、抓服務”幾個關鍵環節，大力引進國際品牌酒店，提升我省度假酒店水平。同時，也要努力扶持、培育本土旅遊酒店的核心品牌。二是開發溫泉旅遊。溫泉旅遊以健康養生為特色，正在成為21世紀旅遊度假的一大熱點。全國地熱資源最豐富的地區之一，已查明的溫泉共有1200多處，約佔全國總數的1/3數量居全國之冠。目前已經開發運營的西部大峽谷、騰衝熱海、柏聯spa紅河彌勒湖泉生態園、安寧溫泉等在國內外有一定知名度的溫泉旅遊專案，為我省溫泉旅遊開發積累了寶貴經驗。要把溫泉旅遊產品開發與休閒度假酒店建設緊密結合起來，依託豐富的地熱溫泉資源和良好的生態環境，打造提升“溫泉遊”品牌，逐步將建設成為全球溫泉養生度假王國、高原spa度假勝地和地熱資源及溫泉產業開發基地。三是開發以高爾夫球為引領的高階旅遊產品。要順應國際旅遊發展趨勢，科學規劃、合理佈局、依法報批的基礎上，規範發展高爾夫球場、大型主題公園等旅遊專案，不斷豐富、完善和提升休閒度假旅遊的內容，提高旅遊消費需求及水平。四是建設一批生態旅遊區。按照保護優先、適度開發的理念，建設管理好國家公園試點專案，推進一批生態旅遊區建設。
三、高度重視旅遊商品的開發
也是旅遊產業收入的一項重要來源。多年來，旅遊商品是旅遊業的重要組成部分。省旅遊商品生產經營缺乏龍頭企業支撐，存在品牌意識差、技術含量低、產業化程度低、附加值低等問題。省既有豐富的民間工藝品和旅遊商品資源優勢，又有巨大的市場潛在空間。要加大力度搞好旅遊商品開發和營銷，滿足旅遊者購物需求。一是加大扶持力度。省級相關部門要認真組織調研，制定一個支援辦法，資金、稅收、土地、人才培養等方面給予必要的支援，為旅遊商品設計、生產和銷售創造良好條件。二是突出開發重點。要根據遊客的特點，設計、開發一批特色鮮明的旅遊商品，提高產品檔次。三是建設開發基地。要在全省培育和發展一批涵蓋型別多樣、檔次不同的旅遊商品開發基地，推進實現旅遊商品開發及銷售服務的規模化、規範化、標準化、優質化。四是發展特色購物商店。要積極爭取國家支援，省主要旅遊城市和出入境口岸城市設立免稅旅遊購物區。全省主要旅遊城市、線路和景區建設一批服務功能完善的大型旅遊購物點。開發本地名特旅遊商品的同時，要積極引進國內外品牌，特別要在旅遊城市和重點景區策劃建設一批國內高檔消費品牌產品的集中展示、銷售商店，使之逐步成為旅遊購物的一個亮點。
四、高度重視推進我省面向東南亞、南亞、西亞的國際旅遊合作
尤其是國面向西南開放橋頭堡建設的推進，隨著中國—東盟自由貿易區的建成。為提升旅遊產業發展的國際化水平，提供了千載難逢的發展機遇。要更加重視“引進來”走出去”相結合，加大旅遊對外開放合作力度。一是積極推進與南亞國家的合作。近年來，省與南亞國家的友好交往更加密切，南亞諸國對的認識也在日益加深。最近，省代表團出訪孟加拉、斯里蘭卡和馬爾地夫三國，這些國家都非常重視與開展旅遊合作。馬爾地夫總統還特別提到要通過合作，使歐洲遊客來到馬爾地夫看海，再到省觀山，使更多的中國遊客通過昆明—科倫坡—馬累這一便捷航線來到馬爾地夫，實現奇特的旅遊體驗。有關部門要抓緊跟進，加強與南亞國家旅遊部門的聯絡與合作，使成為我國遊客赴南亞旅遊的中轉站，使與南亞諸國之間互為旅遊目的地、互為客源市場。同時，還要通過與南亞國家的合作，吸引第三國遊客赴旅遊觀光、休閒度假。二是鞏固拓展與東南亞國家的合作。這是省多年來參與和重點推進的國際區域性旅遊合作，目前已經有了很好的基礎。要在合作機制、專案建設、線路設計、服務規範等方面進一步深化合作，加快推進西雙版納、瑞麗、河口、麻栗坡和騰衝五大特色沿邊旅遊區的建設，著力打造一批跨國旅遊精品線路和國際性節慶會展品牌。還要積極整合區域旅遊資源，完善傳統旅遊線路的基礎上，新開闢一批跨國旅遊精品線路。三是更加重視與西亞國家的旅遊合作。西亞國家海洋旅遊資源豐富、民族風情濃郁，與我省的互補性很強。昆明-迪拜航線的開通，為發展旅遊提供了重要條件。要充分利用好這條航線，組織客源，策劃線路，發展與西亞、非洲以及地中海沿岸國家的旅遊合作。
五、高度重視落實好我省與國土資源部簽署的合作協議
省與國土資源部簽訂了探索建立國土資源管理新機制、促進省旅遊產業改革發展的合作協議，今年7月。這為我省旅遊產業改革發展提供了強有力的支撐。根據協議，國土資源部將在創新旅遊產業土地利用規劃機制、建立旅遊產業發展與耕地保護相結合的新機制、積極探索旅遊產業用地新方式、探索建立旅遊產業節約集約用地評價體系、建立健全旅遊產業用地執法監管體系、建立部省合作工作機制等方面，加強對的指導與政策支援。要充分用好、用足這個協議的政策空間，抓緊制定工作方案，細化保障措施，確保協議得到全面貫徹落實。一是堅守基本農田這條紅線不突破;二是堅決貫徹落實好節約集約用地的有關要求，提高節約集約用地水平;三是充分發揮未利用地和劣質山地較多的潛力，多利用荒山荒坡荒地進行開發建設;四是創新用地管理機制，積極探索建立旅遊用地管理的新模式、新辦法。當前，要抓緊完成《全省旅遊用地專項規劃》編制工作，爭取在新增旅遊建設用地指標上有重大突破，創新旅遊建設用地方式、建立節約集約用地評價體系、建立健全旅遊產業用地執法監管體系上有新的思路，推進試點工作上有實質性進展。
六、高度重視編制“”旅遊產業發展規劃
總的要求是要力爭完成各項旅遊經濟指標在基礎上翻一番的目標。相關部門要認真做好目標測算和任務細化工作。二要突出提質增效這個核心。目前，謀劃好“”對旅遊業發展非常關鍵。要高水平、高質量編制好旅遊產業發展“”規劃。一要確立發展目標。”期間。省旅遊接待人數已突破1.2億人次，未來幾年還將保持兩位數以上的速度增長，要著力促使旅遊由數量擴張向質量效益增長轉變。要以旅遊業轉型升級為重點，更加重視產業層次的提升問題，努力完善產品體系，延伸產業鏈條，強化服務保障能力，增強消費水平，走出一條特色化、精品化、集約化和高水平的發展路子。要高度重視現代科技對旅遊業發展的推動作用，把現代科技手段，特別是資訊科技、網路技術，廣泛運用於旅遊發展的各個領域，落實到旅遊專案開發、行業管理、宣傳促銷、交通運輸、環境保護的全過程，推動新產品、新業態的建設發展，著力提高旅遊產業的科技含量和創新能力，增強旅遊產業核心競爭力。三要進一步完善旅遊發展佈局。相關部門研究提出了一心、三層、四帶、五線、六區”空間佈局：即以滇中大昆明國際旅遊區為中心，以省內各區域中心城市、口岸城市、邊境城市三個層次為支撐，以昆明—曼谷、昆明—河內、昆明—仰光、昆明—加爾各答四條跨國旅遊經濟走廊帶為骨架，建設滇西北香格里拉生態文化精品旅遊、滇西南熱帶雨林及多國精品旅遊、滇西火山地熱及跨境精品旅遊、滇東南喀斯特地貌景觀及跨境旅遊、滇東北生態及歷史文化精品旅遊五條精品旅遊線路，著力打造滇中大昆明國際旅遊區、滇西北香格里拉生態旅遊區、滇西南大湄公河國際旅遊區、滇西火山熱海邊境旅遊區、滇東南喀斯特山水文化旅遊區、滇東北紅土高原旅遊區六個旅遊區，努力把建成為國際性區域旅遊集散地和重要通道。這個思路供大家討論完善。四要注重與全省經濟社會發展規劃相銜接。旅遊產業具有外向性強、關聯度高的特點。各相關部門要加強溝通，推動旅遊產業發展規劃與省內各行業規劃、專項規劃的有機對接，更好地實現旅遊產業與其他相關產業的融合互動、協調發展。
按照這次會議的總體部署，抓好旅遊產業發展對於具有至關重要的意義。全省各級黨委、政府和相關部門要認真貫徹落實國務院關於加快旅遊產業發展的意見精神。努力調整結構、轉型升級、提質增效，推動旅遊“二次創業”取得更加顯著的成效，努力把旅遊產業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，推進從旅遊資源大省向旅遊經濟強省的轉變。
為確保全年工作任務和目標順利實現，藉此機會，全省各級各部門要對當前經濟執行中一些問題引起高度重視。強調兩個方面。一要對固定資產投資引起高度重視。今年以來，全省固定資產投資總體進展順利，1-8月，全省完成投資2698.24億元，增長22.8%但環比增速逐季逐月有下降趨勢，存在著新專案開工難、建專案進展不快、專案資金不足、財政資金支出慢等問題。這要引起全省各級各部門的高度重視，要在加快專案審批、加快專案建設進度、加強資金籌措、加強部門工作協調上下功夫，促進全省投資保持持續較快增長勢頭。二要對庫塘蓄水引起高度重視。今年以來，省遭遇了百年不遇的特大旱災，經過努力，全省抗旱救災工作取得明顯成效。雨季來臨後，降雨主要為單點集中暴雨、形成徑流量小，當前，全省水庫、壩塘蓄水嚴重不足，蓄水形勢十分嚴峻。全省各級各有關部門，特別是各州市縣和省水利廳、農業廳等相關部門要對此引起高度重視，對加強蓄水工作進行安排部署，切實採取有力措施，抓住後汛期還有雨水可蓄的時機，多蓄水、蓄好水，為今冬明春和明年的供水用水早作打算、提前安排。
省旅遊業按照轉型升級、提質增效的思路，近年來。推進旅遊“二次創業”取得了明顯成績。特別是推進旅遊發展的決心大、措施實、效果好。這次全省旅遊發展大會放在召開，也是讓大家學習和借鑑推進旅遊重大專案建設的成功經驗。昨天，大家現場考察了西雙版納旅遊“二次創業”重大專案建設情況，參觀了全省旅遊“二次創業”成就展，舉行了西雙版納重大旅遊專案簽約儀式。今天，召開全省旅遊產業發展大會，白書記、邵局長兩位領導作了非常重要的講話。書記從全省經濟社會發展全域性和戰略的高度，對我省培育旅遊戰略性支柱產業作了全面部署和安排。
一是對指導思想提出了要求，即要堅持科學發展;堅持一條主線，促進轉變發展方式和優化結構、轉型升級、提質增效;堅持改革創新，推進管理體制和執行機制改革;堅持形成新起點、新思路、新格局，實現新目標。
二是對目標提出了要求，對把我省旅遊產業打造成為戰略性支柱產業、現代旅遊業，主要旅遊經濟指標翻一番、旅遊業佔gdp10%等目標提出了明確要求。
三是對工作提出了要求，要實現旅遊產品特色化、旅遊服務人性化、旅遊管理國際化、遊客進出便利化、旅遊環境優質化的六化”要求，用高的起點、寬的胸懷、新的謀劃、大的專案，打造大旅遊。
四是對領導工作提出了要求，要加強組織領導，著力改善旅遊發展環境、落實旅遊發展各項政策，真正把旅遊工作抓好、抓實、抓出成效。
邵局長的精彩講話，一是站在戰略和全域性的高度，深刻分析後金融危機中國旅遊發展的趨勢，使我深刻了解當前國際國內旅遊發展的背景;二是從新的思維、新的視野、新的角度，分析了旅遊發展的優勢和特點，進一步堅定我把旅遊作為戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業建設的信心;三是對旅遊新發展提出了許多內容新穎、針對性強、富有創造性的指導意見，給我很大啟發。四是對旅遊發展要實現“再大、再快、再精、再實”目標，給予了肯定，對旅遊“二次創業”再一次鼓勵、再一次動員、再一次促進。邵局長的講話，堅持以科學發展為指導，深入貫徹《國務院關於加快旅遊業發展的意見》一次深刻而生動的輔導，省按照旅遊產業發展兩大戰略目標，編制旅遊“__”規劃的指導性講話。
把思想認識統一到兩位領導同志的重要講話精神上來，要把兩位領導同志的重要講話精神領會好、傳達好、宣傳好、落實好。統一到建設旅遊戰略性支柱產業的總體要求上來，切實把會議精神落實到各級、各部門的工作實際中，推動旅遊產業再上新臺階。就貫徹落實兩位領導同志的重要講話精神，推進旅遊戰略性支柱產業建設，再強調幾點意見。
一、高度重視抓好旅遊專案建設
省旅遊專案建設有所突破，產業發展需要專案支撐。近年來。專案數量不斷增加、投資規模大幅增長。初步統計，目前我省投資在3億元以上的旅遊重大專案達到226個，計劃投資總額4400多億元。全省各地要繼續把專案建設作為重要抓手，堅定不移地實施大專案帶動大發展戰略。一是突出抓好重大旅遊專案建設。各級政府、各有關部門要全力以赴，加快推進已經確定的重大旅遊專案建設，確保專案在__”期間建成併發揮效益。二是提升專案謀劃和建設水平。要結合當前旅遊業發展的新趨勢、新要求，再規劃一批市場前景好、策劃水平高、影響力大、涉及帶動面廣的重大專案。三是加大開放合作力度。針對全省旅遊產業發展中存在薄弱環節和重點領域，再引進一批重大招商合作專案，帶動旅遊產業水平的提高。四是進一步提升專案管理服務水平。加強對專案開發建設的全程指導和管理，確保專案前期高起點規劃、中期高標準建設、後期高水平管理，真正達到建設國際化、服務現代化、管理精品化”要求。要研究制定相關的審批管理辦法，對專案的審批、核准、備案等開闢綠色通道，簡化辦事程式，加強服務保障。
二、高度重視發展休閒度假旅遊
也是充分發揮我省資源和區位優勢，提升旅遊業質量和水平的重要選擇。目前，省休閒度假旅遊已經具備大發展的基礎，要下決心推進全省休閒度假旅遊邁上一個新臺階。一是發展度假酒店。今年6月，省政府在麗江召開了酒店業發展大會，對發展度假酒店工作進行了專題研究部署,休閒度假旅遊是當今旅遊發展的趨勢。發展休閒度假酒店、引進國際品牌管理、建設便捷服務酒店等方面出臺了獎勵政策。全省各地要圍繞“建酒店、樹品牌、創特色、抓服務”幾個關鍵環節，大力引進國際品牌酒店，提升我省度假酒店水平。同時，也要努力扶持、培育本土旅遊酒店的核心品牌。二是開發溫泉旅遊。溫泉旅遊以健康養生為特色，正在成為21世紀旅遊度假的一大熱點。全國地熱資源最豐富的地區之一，已查明的溫泉共有1200多處，約佔全國總數的1/3數量居全國之冠。目前已經開發運營的西部大峽谷、騰衝熱海、柏聯spa紅河彌勒湖泉生態園、安寧溫泉等在國內外有一定知名度的溫泉旅遊專案，為我省溫泉旅遊開發積累了寶貴經驗。要把溫泉旅遊產品開發與休閒度假酒店建設緊密結合起來，依託豐富的地熱溫泉資源和良好的生態環境，打造提升“溫泉遊”品牌，逐步將建設成為全球溫泉養生度假王國、高原spa度假勝地和地熱資源及溫泉產業開發基地。三是開發以高爾夫球為引領的高階旅遊產品。要順應國際旅遊發展趨勢，科學規劃、合理佈局、依法報批的基礎上，規範發展高爾夫球場、大型主題公園等旅遊專案，不斷豐富、完善和提升休閒度假旅遊的內容，提高旅遊消費需求及水平。四是建設一批生態旅遊區。按照保護優先、適度開發的理念，建設管理好國家公園試點專案，推進一批生態旅遊區建設。
三、高度重視旅遊商品的開發
也是旅遊產業收入的一項重要來源。多年來，旅遊商品是旅遊業的重要組成部分。省旅遊商品生產經營缺乏龍頭企業支撐，存在品牌意識差、技術含量低、產業化程度低、附加值低等問題。省既有豐富的民間工藝品和旅遊商品資源優勢，又有巨大的市場潛在空間。要加大力度搞好旅遊商品開發和營銷，滿足旅遊者購物需求。一是加大扶持力度。省級相關部門要認真組織調研，制定一個支援辦法，資金、稅收、土地、人才培養等方面給予必要的支援，為旅遊商品設計、生產和銷售創造良好條件。二是突出開發重點。要根據遊客的特點，設計、開發一批特色鮮明的旅遊商品，提高產品檔次。三是建設開發基地。要在全省培育和發展一批涵蓋型別多樣、檔次不同的旅遊商品開發基地，推進實現旅遊商品開發及銷售服務的規模化、規範化、標準化、優質化。四是發展特色購物商店。要積極爭取國家支援，省主要旅遊城市和出入境口岸城市設立免稅旅遊購物區。全省主要旅遊城市、線路和景區建設一批服務功能完善的大型旅遊購物點。開發本地名特旅遊商品的同時，要積極引進國內外品牌，特別要在旅遊城市和重點景區策劃建設一批國內高檔消費品牌產品的集中展示、銷售商店，使之逐步成為旅遊購物的一個亮點。
四、高度重視推進我省面向東南亞、南亞、西亞的國際旅遊合作
尤其是國面向西南開放橋頭堡建設的推進，隨著中國—東盟自由貿易區的建成。為提升旅遊產業發展的國際化水平，提供了千載難逢的發展機遇。要更加重視“引進來”走出去”相結合，加大旅遊對外開放合作力度。一是積極推進與南亞國家的合作。近年來，省與南亞國家的友好交往更加密切，南亞諸國對的認識也在日益加深。最近，省代表團出訪孟加拉、斯里蘭卡和馬爾地夫三國，這些國家都非常重視與開展旅遊合作。馬爾地夫總統還特別提到要通過合作，使歐洲遊客來到馬爾地夫看海，再到省觀山，使更多的中國遊客通過昆明—科倫坡—馬累這一便捷航線來到馬爾地夫，實現奇特的旅遊體驗。有關部門要抓緊跟進，加強與南亞國家旅遊部門的聯絡與合作，使成為我國遊客赴南亞旅遊的中轉站，使與南亞諸國之間互為旅遊目的地、互為客源市場。同時，還要通過與南亞國家的合作，吸引第三國遊客赴旅遊觀光、休閒度假。二是鞏固拓展與東南亞國家的合作。這是省多年來參與和重點推進的國際區域性旅遊合作，目前已經有了很好的基礎。要在合作機制、專案建設、線路設計、服務規範等方面進一步深化合作，加快推進西雙版納、瑞麗、河口、麻栗坡和騰衝五大特色沿邊旅遊區的建設，著力打造一批跨國旅遊精品線路和國際性節慶會展品牌。還要積極整合區域旅遊資源，完善傳統旅遊線路的基礎上，新開闢一批跨國旅遊精品線路。三是更加重視與西亞國家的旅遊合作。西亞國家海洋旅遊資源豐富、民族風情濃郁，與我省的互補性很強。昆明-迪拜航線的開通，為發展旅遊提供了重要條件。要充分利用好這條航線，組織客源，策劃線路，發展與西亞、非洲以及地中海沿岸國家的旅遊合作。
五、高度重視落實好我省與國土資源部簽署的合作協議
省與國土資源部簽訂了探索建立國土資源管理新機制、促進省旅遊產業改革發展的合作協議，今年7月。這為我省旅遊產業改革發展提供了強有力的支撐。根據協議，國土資源部將在創新旅遊產業土地利用規劃機制、建立旅遊產業發展與耕地保護相結合的新機制、積極探索旅遊產業用地新方式、探索建立旅遊產業節約集約用地評價體系、建立健全旅遊產業用地執法監管體系、建立部省合作工作機制等方面，加強對的指導與政策支援。要充分用好、用足這個協議的政策空間，抓緊制定工作方案，細化保障措施，確保協議得到全面貫徹落實。一是堅守基本農田這條紅線不突破;二是堅決貫徹落實好節約集約用地的有關要求，提高節約集約用地水平;三是充分發揮未利用地和劣質山地較多的潛力，多利用荒山荒坡荒地進行開發建設;四是創新用地管理機制，積極探索建立旅遊用地管理的新模式、新辦法。當前，要抓緊完成《全省旅遊用地專項規劃》編制工作，爭取在新增旅遊建設用地指標上有重大突破，創新旅遊建設用地方式、建立節約集約用地評價體系、建立健全旅遊產業用地執法監管體系上有新的思路，推進試點工作上有實質性進展。
六、高度重視編制“__”旅遊產業發展規劃
總的要求是要力爭完成各項旅遊經濟指標在基礎上翻一番的目標。相關部門要認真做好目標測算和任務細化工作。二要突出提質增效這個核心。目前，謀劃好“__”對旅遊業發展非常關鍵。要高水平、高質量編制好旅遊產業發展“__”規劃。一要確立發展目標。__”期間。省旅遊接待人數已突破1.2億人次，未來幾年還將保持兩位數以上的速度增長，要著力促使旅遊由數量擴張向質量效益增長轉變。要以旅遊業轉型升級為重點，更加重視產業層次的提升問題，努力完善產品體系，延伸產業鏈條，強化服務保障能力，增強消費水平，走出一條特色化、精品化、集約化和高水平的發展路子。要高度重視現代科技對旅遊業發展的推動作用，把現代科技手段，特別是資訊科技、網路技術，廣泛運用於旅遊發展的各個領域，落實到旅遊專案開發、行業管理、宣傳促銷、交通運輸、環境保護的全過程，推動新產品、新業態的建設發展，著力提高旅遊產業的科技含量和創新能力，增強旅遊產業核心競爭力。三要進一步完善旅遊發展佈局。相關部門研究提出了一心、三層、四帶、五線、六區”空間佈局：即以滇中大昆明國際旅遊區為中心，以省內各區域中心城市、口岸城市、邊境城市三個層次為支撐，以昆明—曼谷、昆明—河內、昆明—仰光、昆明—加爾各答四條跨國旅遊經濟走廊帶為骨架，建設滇西北香格里拉生態文化精品旅遊、滇西南熱帶雨林及多國精品旅遊、滇西火山地熱及跨境精品旅遊、滇東南喀斯特地貌景觀及跨境旅遊、滇東北生態及歷史文化精品旅遊五條精品旅遊線路，著力打造滇中大昆明國際旅遊區、滇西北香格里拉生態旅遊區、滇西南大湄公河國際旅遊區、滇西火山熱海邊境旅遊區、滇東南喀斯特山水文化旅遊區、滇東北紅土高原旅遊區六個旅遊區，努力把建成為國際性區域旅遊集散地和重要通道。這個思路供大家討論完善。四要注重與全省經濟社會發展規劃相銜接。旅遊產業具有外向性強、關聯度高的特點。各相關部門要加強溝通，推動旅遊產業發展規劃與省內各行業規劃、專項規劃的有機對接，更好地實現旅遊產業與其他相關產業的融合互動、協調發展。
按照這次會議的總體部署，抓好旅遊產業發展對於具有至關重要的意義。全省各級黨委、政府和相關部門要認真貫徹落實國務院關於加快旅遊產業發展的意見精神。努力調整結構、轉型升級、提質增效，推動旅遊“二次創業”取得更加顯著的成效，努力把旅遊產業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，推進從旅遊資源大省向旅遊經濟強省的轉變。
旅遊業是我省第三大支柱產業，在金融危機席捲全球后，給我省旅遊業的發展帶來了極大的影響，在黨中央通過擴大內需拉動經濟增長，抵禦金融風暴衝擊的良好政策下，在省委省政府的大力領導下，我們從實際工作出發，圍繞全省經濟執行情況、面臨的經濟形勢和發展環境、進行分析探討，在省委、省政府的堅強領導、科學應對下，採取各項有效工作措施，使得我省旅遊產業發展經受住了多重嚴峻考驗，旅遊產業恢復態勢良好，現將20xx年全省旅遊業工作總結如下：
一、全省旅遊市場基本情況
(一)介紹旅遊產業情況
今年，我省累計接待遊客總數*萬人次，旅遊總收入億元，同比增長%，這其中共接待國內旅遊者*萬人次，同比增長%，國內旅遊收入億元，共接待海外旅遊者*萬人次，其中港澳臺同胞*人次，旅遊外匯收入萬美元。
1、港臺旅遊市場
中國臺灣遊客，1-11月份共接待*萬人次，同比增長高達%，保持我省最大的入境旅遊市場地位。1-11月份香港遊客數量Ji增，共接待*萬人次,同比增長高達%。港臺遊客佔我省入境旅遊者總數的比例從去年同期的%躍升到今年的%，提高了*個百分點。
2、歐美旅遊市場
今年以來歐洲市場保持穩定增長，美洲市場回暖，1-11月份累計接待歐洲遊客*萬人次,同比增長%，其中法國遊客*萬人次,同比增長%,英國遊客*萬人次,同比增長%,德國遊客*萬人次,同比增長%,俄羅斯遊客*萬人次,同比增長%。1-11月份累計接待美洲遊客*萬人次，同比增長%，其中美國遊客*萬人次，同比增長%。
3、亞洲旅遊市場
受國際金融危機的影響，1-11月份亞洲各客源國發展情況不甚樂觀，我省累計接待亞洲遊客*萬人次，同比下降%。除日本遊客略有增長為%外，絕大部分客源國接待人數同比均有不同程度的下降。原最大客源國韓國遊客同比下降%，所佔海外市場比重由去年的%下降到今年的%。馬來西亞遊客同比下降%，泰國遊客同比下降%。亞洲旅遊市場所佔海外市場比重與去年同期相比下降了*個百分點。
(二)指導精神
我省旅遊產業在今年能取得穩中有升的好成績，這和上級領導的工作指導是分不開的，今年，我們以“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”做為精神指導，大力落實科學發展觀到各項工作中去，團結一致，積極發揚黨員優秀幹部的工作精神。充分認識到國際金融危機對我省旅遊產業造成影響的嚴峻性，搶抓機遇，提振信心。抓住中央擴大內需、快速出臺一系列政策措施這個難得的機遇;為貫徹落實中央擴大內需的政策措施作好了準備，具備了用好政策機遇的條件;同時全省幹部群眾精神狀態好，謀事幹事熱情高，為抓住和用好機遇奠定了基礎。提高企業的投資信心，提高居民的消費信心，提高幹部的工作信心。在面臨諸多不利因素的影響下，較好地完成了全年的工作任務。
(三)採取有效工作措施
1、面對全球金融危機導致的全球總需求的疲軟和對我國旅遊業帶來的不利影響，省委省政府認為旅遊業總體發展趨勢不可能改變或逆轉，但是旅遊業發展的動力依然強勁，我省旅遊業對於擴大內需、促進增長的作用不可低估。旅遊資源豐富是我省的優勢，旅遊業是富民產業。我省明確提出了旅遊業擴大內需保增長的具體要求，在今年的政府工作報告上又再一次強調實施旅遊振興工程，培育新的消費熱點，使旅遊業成為現代服務業中的先導產業。省委省政府領導對於旅遊業發展前景的精闢論述，極大地鼓舞了我省旅遊從業人員恢復重建旅遊業的信心和決心，是實現今年旅遊產業開門紅的關鍵。
今年對於“年輕”的**市旅行社有限公司來說是成長和壯大的一年，也是迎接挑戰、自我加壓、探索旅遊新課題的一年。回首過去的一年，我們在**市旅遊局、禪城區旅遊局的正確領導及相關科室部門的親切關懷和鼎力支援下，在全體員工的奮力拼搏下，取得了一定的經營業績。
(一)內部改革脫胎換骨，隊伍建設卓越成效
一個企業如果沒有一支素質高，業務能力過硬的職工隊伍，任何的先進管理都難以實現，發展和壯大更是無從談起。在20xx年是**市旅行社有限公司內部改革卓有成效的一年。我公司在以專科旅遊學校為新鮮血液，社會優秀資深旅遊從業員為骨幹，在短短一年內我公司從無到有，從小到大，至今已有幹部職工100多人，使企業步入了飛速的發展軌道。
(二)搶佔旅遊市場佔有份額
20xx年全年我公司國內旅遊收入達：72，216，776.00元。組織遊客出遊119，529人次。並增設大瀝、樂從、裡水三個營業網點，在短短半年內營業網點增致10個，遍佈五區。
(三)公司屢獲殊榮，省內遊屢創佳績
我公司曾獲珠江時報等媒體評為最受歡迎外地品牌旅行社稱號。且在旅遊局的倡議下，每月均推出各款特色鄉村遊，全年組團出遊累計過萬人，並在20xx年11月19日協同**日報旅遊俱樂部等單位，同旅、旅一起成功組辦了“一環萬人遊”活動。
回顧過去的一年，我們取得了一些成績，每一個發展和進步，都與各級旅遊局相關領導的關懷指導和全體員工的積極努力分不開的，但我們深知：工作中還存在很多不足，離廣大遊客的要求還有差距。新的一年，面臨新的挑戰和考驗，我們將以：以文化帶動旅遊，以服務鑄就品牌，以質量贏得市場，以創新引領業界的公司宗旨為指導，以專業專注，專家品質為工作指標，振奮精神，鼓足幹勁，與時俱進，開拓創新，以高昂的鬥志，飽滿的熱情，勵精圖治，為實現**市南湖旅行社有限公司業績再攀新高而努力工作。
“”規劃的開局之年，也是實施《區旅遊發展總體規劃》的第二個年份。上半年，在區委區政府的正確領導以及上級旅遊主管部門的指導下，我區旅遊工作按照年初提出的工作思路和預定的工作目標任務順利推進，取得較好的成果。現將半年以來的旅遊工作簡要回顧如下：
加強理論學習，不斷提高全區旅遊系統全員的政治素養和業務水平
認真學習《國務院關於支援省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、《國務院關於加快旅遊業發展的意見》、《省關於加快旅遊業發展的若干意見》、《市人民政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》等重要檔案，以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，結合我區旅遊業發展實際，進一步明確我區旅遊業發展的指導思想、目標和主要任務，不斷增強全體同志對我區旅遊業發展的信心和決心，不斷提高全體旅遊業從業人員的整體素質和業務水平。同時，我局專門聘請了師範大學旅遊學院鄭耀星副院長為我區旅遊管理與部分從業人員進行專業培訓，大家普遍反映效果良好。
大力培育特色品牌，旅遊核心競爭力進一步增強
一是繼續打造壽山石文化旅遊品牌。重點推進壽山國家礦山公園專案建設，完成了中國壽山石館內部改造方案設計以及壽山礦山公園景區主幹道沿線旅遊交通指示牌等設計，為實現壽山國家礦山公園正式命名、揭碑開園作準備。
二是繼續打造避暑度假旅遊品牌。首先，積極推進鼓嶺避暑度假旅遊區的二期綜合整治、改造提升工程，加快鼓嶺柱裡擬建設集高階旅遊酒店、國家級會議中心、時尚高階商務會所等專案建設，完善旅遊景區的標誌系統建設，召開鼓嶺山莊業主大會，強化旅遊業經營者的服務意識和遵守法律法規、規範經營的理念，不斷提高從業人員的整體服務水平，樹立品牌意識，做大做強鼓嶺避暑度假旅遊品牌，帶動全區鄉村旅遊產業化發展。其次，努力配合市有關部門和區內有關單位共同推進市旅遊重點專案——桂湖生態溫泉城專案的前期工作。該專案進展較為順利，現已完成了專案控規、地質災害評估、專案環境影響評估，桂湖分村分類、專案地塊選址，現正進行專案土地利用指標等土地報批工作。
三是繼續開展鄉村旅遊建設年活動。以建設城區北部地區北峰鄉村旅遊帶為目標，積極發動、努力實施北峰地區鄉村旅遊“滿天星”專案建設，結合當前山區鄉村連片整治工程實施，重點抓好日溪鄉點洋村、壽山鄉沙溪村、長基沙紅桃基地、宦溪鎮鼓嶺地區及降虎村等鄉村旅遊試點等，同時引導扶持有條件的北峰日溪臥龍谷、鼓嶺部分山莊等旅遊企業對照《省鄉村旅遊經營單位服務質量等級劃分與評定》標準，努力完善服務專案，建設鄉村旅遊接待示範單位，並帶動周邊景區、鄉村發展鄉村旅遊專案，擴大鄉村旅遊發展的規模，提升鄉村旅遊發展水平。
四是繼續打造生態之旅。充分利用佔全區總面積77%的北峰山區廣袤的生態資源打造我市一流的生態旅遊目的地。首先，努力提升以日溪皇帝洞為龍頭的生態旅遊景區建設水平，不斷完善旅遊景區的各種配套設施，積極幫助皇帝洞景區做好專案環境影響評價報告的評審與報批，整合皇帝洞景區、桃源溪漂流景區、臥龍谷景區、壽山溪漂流景區、飛雲峽景區等生態旅遊專案，形成合力，打造北峰生態旅遊品牌;其次，加大招商引資力度，走高階旅遊專案開發途徑，通過引進大財團、上好專案，建設高檔次、上規模生態旅遊度假景區，重點打造在省內外具有強大影響力的大型生態旅遊度假區。目前，主要配合省中旅、師範大學、市旅遊局、市廣電集團等相關單位拍攝製作北峰生態旅遊推介片的工作，爭取如香港中旅等實力強、有經驗的企業投資我區旅遊業，打造生態旅遊品牌。
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