老幹部局XX年工作總結

XX年，我市老幹部工作在市委、市政府的正確領導和省委老幹部局的指導下，以人為本、服務為先、和諧固本、立足新起點，緊緊抓住落實老幹部政治、生活待遇這條主線，切實從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老幹部，著力解決改革發展中老幹部工作遇到的重點、難點問題，取得了明顯成績。

一、領導高度重視，部門齊抓共管，老幹部工作呈現出新的發展態勢

我市各級黨委、政府把老幹部工作擺上重要位置，主要領導身體力行，率先垂範，常問老幹部之事，常聽老幹部工作之言。堅持老幹部工作制度，深入老幹部家庭、老幹部工作部門調查瞭解情況，交流溝通思想，召開會議研究解決老幹部工作中的問題，重視發揮老幹部作用，十分關心、關懷、關愛老幹部和老幹部工作。市委書記樓陽生、市長劉希平、分管副書記張成祖不僅親自給老幹部作政治、經濟、形勢專題報告，而且多次到老幹部局、老幹部活動中心和老年大學調研工作，察看實況，瞭解實情。張成祖副書記於5月份主持召開市老幹部工作領導小組會議，研究解決老幹部管理服務工作存在的實際問題。縣（市、區）委書記、縣（市、區）長研究、部署經濟社會發展工作，不忘研究佈置老幹部工作，從實際出發，進一步落實老幹部各項待遇。如縉雲縣委召開老幹部工作領導小組會議，研究解決多項老幹部“兩個待遇”的政策措施。據統計，今年市、縣區委、政府領導調研老幹部工作達60多人次；向老幹部通報情況，報告形勢達50多場次；走訪慰問老幹部300多人次；接待老幹部來訪280多人次，主持召開老幹部工作領導小組會議16次。老幹部反映，我市黨政領導切切實實關心老幹部和老幹部工作。

由於市，縣（市、區）黨政領導高度重視老幹部工作，組織、人事社保、財政、衛生等相關部門及企事業單位、社會各界逐步樹立起“老幹部工作無小事，有政策的堅決辦，沒有規定的設法辦”的理念，把關係到老幹部切身利益的問題解決在基層，管理服務工作優化在基層，思想政治工作加強在基層。進一步形成了黨委、政府統一領導，有關部門齊抓共管，社會各方面共同參與，合力貫徹落實好老幹部方針、政策的工作格局。全市老幹部工作有明顯進步，老幹部滿意度有顯著提高，呈現出新的發展態勢。

二、落實政治待遇，堅持理論武裝，推進了老幹部思想政治建設

在新的歷史時期，切實落實老幹部政治待遇是加強老幹部思想政治建設的基礎，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝是加強老幹部思想政治建設的根本。一年來，我市著眼保持老幹部本色，積極組織老幹部政治學習，做到常交流勤溝通，促進老幹部與時俱進，適應形勢發展要求，保持與黨中央、地方黨委一致。

（一）舉行各類情況通報會，維護、提高老幹部知情權和知情度。據統計，今年全市黨委、政府領導、主要職能部門負責人向老幹部通報區域經濟、社會發展情況，黨代會、人代會盛況，“十一五”規劃，反腐倡廉，城市化建設、新農村建設、臺海形勢等100餘場次，聽取情況通報的老幹部達到28000多人次。市直（區）老幹部不僅聽取市委、市政府領導的情況通報，而且還聽取省政府臺灣事務專家組教授作的“全球戰略中的臺灣問題及其對策研究”專題報告。領導和專家的報告、內容豐富、涉及面廣，立足點高，新理念多，政治性強，使老幹部進一步瞭解國家大事，地方要事，知情權受到維護，知情度得到提高，既落實了老幹部基本政治待遇，又統一了老幹部思想認識。

（二）舉辦學習會、培訓班，用科學理論最新成果武裝老幹部頭腦。今年以來，我市堅持集中辦班與單位組織相結合，掀起老幹部學習科學理論最新成果的熱潮。8月8日至11日，市委舉辦了地市級離退休幹部“暑期理論學習會”，擴大到市直單位老幹部學習組長、團體協會主要負責人蔘加。市委書記樓陽生在學習會上作了關於社會主義新農村建設的重要報告；張成祖副書記就我市老幹部工作作了重要講話；市委黨校毛傳喜副教授作“學黨章、知榮辱、增知識”專題講座。10月17日，市直100多位老幹部參加了市直機關黨組織負責人讀書會，聽取市委常委、祕書長王昌榮傳達十六屆六中全會精神。縣（市、區）也都舉辦了縣（處）級離退休幹部讀書會，主要領導給老同志作報告，並請地方黨校教授、教師作相關專題輔導。9月19日至22日，市委組織部、老幹部局又舉辦市直第五期離退休幹部黨支部書記培訓班，市委常委、組織部長林天寧作了重要講話。學習貫徹了中組部《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》。還聽取了市委黨校副教授毛傳喜關於學習《江澤民文選》的專題輔導。與會老同志聯絡支部工作實際，總結交流經驗，拓寬工作思路，為加強和改進支部建設，進一步保持老黨員先進性，發揮先鋒模範作用，開展了積極探討。還組織老同志就近參觀考察了重點工程和企業。

通過辦班學習培訓，一批老同志骨幹深理解、先掌握馬克思主義中國化的最新成果，從而由他們回機關單位帶動、組織其他老同志學習。每期辦班學習培訓結束後，單位部門老幹部的學習、活動就興起一次熱潮，收到一次效果。廣大老幹部進一步做到政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產黨員先進性。

（三）常交流勤溝通，是疏導老幹部思想的有效辦法。一年來，我市各級黨政領導、組織部門和老幹部工作部門，化力在平時，加強了解情況、投入感情、溝通思想、解決問題的力度，多走訪、多親近、多服務、多辦實事，提高了老幹部對工作的滿意度。如市、縣黨政領導在重大節日上門慰問老幹部，新任領導上崗先走訪老幹部，熱情接待老幹部來信來訪，老幹部重要活動，領導到場祝賀，真心與老幹部交流思想，實意為老幹部解決困難。市委老幹部局開展的全面走訪老幹部活動業已形成制度，並根據新辦公區較遠，在老幹部活動中心建立了局長接待日製度。松陽、遂昌老幹部局於炎炎夏日訪功臣，縉雲老幹部局推出“一卡二訪三看四聯”溫馨行動，既疏通了老幹部思想，又服務了老幹部，受到老幹部的歡迎和讚譽。

三、完善保障機制，適應經濟發展，進一步落實了離休幹部生活待遇

努力使老幹部的生活待遇與經濟社會發展水平相適應，盡心竭力為老幹部辦實事，做好事，解難事，改善老幹部晚年生活，是新時期老幹部工作的重要職責。今年，我市以此為切入點，加大工作力度，取得了較好成效。年初，市委分管副書記張成祖在市委老幹部局調研

工作時強調，要保證“三個機制”正常執行，保障老幹部兩費發放的同時，要根據經濟社會發展，逐步提高老幹部生活待遇。根據市委領導的這一意見，市委老幹部局在年初就開始調研走訪，準備彙報，提出建議，爭取市領導及有關部門的重視和支援，改善了離休幹部的生活待遇。

（一）認真貫徹落實中辦廳字[XX]12號檔案精神，切實加強國有改制和破產企業離休幹部管理服務工作。對市直國有改制企業離休幹部按人均1500元的標準，由市財政統一撥付市委老幹部局，支援改制企業離休幹部的學習、慰問、外出活動及安排非生產性福利。雲和、縉雲、遂昌、松陽等縣也做出相應的規定。

（二）組織地市級離休幹部外出參觀，並相應提高離休幹部的參觀考察費標準。根據離休幹部“兩高”的實際情況，採取靈活方式組織地市級離休幹部去慶元、景寧等地和市外參觀考察。對不能參加的相應發給參觀考察費，其標準：地市級由原來的每年500元增加到750元，縣（處）級及以下由每年250元增加到380元。

（三）進一步完善離休幹部醫保機制，建立離休幹部醫療備用金制度。在切實做好離休幹部醫療保障，做到在規定範圍內實報實銷的基礎上，本著節約醫療衛生資源，減少浪費現象，在市委老幹部局和人事社保部門共同建議下，市政府在10月份出臺建立離休幹部醫療備用金制度。從XX年年1月1日起，對抗戰前、後期和解放戰爭時期入伍的離休幹部，每年年初分別按1萬元、九千元和八千元的標準，打入個人醫保帳戶，超支按規定實報實銷，節約全部歸己。政策出臺後，老幹部大都反映良好。

（四）根據高齡養老的新特點，切實抓好離休幹部的醫療保健工作。一是對重點離休幹部，市保健辦加大了支援力度，除發放保健品、滋補品及指導醫院保健工作外，一年來共解決目錄外藥費50萬元左右。二是“兩增一減”改革離休幹部體檢制度。即：適當增加級別較低老同志的體檢費，增加體檢專案，減少體檢物件級差，同時由老同志自主選擇體檢醫院，提高了體檢質量，老同志較滿意。

（五）在堅持走訪慰問的基礎上，從XX年開始，對生活相對困難的離休幹部發放困難補助費，一年來，對30多位老同志及老同志遺屬分別給予800至1000元困難補助。

四、緊緊圍繞中心，舉力服務大局，發揮了老幹部積極作用

我市黨委、政府和組織部門、老幹部工作部門，著眼於圍繞中心、服務大局，鼓勵、支援、組織老幹部在自覺自願、量力而行的基礎上，發揮自身優勢，為我市物質文明、精神文明和政治文明建設，作出了不可替代的推進作用、示範作用和促進作用。

（一）參政議事當參謀。一批擔任過市、縣級黨政領導的離退休老幹部，治政謀事經驗豐富。在市、縣召開黨代會、人代會、政協會都有代表參加和受邀列席，他們認真負責地審議大會相關工作報告，對加強黨建、發展經濟、社會進步及司法工作，提出了很多建設性意見，起了高參的作用。一些在農、林、工、商、水、電、城建、衛生等部門長期工作過的老同志，主動承擔技術傳教員、諮詢員，為我市各項事業發展出謀獻策，被各界人士譽為好參謀、老朋友。

（二）考察督查促廉政。一批德高望重的老幹部被市、縣黨委和紀檢、組織等部門聘任為黨風監督員和行風督查員。他們嚴格按照黨的幹部管理條例，黨員管理條例和行業管理規定，考察幹部、監督黨員、督查行風，為加強黨政幹部隊伍建設、黨風廉政建設、企業行風建設起到了積極的促進作用。

（三）傾心培育下一代。據統計，今年我市離休幹部為大、中、國小校學生演講革命傳統、愛國主義精神和社會主義榮辱觀共120多場次，受教育的學生達4.5萬多人次。有的老幹部不僅帶頭捐資，而且不惜辛勞，奔波社會各界，積極發動資助貧困學子490多位。有的老幹部積極配合相關部門，做好社會失足青少年轉化工作。他們傾心培育下一代，不僅體現了黨和政府關愛青少年一代，而且推進了和諧社會建設，深受黨委、政府的好評和人民群眾的敬佩。

（四）熱心傳播先進文化。我市老幹部成立的文化性團體協會共49個，參加的離退休幹部達到3000多人，是一支推進地方文化建設，弘揚民族精神，宣傳社會主義思想不可忽視的力量。他們熱心文化事業，開展各類文藝演出，舉辦書畫、集郵展覽，創作詩詞，頌揚新成就，宣揚新思想，弘揚新風尚，不僅豐富了群眾文化生活，而且起到構建和諧社會的示範作用。特別是慶祝建黨85週年、紅軍長征勝利70週年、在麗舉辦的國際攝影節、雲和國際玩具節、青田國際石雕節、遂昌湯顯祖文化節等，老幹部更是大顯身手，既出謀又出力，頻頻創作出優秀作品，為“節”獻禮。如遂昌老幹部精心編輯了《湯顯祖詩詞初探》一書，縣委書記稱之是獻給文化節的一份特殊厚禮。縉雲老幹部在老年藝術周活動中，積極送節目、書畫下鄉巡演巡展，樂得農民朋友喜笑顏開，鼓舞了農民建設新農村的信心。

五、加強“陣地”建設，努力創先創優，豐富了老幹部精神文化生活。

根據全國老幹部活動中心、老年大學工作座談會精神，我市以創先進老幹部活動中心和規範化建設老年大學活動為契機，以和諧固本，學樂雙贏為目標，不斷改善物質條件，優化管理服務，開辦多門學課，開展多種形式活動，崇尚科學，陶冶情操，提升老幹部晚年精神生活水平。

（一）加強硬體建設。加強老幹部活動中心和老年大學硬體建設，改善老幹部學習、活動環境，是我市今年老幹部工作的一個主攻專案。市老幹部活動中心，老年大學的使用場地較小，不適應新時期老幹部學習活動的需要，已成為提升老幹部精神文化生活水平的一個制約因素。在市委、市政府主要領導的重視下，在市委搬遷行政中心大樓後，原市委大院改建為老幹部活動中心和老年大學，將大大增加了市老幹部活動、學習場地面積，優化了環境。在市財政的支援下，市老年大學逐年配備了教學用投影儀、鋼琴等設施，滿足了教學需要。縣（市、區）政府也都加大資金投入，進一步改善了老年大學、老幹部活動中心的設施和環境。

（二）優化管理服務。科學化管理，人性化服務是把“活動中心”、老年大學辦成充滿活力、具有凝聚力，和諧、活躍的老幹部樂園的保證。我市、縣（市、區）老幹部活動中心和老年大學都建立了一套適應老年群體特點的學習、活動管理服務工作制度，創新了一套符合先進“中心”和規範化管理“大學”的工作方法。老幹部團體、協會實行市老幹部活

動中心管理和民政部門登記、年審，較好地規範了團體、協會管理。老幹部團體協會開展活動，堅持做到“三有二保證”，即有計劃、有彙報、有工作總結，保證活動有序和安全。節日長假，工作人員輪流值班，隨時為老幹部提供服務，營造了一個良好的人文環境。

（三）開辦多門學課。我市、縣十所縣級以上老年大學，堅持辦學方向，根據老同志的需求，開設了書畫、詩詞、攝影、旅遊、中醫、西醫、歌曲、舞蹈、電腦、英語、集郵、烹調、花卉、中草藥等多門學課。入學老同志逐年增加，今年在校學員達到5600多人。在按計劃進行教學的同時，請各級黨政領導給學員上政治課、請教授專家作專題輔導共89場次。進一步豐富了老年學員學習內容，增長了知識，提高了素質。達到一保本色，二保健康的目的。

（四）開展多形式活動。圍繞主要節日、重大慶典，突出紀念建黨85週年，紅軍長征勝利70週年和慶祝我省第19個老人節的主題，發揮老幹部團體協會和老年大學班組學員的優勢和積極性，精心組織開展了內容豐富，形式多樣的活動。上廣場文藝演出，進校園舉辦書畫、集郵展覽，召開座談會、聯歡會，遊園、登山、秋遊，舉行門球、汽排球、舞蹈、棋牌等比賽。廣大老同志心情愉悅展風采，陶冶情操顯精神。

六、注重增強意識，著力提高能力，加強了老幹部工作隊伍建設

我市直接從事老幹部工作的幹部職工91人，是一支服務意識良好，務實幹事的隊伍。為了更好地適應新形勢要求，今年來，我市組織部門，老幹部工作部門根據全國老幹部局長會議提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的總體要求，注重增強意識，著力提高能力，老幹部工作隊伍自身建設的水平有所提高。

（一）學習政治理論，樹立榜樣引導。我市老幹部工作部門堅持制度，抓學習不放鬆，認真組織幹部職工學習十六屆五中、六中全會文獻，學習黨和國家領導人重要講話，老幹部工作方針、政策，聯絡新時期對老幹部工作隊伍的新要求，開展“二增強”教育，即增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性、增強全心全意為老幹部服務意識。組織學習先進人物先進事蹟，用榜樣引導人。市委老幹部局開展了向身邊的人“全國老幹部優秀工作者”陸龍水、“市勞模”李錦毅同志學習的活動。號召廣大幹部職工要充分感受到新形勢下老幹部工作使命神聖，責任重大，任務艱鉅，工作光榮，牢固樹立全心全意為老幹部服務的宗旨。一個體現人員素質、隊伍形象的“團結、敬業，謀劃實招，踏實幹事”的團隊氛圍在全市形成，得到老幹部普遍好評。

（二）選準主題調查研究，實踐鍛鍊增強素質。調查研究是成事之基，謀事之道，也是鍛鍊、提高人的重要實踐。市委老幹部局根據省局統一部署，結合**實際，確定研究課題，發動幹部職工走訪老幹部、到單位部門，開展調查、收集情況，舉行分析研討會，寫報告提建議，當好參謀。並努力促成調研成果轉化。11月份開始，開展了由局領導帶隊，幹部職工分組，深入縣（市、區）、單位部門檢查市委辦〔XX〕3號《紀要》落實情況，全面走訪慰問市直離休幹部，徵求明年工作意見。同時加強幹部職工業務培訓學習。各縣（市、區）也都重視實踐鍛鍊，在工作實踐中增長幹部職工老幹部工作知識，不斷提高政策運用，管理服務和開拓創新的能力和水平。全年指導、協調解決了老幹部生活、學習、活動、看病等方面實際問題400多件。主動變上訪為下訪，拓寬渠道，體察老幹部存在的大小事情，信訪工作水平有顯著提高。

（三）加強老幹部工作部門領導班子建設。調整充實了市局、慶元、蓮都、青田、雲和、遂昌等縣局的領導，加強班子成員的學習培訓，為更好完成新時期老幹部工作任務配強班子力量。

今年，我市老幹部工作取得了較好成績，但是與市委、市政府要求和老幹部願望仍存在一定距離。我們決心在新的一年裡，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實全國老幹部局長會議和全國老幹部工作“雙先”表彰會精神，更加努力地落實好老幹部的政治、生活待遇，做好老幹部各項工作，適應構建和諧社會要求，再創新業績，迎接黨的十七大召開。

中共**市委老幹部局

XX年11月30日