鎮財政服務中心建成以後，這裡就成了柳林街的中心，每天一開門，就不斷的有幾十人來辦事。有辦理家電汽車摩托車補貼的，有諮詢各種財政惠農政策的，有報帳的，有丟了“一折通”存摺掛失補辦登記的，有把這裡當銀行前來支取存款的，還有因其他原因要求陪產的，也有要求解決多年遺留問題的;再有就是電話不斷詢問汽車摩托車補貼上帳的，有諮詢相關情況的，還有麻煩找人的。
服務大廳正面“為國理財，為民服務”八個大字格外醒目，立足崗位是我們的職責，爭先創優是我們的目標。
我的工作崗位是總預算會計，另外分管家電汽車摩托車補貼、新農合票據管理及資金的收繳劃撥業務、鎮政府安排的河灣村包村工作。
早晨首件事是參加鎮政府機關會議，領取包村工作任務、彙報包村工作進展情況。包村工作中經常性工作主要有新農村建設工作、計劃生育、綜治維穩;階段性工作可就多了，有新農合、新農保款徵收工作、環境衛生整治、防汛抗旱、危房改造、災後重建、民政救助等等，凡是政府部門的工作包村幹部都要涉及。
晨會後回到財政所服務大廳，開啟大門，等候辦理汽車摩托車補貼的群眾就把他的戶口本、發票、還有一些不需要的東西往你手裡塞，也有一些人直接拿著購車發票要求立馬兌付現款的，接過農戶資料一一告訴他缺少的東西。等的人多了就讓他們按照汽車摩托車補貼申報程式牌要求準備資料，有些群眾不會填寫補貼資金申報表，我就填了一個表樣貼在醒目處，用紅字在旁邊標註所填內容在那種表裡。遇到不會填寫的也常常為其代填。
這會兒辦完事的群眾走盡了，該利用空閒時間辦理預算會計業務了，核對人員變動，修改工資資料，增資報批。跑銀行辦理各種資金轉撥業務。如果中午下村搞工作，第二天來的群眾就更多。合療款徵收期間，每天都要彙總各村繳庫資料，天天做進度評比。
吃過午飯還沒有到上班時間，就有人打電話辦理補貼，還有直接找到宿舍辦理的。今年柳林鎮辦理摩托車補貼的格外多。下午辦補貼的人相對少些，可以抽出時間記帳了，也有機會上網錄入農戶汽車摩托車補貼資訊資料了。但常是網路狀態不好，輸一個字老半天才上去。這個農戶的資訊資料眼看就要錄完了，就差一步儲存，糟糕出現了“伺服器執行時間過長請重新登陸”。哎!大半會的功夫全廢了。這會兒，家電下鄉產品的經銷商把農戶購買家電產品的補貼資料送來了，又是厚厚的一百多份，這些資料只有在晚上上網稽核了。
柳林大概是重點鎮的緣故吧，家電下鄉產品備案的銷售網點就有五家、其中一家的分店在縣城三佳購物廣場大廳，規模還不小，客戶輻射到寶雞地區，但稽核業務卻在柳林辦理。這幾天農戶交來的汽車摩托車補貼資料也有幾十份了，得擠時間錄入補貼網，哪幾個家電銷售網點的補貼資料估計也要送來了。
今晚的網速還算可以，四個小時就把這幾天的摩托車補貼資料錄完了。家電補貼稽核因補貼系統漏洞，還需打電話和農戶核對，曾有兩次因打電話影響人家晚上休息沒有得到該有的回答。
前段時間由於摩托車補貼資料積壓過多，群眾不時的催問，只好自己花錢僱人錄入。上週財政局安排工資系統資料大維護，還有一部分財政供養人員的資料要變更，要求時間緊，我就一一通知這些人員先核對辦理自己的摺子，週六週日我來做變更登記。可還有來辦理摩托車補貼的，告訴他下週內辦理，哪些人還真是生氣：今天你來掙加班費你就應該給我辦理。哎，你說屈不屈，在鄉鎮工作什麼時間發過加班費。
這些就是我們財政服務大廳的狀況，這就是我們基層財政人的工作。要問下鄉補貼工作群眾滿意否，試看今年辦理的補貼資料堆起足有一米五。服務大廳的故事還很多，有空我再細細說。
一、推進績效財政建設，科學理財水平顯著提高。
圍繞創新財政管理長效機制，積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利於公共財政支援主體功能區建設和推動經濟又好又快發展的新型市鎮財政管理體制，加快了基本公共服務均等化程序。深化部門預算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規範單位定額分類和支出定額體系，強化單位收入目標責任考核力度，合理調整支出結構，促進財政資金供給水平均等化;規範部門預算、專項資金預算和政府重大投資專案資金預算審批行為，提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付範圍，市級國庫集中支付17.6億元，佔比達86.4%。全面開展政府採購專項檢查，完善電子化政府採購平臺，強化對交通建設、城建拆遷等政府投資專案預算稽核，加強採購預算編制和執行控制。強化工程投資源頭控制，通過調查詢價、分析比較確定合理的計價依據和嚴格稽核制度，確保財政資金投放的經濟效益和社會效益。20xx年，完成政府投資專案評審98個，涉及報審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查，組織對重點企業開展會計資訊質量檢查，進一步增強企業依法經營、誠信納稅意識。健全公有資產使用、評估、處置等管理制度，實現了公有資產高效配置和保值增值。
二、20xx年財政預算(草案)
按照中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、促調整”的要求，20xx年，我們將全面貫徹落實積極的財政政策，繼續加大居民收入、社會保障、基礎設施、節能減排、民生建設等公共財政投入，完善農村義務教育經費保障機制，推進區域教育現代化建設，落實各項強農惠農政策措施，支援農村新七件實事和保障性安居工程建設，財政支出預算的安排和適度負債需統籌兼顧。綜合分析明年經濟形勢和政策走向，影響財政收支變化的.不確定因素較多，20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排
(一)收入計劃
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元，比上年增加61200萬元，增長15.1%。其中，消費稅和增值稅193500萬元，增加33300萬元，增長20.8%;企業所得稅和個人所得稅72500萬元，增加12949萬元，增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元，增加11351萬元，增長11.1%;基金預算收入87300萬元，增加3600萬元，增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元，比上年增加24815萬元，增長15%。其中稅收收入171400萬元，增長17%;非稅收入18800萬元，下降0.5%。按種類劃分：
1、增值稅(25%部分)47500萬元，增加8284萬元，增長21.1%。
2、企業所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元，增加5180萬元，增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元，增加14751萬元，增長19.9%。
4、耕地佔用稅、契稅5900萬元，減少3299萬元，下降35.9%，其中耕地佔用稅900萬元，契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元，增加650萬元，增長10.4%。
6、國有資本經營收入、國有資本有償使用收入、行政事業性收費收入和罰沒收入11920萬元，減少751萬元，下降5.9%。
(二)支出安排
根據財政收入預算測算，20xx年預算內可用財力為265781萬元(不包括上級追加補助指標和結轉專案)，擬籌集預算外財力27795萬元，合計財力293576萬元。建議安排支出預算293576萬元，比上年預算(下同)增加26017萬元，增長9.7%。其中，一般預算支出206600萬元，增加22418萬元，增長12.2%;基金預算安排86976萬元，增加3599萬元，增長4.3%。具體安排
1、一般公共服務支出44290萬元，增加4151萬元，增長10.3%。
2、國防支出1020萬元，增加37萬元，增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元，增加1941萬元，增長10.5%。
4、教育支出64770萬元，增加7912萬元，增長13.9%。
5、科技支出5360萬元，增加617萬元，增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元，減少751萬元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元，實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業支出16370萬元，增加1658萬元，增長11.3%。
8、醫療衛生支出11300萬元，增加1194萬元，增長11.8%。
9、環境保護支出3070萬元，增加361萬元，增長13.3%。
10、城鄉社群事務支出8100萬元，增加68萬元，增長0.8%。
11、農林水事務支出20750萬元，增加4100萬元，增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元，增加21萬元，增長11.1%。
13、工業商業金融等事務支出5425萬元，增加573萬元，增長11.8%。
14、其他支出3565萬元，增加536萬元，增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元，其中，社會保險基金支出50000萬元，教育附加及基金支出20xx萬元，文化事業建設費支出72萬元，殘疾人就業保障金支出500萬元，國有土地使用權出讓金支出30878萬元，農業土地開發資金支出800萬元，城鎮公用事業附加支出1400萬元，農業發展和育林基金支出502萬元，公路客貨運附加費支出250萬元，散裝水泥專項資金支出80萬元，牆體材料專項基金支出400萬元。
各位代表，20xx年，財政工作面臨著較大的減收增支壓力，實現全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監督支援下，以科學發展觀指導財政工作，化危機為機遇，變壓力為動力，開拓創新，攻堅克難，真抓實幹，奮勇爭先，為圓滿完成20xx年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮鬥!
一、做好財政經濟形勢分析和財經專題研究工作。
一是加強與發改委、統計局等相關部門及本局預算股等股室配合，深入開展財政經濟形勢預測分析，撰寫並上報地區財政經濟形勢分析報告。
二是做好財政經濟形勢資料收集工作，建立完善財經形勢分析資料庫，為做好政策研究打好基礎。
三是按照自治區要求做好財政政策和財政改革研究工作。四是配合相關股室(中心)，做好其他研究課題資料收集分析工作。五是近幾年和布克賽爾縣將預算外資金管理的收入全部納入預算管理。為保質保量，按時全面完成此項工作，和布克賽爾縣財政局將督促各執收單位嚴格按照規定及時足額徵收，並將以前年度欠繳及未繳財政專戶的資金和財政專戶結餘資金全部上繳國庫，杜絕擅自減免，不收，緩收或戴留等現象發生。
二、加強和規範非稅收入管理。
一是根據20xx年實際收繳情況和20xx年部門預算編制工作以及新政策因素影響，密切配合相關股室，彙總、稽核並下達20xx年非稅收入徵收計劃，並將其作為徵收依據，認真完成全年徵收任務。
二是按照自治區行政事業性收費專案管理辦法，繼續做好非稅收入專案申報、稽核、變更等工作。
三是加強收入收繳情況月份、季度、年度報表統計、分析工作，定期通報了全區非稅收入完成情況，確保非稅收入全額徵收並及時足額上繳國庫或財政專戶。
四是加強非稅收入監督檢查，20xx年度徵收計劃下達後，同有關部門和股室，在6-7月份對非稅收入收繳改革進展情況、年初工作計劃、任務落實了情況進行監督檢查，發現的問題，及時糾正了。五是進一步完善了管理辦法，充分調動了部門(單位)的工作積極性，防止多收濫罰，應收不收等不良行為，促進我縣非稅收入管理工作再上了一個新臺階。六是5月份有關部門一起，針對國土部門的20xx年至20xx年土地出讓金和收費情況進行專項調研，調查內容包括政策執行、專案管理、票據使用、收繳管理、土地出讓基金收繳情況等。我局綜合股嚴格按照通知的要求，做好《自治區政府非稅收入執收單位自查情況表》填報工作，於20xx年7月26日以前全縣121個非稅收入執收單位將加蓋執收單位公章的自查表，與加蓋執收單位公章的收費許可證(副本，通過物價部門20xx年的審驗)影印件、涉及非稅收入分成檔案依據或合同協議、相關收費檔案(尚未實行非稅收入收繳管理改革的單位)一併認真稽核收回財政局綜合股。使用非稅軟體過程中，我綜合股人員認真稽核單位票據及收費專案、從嚴把關，保證了126個單位掌握新版非稅系統軟體的各項功能和運用。現我縣100%順利運行了非稅軟體的操作流程。
20xx年1-8月份非稅收入3993萬元，完成了年初預算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金預算收入2802萬元，完成了年初預算的111%，比去年增加了651.%，其中：非稅收繳入網數1762萬元，比去年增64%。增加原因是城市維護建設稅及教育費附加收入受石油產量及價格拉動，亦呈增長趨勢;同時，根據新財非稅[20xx]37號檔案精神，抓緊清理應納入預算管理資金，按預算外資金管理的收入全額納入預算管理。我縣積極組織各預算單位加大非稅收入的收繳力度，嚴格行政事業單位資產處置管理程式，確保了非稅收繳戶資金3到5日工作足繳入國庫，並藉助非稅系統平臺組織收入及時入庫，拉動非稅收入的增長速度。三、繼續推進公務員收入分配製度改革。一是密切配合有關股室，對縣直單位20xx年度津貼補貼政策執行情況進行調查與核實，確保縣幹部職工津貼補貼水平按標準發放到位。二是認真落實自治區20xx年度規範公務員津貼補貼各項政策。四、更規範和加強彩票公益金管理。一是做好彩票管理專案審定、篩選及專案資助資金分配管理工作，建立健全綵票公益金分配及使用情況的報告和社會公告制度，做好了追蹤績效評價工作。二是於20xx年4月和7月對專案單位彩票公益金補助資金使用情況和財務管理情況進行了專項檢查。五、進一步加強了土地出讓收入管理。一是進一步完善統計報表制度：統一口徑，提高了報表質量，確保了統計資料的及時性、準確性、真實性、完整性。二是建立國土資源、人民銀行等部門的協調機制，及時掌握了土地出讓情況，確保了收入應收盡收情況。三是繼續貫徹落實紀檢委開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作精神，做好了徵收、管理和使用情況的清理工作。四是加強土地出讓收支預算編制工作。六、保障有力，大力解決城鎮困難住房難題。1、廉租住房建設情況。我縣自20xx年啟動廉租住房建設專案以來，截止到20xx年，全縣共開工建設廉租住房1035套，建設總面積51254.5平方米，共投資5236萬元。其中：20xx年我縣建設廉租住房200套，建築面積10000平方米。2、租賃補貼審定及發放情況。我縣廉租住房租賃補貼發放標準為低保戶120元/月，低收入戶78元/月。20xx年我縣共為644戶低保戶住房困難家庭和443戶低收入住房困難家庭，攻擊1087戶3261元發放租賃補貼134.2萬元。20xx年我縣發放租賃補貼130萬元，受益低保家庭為520戶。3、實施廉租住房家庭取暖優惠政策。採取政府、企業和個人3:3.5：3.5的比例承擔採取暖費用方式，縣財政承擔8元/平方米，供熱企業承擔10元/平方米，低保入家庭個人承擔10元/平方米，減輕廉租房住戶冬季取暖負擔。4、不斷完善廉租住房基本設施。5、實行房屋登記資訊化管理。七、加強監管，做好財政票據管理各項工作。一是加強財政票據監管,落實了以票管費、以票促繳、以票治亂工作。二是堅持定人、定崗、定費，強化票據保管、發售等日常管理工作。更加強了嚴把票據計劃、領購、稽核、核銷、稽查“五道關”。三是待自治區下發《財政票據管理使用手冊》後，結合我縣實際情況，統一規範我縣票據管理日常工作程式及職責。四是繼續在提高服務質量和服務水平上下功夫，使財政票據管理成為財政基礎管理工作中不可缺失的部分。五是做好財政票據監督檢查工作，限20xx年5月24日所有財政票據使用部門120個(單位)在20xx-20xx所使用的財政票據進行了一次全面清理核銷和摸底調查，為今後日常監管和銷燬提供了依據。八、強化內控，促進綜合各項工作更加完善。貫徹落實單位的廉政建設規定，積極採取措施不斷強化自身的廉政建設;抓好黨風廉政建設工作，確保了股室幹部廉潔、自律、務實。加強各項改革管理措施更加完善。必須認真執行各項規章制度，更加大業務監督管理。嚴格要求按規章制度辦理業務。為促進綜合各項工作更加完善，嚴格票據管理，實現票據售發、審驗過程規範、內控到位，我股室制定了操作流程並設計了有關表格，一是明確票據管理兩人負責，一人為報賬人、另一人為核賬人，達到互相監督、互相牽制;二是明確報賬人負責售票、核賬人負責核票、對款、交款，前後環節交接必須簽名，雙方各執一份，實現了“崗位分開、責任到人、責任追究”;三是票據處罰書必須專管員拿意見、科長稽核，保障執法公正、規範;四是票據售款、交款分開，即收即繳;每週定期由兩人共同點庫，核對票據庫存數量，從而保障了票據數量、金額的準確，達到了“票款分離”的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照黨組的統一安排，積極參加深入學習政風行風評議工作要全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和縣委、政府的中心工作，以堅持服務中心、關注民生、改進作風、提高了效能為主線，緊緊圍繞“端正政風行風、優化發展環境”的自治縣主題，強化“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，積極實踐科學發展觀活動，紮紮實實做好了每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到的工作實踐中去，確保了按時完成局黨組和上級財政安排的各項工作任務。二是做好了資訊及調研報告收集、整理、報送工作，及時反映了財政綜合業務動態。加強了經驗交流，完善了我股室的各項制度，形成業務強硬的工作團隊。三是認真落實了以內部業務分工為主要內容的工作責任制，強化了內部工作協調和配合，督促了檢查內部各項制度的落實。四是配合本局相關股室做好了治理“小金庫”、部門、中介組織(行業)協會收費行為等專項治理及其他領導交辦的工作;五是更加強了精神文明建設，改進工作作風，進一步提高了工作效率，爭創文明、衛生服務視窗。
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