在市委、市政府的正確領導和指導下，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，以平安村、平安社群建立和平安單位建立為基礎，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，將平安建立工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的建立活動，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業，服務改革發展，全面建設小康社會，構建誠信、平安鄉鎮，創造了一個良好的社會治安環境和秩序，贏得基層幹部群眾的一致好評。現將平安建立工作小結匯報如下：
一、領導重視，責任落實。
一是鎮委、鎮政府成立了平安建立工作領導小組，由書記、鎮長直接掛帥，負責領導和指導全鎮的平安建立活動，並建立了黨政班子成員聯絡單位(或村)的建立活動制度，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，各單位及村相應組建了平安建立工作領導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮範圍內形成了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”的平安建立氛圍。
二是將平安建立工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容，納入各級領導的重要議事日程，作為三個文明建設的重要指標進行考核評估，將平安建立工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究，一同佈署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了建立活動的強大合力。
二、目標明確，措施到位。
一是鎮委、鎮政府以安發〔〕18號文制發了*鎮進一步開展建立平安鎮活動實施方案，明確提出了平安建立活動的具體實施目標，和平安鎮、平安村(場、居)委會、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。
二是制發了安發〔〕19號文，在鎮級矛盾糾紛查調處中心建設和桑樹河等五個村排查調處中心建設試點工作基礎上，全鎮村村建成了矛盾糾紛排查調處中心，並建立完善了工作網路、工作程式、工作制度，強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢，切實開展嚴打整治工作。1—11月共發生案件34起，破獲13起，分別比去年同期發立案數下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查處84起，分別比去年同期受理數上升55.2%，查處率上升14%，受理調處民事糾紛207起，調解成功203起，調解成功率98.1%，全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、製毒案件，無等邪教組織，無治安災害事故，無群體性事件發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮25個村1個林場3個居委會及121個小組，在充實治調組織的基礎上，落實718個治安中心戶，並按“十戶四聯”落實聯絡戶8771戶，形成了鎮村組戶三級聯防資訊網和工作網，與此同時，中心集鎮成立了5人的安保巡邏隊，瑤華及紫荊嶺小集鎮由個體經營戶自發組建了安保巡邏隊，採取輪流巡邏的辦法，每晚5—10人蔘與巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。
三、注重實際，成效明顯。
在平安建立活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在建立活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業的平安標準，查詢問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安建立的針對性和X作性，收到了良好的效果。據初步評估，年內有百分之七十以上的村、單位達到平安建立的基本標準。
總之，一年來的建立活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安建立長效工作機制上任務還比較重;二是平安建立活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今後的工作中注意加強以下幾方面的工作：
一是不斷充實完善平安建立活動的工作機制，特別是經常性工作機制，探索建立長效機制。
二是加強平安建立活動的宣傳。
三是注意典型的總結推介。
20xx年，鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求，在縣政法委的指導支援下，我們針對本鎮地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動，紮實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件，妥善處置了一些群體性事件，確保了全鎮政治穩定和社會安定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展
一年來，鎮黨委、政府按照省、市關於“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神，及建設“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。同時，鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《20xx年度平安建設工作責任書》，作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作排程會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報。
二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣講員，負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡迴開展普法知識講座、舉辦普法骨幹培訓班等形式，紮實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族鬥毆，對社會帶來的危害性;結合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識，使幹部、群眾的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層，夯實基礎，完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專群結合，靈活多樣的社會治安防控網路。
1、加大經費投入，強化政法隊伍建設。今年，投入2x萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮財政投資1x元，總投資3x萬元新上了一套覆蓋全鎮，重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控裝置，同時，鎮派出所組織建立了一支1巡邏隊，採取機動車與自行車結合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體，提高了防範效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用，及時調解民事糾紛，化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式幹警，聯防隊員8x人，設警務區，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮4x村，村村都建設了“三.三”平安工程組織，按照“三.三”平安工程建設的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。並在部分村落實了農村治安防範承包責任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產安全，確保了社會穩定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防範工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，並及時給予答覆或解決，情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之後，班村在春節後重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30x人，形勢一度非常緊張，包管區同志和派出所幹警，及時靠上，針對雙方心理，採取不同措施，制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件，及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨後，在縣政法委領導的關注支援下，採取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩定問題，鎮裡成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，採取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實，優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動，為學校加強內部管理，保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施，標本兼治，紮實推進安全文明建立工作
(一)深化嚴打鬥爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件6起，破獲刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒佈的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車2x次，散發宣傳材料600份，儘可能的讓群眾學習、瞭解信訪法規，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權益。對上訪案件，繼續實行領導包保責任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。
(三)在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區周邊環境的整治活動，為礦區發展創造了良好的外部環境。
(四)規範村務財務公開制度，完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關於進一步加強村務公開規範村級財務政務管理的規定》，重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務、政務，每逢公開日，包管區、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還幹部一個清白，緩解幹群矛盾，融洽幹群關係。
今年以來， 我們按照鎮黨委、政府總體部署和要求，把開展平安建立，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社群認真開展平安建立活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：
一、加強領導、完善制度 。
在鎮綜治辦的指導下，社群成立了社會治安綜合治理領導小組，由社群書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社群小組長、兩委委員為成員，具體負責平安建立的具體事項，同時，社群成立了治保會、社群人民調解委員會，整個社區劃分為7個治安小區，實行社群幹部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社群主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社群綜治領導小組領導下的社群幹部、小組長、小區治安員形成的三級治安防範網路。
二、強化措施，紮實開展群防群治 。
一是針對 個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。
二是對無物業管理的32個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社群幹部和民警聯絡解決。治安員實行每週兩次例會制度，彙報各小區的巡查情況和治安防範情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社群對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是工業園區一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社群管理到位，確保了其住宅區的治安防範工作，減少了治安案件的發生。
四是加強集貿市場和商業網點的治安防範。由於社群轄區分佈有各種商業網點，居住人員複雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營範圍、停車範圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模範小區的建立活動。為了認真做好“平安社群”的建立工作，四月份社群對轄區的治安防範工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展建立治安模範小區活動，每個社群幹部負責5個小區的建立活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯絡，定期向掛靠單位彙報小區的治安情況，取得掛靠單位的支援，社群幹部與社群民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防範工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防範工作取得實效。
五是教育引導居民告別不文明行為、建立整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社群經常性地組織居民清理轄區衛生並教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木，積極投身到建立衛生城市中去。
三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。
我們在縣司法局，鎮、黨委政府的大力支援下，採用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的幹部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社群文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社群民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社群成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時瞭解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們儘快就業，對一時無法就業生活確有困難的社群積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社群名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由於幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領導同志們，社群在平安建立工作中，由於上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防範，我社群治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社群治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。
20xx年，鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求，在縣政法委的指導支援下，我們針對本鎮地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動，紮實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件，妥善處置了一些群體性事件，確保了全鎮政治穩定和社會安定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展
一年來，鎮黨委、政府按照省、市關於“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神，及建設“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。同時，鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《20xx年度平安建設工作責任書》，作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作排程會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報。
二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣講員，負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡迴開展普法知識講座、舉辦普法骨幹培訓班等形式，紮實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族鬥毆，對社會帶來的危害性;結合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識，使幹部、群眾的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層，夯實基礎，完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專群結合，靈活多樣的社會治安防控網路。
1、加大經費投入，強化政法隊伍建設。今年，投入2x萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮財政投資1x元，總投資3x萬元新上了一套覆蓋全鎮，重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控裝置，同時，鎮派出所組織建立了一支1巡邏隊，採取機動車與自行車結合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體，提高了防範效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用，及時調解民事糾紛，化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式幹警，聯防隊員8x人，設警務區，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮4x村，村村都建設了 “三.三”平安工程組織，按照“三.三”平安工程建設的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。並在部分村落實了農村治安防範承包責任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產安全，確保了社會穩定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防範工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，並及時給予答覆或解決，情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之後，班村在春節後重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30x人，形勢一度非常緊張，包管區同志和派出所幹警，及時靠上，針對雙方心理，採取不同措施，制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件，及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨後，在縣政法委領導的關注支援下，採取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩定問題，鎮裡成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，採取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實，優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動，為學校加強內部管理，保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施，標本兼治，紮實推進安全文明建立工作
(一)深化嚴打鬥爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件6起，破獲刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒佈的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車2x次，散發宣傳材料600份，儘可能的讓群眾學習、瞭解信訪法規，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權益。對上訪案件，繼續實行領導包保責任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。
(三)在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區周邊環境的整治活動，為礦區發展創造了良好的外部環境。
(四)規範村務財務公開制度，完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關於進一步加強村務公開規範村級財務政務管理的規定》，重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務、政務，每逢公開日，包管區、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還幹部一個清白，緩解幹群矛盾，融洽幹群關係。
X鎮為促進經濟發展，維護社會穩定，構建和諧社會，高度重視社會治安綜合治理和平安建立工作，在抓好維護社會穩定工作的同時，積極研究、探索、創新平安建立工作的組織形式、工作機制和工作領域，在宣傳、預防、打擊、調解、處置突發應急事件等方面探索出了新路子，為建立平安和人民群眾安居樂業做出了新的貢獻。
一、基本概況
**鎮地處渠縣東大門，屬城郊結合部，襄渝鐵路318國道橫穿境內，是達州市重點經濟強鎮，全鎮幅圓面積33。5平方公里，有8個行政村，3個社群居委會，67個村(居)民小組，人口5。3萬人，轄區內有國有、集體、民營、私營、個體企業468家。20xx年，全鎮實現工農業總產值4。48億元，人均純收入5545元。通過社會穩定實踐證明，要推進鎮域經濟的發展，必須保持社會穩定，要保持穩定穩定，必須拓展平安建立工作的新思路。
近幾年來，**鎮黨委、政府把平安建立工作擺在重要位置，鎮、村、社群、企、事業單位建立健全了平安建立工作的領導機構和辦事機構，把維穩工作真正落到實處。20xx年1月至12月全鎮發生刑事案件35件，比20xx年43件下降81%，治安案件71件，比20xx年86件下降82。5%，民事糾紛133件，比20xx年168件下降79%，安置刑滿釋放、解除勞教人員29人，比20xx年85件下降59%。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣綜治委的具體指導下，紮實工作，**鎮在20xx年被評為社會治安綜合治理模範鎮。
為適應新情況新變化，完成新任務新要求，根據縣委、縣政府決定利用三年時間，在全縣開展“平安渠縣”建立活動的安排部署，鎮委、鎮政府把建立工作作為黨政“一把手”工程，納入規劃和社會治安綜合治理工作目標考核，並層層分解，落實任務，明確責任，真抓實幹，務求實效，現就**鎮平安建立工作開展情況彙報如下。
二、黨政重視，領導親自抓
根據中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關於在全省開展平安建立活動的意見，20xx年7月，鎮黨委、鎮政府成立了維護穩定和建立“平安”活動領導小組。鎮領導換屆調整後，鎮黨委、鎮政府充實和調整了平安建立領導小組，由鎮委書記郭行泉任組長，鎮長郭青春、副鎮長何彪為副組長，黨政辦、派出所、司法所、綜治辦、共青團、婦聯、工商、稅務、國土、就業、教育等部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，負責建立活動的日常工作，轄區各單位各部門也成立了相應的領導機構和辦事機構，加強對“平安”建立工作的領導、組織、協調。
三、明確責任，完善制度
為確保“平安”建立活動有序開展，鎮黨委、鎮政府制定了建立標準，召開了平安建立動員大會，明確了奮鬥目標。同轄區各單位簽訂了平安建立責任書，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關職能部門配合，全民共同參與的建立活動機制，轄區各單位各部門成立了建立領導小組，制訂了實施意見，明確了職責，落實了任務，開展了具體活動。
其中：**鎮第一國小、火電廠、文峰社群、長青村的領導親自抓，常抓不懈，傾力打造平安學校、平安廠礦、平安村、社群;渠縣**中學強化依法治校，加大了法制宣傳力度，實行封閉式管理，保證了正常的教育秩序;**鎮司法所大力開展法律“五進”活動，加大普法力度，及時化解各類矛盾糾紛，排查各種不穩定隱患，做到無矛盾糾紛激化，無群體上訪;渠縣火電廠把平安建立工作同企業生產、改革創新、節能增效、安全生產有機結合，確保了企業內部穩定，鎮屬各單位、部門加強了對幹部職工的法制教育。
四、落實措施，深化建立
1、加強治安專業防範力量。進一步完善了社會面流動犯罪，重點部位、社群、單位內部、農村、行政區域邊界等整體聯動防範體系建設，加強專業防範力量。20xx年10月，我鎮組建了分管政法的副鎮長何彪為隊長，政治思想水平高、文化素質強、身體條件好、年齡結構優的復員、轉業、退休軍人和預備役人員為隊員的專業治安巡邏、突發事件應急隊伍，由鎮綜治委統一領導指揮，(“三嚴三實”專題教育總結匯報)鎮派出所加強業務培訓和管理，以強化社會面的控制。
2、開展“全民治安義務大巡邏”。堅持分管領導帶頭，全社會共同參與的“全民治安義務大巡邏”格局。去年以來，各村、社群、單位領導參加了治安義務大巡邏。
同時，召開動員大會，採取輪班制。鎮綜治委定期或不定期地對輪班巡邏情況進行督促和抽查，並將此項工作作為社會治安綜合治理目標考核的一項重要內容，凡抽查到不按時參加義務巡邏的單位每次扣1分，扣3分以上5分以下的單位，鎮綜治委下發限期整改通知書，責令限期整改;扣5分以上的單位，鎮綜治委將對該單位實行“一票否決”。
3、整合治安防範力量。組建了社群治安防範義務工作者隊伍，明確東大街、火車站、巷道協防人員和守樓護院人員，設立了治安報警點，確保了社群治安防範和平安建立工作有力開展。選拔了5輛長安車、20輛摩托車治安積極分子參加了治安防範工作;推行“十戶聯防”制度，增強企業、商業店鋪從業人員自我防範和參與社會防範的能力。
實行“一崗雙責”，城市管理人員佩戴治安執勤袖章，強化火車站、“318”國道、東大街等區域控制。加強義務治安資訊員隊伍建設，聘請了“兩員”(衛生保潔員、水電氣收費員)60名、“五老”(老黨員、老幹部、老幹警、老教師、老工人)100名為義務治安資訊員，強化了治安防範體系建設。
4、提高整體聯動防範能力。鎮綜治委建立健全了11支群防群治隊伍和30人的專業治安巡邏隊伍，並實施集中演練，開展全民大聯防。建立了專職保安隊伍、義務治安資訊員隊伍、社群義務巡邏隊伍、單位內部保安隊伍、義務巡邏車隊伍、守樓護院隊伍、整合轄區各種治安防範隊伍，做到了召之即來、來之能戰、戰之能勝。
5、加大打擊力度。鎮委、鎮政府始終堅持穩定壓倒一切的方針，加大“嚴打”整治力度，緊緊抓住影響社會的突出問題和重大案件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和嚴重經濟犯罪，把嚴重影響“社會穩定、嚴重損害公共利益的案件、涉黑案件、村霸、社霸案件”作為教育重點;嚴厲打擊殺人、綁架、涉槍等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和團伙犯罪，突出打擊“兩搶一盜”和其它多發性、侵財性和毒品犯罪，依法嚴厲打擊*與邪教組織活動，有針對性地開展專項整治，並結合本區、本部門情況，及時分析治安形式，掌握治安動態，隨時保持對犯罪分子實行嚴打的高壓態勢。
6、解決治安難點、熱點問題。按照縣委、縣政府平安建立要求，進一步開拓思路、創新方法，強化流出地和流入地“雙向管理”措施，建立了流動人口協管員隊伍，協管員隊伍對流出、流入人口做到了底細清、情況明，形成了互通訊息、協作配合、共同管理的工作制度，加強了對流動人口、暫(寄)住人口、房屋出租的管理;深入貫徹落實“幫教社會化、就業市場化、管理資訊化、工作職責規範化”的刑釋解教人員安置幫教措施。
制定和實施了“預防青少年違法犯罪工程”的具體方案;開展了建立“未成年人零犯罪社群、學校”和青少年維權崗建立活動。鎮黨委成立了整治校園周邊活動領導小組，召開了整治校園周邊環境動員大會，與轄區相關職能部門互相配合、通力協作，加大了對學校周邊、火車站、東大街人口流動區域治安秩序混亂地區的整治力度。
7、提高科技防範力量。進一步加強了“110”報警點建設，使其成為功能強大、指揮高效、處置快速的公共應急平臺。全面啟動整體聯動指揮平臺，並在東大街、中心村、長青村、火車站等重要路段及治安複雜場所和重點單位實施了重點監控，大大提高了轄區科技治安防範力量。
8、加強基層基礎工作建設。認真落實片區警務戰略，全面規範社群警務室，推行“一區一警”，實行警務前移、警力下沉，與轄區各中國小校開展了“警校共育”活動。
鎮綜治委融合派出所、綜治辦、司法所、信訪辦矛盾糾紛排查調處中心職能，積極開展排查調處工作，實行警民聯動調解，巡迴調解，堅持了定期或不定期排查制、臺帳制、掛牌督辦制、責任追究等制度，對一些深層次、涉及人民群眾切身利益的、易引發群體事件的不穩定因素，做到了早發現、早報告、早預防、早處置，把矛盾和問題解決在基層，消除在萌芽狀態，切實維護了社會穩定，確保了一方平安。
五、強化保障，紮實推進
1、組織保障。轄區政法各部門加強了自身隊伍建設，按照“執法為民、廉潔辦案”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，大大提高了政法隊伍的政治素質和業務素質;轄區各單位配齊配強了抓綜治工作的副職領導和辦事人員，為平安建立工作提供了組織保障。
2、經費保障。鎮黨委、鎮政府在財政十分困難的情況下，擠出1萬餘元作為平安建立的專項工作經費。同時，結合本鎮實際情況，按照中發〔20xx〕14號、川委發〔20xx〕44號、川委辦〔20xx〕20號、川綜治委〔20xx〕26號檔案精神，除財政給予適當補貼外，根據“誰受益、誰出資”、“取之於民、用之於民”的原則，受益單位和個人必須投入一定的人力、物力、財力。鎮綜治辦並對轄區各單位投入情況進行量化考核，納入目標管理。
3、輿論保障。堅持正面宣傳報導，加大“五·五”普法宣傳教育力度，大力宣傳法制，弘揚正氣，以正確的輿論引導人，以先進事蹟鼓舞人，適時報道宣傳轄區政法部門、政法幹警和廣大人民群眾維護法制、懲治邪惡、見義勇為的先進事蹟和人物;文峰社群書記王家勇受到省優秀人民調解員的表彰，為平安建立工作創造了良好輿論氛圍。
**鎮的治安防範工作和平安建立工作，事關和諧社會構建和**鎮形象，事關人民群眾的切身利益。但由於**鎮地理位置特殊，人口密度大，流動人口、暫住人口常年居多。二是東區建設正在啟動，土地徵用、房屋拆遷、安置補償等因素縱橫交錯，環境複雜，給建立工作增加了難度。三是鎮派出所警力嚴重不足，社群基層組織還待完善。四是**鎮的中央、省、市、縣企業多，管理脫節，容易引起不穩定因素，治安形勢比較嚴峻，群眾的治安防範意識和建立意識有待進一步提高。
在今後的工作中，我們將在縣委、縣政府的領導和轄區各部門的大力配合下，找差距、添措施，總結經驗，開拓進取，把**鎮的治安防範工作和平安建立工作抓得更好、更紮實，為實現渠縣“四句話”、“十六個字”的奮鬥目標，振奮精神，開拓創新，團結拼搏，為建設富裕、文明、和諧的新，譜寫**人民美好生活新篇章而努力奮鬥。
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