在鎮黨委政府的統一部署和正確指導下，元水村認真貫徹落實國家、省、市、區有關脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發展產業，深入開展結對幫扶活動，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推進，現將半年工作情況彙報如下：
緊緊圍繞脫貧這一主題，認真開展了以下工作：
1.做好產業扶貧：認真制定了產業扶貧實施方案，認真實施好春季產業扶貧工作，做好貧困戶產業發展情況的調查統計、資金兌付等工作，推動三變改革、推動貧困戶產業發展利益聯結機制確保貧困戶有1-2項長效產業。
2.做好就業扶貧，認真組織參加了全縣的春風行動---就業招募會、宣傳動員、支援鼓勵貧困勞動力外出務工、自主創業;認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業轉移情況，進行登記造冊;向貧困戶落實了公益性崗位3人(護林員2人、河道協管員1人)、貧困村特崗3人。
3.做好貧困戶安全住房工作。今年對全村48戶異地搬遷戶的安置地點進行了重新調整，全村統一在本村安置點進行集中安置，並對全村安置房超面積的戶動員他們簽訂了安置房共有產權協議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人，原改造工作遲遲不動，經村幹部及駐村工作隊的多次做思想工作，現這2戶危房改造工作已全面完成。
4.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作。現全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人，其中集中供養五保戶1戶1人。
5.做好健康扶貧：全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶幹部、簽約醫生開展了健康扶貧政策宣傳。
6.協助教育部門對未脫貧和20__年後已脫貧的學前、義務寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學生落實教育扶貧政策;幫扶幹部宣傳了已享受的教育扶貧政策。
7.充分發揮扶貧互助資金協會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產業發展利益聯結機制，動員貧困戶積極入社、入會;同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發展產業的資金需求。目前貧困戶入協會的有131戶，加入扶貧合作社的會員有18戶。互助資金協會向貧困戶發放貸款戶 萬元。動員農戶向銀行貸款 戶 萬元，其中貧困戶 戶 萬元.
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認真實施了水、電、路、環境綠化、衛生室等基礎專案工程。結合實際認真篩查上報了20__-20__年三年滾動專案。
9.認真開展了內生動力培養工作。積極開展鄉賢促進會、紅白理事會及建立、執行愛心超市積分兌物制，邀請漢中市演藝團來村助力脫貧攻堅工作進行現場文藝演出。
10.對照要求，認真進行整改工作。
按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進行了研判，進行了五核實兩完善，重新核對、核實了貧困戶的所有資訊資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的資訊真實、準確、致貧原因與幫扶措施相對應。
二、工作中存在的問題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱
精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展困難重重，村集體經濟收入微乎其微
村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高，產業舉步維艱。
三、20__年工作計劃
(一)發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收
充分利用“產業扶持資金、及財政資金帶貧”政策，調動貧困戶發展產業的積極性，通過產業實現增收，除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產業或加入合作社，通過合作社和企業經營主體帶動貧困戶穩定脫貧。
(二)夯實基礎設施，為脫貧攻堅創造有利條件
充分利用扶貧政策，完善本村基礎設施專案建設。著重解決好道路拓寬和硬化，水利建設、環境整治等工作。為我村20__年全村全面脫貧奠定堅實的基礎。
一、精準扶貧工作
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧物件動態識別機制，通過專案規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業扶貧工作
我鎮今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，並將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：xx村34戶農戶自行組織成立了“村種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
採取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮逐步形成了山裡面耕作圩鎮消費、山裡面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作
一是把紮實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示範區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。
二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦專案資金和各縣直幫扶單位支援，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由於整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助群眾儘快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支援貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作，擴大“貧困村村級互助資金試點”範圍，提高移民搬遷補助標準，防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
根據市委組織部的統一安排，市政協負責xx市子鎮x村駐村幫扶任務，時間為期三年。為更好地完成幫扶任務，機關黨委分期分批地安排政協機關幹部到定點扶貧村工作。在x鎮和x村的協調下，租用一戶當地村民的房子作為駐村幹部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實際駐村時間達175天，全體隊員精誠團結、紮實工作，嚴格執行政協制定的各項工作紀律，勤儉節約、高效務實，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作，制定了三年幫扶規劃，充分利用政協組織優勢，發揮個人潛能，積極爭取協調資金，截至目前，共爭取專案資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元。實施工程專案4個，開工建設1個，另3個專案在做開工準備工作。現將具體情況彙報如下。
一、領導重視，措施得力。
市政協高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合，把扶貧村打造成政協領導幹部聯絡群眾的聯絡點，機關幹部的教育基地，政協委員發揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規格安排實職副縣級領導幹部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車，購置日常生活用品和用具，全力做好後勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務，紮實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務，結合當地實際情況，對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與x鎮主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村幹部和黨小組長、村民組長對xx村今後發展的意見和建議，基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農業大棚發展情況、養殖業發展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫療保險(新農合)和養老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上，又多次組織召開支委會和村幹部會議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調研報告，為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發展思路，制定幫扶規劃。
(一)、認真謀劃發展思路。經過反覆研究討論，一致認為：要想早日實現脫貧致富，一是村必須發展壯大集體經濟，恢復村集體經濟造血功能;二是多措並舉增加貧困戶收入，力爭達到家家都有致富專案。根據當地自然條件，結合當地實際確立了發展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發展思路。
1、在壯大村集體經濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養殖為主的農民專業合作社，圍繞當地蔬菜大棚產業所需器材裝置，建一個綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面，依託當地蔬菜大棚產業基地優勢，加大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設面積，在大棚提質增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。發展養殖畜牧業，以養羊為重點突破口，幫助協調貸款資金，鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰略方針，以改善當地生產生活條件和完善基礎設施，增加貧困戶收入為目標，突出專案建設，科學合理地制定幫扶規劃，力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上，生產生活條件得到明顯改善。
1、規劃突出專案建設。規劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個專案。
2、規劃注重全面均衡發展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設，落實黨建工作責任制，提高黨員政治素質，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時幫助培養一批後備幹部和新生力量，保障老爺廟村發展有持持續動力和後勁。
在扶植村產業發展方面，一是抓好設施農業發展，在大棚提質增效方面下功夫，實現設施的持續穩定生產和提質增效。二是促進養殖畜牧業發展，幫助村民提高發展養殖畜牧業的技術水平。三是發展壯大村集體經濟，成立農民專業合作社，建村辦加工企業。
在村基礎設施建設方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內主幹路實現水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮領導、村幹部一起同心協力，對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和專案支援，幫助他們實現從根本上擺脫貧困現狀。
四、爭取資金和專案實施進展情況。
20xx年以來，駐村工作隊在市政協領導的幫助指導下，發揮政協組織優勢，充分挖掘個人潛能，積極向有關部門爭取資金和物資，截至目前，共爭取專案資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。實施工程專案4個，開工建設1個，另3個專案在做開工準備工作。
1、村部建設專案進展情況。今年初，根據xx市委組織部的統一安排，村部建設要按照“七站一室”不低於233平方米的標準實施。市政協領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費，僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反覆研究，最終採取了吸引民間資金參與村部建設的方案，村部設計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當地村民出資建，使用權30年，且每年向村委會交20xx元租金，產權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經營，僱傭當地農民工50人，既帶動當地經濟發展，又幫助農民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金3420xx元，經多方努力，x鎮給10萬元建設經費，xx市組織部給8萬，資金缺口620xx元，所用資金全部由墊付。目前，該工程已完工並正式投入使用，10月份市政協出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化專案進展情況。x村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業路都是泥土路，我們採取了分期、分段硬化泥土路的方法，規劃設計了連線大廟組和小廟組之間泥土路硬化專案。村委會組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門，積極爭取“一事一議”獎補資金，最後爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該專案現已實施完成。
3、修建防洪堤壩專案進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修築的泥土壩，經多年雨水沖刷後成為險工險段，直接威脅近300畝農田，規劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮水利站的配合下，向xx市水利局、財政局提出書面申請報告，又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元，資金指標已下達，待xx市水利局勘驗核準後，即可操作施工。
4、村民文化活動廣場專案進展情況。由於村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中徵地，那樣勢必增加成本。經村委會研究討論後，決定該工程與村部建設同步進行，在村部院子裡按照不低於1000平方米的要求，建設文化活動廣場，硬化路面並鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前，該專案在做工程預算，需建設資金10萬元，經與市財政有關部門協商後，可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場硬化後即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來，政協領導帶隊走訪慰問困難群眾，為遭受火災的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉，做到了村裡的事就是我們政協機關的事，村民的事當做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了幹群關係，同時，也解決了領導幹部聯絡群眾最後1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心，慰問困難群體。春節前夕，政協領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協黨員幹部的幫扶對子。最近市政協機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200餘件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關懷。
2、動真情、伸援手，救助受災群眾。3月13日，村民王家中發生火災，所有財產全部燒光，王被嚴重燒傷住院，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知訊息後馬上與村幹部研究具體幫扶措施，組織臨時救助，並及時向政協領導彙報情況，並向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支援，3月23日下午即解決2萬元救濟款，工作隊連夜送往王手中，當接過救濟款時王淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提高農民科技素質。針對當地農民普遍存在缺乏農業科技知識的現象，市政協科教文衛體委組織市科協開展送科技下鄉活動。5月18日，科教文衛體委協調市科協，挑選了農業種植專家、畜牧養殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養殖等專業科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費發放，專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養殖中遇到的各種疑難問題，受到當地群眾的熱烈歡迎，農民學習科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書一發而空。
六、嚴格要求自己，樹立良好的駐村幹部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律，樹立良好的駐村幹部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律：不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間，第一書記帶頭執行駐村工作紀律，自覺接受駐村隊員和群眾的監督，沒有任何違反紀律的現象發生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地開展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統，耐得住寂寞、守得住底線，堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗，在沒有任何基礎的情況下，搞調研、做規劃、跑專案，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議
(一)、存在問題
1、有些調查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、紮根農村的思想意志有波動，有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議
1、加快農民專業合作社註冊步伐，在省扶貧資金到位後，即可實施畜牧養殖或其它生產專案，力爭明年初見成效。
2、加大對專案的監督管理。一是加大對專案招標的管理力度，儘快成立以四官營子鎮主要領導為組長，村幹部和駐村工作人員為成員的招標領導小組，防止權力過於集中出現違法違紀現象。
現在正值脫貧攻堅的關鍵時期，習近平總書記時刻牽掛著那些還沒有脫貧的困難群眾，惦念著那些剛剛脫貧、日子還不富足的鄉親們。6月8日至10日，習近平總書記到寧夏考察調研，是20多年間，總書記的第四次寧夏之行。20多年來，寧夏城鄉面貌翻天覆地，群眾生活蒸蒸日上，一切都在改變;而唯一不變的，是中國共產黨人帶領人民脫貧致富的初心和使命，加強民族地區脫貧攻堅任務艱鉅、使命光榮。
民族地區是脫貧攻堅的主戰場，民族團結是各族人民的生命線。民族地區是我國發展不平衡不充分的突出地區，它的貧困治理不僅關乎全面建成小康社會，還關乎民族團結和國家穩固。加強民族團結，助力脫貧攻堅，就要努力使民族團結進步事業的成效更好地體現在為各族群眾謀利益上，使各族群眾深切地感受到民族團結帶來的實惠，從而進一步增強各族群眾維護民族團結的意識，最終實現共同繁榮發展、共同團結進步。
要牢固守好脫貧成果，防止返貧現象，穩紮穩打推進脫貧攻堅戰。脫貧攻堅是場持久戰，要強化扶貧與扶志、扶智相結合，持續用力，久久為功，標本兼治，從思想上拔除“窮”根。精準扶貧不能僅僅“授之以魚”，更要“授之以漁”，不能簡單採取救濟等扶貧方式，這樣的扶貧缺乏可持續性，消除深度貧困，要勇於突破常規思維，變“輸血”為“造血”，增強造血功能。要持續關注已脫貧的貧困戶，做好後續跟蹤回訪等工作，嚴防返貧現象的發生。要加強對貧困地區的整體幫扶力度，促進區域經濟發展，強化民生保障，確保不再新增貧困戶，一步一個腳印，紮紮實實推動脫貧攻堅戰取得圓滿成功。
克服疫情給民族地區脫貧攻堅帶來的影響，努力變疫情之危為攻堅之機。新冠肺炎疫情對民族地區貧困人口增收、扶貧產品銷售、扶貧專案建設等方面造成了影響，但這些影響都是暫時的、可控的。我們要在繼續加強民族地區疫情防控的基礎上，優先支援貧困勞動力務工就業，切實解決扶貧農產品銷售難問題，做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶，發揮民族地區各級黨組織的領導和指導作用，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
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