20xx年,蓬萊市工商局企業註冊局在煙臺市局的正確領導下,緊緊圍繞市局工作重點和工作思路,從企業登記、監管、年檢等方面工作著手,突出“服務、創新、突破”的工作主線,充分發揮登記註冊和監管職能,大力支援地方經濟的發展,維護市場經濟秩序,各方面工作取得了新的成績和突破。現將蓬萊市工商局企業註冊局20xx年工作彙報如下:
一、企業登記工作
(一)嚴把登記註冊關,構築企業市場準入的“第一道防線”
20xx年,我局的企業登記註冊工作緊緊圍繞市局下發的登記規範,切實落實和不斷完善企業登記註冊官制度,促進企業登記質量不斷提升。一是注重日常登記規範。在日常登記工作中,我們嚴格執行法律法規規定的標準形式、術語、格式、時間,尤其是針對高危行業、針對當前容易引發行政訴訟的股權變更登記的受理審查,更是慎之又慎,層層稽核,在企業材料齊全、符合法定形式後,方予受理。二是借年檢之機進行登記規範。在企業年檢過程中,我們除按慣例對涉及非煤礦山、交通運輸、成品油經營等高危行業的前置許可進行嚴格審查外,今年重點突出了對企業經營範圍用語的規範,甚至連標點符號標註不正確的也予以糾正,保證了經營範圍用語的嚴謹性;三是對登記工作中發現的新問題,及時予以解決。今年,我局就企業登記工作中遇到的問題書面請示煙臺市局兩次,直接去市局請示十餘次,較好的解決了登記中的疑難問題,從中學到了寶貴的知識,同時也積累了登記工作方面的經驗,促進了我局的登記工作再上一個新的臺階。
(二)延伸職能,創優服務,為城市“兩翼”騰飛提供助力
為切實優化發展環境,發展地方經濟,今年以來,蓬萊市委、市政府提出了關於推進城市“兩翼”發展的構想,並提出了關於進一步支援城市“兩翼”加快發展的意見,對城市“兩翼”(蓬萊市北溝鎮、經濟開發區)專案行政審批實行“綠色通道”制度。我局緊緊圍繞地方黨委、政府關於加快“兩翼”發展的戰略部署,充分發揮企業登記職能,創新思維,用活政策,拓展服務,全力助推,取得了積極成效。在辦理企業登記特別是城市“兩翼”專案時,實行全程服務制和重點專案跟蹤幫辦制,使辦理各類註冊登記時限縮短大大縮短。只要材料齊全、符合法定形式,可當場領取營業執照。針對部分鄉鎮礦山企業眾多、企業改制過程中出現困難問題較多的情況,我們主動走出去,現場辦公,與當地黨委、政府、企業共同探討和研究行之有效的解決辦法。我市大柳行鎮某礦業公司由於種種原因一直沒有完成改制,我局安排專門力量先後6次到企業現場辦公,幫助企業準備相關的改制材料,詳細介紹改制流程,幫助理順產權關係、找準改制的重點和難點,解決了多個歷史遺留問題,使其順利完成了改制工作。我們的做法得到了當地市政府主要領導的充分肯定,蓬萊市委副書記、市長張代令在我局《關於支援“兩翼”發展工作的彙報》中批示:“落實市委、市政府支援“兩翼”加快發展的重大決策,需要各部門採取實實在在的行動。市工商局的做法值得各有關部門、單位學習和借鑑”。
(三)緊緊抓住時代“脈搏”,及時完成知識的新陳代謝
企業登記工作涉及的範圍廣,目前大量新興行業不斷湧現,企業登記人員不但要掌握各類登記法規,而且要根據形勢的不斷變化,補充新知識。今年,我局登記人員多次參加省及煙臺市工商局組織的企業登記、年檢等知識培訓,初步掌握了小額貸款公司登記、公司股權登記、股權出資的基本知識,為全面開展這些工作打下了堅實的基礎。我們還按照煙臺市局下發的檔案精神,認真領會關於做好二三產業分離、個體工商戶公司制改造的通知精神,並深入企業進行調研,研究並制定切實可行的實施方案,對做好我市企業二三產業分離工作打下了堅實的基礎。在實際工作中,我們注重加強與法院等司法部門的溝通,及時解決股東死亡、股權轉讓等特殊登記引發的問題,還與相關前置許可部門建立資源共享機制,互通訊息,共同向市場輸送合格主體。
二、企業監管工作
20xx年,蓬萊市工商局企業註冊局按照煙臺市局下發的有關檔案精神,圍繞平安奧運、安全生產、奶製品檢查等主題,組織人員,全面開展了多次檢查行動,取得了明顯的效果,有力的維護了當地的市場經濟秩序。
(一)緊抓安全生產工作不放鬆,確保人民群眾生命財產安全
一是全面開展“安全生產月”活動。我局圍繞“治理隱患、防範事故”主題,配合全市“安全生產百日督查專項行動”和“隱患治理年”第二戰役,深入非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,全面開展“安全生產月”活動,對存在安全隱患的企業,聯合安全生產監督管理部門進行督促整改,對生產許可證不合格的企業,責令其變更經營範圍且不準其從事相關生產經營活動。二是開展打擊安全生產非法違法行為專項行動。對已經登記註冊的市場主體,採取回頭看的方法,結合經濟戶口分類分級及屬地管理,加大日常巡查和監管力度。將非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、冶金、建築施工、道路交通、水上運輸、消防(九小場所、“三合一”建設)等行業確定為此次活動的重點領域,將重點企業安全生產工作全方位、全過程的納入日常監管管理,按照法定的程式和內容,依法把好准入關。
(二)圍繞“平安奧運、和諧奧運”的主題,全面開展各項專項整治活動
為確保北京奧運會期間的正常生產經營秩序,我局結合“和諧奧運”的主題,聯合相關部門對蓬萊市印刷行業及銷售藥品、保健食品可能產生興奮的業戶開展了大檢查,共檢查印刷企業18戶,經營文化用業戶74戶,銷售藥品、保健食品的業戶53戶。
(三)開展奶製品、飼料生產經營企業專項檢查
今年下半年,針對“三鹿”奶粉事件,我局按照市局下發的檔案,對全市從事奶製品、飼料生產經營企業、化工企業進行專項檢查,並按照我市農業部門提供的名單,對全市飼料生產經營企業進行排查,對無照經營的企業進行取締,對不符合生產經營標準的企業責令其更改,取得了良好的效果。
三、思想重視,措施得力,圓滿完成xx年年度企業年檢工作
今年,蓬萊市工商局企業註冊局按照市局註冊局下發的關於做好企業年檢工作的意見,精心組織,嚴格要求,企業年檢工作圓滿完成,並實現了兩個“突破”。一是年檢率達到93%,年檢率為歷史最高;二是全面實行網上年檢,按照市局要求,網上年檢率實現100%。主要措施有:一是強化內部人員培訓。為全面為企業提供網上年檢服務,我局對開展網上年檢的註冊官全部實行培訓,達到三個熟練,熟練掌握年檢知識、熟練操作網上年檢流程、熟練解答企業提出的問題。二是強化服務措施。我局在行政審批中心及每個工商所都設立了網上年檢代理服務視窗,幫助不具備網上申報條件的企業申報年檢,還為部分重點企業開展集中上門培訓,現場講解網上年檢的步驟,發放年檢材料,受到企業的好評。三是加強宣傳攻勢。為全面開展網上年檢,我局在宣傳上採取“三個一”服務,即:向每個企業傳送一條簡訊,提醒企業按時參加年檢,並注意年檢方式的改變;向每個企業發放一封信,為企業詳細介紹網上年檢的需要提供的材料;向每個企業發放一份年檢操作詳解,詳盡介紹網上年檢的具體操作步驟。經過共同努力,xx年年度企業年檢質量、年檢率均達到歷史最好水平。
四、大力支援農民專業合作組織發展,為農民專業合作社登記開闢綠色通道
今年以來,煙臺市工商局多次下發檔案,對各縣市區農民專業合作社發展提出了明確的要求。我局高度重視農民專業合作社的培育發展工作,採取多項措施促進農民專業合作社的發展。一是明確目標,落實責任。我局在市局分配的發展目標的基礎上,確立了“培育一批,發展一批,規範一批”的工作思路,提出了至20xx年底,全市農民專業合作社突破130戶,力爭200戶,使農民專業合作社鄉鎮覆蓋率達到100%,實現“一鎮一品”、“一村一社”的發展目標。為確保圓滿完成上述目標,我們將農民專業合作社發展計劃、目標進行了細化量化,具體落實到每個工商所,此項工作列入年終目標考核,每月彙總情況,每季度全域性通報,充分調動了全域性發展農民專業合作社工作的積極性。二是創優服務,高效推進。為方便農民登記,第一時間將農民專業合作社登記許可權下放到基層工商所,在各所登記服務廳設定公開欄,明示農民專業合作社的成立條件、成員資格、設立程式和辦事流程,設立專門的諮詢服務視窗,實行專人受理、就地登記,全程指導,並免收所有登記費用,為申請者提供“一站式無障礙服務”,只要提交申請材料齊全,符合法定形式,當場即予登記。三是因地制宜,特色突出。我局在對蓬萊農村特色產業進行實地調研的基礎上,將依託龍頭企業興辦農民專業合作社作為培育發展的重點和突破口,取得了較好的效果。蓬萊中糧君頂農民專業合作社是這一型別農民專業合作社的典型代表。該社是由中糧公司所屬煙臺南王山谷投資有限公司出資1500餘萬元,組織3個鎮、13個村、217名農民,採取企業、農戶共同出資入股的合作模式組建的,較好解決了農民在生產中存在的缺資金、少技術和商品率低等問題,極大地提高了農業生產水平。20xx年,我局共發展農民專業合作社294戶,完成市局下達任務的294%。
五、規範管理,創新突破,企業檔案管理工作再上新臺階
近年來,我局按照煙臺市工商局關於檔案管理的有關規範,檔案管理工作不斷取得突破。今年,按照市工商局的統一部署,我局開展了爭創省特級檔案室的`工作。為達到建立特級檔案室的工作目標,我們開展了以下工作:一是下放個體檔案管理許可權。改變了過去個體檔案採取局、所兩級保管的“雙保險”方式的做法,所有個體檔案只需由轄區工商所保管和管理,節省了人力物力,也為局檔案室節省了辦公場地;二是規範檔案保管,確保安全。為適應爭創省特級檔案室的要求,我局投入了大量人力物力,加班加點,對原有的舊的企業、個體檔案按照檔案管理辦法進行重新規範,更換了檔案封皮,並統一定製了新的檔案裝訂盒;針對基層所沒
今年來,我局在市局的領導下,按照市局企業登記管理工作安排要點,堅持以黨的__大精神為指標,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以支援和促進全區經濟建設為中心,以推進工業強區戰略為己任,按照“依法、優質、高效”的原則,堅持加強監管與提高服務質量並重,規範管理與優化經濟發展環境相結合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據,積極推進企業登記管理制度的改革和創新,努力實現“四化兩提高”的工作目標,從有利於市場主體准入,有利於市場交易安全,有利於服務社會出發,充分發揮登記管理職能,優化登記程式,為推動轄區經濟發展、優化招商引資環境做出了貢獻,現具體總結如下:
一、樹立優質高效服務理念,服務“工業強區”戰略
1、優化辦事程式,支援重點產業叢集發展。根據市局打造“服務型”工商的要求,在工作中推行政務公開,實行服務承諾制、限時辦結制,提倡辦事速度從快,程式從簡,服務從優。為了方便企業辦理工商登記,我們從受理、審查、核准、發照到收費等環節為經營者提供便捷優質的“一站式”服務,積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務措施:即引導服務、即時服務、延時服務、陪同服務、連續服務、上門(預約)服務。企業註冊實行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當場辦結,只要是企業申辦手續齊全即可領取執照。如區重大專案“國電大流河枕頭壩水電建設有限公司”和“中國銀行金口河分行”的設立登記,都是我們跟蹤服務,在市局的指導下高質優效為區經濟做出的點滴貢獻,得到區委區政府的專題表揚和樂山電視臺的專題採訪。
2、建立龍頭企業聯絡制度,重點幫扶企業持續發展。支援企業發展,必須深入瞭解企業發展狀況和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區企業基本情況、走訪企業瞭解現狀,建立了企業聯絡制度,回訪制度;確定重點聯絡企業名單,確定了“枕頭壩電站”、“金洋電力康寧矽業公司”、“鑫河公司”等重點企業作為重點幫扶物件,充分運用職能拓展服務領域,延伸服務觸角,細化服務事項,引導和幫助企業辦好“出生證”、打好“商標牌”、鋪好“訂單路”,架好“發展橋”。對重點企業,在可行性研究、申請立項、審批等方面,我局提前介入,積極為其提供工商登記法律法規等方面諮詢服務,主動為企業遇到的問題和困難想辦法、出主意。
二、積極改進企業登記管理制度,服務民營經濟發展
1、繼續服務地方經濟建設,改進服務方式,堅持既要為投資者服好務,又要為政府的招商引資服好務的原則,提倡辦事速度從快,程式從簡,服務從優,受到企業和區委、區政府的好評。
2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進各類市場主體的發展。在登記中,嚴格按照《行政許可法》的要求,不違反規定隨意降低法定條件,推行視窗式集中辦公模式,簡化辦事程式,減少辦事環節,為各類市場主體的發展創造寬鬆的環境。今年新登記註冊企業xx戶,其中內資企業xx戶,私營企業xx戶。回訪企業xx戶,企業回訪率達%。
3、積極發展農民專業合作社。為支援農村經營體制改革,推動農村經濟結構調整和農業產業化經營,有利於拓寬農民就業增收渠道和增加農民收入,有利於加快建設社會主義新農村,我們奔赴各鄉鎮宣傳“農民專業合作社法”和“農民專業合作社登記管理條例”使農民認識和理解成立農民專業合作社的重大意義。全年登記農民專業合作社4戶。完成了市局下達的目標任務。
4、認真開展企業年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認真貫徹落實《企業年度檢驗辦法》,切實開展網上年檢工作。在年檢中做到加強領導、轉變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責任落實。按照工作的職責範圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,達到了提高年檢率和減少企業往返的目的,20xx年企業年檢率達97%。同時在年檢中加強對企業機讀資料的清理、補錄規範工作,做到對企業的實際情況、企業的檔案情況和企業機讀資料三統一。
5、改進監管方式,以建立經濟戶口為切入點,以企業信用分類監管推動“工商所12315綜合執法工作流程管理”。根據市局有關檔案精神,結合我局的實際情況,我們在轄區範圍內認真組織開展了企業信用分類監管工作,一是加強組織領導,對該項工作積極組織實施,協調關係,督促檢查,彙總情況。二是加強重點行業的監管。實施企業分類監管是信用監管的重要環節,我局要求工商所應當對不同類別的企業實施不同的監管措施,併合理調整監管重點,科學地分配監管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用資訊的準確錄入。確定專人負責轄區企業信用資訊的整理和錄入,結合“工商所12315綜合執法工作流程管理”,對各類監管資訊進行清理並準確錄入,以保證信用資料的完整,為分類監管提供依據。
5、繼續實行企業登記“一審一核”制度,我局結合轄區經濟發展和工作實際,實行企業註冊登記工作由註冊監督管理股負責審查,分管局長稽核。
三、採取有效的措施,全面提升視窗形象
今年以來,我局牢固樹立登記視窗是工商第一形象的理念,採取紮實有效的措施搞好視窗建設,全面提升視窗形象。
1、全面推進政務公示、提升服務質量,一是對登記註冊視窗職責、許可權、崗位目標、工商辦事指南、辦照程式、辦照時限、收費標準、政策法規等進行公示,提供與審批事項相關的備查資料,方便企業和群眾查詢和辦事。從公示形式上,採用牆面公示等模式做到政務公開,接受監督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立視窗服務無小事的理念,實行登記前發放“登記註冊規範”,登記中認真輔導等多種方法,增加服務內容,以周到的服務贏得了群眾和企業的信任。三是全面提高登記質量。視窗工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認真學習企業、個體登記管理的法律法規,熟練掌握業務知識,以高度的責任感認真細緻地、一絲不苟地、負責任地稽核每一個登記材料,做到每一件登記經得起法規的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質量有了進一步提高。
2、完善了登記視窗制度建設,建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務態度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示範,收費有標準,服務有感情。基本做到了“符合條件立即辦,材料不齊指導辦,外來投資優先辦,多頭管理並聯辦”的服務制度,登記視窗服務水平有了進一步提高,樹立良好的工商形象。
雖然20xx年通過全域性人員的努力,已全面完成市局下達的各專案標任務,取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對湧現出的新專案、新構思形式還不能完全適應和掌握,在新的一年中,我局將不斷更新觀念,解放思想,開拓創新,提高註冊登記管理整體水平,努力為地方經濟服好務。
一、啟用市場主體,不斷擴量提質
(一)截止20xx年5月16日,受理登記1268戶,名稱預先核准345戶,視窗、電話諮詢986人次。
(二)建立一流的服務效能。積極向園區管委會、趙鎮人民政府定期、不定期地彙報工作,把自覺服務一方經濟發展作為第一要務,將服務物件和服務許可權賦予全新內容。
(三)支援個體工商戶轉為企業,推進小微市場主體擴量升級,通過視窗的宣傳和工作人員耐心細緻的講解使5戶個體工商戶成功轉型為個人獨資企業,並結合轄區的具體特點,大力宣傳、鼓勵家庭農場的興起,以促進轄區經濟的跨躍發展。
二、建立了12315消保維權工作機制
(一)建立“行政建議約談制”。
(二)是建立消費爭議“三方會商制”。
(三)推行了“維權先行”機制。
(四)截止目前,共處理投訴41件,涉及金額175萬元20xx年工商所工作總結匯總工作總結。其中,汽車購銷11件、房產5件、裝飾材料2件、電子產品4件、其他19件。
三、加強市場巡查和監管
牢牢把握監管執法是工商部門的立足點、生命線和看家本領,共下發行政提示書127份、責令改正32份,通過市場監管立案查處了一起虛假宣傳案,其他案件5件,提前、超額完成了目標任務。
四、立足本職工作
開展好“20x紅盾春雷”專項行動,共出動人員145餘人次、車輛21車次,每個專項都有安排、有總結、有資訊。
五、做好資訊釋出、報送工作
動員全所幹部動眼、動腦、動手,共報送資訊30條,其中市局採用的9條。
下一步工作打算:
按照市局深入推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求和領導講話精神,結合園區工商所自身工作職責和工作特點,對全所幹部下階段工作及作風紀律建設等方面提出具體要求:
一是進一步強化思想教育,全體幹部要充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀工作的重要意義,每週一次學習。
二是進一步強化視窗規範化建設,所長、副所長每週一次視窗當班。
一年來,在縣局領導、三位所長的關心和全所同事的幫助下,經過堅持不懈的努力和充滿信心的工作,我在工作、生活方面獲得了不小進步。為便於縣局對我個人的考察和了解,我將自己一年來的實際思想工作業務學習情況進行如下彙報。現總結如下:
一、自覺加強理論學習,提高個人素質
首先,我主動加強政治學習,除了經常看電視、看報紙、關心時事政治外,我還利用業餘時間認真學習黨章,瞭解黨的光榮歷史,並積極要求加入黨組織,在思想上和黨組織保持高度一致;其次,我還認真學習了國家公務員條例,認真與自己平時行為進行對照,改正不良習慣,繼續發揚優秀傳統。另外,除了幹好自己的本職工作外,還積極參加各項活動,對於工商局組織的活動,能夠積極參加與配合,在生活上樂於助人,關心集體榮譽。通過以上努力,我感到自己的政治素質有了長足進步,希望在以後的學習中進一步提高。
二、踏實肯幹,努力完成好各項業務工作
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記公務員全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐"三個代表"重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。
在某某工商所工作期間,我工作的崗位主要為內勤,具體內容包括財務管理、辦照登記、123消費者*工作,檔案收發歸檔、案卷整理歸檔等。
在財務管理工作上,我嚴格遵守相關財務制度,認真保管和使用各類票據,按時上繳規費x元、罰沒款x元到賬目清晰,收支明確,為所裡確保正常工作開展提供了良好的經費使用計劃。
在辦照登記工作中,我認真審查、受理每一份申請,將每一份受理的材料整理歸檔,掌握了個體工商戶營業執照的辦理、更換、登出等業務。到目前為止,經手辦理個體戶執照157份,個人獨資微型企業執照7份。
12315消費者*工作是工商行政管理業務重要一個方面,我按照本所本轄區的實際情況,認真做好每個工作細節。到目前受理消費者舉報投訴5起,接受諮詢27起,每一起舉報投訴都及時彙報所長,處理完成及時向舉報人反饋處理情況,最後在將詳細的資訊準確的錄入到市局12315資訊系統。
今年三月份,我起草了某某工商所"315"消費者權益日活動方案並得到所長的肯定,在活動日當天積極參與到活動的開展中,發放宣傳冊47份,活動結束後主動做出總結並呈送所長批閱同時報送縣局。
在推進開展消費*服務站"五進"和"一會兩站"的工作中,我結合本轄區的實際情況和特點,為工作的開展出謀劃策,之後在綜合大家的意見下完成了工作實施方案並積極開展相關工作,目前我所轄區內按照工作方案已經建立消費*服務站3個,發放工作制度、條例以及工作表格等43份,完成制度上牆、標識明確等既定目標。
檔案收發歸檔方面,對收發檔案按照檔案來源進行了詳細分類,並且建立了電子臺賬和電子化查詢方式,方便領導以及同事查閱,大大提高了工作效率。
此外,我還參與所裡部分案件查處工作。執法辦案是工商行政管理業務的重頭戲,而某某工商所下轄三個鄉鎮,食品安全案件、農業生產資料案件數量比較大。做為新來的同志,以前沒有執法辦案的經歷,因此在執法辦案的過程中我現場認真學習,過後細緻整理材料,深刻了解了工商執法辦案的整個流程以及具體的辦法。到目前為止我參與辦理案件25件,並在結案後將有關資訊及時準確的錄入了資訊系統。
三、真誠待人,學會待人接物
在工作當中,我始終擺正自己的位置,對領導敬重、對同事尊重,不說不利於團結的話,不做不利於團結的事,以誠相待,踏實幹事,在做好自己本職工作以外,幫助同事,關心同事,努力營造寬鬆、舒適的工作氛圍。
回顧一年來的工作,我在工作上也取得了一定的成績。但我也認識到自己的不足之處,一是理論知識水平還比較低,二是公文寫作能力還不強。在今後的日子裡,我將加倍努力工作,虛心向同志們學習,不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的國家公務員。
20xx年,我局登記工作在局黨組領導下,全體幹部紮紮實實的工作,牢固樹立服務意識,改進工作方法,努力提高服務水平,為我市個私經濟的發展做出了應有的貢獻,現將工作情況總結如下:
一、基本情況。
20xx年我市全市個體工商戶15943戶,新開業3752戶,登出1482戶,從業人員達到了29062人;註冊資金16008萬元;全市私企1790戶,從業人員20406人,註冊資金188061萬元,本期新開業301戶。個人獨資企業715戶,從業人員5276人,註冊資金9456萬元,合夥企業98戶,從業人員1246人,註冊資金1974萬元;有限責任公司977戶,從業人員13884人,註冊資金176631元。我市個體工商戶應檢13673戶,實檢12989戶,年檢率超過95%。
二、支援個體、私營經濟發展,推進全民創業,為進一步助推我市“工業強市”發展營造發展環境。
根據省委省政府《關於進一步加快民營經濟發展的決定》和《四川省人民政府關於進一步促進非公有制經濟發展的實施意見》、《四川省工商行政管理局關於進一步促進民營企業發展的實施意見》檔案精神和要求,按照xx市局的安排部署,結合工商職能,我局成立了以局長為組長,各相關股室參與的的促進民營經濟發展工作實領導小組。制定了《進一步促進民營經濟發展工作實施方案》、《關於進一步加強和改進行政服務中心工商視窗工作的實施意見》,安排了開展服務企業活動月。同時,認真開展了對貫徹《農村專業合作社法》宣傳,並主動與政府農口的部門積極聯絡,積極支援農民專業合作社的發展。
一是發揮職能,全力支援企業自主創新。堅持“民營興工,工業強市”戰略,採取有力措施,狠抓工作落實,為企業體制創新開闢綠色准入通道,實施跨行業、跨區域、跨所有制聯合,對企業綠色准入實施全程指導服務;為企業機制創新充分發揮職能作用,達到機制靈活、運轉高效的目的;為企業拓展中小企業融資提供政策支援,1-7月,全市實現工業總產值23.6億元,增長14.4%;其會考核範圍工業總產值完成7.8億元,增長52%,增加值2.1億元,增長62.3%,增幅位居xx市第一,全省第二。
二是選準發展重點,做強優勢企業。緊緊圍繞四川橡膠集團、四川空分集團、玉蘭紡織公司、杰特機器公司、海特鑄造公司等一批優勢擴張型企業,實行分類指導、政策服務、動態管理,對高支高密時裝面料、血漿分離器、高壓水射流清洗切割成套裝置等優勢產品實施重點開發、規模發展、提升檔次逐步,打造市域工業支柱,推動了工業經濟快速健康發展。
三是運用職能,著力推助企業品牌建設。簡陽市工商局積極幫助轄區企業實施商標戰略,鼓勵企業做大做強。要強化商標意識,開展“爭創名優商標、帶動一方產業”的活動,為企業進一步發展再加油;要創新工作思路,主動深入企業幫助指導制定商標發展規劃,積極開展品牌建設年活動。xx年年8月27日,簡陽市四川國光農化有限公司“國光guoguang”商標被認定為“中國馳名商標”,實現了簡陽市“中國馳名商標”零的突破,也是xx市第一個通過國家工商行政管理總局商標評審委員會裁定認定的“中國馳名商標”。除“國光”外,目前簡陽市“若男”商標也正在申報中國馳名商標,現階段“川橡”、“天虎”、“海底撈”已申報四川省著名商標。我市目前累計註冊商標412件,其中農副產品商標40件,佔註冊商標總數的10%,名列前茅。培育省著名商標、市知名商標,實現涉農企業商標註冊50件,全面提升我市企業的市場競爭力。
四是立足資源優勢,發展加工產業。充分利用市內豐富的農副產品資源,通過優惠政策引導工商企業投資興辦加工業,堅決把該類企業納入工業發展總體規劃統一扶持。目前,永康鹽漬廠的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的內異黃酮素等已成功打入日本及歐美市場,企業發展形勢喜人。
五是綜合運用工商職能,積極參與加快園區建設,對工業園區實行配套服務。我局對市委、市政府確定的工業園區,實行全程配套服務,主動為園區企業解決人才、資訊、技術、資金和場地等解決各種問題拓寬招商引資渠道。同時協助企業多方籌集資金,加快市級工業經濟園區及養馬、石盤、賈家個私經濟園區建設。加強領導管理,完善配套設施,增強承載和“孵化”能力。以園區為載體,以企業為主體,健全跟蹤服務機制,推進強強聯合和跨區域合作。今年,已成功引進長城須崎、蘭林永來香、旭豐公司等大中型企業落戶簡陽,到位資金達1.94億元。
六是積極配合政府,抓好企業改革,推進體制創新。以建立現代企業制度為核心,加快企業標準化管理、質量認證體系建設,通過兼併、聯合、整體出讓等方式,按照百分之百改制、百分之百觸動產權要求,加快企業改制步伐,全市剩餘13戶國有集體企業正抓緊進行資產評估和改制方案的制定,力爭年底全部摘掉國有集體帽子。;
七是立足職能,盡力營造良好發展環境。努力強化企業信用體系建設,營造誠信發展環境;堅持上門服務,簡化程式,低限收費,降低了企業擴張成本;整頓規範市場經濟秩序,營造公平競爭環境,要加大行政執法力度,把不正當競爭、商標侵權、虛假廣告、無照經營、合同欺詐、假冒偽劣等違法行為作為打擊重點,積極發揮了工商部門保駕護航的作用。
八是認真貫徹落實《農民專業合作社法》。圍繞我市優勢產業和特色產業,積極扶持組建果蔬、食用菌和生豬養殖、枇杷等行業協會,把在農村中有銷售、經營經驗、市場資訊靈通的廣大經紀人吸收到行業協會中來,組建專業隊伍,搞好農產品流通,促進農民增收致富。同時主動與政府農口的部門積極聯絡,積極支援農民專業合作社的發展。三季度我市已發展農民專業合作社29戶。
三、按時完成20xx年度個體工商戶驗照、私營企業年檢工作,依法完成年檢、驗照工作中的行政處罰、登出吊銷、科學歸檔工作。
今年的年檢、驗照工作,由於我局領導重視,精心安排、組織,在工作中注重宣傳,方法靈活多樣,嚴格把關。為保證年檢、驗照工作順利進行。我局堅持以人為本,改變工作作風,從實際出發,本著為民、便民、利民的原#from 即堅持“三辦”:
1、好事快辦、急事急辦、特事特辦;“三無”:上門服務無距離、群眾利益無小事、服務專案無大小;“三寬”:放寬市場準入,簡化審批手續;放寬註冊資本限制;放寬企業經營範圍和經營方式,支援企業跨行業交叉經營和靈活經營方式;實施三項便民措施。一是推行“四清服務”:表格一次性發清、受理一次性審清、諮詢一次性講清、材料一次性收清,不讓企業辦事人員跑回頭路; 二是公開辦事流程、收費標準; 三是提供樣表服務和辦事指南,供當事人對照填寫,防止錯填漏填。
2、建立“綠色通道”。 進入中心以來,我局逐步加大對視窗建設的資金投入,加強基礎硬體設施和網路設施建設,設立並精心打造了企業註冊登記的“綠色通道”,把企業法定登記期限30天壓縮至5個工作日;把企業名稱預先核准的期限由10天壓縮至當天辦結。對於綠色通道中的部分特殊專案,還可以再提速50%,縮短了辦事期限,提高了工作效率。
3、延伸服務領域。對各類企業尤其是政府招商引資企業,我局不是僅僅侷限於在“視窗”內提供服務,而是積極將服務向“視窗”外延伸,主動上門為企業服務,實行全程服務、靠前服務、預約服務、跟蹤服務、延時服務,如我局實行的聯絡卡制度,企業只需一個電話便可享受到工商幹部的上門服務;再如,為方便企業,我局帶企業到省工商局核定企業名稱,變企業跑工商,為工商跑企業。
為此,我局中心視窗獲得前來辦事群眾和當地黨政的好評。但我們也深知服務永遠沒有最好,只有更好。
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊製售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管,保障了農業生產的順利進行和農民利益。現將我局肥料農藥市場監管工作彙報如下:
一、加強領導,高度重視,職責到位
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
二、完善肥料農藥市場監管,實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事後查處為事先防範。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批准生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查製作、釋出種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委託加工、授權使用、監製等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
龍馬潭區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由於領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。
三、認真檢查,強化監管,確保實效
肥料、農藥是重要的農業生產資料,關係到農業生產安全和農產品質量安全,事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規範農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網路服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1—6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊製售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32。4萬元,沒收查扣物質520530。97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6。77萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑑定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,並且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由於農村地大面廣,限於人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落後、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。四是深挖根除難。農資產品流通範圍廣,環節多,偽劣農資產品往往要經過幾個銷售環節,要跨區甚至跨省才能追根溯源。而各地打假資訊資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數農資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流於形式。
近年來,工商所按照省監察廳、省政府法制辦《關於規範基層執法工作意見》和《全省工商系統規範基層執法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在幹部隊伍中紮實開展素質教育,全面完善業務工作制度,進一步健全行政執法監督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商所轉型升級,促職能到位。在法治工商建設方面取得了優異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評。
加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務和評先評優的重要依據。
強化執法理念,促依法行政。將依法行政、執法為民、廉潔高效始終貫穿於行政執法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強幹部隊伍執法理念作為每週例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協作精神強,愛崗敬業風氣正,忠於職守觀念牢。全體幹部職工行為規範,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全並嚴格執行行政執法制度和執法監督制度。整合執法力量,堅持“ 一個視窗許可,一張網格監管、一支隊伍辦案、一條熱線維權”,內設機構責權明晰,監管機制健全,執法力量充實。制定執法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執法崗位責任,定期開展執法評議考核及執法人員向管理和服務對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現象。得到了領導和群眾的一致好評,多次被當地政府評為 “行政執法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被XX縣委評為“五個基本建設先進單位”。
強化幹部職工學法意識,增強執法技能。結合xx普法、一月一法一考活動,制定幹部年度學法計劃,確定學法重點。依託《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網路教育平臺,結合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了幹部職工學法的積極性,使幹部職工的學習氛圍從“要我學”轉變為“我要學”的良好態勢。全所幹部執法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經營、過期食品案件拓展到商標侵權、不正當競爭、兩虛一逃等領域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執收罰沒款17萬餘元,為消費者挽回經濟損失20餘萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現了轄區內無區域性製假售假、無銷售過期變質及三無食品現象、無黑網咖、傳銷等違法經營活動;實現了多年無行政複議、訴訟撤銷或改處,無執法人員違法違紀行為的發生 。
強化服務意識,促發展高效。深入開展“市場主體增量提質行動”,嚴格執行“市場主體登記零收費”規定,設立登記綠色視窗,開展形式多樣的行政指導全面推行行政指導工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制。建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規程》、《行政指導流程》、《重大指導專案審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。選準突破口,點面結合全線鋪開。根據轄區實際,以實施商標戰略,積極引導各類企業申請註冊商標;指導轄區重點企業規範行為,做大做強等為行政指導重點專案,制訂重點行政指導專案實施方案,列出指導工作時間表,抓好專案落實。加強領導,強化責任。明確職責分工,同時把行政指導工作全面匯入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網格)日常巡查監管的一項基本工作職責,與落實片(網格)責任制結合在一起納入績效考評範圍。截止目前,全所共開展各類行政指導1500人次,行政輔導850人次,行政提示390人次,行政規勸50人次,行政建議180人次,指導企業網上年檢80次。截止6月份共實現市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經濟的發展,多次受到當地黨委和政府的肯定。多次被當地政府評為“優質服務單位”。
一、加強自身政治理論學習,提升個人素質
一年來,我認真學習了科學發展觀重大戰略思想和__屆四中、五中全會精神等理論知識,切實提高了自己的理論知識水平,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,並用其指導自己的學習、工作和生活實踐。7月,我參加了自治區工商局組織的公務員初任培訓班,加強專業知識學習,這次培訓讓我更加深刻的體會到工商行政管理部門在打擊經濟違法、做好消保維權、把好市場主體准入關、維護市場經濟正常執行服務地方經濟發展等方面扮演著重要角色。與此同時,還積極參加縣局舉辦的各種培訓。通過系列的學習培訓,提高了黨性認識、增強了自身政治素質、改進了工作作風,不斷提高自身綜合素質水平。
二、在實踐中學習,不斷提高工作能力
我在領導和同事的關懷與培養下,認真學習、努力工作,積極投身到工作中,逐漸進入了工作角色,努力為服務地方經濟發展做好本職工作。
初到工商所時,我對業務一無所知,於是就先從簡單的工作入手,做一些資料統計、檔案歸檔、寫報道文章、註冊登記、市場巡查等工作,通過這些工作,我對工商行政管理部門的職能和主要業務工作有了初步瞭解,形成了一定的感性認識。作為一名剛踏入社會的大學畢業生,我清醒地看到人生舞臺已發生轉變,自己又缺乏工作經驗,所以只有不斷加強學習,積累充實自我,才能更好的完成工作。這一年來,始終堅持一邊工作一邊學習,不斷提高了自身綜合素質水平。初到任時,所長叫我多看《廣西壯族自治區工商行政管理系統崗位應知應會手冊》,同時安排熟悉業務的同事指導我上電腦系統操作,做到了學與用相結合,使我很快的熟悉註冊登記、填寫報表等業務工作。
我作為新錄用人員,以前未接觸過工商工作,需要一切從頭學起。7月份,省局對新錄用的公務員進行了為期兩週的初任培訓,通過參加這次培訓,讓我對工商工作有了一個大致的全面的認識,公平交易執法、商標管理、食品安全監管、消費維權、市
場管理、內資企業登記註冊、執法辦案等方方面面,通過學習與工作中相關的政策、法律常識,積累自己業務知識,通過公務員宗旨和行為規範的教育,使我樹立了正確的權力觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識。當然除了參加培訓班,在日常工作中還要向書本學,向同事學,向領導學,向我們的服務物件學,才能不斷提高自己的綜合素質,才能更好的做好本職工作,為地方經濟的健康發展做出自己的貢獻。
一年過去了,在領導和同事的關懷和指導下,通過自己的不斷努力,我對個體工商戶註冊登記、消費維權、行政執法辦案、市場管理等業務工作有了進一步的瞭解,掌握了工作的流程和要點,為以後更好的工作奠定了基礎。
三、努力改正工作中不足的地方
一年來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足。比如工作沒有做深、做細,有點粗心大意;業務工作缺乏經驗。在以後的工作中,要不斷認識自身改進自身。一是要端正態度、提高認識。充分認識行政執法工作對維護市場經濟秩序健康發展、保護消費者合法權益的重要意義,牢固樹立監管也是服務的思想,始終堅持執法圍繞發展轉,服務貫穿執法中,以服務經濟發展為最終目標,為我們的工商事業貢獻自己微薄的力量。二是要認真鑽研、不斷學習。自覺刻苦地鑽研業務知識,努力提高自己工作的能力。在工作中注意講究方法,重實際,開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處
理問題,把工作能力提高到一個新的水平。三是要求真務實,提高效率。提高自身素養,提高工作主動性,強化服務意識。在日常監管中要認清和找準加強行政執法辦案工作的著力點,拓展執法視野,善於總結和學習好的工作方法,從而提高工作效率。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處。今後,我一定認真克服缺點,發揚成績,自覺把自己置於黨組織和群眾的監督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的工商人、合格人民公務員,為服務地方經濟發展作出自己的貢獻!
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊製售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管,保障了農業生產的順利進行和農民利益。現將我局肥料農藥市場監管工作彙報如下:
一、加強領導,高度重視,職責到位
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
二、完善肥料農藥市場監管,實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事後查處為事先防範。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批准生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查製作、釋出種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委託加工、授權使用、監製等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
龍馬潭區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由於領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。
三、認真檢查,強化監管,確保實效
截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32。4萬元,沒收查扣物質520530。97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6。77萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑑定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,並且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由於農村地大面廣,限於人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落後、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。四是深挖根除難。農資產品流通範圍廣,環節多,偽劣農資產品往往要經過幾個銷售環節,要跨區甚至跨省才能追根溯源。而各地打假資訊資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數農資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流於形式。
20xx上半年, 在市工商局黨委的正確領導下, 賈嶺工商所緊緊圍繞工商服務年重點工作要求,以幹部隊伍教育整頓為契機, 堅持科學發展觀, 全所幹部團結一心,克服整治任務重、工作時間緊, 轄區矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能, 隊伍建設、內務管理、業務工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
上半年工作回顧
一、以隊伍建設為抓手, 提升幹部綜合素質 1、加強內務制度管理, 促進幹部個人養成。一是抓好制度建設, , 進一步強化廉潔自律制度、財務管理制度、工作紀律制度,和政務公開、行政許可、監管執法、消費維權等業務工作制度。以制度管事, 以制度管人, 把全所各項工作和幹部行為都納入規範,要求全所每位幹部在內務管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛生習慣的養成等細節方面,思想上、行動上都不能有絲毫鬆懈, 必須嚴格遵照制度執行,形成了所內幹部用制度自律的習慣。
二是強化責任制建設, 細化內務管理分工, 辦公室物品擺放要求統一整齊,把培養幹部責任意識和工作結合起來, 達到了落實責任制度與各項工作進步的兩不誤、兩促進。
三是加強幹部學習教育, 通過定期開展思想政治學習,組織幹部對黨的十八大精神、鄧小平理論和三個代表重要思想的再學習再討論,以及強化所有幹部的紀律和組織觀念, 培養幹部全心全意為人民服務的奉獻精神。通過加強法律法規及業務知識的學習, 優化專業技能素質。做到精通自身所從事的分管工作的專業知識, 努力成為本崗位的行家裡手,提升工作能力和業務素質。2、加強廉政教育工作, 展現工商良好形象。根據黨風廉政和政風行風建設的工作要求, 我所全體幹部簽訂了黨風廉政和政風行風建設責任承諾書,把黨風廉政和政風行風建設責任要求內化到每個幹部的思想中,傳遞到每個幹部的具體行動上。今年以來加大了對幹部的廉政教育和工作紀律教育,逢會必講, 從小事抓起, 細節抓起, 同時, 通過組織幹部觀看警示教育影視片、參觀反腐倡廉展覽、讀書思廉等一系列活動,並要求每人每季上報一篇學習體會, 進一步培養幹部的廉政信念和廉潔信仰,提高全所幹部的廉政認知水平, 增強工商廉政文化的感召力。
二、以工商服務年重點工作為抓手, 提升監管執法效能
1、做好企業、個體年檢驗照工作。根據市局《關於做好20__度我市年檢和個體戶驗照工作的通知》要求,我所克服人手少、戶數多等不利因素, 積極尋求業務科室指導。首先, 擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程, 成立年度驗照工作領導小組,統一佈置、排程、指揮、落實。其次, 組織參與年檢、驗照幹部對年檢、驗照工作要求及相關程式進行培訓,為年檢、驗照工作順利開展打好基礎。第三, 明確崗位責任, 以組劃分實施組長負責, 由監管區域責任人督促經營主體年檢、驗照。由於準備充分、措施到位, 截至6月底個體驗照279戶,企業年檢參檢24戶。
2、積極開展各類專項整治。根據市局的工作安排, 我所主動靠前, 積極行政, 開展一系列專項整治行動。一是開展201X 紅盾護農行動, 紮實推進社會主義新農村建設,重點清理種子、化肥、農藥市場, 與轄區內4家農資經營戶簽訂了責任狀。