XX年縣礦徵辦在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的堅強領導下，在縣財政局的直接領導下，在相關職能部門的支援配合下，堅持技監和人監相結合，電子監和現場監相結合，嚴格加強產量監控，嚴格保障裝置執行，嚴格集中稅費徵收，取得了較好成績，圓滿完成了各項工作任務。
一、主要成績：
產量監控成效明顯。1-12月共核定煤炭監控計稅產量萬噸，比去年增加 萬噸，同比增長%，創歷年新高。
稅費收入大幅增長。核定稅費收入4065萬元，比去年2874萬元增加1191萬元，增長41.5%，其中核定國稅收入1946萬元，比去年增加了489萬元，增長了22.3%；地稅收入1053萬元，比去年增加253萬元，增長了31.6%；非稅收入1067萬元，比去年增加了473萬元，增長了79.6%（含價調基金調增收入）。
二、主要做法：
一是嚴把裝置維護關，確保裝置有效執行。裝置有效執行是電子監控產量的技術基礎，每季對全縣煤礦企業的監控裝置進行檢測，逐礦排查故障隱患。對18家電子稱重裝置的基礎進行加固，澆注混凝土。對6家裝置故障較多的企業，進行重新選址，安裝稱重裝置。對9家企業的稱重感測器進行了更換。對7家企業的視訊裝置進行了更換。為不影響企業生產，裝置維護和安裝選在企業下班後進行，我辦工作人員往往工作到深夜一兩點才回家。為不耽誤施工進度，大家自覺放棄雙休日和節假日，加班加點，卻從未抱怨。全縣煤礦企業監控裝置執行狀況良好，稱重準確率保持在95%以上。二是嚴把引數設定關，確保計量準確合理。會同國稅、地稅、技術監督局等相關人員，3次對礦山企業產量遠端監控系統各項計量引數進行全面檢測和修正，重點檢測了稱重裝置的準確性、礦車皮重引數和煤炭矸石分離引數的設定。為確保引數的準確性，檢測程式全程模擬，隨機抽取礦車，絞車速度控制合理。通過檢測和修正，各煤礦企業的礦車的皮重設定更客觀準確，煤炭、矸石分離引數設定更符合實際。三是嚴把監控管理關，確保產量接近實際。下發了進一步加強煤礦企業產量監控的通知，將煤礦企業的監控工作落實到每個工作人員，兩個月一輪換，監控人員即時檢視所負責各煤礦的生產狀況及監控裝置執行情況，對照監控錄影逐日核對電子監控產量記錄，著重核實煤炭漏記產量掉車、人車計重、回車計重等現象，並將電子監控系統漏記的煤炭計稅產量和裝置故障期產量在月底的產量稽核會議中，按照裝置正常執行情況的平均產量全部計算上來，切實做到裝置監控和人員監控相結合。加大對煤礦企業的稽查力度，採取定期或不定期的稽查方式，確保每家企業稽查次數每個月不少於5次。放棄節假日和雙休息日，輪流值班，深入煤礦企業，採取暗查和現場稽查方式，通過與部分煤礦工人和裝煤司機溝通和了解，通過實地記錄煤產品升井和煤炭、矸石分離引數、皮重引數等情況，取得了企業煤產品升井記錄、打碼單等第一手資料，準確掌握了我縣各煤礦企業生產情況和經營狀況，採取現場核查、裝置監控、突擊檢查等多種方式，贏得了徵管工作的主動權。同時，還加大了對個別企業逃避監督、偷漏稅費等違法行為的打擊力度，查處了楓蓬煤礦私自更換礦車，依法依規補徵產量1100噸；查處了新興煤礦擅自搭橋作弊，造成494噸煤炭未計重，逃避稅費達4.95萬餘元，並處以罰款2.5萬元，有效遏制了違規作弊行為，收效明顯。四是嚴把價格調查關，確保計徵標準合理。會同國稅局、地稅局、物價局分別於5月、10月，兩次對全縣煤炭銷售價格進行了全面詳細地調查摸底，分季測算核定了各煤礦企業非稅收入最低徵收標準，以此做各季度非稅收入徵收依據，煙煤企業最低價格比上年平均增長27%，柴煤企業比上年平均增長了16%。五是嚴把稅費徵收關，確保收入應收盡收。對國、地稅收入，我們採取提供煤炭監控計稅產量和計稅價格的辦法，為國、地稅徵管部門徵收提供了可靠資料依據，充分發揮了源頭控稅的作用，在我們核定的應徵稅收的基礎上，國、地稅收入有了較大增長。對非稅收入實行代徵，我們基本上做到了按進度入庫，全年完成了水土防治費30.33萬元，比去年23.87萬元增加6.46萬元，增長27.1%；完成排汙費151.68萬元，比去年109.36萬元增加42.32萬元，增長了38.69%；完成維簡費89.32萬元，比去年82.78萬元，增加6.54萬無，增長了7.9%；完成育林基金30.33萬元，比去年23.87萬元增加6.46萬元，增長27.1%；完成綠化費6.21萬元，比去年2.38萬元增加3.83萬元，增長160.9%（含政策調增收入）；完成人防費15.16萬元，比去年11.93萬元增加了3.23萬元，增長27.1%；完成礦產資源補償費133.89萬元，比去年88.08萬元增加45.81萬元，增長52%；完成價格調節基金422.41萬元，比去年215.51萬元增加206.9萬元，增長96%（含政策調增收入）。同時加大老欠清收力度，將興盛煤礦16萬元的價調基金老欠徵收到位。
三、存在困難：
1、煤礦企業總數減少。由於資源枯竭影響，興盛煤礦和保安煤礦已經關閉停產，石龍煤礦在XX年元月份即將關閉停產。由於安全事故的影響，開源煤礦被迫關閉停產，叢山煤礦因重大滲水事故，導致該全面停產，該礦將於XX年下半年恢復生產。預計XX能夠正常生產的煤礦企業只有16家。
2、裝置維護難度增大。我縣礦產品產量遠端監控系統執行已超過兩年，使用期過了保修期，而由於電子產品老化較快，裝置保養、更新成本增高，故障排除難度增大。。
3、價調徵收難度加大。對水土防治費、排汙費、維簡費、育林基金、綠化費、人防費、礦產資源補償費等非稅收入，煤炭企業能及時上交，但價調基金由10元恢復到35元每噸，煤炭認為負擔過重，且新邵、漣源、雙峰等周邊縣市和茶陵、桂陽、耒陽等其他縣市仍按10元每噸徵收，造成部分煤礦企業價調基金徵收難。
四、工作規劃
1、XX年力爭完成煤炭監控產量33萬元，增長10%。完成非稅收入1000萬元，其中價調基金500萬元，增長12%。
2、啟動石膏、鉛鋅、鐵等礦產資源稅費集中徵收的調查工作，力爭納入集中徵收。
3、加強裝置的維護和管理，確保裝置正常執行，準確率達95%以上。
4、加強精細化管理，進一步完善和規範礦產品產量確認方法和程式。加大稽查與處罰力度，嚴歷打擊逃避監控、偷逃稅費的違法行為。
5、加強幹部隊伍建設，嚴格執行各項規章制度，努力提高工作人員的業務水平，做到依法行政，廉潔行政。
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