根據縣安委會安排，我鎮高度重視危化品和煙花爆竹“打非治違”工作，通過加強領導，強化組織，周密部署，認真落實，在全鎮範圍內開展了紮實有效的危化品和煙花爆竹“打非治違”活動，取得了一定的成效，確保了我鎮安全形勢大局穩定。現將有關情況彙報如下：
一、加強領導，成立組織
為加強對危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，經鎮黨委、政府研究，我鎮成立了以鎮長為組長，分管安全生產工作的副鎮長為副組長，鎮派出所、工商所、安辦、等部門負責人為成員的危化品和煙花爆竹“打非治違”工作領導小組，領導小組下設辦公室，鎮安辦負責人任辦公室主任，負責全鎮危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的日常事務。
二、制定方案，周密部署
為確保危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動取得實效，鎮政府制定下發了《xx鎮開展危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動實施方案》，召開了全鎮危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調危化品和煙花爆竹“打非治違”要做到三個結合：一
是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作與安全生產監管執法工作相結合；三是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
三、取得的成效
這次危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，這次行動共查處農藥店xx個，煙花爆竹經營店xx個，煙花爆竹庫房xx個。
通過本次危化品和煙花爆竹“打非治違”及安全生產大檢查，我們認為取得了一定的成效。
1、通過危化品和煙花爆竹“打非治違”活動及安全生產大檢查，進一步加強了經營業主的安全意識。
2、多數經營業主能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即著手整改。
3、對無手續或手續不齊的企業，均表示接受工作組的處理意見，表態在規定期限內完善手續。
四、存在的主要問題
1、因鎮政府無執法權，對無證經營的企業、商戶無法取締。
2、經營業主及從業人員因單純追求生產進度和經濟利益，雖能意識到安全生產的重要性，但在工作過程中易忽視安全。
雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患安全生產形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊安全生產領域突出的非法違法行為，對經營業主“打非治違”行動中發現的隱患開展複查，確保人民群眾生命財產安全，推動我鎮安全生產工作穩定好轉。
20xx年3月份以來，根據國務院、省政府集中深入開展“打非治違”工作總體部署，我市周密安排，集中時間，強力推進煙花爆竹領域“打非治違”專項行動，取得了較好的工作成效，截止目前，全市未發生一起煙花爆竹安全生產事故，安全生產形勢繼續保持良好發展的態勢。現將有關情況總結如下：
一、全市煙花爆竹行業“打非治違”工作基本情況
(一)健全煙花爆竹“打非治違”工作責任體系。
我市結合實際制定印發了《xx市20xx年煙花爆竹“打非治違”集中行動實施方案》，全面安排部署在全市範圍內煙花爆竹生產經營領域開展“打非治違”集中行動。各縣區按照“屬地管理”原則，由縣區政府牽頭負責煙花爆竹行業的打非治違工作，市縣兩級安監、公安、工商、交通、質監等部門各司其職，嚴格負責職責範圍內的“打非治違”工作，形成了政府牽頭，相關部門密切配合協作的良好工作局面。
(二)貫徹落實煙花爆竹安全監管聯席會議制度。
按照《xx市煙花爆竹安全監管聯席會議制度》要求，在“打非治違”期間，我市定期召開煙花爆竹“打非治違”工作聯席會議，分析“打非治違”工作中存在的問題，研究制定工作措施，總結交流工作經驗。
進一步規範安監、公安、工商、交通、質監等相關部門共同參與的打擊非法違法行為聯合執法制度，提高執法效率，形成打擊非法違法行為的強大合力。市安監局對炮廠擅自增加工房和改變工房用途等違法違規行為進行了立案查處。
(三)落實煙花爆竹“打非治違”和“兩化”建設相結合。
在紮實開展“打非治違”專項行動的同時，我市集中時間、集中力量，紮實有序開展了市煙花爆竹機械自動化裝混藥技術改造和標準化建設，關閉淘汰不符合安全生產條件且無力整改的煙花爆竹生產企業53家，尚保留的14家正在全力進行機械化改造和標準化建立；市安監局對xx縣人民政府和xx縣安監局下達督辦函，督促其做好煙花爆竹生產企業轉產期間的安全生產工作。
xx縣責令47家生產經營單位停產整頓，並督促其限期進行煙花爆竹自動裝混藥技術改造工作和標準化建立工作，目前，現縣60家煙花爆竹生產企業正在進行機械化改造，40餘家企業正在進行標準化建立工作。
(四)突出重大隱患掛牌督辦和檢查記錄臺帳管理制度。
按照《xx市重大安全隱患掛牌督辦工作制度》要求，對在“打非治違”期間和日常監管中發現的重大安全隱患，落實重大安全隱患掛牌督辦制度，向縣區政府或相關部門下達督辦函，落實督辦要求和督辦時間，針對xx縣龍山鞭炮廠“一證多線”組織生產的違法行為，市安監局先後4次到該企業進行督查，並就該廠安全隱患突出的問題，對xx縣安監局下達督辦函，要求立案予以查處，妥善處理相關事宜，xx縣安監局依法對xx縣煙花爆竹經營有限公司許可證過期經營仍違法經營的行為予以立案查處，罰款38萬元整，xx縣安監局對弘華煙花爆竹經營有限公司倉庫存在安全隱患，責令其搬遷重建。建立完善煙花爆竹“打非治違”工作檔案，詳細登記並妥善保管日常工作記錄，檢查記錄，群眾舉報記錄；建立“打非治違”資訊報送制度，定期進行通報。
(五)認真落實煙花爆竹明查暗訪檢查督查制度。
市政府充分發揮市安委辦和煙花爆竹聯席會議制度職能，“打非治違”期間，組織市安監、公安、工商、交通、質監等市直有關部門開展專項檢查活動5次，對各縣區、管理區“打非治違”情況進行督促督導，組織專門督導組每月對煙花爆竹主產區進行重點督導。在7、8、9月3個月高溫季節煙花爆竹生產企業停產整頓期間，市安監局安排專人組成5個暗訪組，對等縣區煙花爆竹生產企業進行暗訪。對暗訪中發現的xx縣云溪、煙花爆竹生產企業違法組織生產的行為下達《現場處置措施決定書》，責令暫時停止營業，對xx縣2家煙花爆竹廠進行了立案查處，並對xx縣安監局下達督辦函，督促其按省、市局要求做好高溫雷雨季節煙花爆竹安全監管工作。
(六)充分發揮新聞媒體輿論監督作用。
在“打非治違”專項行動期間，我市充分利用電視臺、廣播、網路、報紙等新聞媒體，大力宣傳打擊煙花爆竹非法違法行為的重要意義，加大輿論監督和群眾監督力度，充分發動和依靠群眾，營造全社會“打非治違”工作的高壓態勢。據統計，打非治違期間，全市共刊發相關報送80餘條，印發宣傳單15300餘份，懸掛橫幅70餘條，有力普及了煙花爆竹“打非治違”知識。
(七)認真落實打非治違有獎舉報制度。
在“打非治違”專項行動期間，市政府設立了專門的舉電子郵箱，受理廣大人民群眾的關於“打非治違”的資訊。等縣區設立煙花爆竹舉報獎勵資金，公佈非法違法生產經營行為舉報電話，充分發動群眾舉報各類非法生產經營行為，做到了對群眾舉報線索逐件嚴格查處。據統計，我市開展煙花爆竹領域“打非治違”專項行動以來，共組織執法行動989次，出動執法人員4900餘人次，檢查企業995家，排查安全隱患3128處，關閉不具備安全生產條件的經營單位113家，打擊非法生產經營窩點158處，刑事拘留83人，經濟處罰147萬元，擬暫扣生產企業《安全生產許可證》15家。
二、存在的問題
1、少數縣區和部門打非治違措施乏力。
一些縣區和部門對打非治違工作認識不到位，措施不硬，打擊不力，致使個別地方和企業非法違法生產經營現象難以得到徹底根治。
2、個別企業的主體責任落實不到位。
個別企業對安全生產工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實不到位，對“三超一改”、“三違”行為管理不力，日常安全管理資料不完善、不健全，對標準化、機械化兩項工作不願投入。
3、個別縣區局安全監管不到位。
高溫停產以來，省、市局對我市煙花爆竹主產縣區落實高溫停產情況進行了多次明查暗訪，發現仍有個別縣區未能守住煙花爆竹高溫季節煙花爆竹安全監管底線，導致轄區範圍內仍有個別企業在組織生產。
4、個別縣區煙花爆竹經營市場較為混亂。
在個別縣與縣交界處存在多家批發企業惡性競爭的局面，導致零售市場較為混亂。
三、下一步工作打算
一是繼續深入貫徹國務院、省政府關於煙花爆竹行業“打非治違”專項行動第三、第四階段工作要求，採取措施，落實責任，確保工作取得實效，為黨的“十八大”勝利召開創造良好的安全生產環境。
二是進一步加大工作力度，採取更加有力的措施，加大對煙花爆竹生產經營企業的安全生產執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴厲打擊非法生產經營行為；
三是全面落實省局工作要求，突出抓住煙花爆竹行業機械化和標準化建設兩個工作重點，充分利用年內後四個月時間，採取措施，落實責任，全面完成省局下達我市的“兩化”工作目標。
按照《XX縣20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作方案》檔案要求，我鄉黨委政府高度重視，並精心組織開展了全鄉安全生產大檢查工作。針對煙花爆竹行業，我們緊扣相關規定，全面而細緻地開展了大檢查工作，現總結如下。
一、宣傳教育到位
一是常規宣傳。利用橫幅、標語、宣傳冊等方式，開展《煙花爆竹安全管理條例》和《XX縣政府關於禁限燃放煙花爆竹的通告》等檔案精神。二是精細宣傳。對轄區內村街採取“入戶走訪、發放材料、張貼通告、簡訊微信”等方式，持續宣傳。
二、組織保障到位
鄉黨委政府成立了由鄉長任組長，鄉黨委副書記任副組長的煙花爆竹管控工作領導小組。按照“全覆蓋”原則，明確了具體的責任分工。
三、自查自糾到位
一是鄉安監站製作《各村街無證經營煙花爆竹產品摸底表》，下發到各村街安全生產小組，在農村廣泛開展自查摸底，再由鄉安監站收表彙總，以全面掌握47各村街無證經營煙花爆竹情況。二是與各村街簽訂了煙花爆竹責任書，與村民簽訂煙花爆竹承諾書。
四、執法檢查到位
為規範XX鄉煙花爆竹市場管理，鄉黨委、政府組織安監站、派出所、綜合執法中隊對轄區內集市、各村街門店等開展煙花爆竹專項清查，嚴格落實煙花爆竹安全監管責任，有效提高群眾安全意識，預防各類煙花爆竹事故發生，確保鄉域內無非法生產、儲存煙花爆竹行為，讓百姓度過一個安定祥和的新春佳節。
20xx年安監局在、政府的正確領導下，充分體現“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全預防體系建設、應急救援體系建設、監督監管為中心，堅持安全發展，強化企業安全生產主體責任及部門監管主體責任，繼續深化落實“安全生產年”各項任務，堅決遏制重特較大安全事故發生，全旗安全生產環境繼續保持了平穩的發展態勢。
一、安全生產事故總體情況和控制目標情況
20xx年1至6月，共發生各類事故起，死亡x人，其中道路交通事故 起，死亡 人;發生消防火災事故 起,無人員傷亡;直管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金等八行業領域未發生安全事故。
二、重點工作開展情況
（一）細化目標、明確任務，全面落實安全生產責任 按照政府下達的控制指標和全旗20xx年安全生產工作目標，結合實際，制定了《安全生產責任狀》和《安監局20xx年安全生產執法監督管理監察工作計劃》。政府與重點部門簽訂了“安全生產責任狀”， 安監局和企業簽訂了“安全生產責任狀”，明確了各部門與企業安全生產工
作目標、工作任務、工作責任以及考核獎懲、考核辦法等，並對部門和企業的責任書分解落實情況，進行嚴格的考核，實行安全生產一票否決，強化對各責任單位的目標管理。通過《安監局20xx年安全生產執法監督管理監察工作計劃》，進一步加強和規範我轄區內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、煤炭洗選、冶金等八大行業領域安全生產監管監察行政執法工作，落實安全生產監管監察工作職責，進一步推進企業安全生產主體責任的落實，不斷提高企業安全生產管理水平，防範和遏制重特大事故發生。
（二）召開專題會議，部署20xx年安全生產工作 1—6月，政府就安全生產工作召開了2次專題會議，安委會召開了2次例會，及時安排部署了各時期、各階段的安全生產工作，、政府主要領導對今年我x安全生產工作做了重要講話和指示。安委會、安委辦上半年共組織開展元旦、春節、“兩會”、五一等重點時段、重要節日和非煤礦山、危化、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所等重點行業檢查治理行動9次，預防和減少了事故的發生，對促進全安全生產穩定起到了至關重要的作用。
（三）學習借鑑礦山安全監管先進地區成功經驗和做法，進一步提高礦山安全監管水平
根據20xx年4月14日召開的“安全生產工作會”安排部署，由帶隊,安監、經信、國土、環保、公安等部門負責人及等15家煤礦、非煤礦山企業負責人20餘人，4月17至18日赴遼寧省調兵山市鐵法煤業集團曉南煤礦、大興煤礦、鐵法能源集團企業文化中心、遼寧省阜新市海州露天礦國家礦山公園、阜礦集團五龍煤礦、清河門煤礦考察學習。考察學習人員深入現場參觀了井工煤礦國內先進的生產系統和安全監控裝置系統，特別就曉南煤礦精品工程、毫米精確管理、手法口述、安全確認、親情提示等企業安全文化建設以及連續多年無安全生產事故等方面的做法進行了詳細詢問和交流，且將考察報告材料印發至相關企業，進行學習借鑑。
（四）繼續開展專項整治，突出抓好直管行業領域的安全生產工作
1、非煤礦山監管方面。
企業春季復工驗收情況：自20xx年2月20日開始到目前，由安監局牽頭組織安委會主要成員單位成立復工驗收
檢查工作組，根據《非煤礦山企業二〇xx年度春季復工安全生產條件驗收工作實施方案》要求，對提出申請的17戶非煤礦山領域企業進行了恢復生產安全生產條件驗收檢查。根據《二〇xx年非煤礦山監管監察工作計劃》的安排，截止目前，出動執法人數人次、車輛 次、下達各類執法文書 份。即現場檢查記錄 份、責令限期整改指令書 份、現場強制措施決定書 份、行政處罰告知書 份、整改複查意見書 份，檢查出安全隱患 條，已責令企業立即整治，整改率為100％，檢查出問題 條，複查了 條，行政處罰金額累計為元。
“打非治違”落實情況：20xx年4月份開始在範圍的非煤礦山行業領域開展安全生產大檢查，紮實開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動，此次專項檢查，共安排專用車輛 臺，聯合公安局、國土局及聘請名專家共同開展，共檢查井工非煤礦山 戶，露天採石、採砂企業 戶，出動 人次，歷時 天，共打擊非法採砂企業 家，違章違規企業 戶。
專項整治行動：鑲黃旗蒙金礦業有限公司加布斯鈮鉭礦“3.21”吊桶墜落事故，給我安全生產敲響了警鐘，安監局第一時間通知轄區內開工的等5戶地下開採礦山企業進行提升運輸系統、機械通風、防中毒窒息、排水系統專項整治，責令企業自查自糾自改。3月24日至28日，安監局、國土局、公安局及採礦專家成立檢查小組，對這 戶
地採礦山企業提升系統、機械通風、防中毒窒息、排水系統進行了安全生產大排查，對發現的問題要求企業立即整改，對發現的違章、違規行為依據相關法律、法規給予嚴格的行政處罰。同時，對 戶地採礦山的 臺提升機， 條提升鋼絲繩，防過卷、防墜、深度指示器進行了現場操作安全試驗。
根據安監局《關於印發金屬非金屬地下采空區治理專項整治工作實施方案的通知》的檔案要求，結合實際，安監局組織 名相關專家對轄區內的戶地採礦山進行一次採空區專項整治工作，通過檢查，發現部分地採礦山存在採空區未及時密閉，採空區無安全警示標誌，標識等問題，針對存在的問題我局下達了責令限期整改指令書 份，要求企業限期整改，經複查 戶企業已整改完畢。同時將編制的採空區治理方案和總結已上報安監局備案。
履行建設專案安全設施“三同時”審驗手續情況：新建專案 戶，新建專案分別為: 。技術改造 戶，即 ，新建 豎井，由於天氣寒冷等原因，無法按時完成驗收， 已向安監局申請延期，預計在20xx年完成驗收。
安全避險“六大系統”建設情況：根據國家安監總局《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”建設的通知》（安監管一字{20xx}號）及安全生產工作會議要求，我局也對轄區內的非煤礦山下發了《關於非煤礦山“六大系統”建設工作問題的有關通知》。根據年初制定計劃，目前，全xx戶地採礦山中，其中，xx戶企業屬新（改擴）建礦山和
今年是瓊海市實施“禁燃令”的第四年，春節元宵期間禁燃已經成了我區家喻戶曉的政策。今年春節元宵期間我區組織區安監所、綜治辦、城建大隊、農業管理大隊等值班人員在轄區內開展煙花爆竹巡查，共出車輛40輛次，人員300人次，教育、勸導35人次。
春節前，我區組織安監所對轄區煙花爆竹銷售點和店鋪進行全面檢查，重點檢查煙花爆竹銷售點是否具有銷售資格，消防設施是否齊全，所售煙花爆竹是否通過正規渠道進貨，經檢查，今年未發現違規銷售煙花爆竹、所售煙花爆竹來源不明確、消防設施不齊全等現象。
春節期間，我區組織安監所、綜治辦牽頭，各社群（居民小組）網格化巡查，未在盡然區域發現燃放煙花爆竹行為，村莊燃放量也較往年有所減少。通過直接感受，除夕至春節結束，我區空氣質量總體較好，未出現明顯煙霧天氣及空氣中瀰漫硝煙味道。
元宵節期間，我區繼續實施網格化巡查和夜間巡查，繼續煙花爆竹燃放管控工作，未出現違規燃放煙花爆竹及明顯大氣汙染現象，轄區管控秩序和管控效果持續向好。
下一步，我區將繼續做好博鰲亞洲論壇年會期間大氣汙染防治工作，堅持“六個嚴禁，兩個推進”，同時籌備做好清明節期間文明祭祀工作，常態化做好我區大氣汙染防治工作。
今年以來，開發區黨委、管委會高度重視煙花爆竹禁燃禁售工作，貫徹落實駐馬店市人民政府《關於劃定駐馬店市中心城區煙花爆竹禁放範圍的通告》精神，下定決心，堅定信心，以嚴的要求、強的措施、鐵的紀律，全面開展煙花爆竹禁燃禁放工作攻堅戰。截至目前，開發區區域內基本實現了“零庫存”、“零銷售”、“零燃放”，現將工作開展情況彙報如下：
一是加強領導，壓實責任。區黨委、管委會高度重視，多次召開會議進行周密安排部署，疫情防控和禁售禁燃禁放兩手抓、兩手硬，並簽訂目標責任書，細化工作任務，層層壓實責任。
二是積極排查，做好源頭預防。區安監局聯和多部門組織人員在春節期間對轄區內各沿街商戶開展全面排查，依法查處違規銷售行為。同時，鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規燃放煙花爆竹等違法違規行為，鞏固擴大對煙花爆竹禁售禁放工作成果，切實把好事辦好。
三是深入宣傳，營造氛圍。印製了《經濟開發區關於劃定全區域煙花爆竹禁放範圍的通告》、《煙花爆竹禁燃禁放明白卡》，充分利用廣播、宣傳車、張貼通告、發放宣傳單等形式，進小區、進家庭、進商戶、進單位、進學校、進工地、進市場、進樓宇、進網路，做到“不賣、不買、不運、不存、不放”。廣泛深入地開展禁燃禁放宣傳教育活動，向群眾講清楚禁止燃放煙花爆竹的重大意義及違反規定應承擔的法律後果，營造“人人知道禁放，人人蔘與禁放”的濃厚氛圍。
四是強化督查，嚴肅追責。成立的聯合督導組，加大對全區禁燃禁放工作的檢查督導，採取“四不兩直”的工作方式及時發現解決問題。對因行動遲緩、工作不力造成不良影響的單位和個人進行嚴肅處理。
為做好新區20xx年春節期間煙花爆竹臨時零售安全監管工作，確保春節期間煙花爆竹臨時零售的安全穩定，結合新區煙花爆竹的監管實際，20xx年1月17日遼東灣新區應急管理部聯合各街道對新區五家煙花爆竹經營點開展了檢查工作。
根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監管總局令第65號）、《煙花爆竹零售店（點）基本安全條件（暫行）》、等相關規定，聯合檢查組成員對經營場所的安全條件，經營者培訓情況進行了排查並向煙花爆竹的業主們發放了《致煙花爆竹經營（臨時銷售）業主的告知書》。經排查新區域內五家煙花爆竹經營點均嚴格按照國家相關法律銷售、儲存煙花爆竹。未發現銷售“三無”產品，“違禁”產品的現象。
通過此次排查行動的開展，規範了新區域內煙花爆竹行業的秩序，排查整治了煙花爆竹經營者的安全隱患，夯實了新區煙花爆竹經營的基礎，保障了新區煙花爆竹經營的安全穩定。
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