深入學習實踐科學發展觀活動總結報告大綱
按照區委統一部署,自2009年3月至2009年8月,區人口計生局廣泛開展了深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動開展以來,人口計生局黨組認真貫徹落實區委部署,圍繞活動主題和人口計生局實際,精心組織,周密部署,紮實推進,注重創新,順利完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規定任務,真正提高了人口計生局機關工作人員,特別是黨員領導幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性,切實解決了一些制約全區人口和計劃生育工作科學發展的關鍵問題和群眾關心的實際問題,建立健全了人口計生局科學發展的體制機制,收到了良好的效果,得到了人口計生局機關廣大黨員和群眾的認同。在學習實踐活動群眾滿意度測評中,幹部職工和服務物件對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到100%。
這次學習實踐活動,區委和區委學習實踐活動領導小組對人口計生局給予了大力幫助和指導,第四指導檢查組領導多次親臨人口計生局指導和幫助工作,有利促進了人口計生局學習實踐活動的深入開展。
一、基本情況
學習實踐活動啟動後,人口計生局黨組堅持“發展是第一要義”的方針,緊密聯絡人口和計劃生育工作實際,突出實踐特色,圍繞“科學發展、追趕超越”的活動主題,制定了周密的實施方案和工作流程,確定局領導班子成員是重點,機關支部全體黨員全部參加,確保了學習實踐活動有清晰明確的方向、有具體實在的內容、有操作性強的抓手、有廣泛參與的群眾基礎。
為加強活動的組織領導,成立了學習實踐活動領導小組,黨組書記、局長劉冠利任組長,為活動的第一責任人,對活動負總責。班子成員任副組長,各科室長為成員,負責活動的組織領導。領導小組下設辦公室,黨組成員、副局長王繼紅兼任主任,吳學民、索小芳、趙宇為成員,負責活動的日常工作。各科室也分別落實了工作責任制,自上而下建立起協調聯動的工作機制,確保了學習實踐活動組織有力、工作有序。
局黨組堅持高標準、嚴要求,三個階段的各個環節緊密相連,務求取得實實在在的效果。在學習調研階段,抓好了思想發動、學習培訓、調查研究、深化討論四個環節的工作;在分析檢查階段,抓好了聚焦提煉問題、召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議四個環節的工作;在整改落實階段,抓好了制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制和測評、總結等環節的工作。在完成以上工作的同時,結合人口計生局工作實際,組織開展了一系列富有特色、紮實有效的活動,有力推動了活動的深入開展。
通過學習實踐活動,人口計生局共徵集群眾意見32條,領導班子成員撰寫調研報告4篇,查找出四個影響和制約人口計生工作科學發展的突出問題,制定整改落實措施12條,初步形成了一批制度成果、實踐成果和機制成果,達到了中央提出的“黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總要求。
二、主要做法
學習實踐活動開展以來,局廣大黨員幹部始終按照中央和省、市、區委的統一部署要求,以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神,積極參與學習實踐活動,紮紮實實完成各項規定動作,保證了學習實踐活動圓滿結束。歸納起來有以下特點:
(一)領導重視,率先垂範
領導帶頭、發揮表率作用是搞好學習實踐活動的重要保證。局領導班子,在學習、調研、宣講和徵求意見等環節做到了“四個帶頭”,率先垂範,有力地推動了活動的深入開展。
一是帶頭學習。局領導班子把學習作為搞好活動的一項重要工作任務,貫穿於學習實踐活動始終。先後組織了3次中心組理論學習。領導班子成員都能夠認真準備,在會上講感想、談體會。在學習活動期間,局黨組理論學習中心組成員和領導班子成員充分發揮模範帶頭作用,為進一步推動機關黨員幹部和群眾的學習實踐活動起到了很好的組織、引導、示範和促進作用。
二是帶頭宣講。活動期間,圍繞“科學發展、追趕超越”這一活動主題,局領導班子成員在機關進行了多次宣講。黨組書記、局長劉冠利同志在活動動員大會上作了動員講話,活動期間親自撰寫發言材料,在機關全體會上就科學發展觀的基本內容作了輔導講座,對部分幹部職工在學習過程中遇到的疑難問題給予瞭解答。
三是帶頭調研。局黨組成員針對制約人口和計劃生育工作科學發展的突出問題確定調研專題。在廣泛調研的基礎上,形成了有情況、有分析、有措施、有深度,操作性、實踐性、指導性很強的調研成果4篇。
四是帶頭徵求意見。通過設定意見箱、召開座談會等多種形式將群眾的意見蒐集起來,並如實反饋資訊。領導班子成員之間開誠佈公地談心交心,溝通思想,同時,認真聽取所分管部門和群眾的意見,結合思想工作實際撰寫個人分析材料。為做好群眾評議工作,局黨組將領導班子分析檢查報告在“濱城區人口網”上公開發布,並召開了由全體幹部職工參加的“領導班子分析檢查報告群眾評議大會”。
(二)深入學習,武裝頭腦
思想是行動的先導。為切實破除思想障礙,局黨組堅持把學習貫穿始終,帶領全體黨員幹部學深、學細、學透,力求深刻理解和準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求。
一是按照區委確定內容自覺學。採取中心組學習、集中培訓、個人自學等形式,組織機關黨員幹部精讀“三本書”,要求原原本本地學、原汁原味地學,並且要學有所思、學有所悟、學有所獲,真正學懂、弄通。組織了為期一週的集中學習,活動期間學習書籍、檔案70餘份,黨員幹部撰寫學習心得33篇。
二是採取多種形式深入學。把理論學習與工作實際相結合,兩次召開科室長以上幹部專題研討會,研究全區人口和計劃生育工作的科學發展問題。利用集中學習的機會,組織幹部職工認真學習了何思清同志關於科學發展觀活動的一系列講話,拓寬了幹部職工的視野,深化了機關黨員幹部對科學發展觀的認識。
(三)廣泛發動,查詢問題
聚焦提煉問題是學習實踐活動的重要環節,影響和制約人口計生局科學發展的問題找得準不準、全不全,直接關係到學習實踐活動的實際成效。局黨組從領導班子實際出發,廣泛發動群眾查詢問題。
一是廣泛徵求意見。通過座談、走訪等形式,廣泛聽取各方面意見和建議。共面向部門、鄉鎮辦、基層幹部群眾、單位內部人員,發放徵求意見表150餘份,收回徵求意見表73份,收集到有價值的意見16條。徵求意見情況彙總後,進一步徵求了班子成員、機關科室和事業單位、工作相關部門和服務物件等方面的意見,對徵求意見情況作了進一步補充和調整。
二是增設“自選動作”,進一步徵求意見。為把問題找準找全,在徵求意見活動基本結束即將轉入分析檢查階段之際,局再次召開學習實踐活動徵求意見黨組擴大會,進一步徵求群眾意見和建議。局全體班子成員參加了會議。與會人員結合具體分管工作實際,圍繞濱城區人口計生工作在全市處於一個什麼樣的位置,制約濱城區人口計生工作發展的障礙是什麼,如何破解這些障礙並形成一套適應科學發展的工作體制機制等問題,進行了認真分析和研究。
三是召開黨組擴大會聚焦提煉問題。局召開黨組擴大會議聚焦提煉問題,局班子成員及各科室負責人蔘加會議。大家對領導小組辦公室彙總梳理出的問題進行了深入的研究和分析,聚焦提煉出影響制約人口計生局科學發展和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的四個方面的問題,為分析原因、明確思路、進行整改打好了基礎。
(四)邊查邊改,解決突出問題
解決突出問題是搞好學習實踐活動的重要目的。在活動中,局黨組始終把解決好影響和制約人口計生工作科學發展的突出問題作為學習實踐活動的出發點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在邊整邊改過程中,充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度,確定時限和目標,既有近期目標,又有中長期安排。對人口計生工作過程中出現的問題和遺留問題,不迴避、不推諉,迎難而上,勇於破題解決,使積累多年的一些矛盾。
(五)依靠群眾,檢驗成效
學習實踐活動的成效,要用實踐來檢驗,讓群眾來評判。學習實踐活動搞得好不好,問題抓得準不準,整改落實到不到位,要讓黨員和群眾來評判。在整個學習活動期間,局黨組高度重視徵求意見工作,採取網上徵求、設定意見箱、書面徵求、座談徵求等多種方式,廣泛徵求社會各界的意見建議。領導班子成員都主動深入分管科室虛心聽取幹部職工的意見建議。在對《領導班子分析檢查報告》民主評議過程中,為提高評議效果,提前將報告在“濱城人口網”上公開發布,請參評人員和服務物件提前研讀報告,熟悉掌握情況,進行深入思考,積極參與評議,收到了較好的效果。相關專題:科學發展觀活動總結深入學習實踐科學發展觀活動總結報告僅供範文寫作參考,切勿完全照抄!
三、幾點體會
(一)充分準備、深入發動是搞好學習實踐活動的前提。學習實踐活動,是黨中央深思熟慮、精心準備後做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎上,認真分析現狀,制定切實可行的工作計劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員幹部在思想上明確認識學習實踐活動的指導思想、目標任務、措施要求,才能充分激發廣大黨員幹部的參與熱情,確保活動順利開展、紮實推進。
(二)落實制度、強化檢查是搞好學習實踐活動的保證。不圖形式,不走過場,紮紮實實,務求實效,是我局開展學習實踐活動自始至終堅持的基本要求。學習活動實踐活動領導小組通過精心制定各種學習活動制度,規範了學習任務的落實,為各個階段、各個環節的順利進行提供了保障,確保了學習實踐活動的實效性。
(三)創新方式、抓好學習是搞好學習實踐活動的基礎。集中學習檔案材料等“規定動作”夯實了基礎理論的學習,針對工作的實際問題、利用現代化網路平臺則激發了自主學習的興趣。豐富多樣的活動載體避免了學習實踐活動淪為枯燥乏味“照本宣科”,多種形式的穿插、學習方式的創新,是廣大黨員幹部始終保持高昂熱情的關鍵,使學習實踐活動得到了持續深入。
(四)領導帶頭、以身作則是搞好學習實踐活動的關鍵。局黨組成員和全體黨員領導幹部真學、真講、真評、真改,以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動,充分發揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動,研究解決學習實踐活動中的具體問題,極大地鼓舞了廣大黨員學習熱情,增強了學習的自覺性和工作的主動性,使學習實踐活動保持了良好的勢頭。
(五)突出實踐、體現特色是搞好學習實踐活動的助力。科學發展觀作為中國特色社會主義理論的發展新成果,對我們的具體工作具有明顯的指導意義。結合工作實踐,體現計生特色,從親身體會中感受科學發展觀的時代意義,使學習實踐活動得到了不斷昇華。
(六)剖析問題、創新制度是搞好學習實踐活動的途徑。學習實踐活動不是針對眼前的、表象的問題,而是要通過思想認識的轉變,為未來的發展鋪平道路。只有深入剖析,從制度變革的層面落實科學發展觀,才能真正解決根本的、長遠的、潛在的問題,才能保證學習實踐活動的成果切實服務於百姓長遠利益與濱城區人口計生工作科學發展。
總的來講,人口計生局廣大黨員對深入開展學習實踐科學發展觀活動態度是認真的,參與是積極的,創新了許多新機制,總結了許多新的學習經驗,湧現出了許多值得表揚的好人好事。其中突出特點是:領導重視,帶頭作用明顯;組織制度健全,活動有專人負責;學習動員深入徹底,黨員參與的積極性得到充分調動,學習心得體會交流有聲有色;重視整改事項落實,責任到人,加強督導辦理,整改任務完成率較高。
四、存在不足
人口計生局學習實踐活動雖然取得了明顯成效,但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學習調研的深度還不夠,少數黨員幹部政治敏銳性和鑑別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程,需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數黨員幹部還存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高等問題。四是機關隊伍建設有待於進一步加強等等。
五、下步要求
學習實踐活動雖已經接近尾聲,但對科學發展觀的學習實踐才剛剛開始。計生局在以後的工作中,要繼續堅持以科學發展觀為統領,不斷鞏固和提高黨員幹部的思想認識與工作能力。重點抓好以下三項工作:
一是建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。通過完善中心組學習、幹部培訓、黨員輪訓、自學等制度,堅持用科學發展觀武裝幹部頭腦,堅持理論聯絡實際,堅持與時俱進,加強黨員幹部對新知識、新經驗的學習轉化,使學習實踐科學發展觀成為黨員幹部日常工作中的自覺需求。二是以科學發展觀為指導,繼續加強制度建設。以鞏固宗旨意識、樹立服務意識、扭轉權力意識為核心,完善懲治和預防腐敗體系。同時,堅持以服務發展大局為根本出發點,落實以人為本、執政為民的基本要求,兼顧人與自然和諧發展,構建全面協調可持續的人口計生管理機制。進一步提高全系統幹部依法行政、科學發展的能力和水平。三是鞏固和擴大學習實踐活動成果,繼續抓好整改落實工作。對於工作中發現的新問題要及時列入整改計劃,提出方案。要堅持辦實事、解難題、促發展,使整改落實工作經得起實踐和歷史的檢驗。
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