一年來，在縣委、政府的正確領導下，本人堅持以科學發展觀為指導，立足實際，悉心研究運作機制，團結同事、勤思苦學、克服困難、紮紮實實開展各項工作，積累了一定的管理經驗和工作實踐經驗，具備了較強的業務能力和實際工作能力，得到領導和同志們的肯定和信任。一年來的工作總結如下：
一、業務工作情況
（一）著力建設辦事隊伍
1.注重隊員的執法者形象。一支隊伍的風氣，從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現，換句話說隊員的形象，就代表了隊伍的形象，因此，做一個整潔、禮貌的執法隊員，可以使老百姓對執法隊員有一個好的第一印象。
2.提高隊員的思想覺悟。一是以三個代表重要思想為指導，牢固樹立為人民服務的思想，把一切工作的出發點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，努力做到八個要：即：要學習政治，堅定信念；要鑽研法律，嫻熟業務；要關心集體，珍惜榮譽；要積極主動，多做貢獻；要服從命令，聽從指揮；要團結友愛，互相幫助；要依法辦事，禮貌待人；要潔身自好，廉正廉潔；二是要求隊員認真學習管理相關法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定，並熟練掌
握和運用，以提高自己的執法技能和水平，做到依法行政。三是要求隊員把上級的精神，*的法規同執法工作實踐相結合，針對執法中出現的各種矛盾，認真思考分析，善於抓住主要矛盾，弄清主客觀原因，區別對待，靈活處理，創造性地工作，把矛盾解決在萌芽狀態。
（二）全面規範行業行為
為了規範管理，提高從業人員的業務素質，對所有從業人員認真進行崗前培訓，耐心向他們講解相關法律、法規及行業規定。使其對行業有著深刻的理解，在運營中自覺規範自己的行為。
為樹立行業形象，對所有從業人員一律要求持證上崗，同時加強路檢路查，對安全行車、服務質量、車容車貌等加以規範，一年來共現場整改車次，查處起，組織xx人次。
（三）全力打擊非法營運
為維護廣大合法權益，根據上級有關檔案精神，專門組建了打擊非法營運車輛的隊伍，不定期與等部門積極配合，重拳出擊，從嚴查處。一年來共查處非法營運自用車輛，二輪摩托車輛，有效遏制了非法營運車輛的猖獗勢頭。
（四）強化安全隱患排查
安全與否，直接關係著廣大人民群眾的生命財產安全，為確保安全運營，認真對安全效能進
行督查，及時消除安全隱患。同時加大對各客運企業的監管力度，要求各企業嚴把安全關，發現問題，及時解決。
二、自身建設情況
（一）加強學習、提高素質，適應發展
為使自己更好地完成各項工作，我堅持把學習貫穿於工作的始終，加強學習的積極性和主動性。認真學習馬列主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想，深入學習相關法律法規，正確理解和把握工作的性質、地位、任務和作用。將理論與實踐有機結合起來，學以致用，在實踐中提升自己，使自己的政策理論水平和實際應用水平不斷提高，工作預見性、系統性和創造性進一步增強，使自身能夠更加適應和擔當起新形勢、新任務的需要。
（二）默默無聞、埋頭苦幹，做好本職
在工作中，我除了時刻告誡自己要有全身心投入熱情，有甘於吃苦的信念和超越自我精神外，最主要的在以下幾方面加強修養。
1.堅定個人的人生信條，樹立自己獨有的處事原則“恭敬、守信、勤勉”，不斷加強黨性鍛鍊，改造自己的世界觀、人生觀和價值觀。兢兢業業，默默無聞，從來不誇誇其談，正確面對上下左右，切實處理好各方面關係，紮紮實實做好本職工作。
2.擺正位置，樹立職業意識，踏踏實實，不吭不悲，時刻把握自己的崗位職責，承擔組織的工作，時刻提醒
自己必須有高度的事業心，有強烈的奉獻精神，有寬闊的胸懷。
3.樹立服務意識，時刻提醒自己“要早、要勤、要快”，淡泊名利，寵辱不驚，守得住清貧，耐得住寂寞，受得住委屈，全心全意做好各項工作，在工作中感受到樂趣，在奉獻中展現自己的人生價值，做到吃苦不叫苦，有難不怕難，有累不喊累，受氣不賭氣。
（三）廉潔自律，從嚴要求，端正作風
廉潔自律是我們幹好一切工作的前提和基礎，熟話說“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。因此，我始終把“為民、務實、清廉”作為自己廉潔自律的三項鋼性目標來執行。為民，就是要堅持“立黨為公、執政為民”，把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，忠實地貫徹執行黨的群眾路線、當好人民公僕，做到權為民所用，情為民所繫、利為民所謀。務實，就是堅持艱苦創業，勤儉辦事，紮紮實實做好本職工作，不為名、不為利，只為實。始終把群眾的利益、集體的利益放在首位，嚴格遵守黨紀條規，堅持高尚的精神追求，永保*人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。一年來，我能夠嚴格執行領導幹部廉潔自律的有關規定。按照“五個不準”“五個嚴禁”“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”要求，執行各項公務活動，用自己的言行影響身邊的同志，營造一種濃烈的創艱苦之業，樹廉潔之風，走
健康之路的x大家庭氛圍。
回顧一年的工作，取得了一定成績，也存在一些不足，一是政策理論水平還不夠高。雖然平時比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鑽研的不夠深、不夠細。有時只注重學習與本身業務有關的內容，跟業務無關的則走馬觀花，學習停留在表面上。對很多新事物、新知識掌握的不夠好，運用理論指導實踐和促進工作的能力還不強。二是創新意識不夠強。辦事過於謹慎，事事求穩妥，未能從盡善盡美的標準上去把握。三是深入基層調查研究的力度還不足。四是新時期搞好管理的理念還不新。
面對成績，我將不驕不躁，繼續發揚；面對不足，我也正確對待，不斷改進。進一步加強學習，更新理念，百尺竿頭，更上一步。
近幾年，隨著政府法制工作力度的加大，質量技監部門的執法工作也進一步規範，既維護了市場經濟秩序，又保障了人民群眾的合法權益。但在執法實踐中，仍遇到了合法權益難維護、處罰輕重難確定、處罰決定難執行、違法主體難*等問題。
一、在執法工作中的遇到的難題
在正常工作中我們經常會碰到一些難題，比如日常質量監督執
法檢查中，執法人員對某公司銷售的排水用聚氯乙烯管材進行抽樣送檢。5月12日送樣，6月7日檢測結果不合格。可業主已將800米管材出售，產品無法追回，消費者的合法權益受到了侵害。
有些生產飲用水的非法加工點，無營業執照，無衛生許可證。質量技監部門負有食品生產源頭監管的責任，也只能作出罰款、沒收產品和違法所得的行政處罰，如果取締非法加工點則要告知工商行政管理部門。這樣一來，黑窩點又要轉移了，不能有效打擊這種黑心商販。
二、難題出現的原因
在執法中出現這些疑難問題，究其原因主要有：一是立法滯後，存有缺陷。如何讓商家和生產廠家實行產品召回制度，法律沒有作出明確的回答，使遵循“公權法律沒有賦予不可為”司法準則的執法主體處於尷尬的境地。二是行政執法體制不順。行政執法部門相互之間缺乏協調配合，造成執法工作形不成合力，相互掣肘。監管系統交叉過多，職責不清，導致對同種法律行為有多種不同執法依據的交叉，客觀上造成行政執法難作為。三是宣傳還不夠到位，行政相對人法律意識不強，絕大多數的行政相對人對質量技監的專業法律法規不熟悉。
三、未來工作中應加強的有效措施
（一）、樹立正確意識
立法部門和司法部門應該有適應形勢的補位意識。全國人大及其常委會、人民法院、人民檢察院可以適時作出司法解釋，作為法律的延續和補充。作為省一級的人大和政府部門，也可以根據形勢的變化及時作出補充規定，彌補法律的缺陷。如，對抽樣檢驗不合格的商品，可以讓商家和生產廠家利用大眾傳媒作出公示或公告，並作出無條件召回的承諾；若已經造成損失的，要作出適當的經濟被償等等。
（二）、理順眾多關係
各相關職能部門建立聯席會議和重大案件互相通告制度，形成執法合力。如，供電部門根據質監部門斷電的函，就要對生產企業拉匣，工商部門根據質監部門取締的函，就要適時做出吊銷營業執照的決定。另外，在實際工作過程中，作為下級的要多請示、多彙報、多與上級溝通。有些案件可以通過上級局的橫向聯絡，對下級局的相關單位施加壓力，整合執法資源，協同作戰，做好行政執法工作。
（三）、規範執法行為
實行行政執法案件流程表管理制度。對現場執法、案件調查、法制員審查、案審會審理、製作行政處罰決定書、結案歸檔等十幾個辦案環節，作出時限上的規定，提高辦案效率。實行執法人員相互交叉共同監督制度。現場執法人員不做調查筆錄，做調查筆錄人員不去現場執法。實行教育培訓考核驗資制度。加強對執法人員的基本法律、行政法律和專業法律知識的教育培訓，以學法促進執法。結合年度考核，組織對執法人員法律知識的考核，對不合格的人員作出適當的行政處理。實行外部評議制度。通過召開座談會、發放執法評議卡、設立公眾意見箱、聘請行風監督評議員、舉行民主測評等方式，認真聽取相關行政相對人的意見。
（四）、量罰合情合理
在判定情節輕重時，要充分考慮主客觀方面的違法情節，酌情量罰；在事實要件認定時，必須經過深入細緻的調查，對當事人的行為性質和質量技術監督管理事項的性質認定酌情裁量，確認其行為是否違反質量技監管理秩序；在選擇處罰的物件、種類和幅度時，不要超出法定的範圍和幅度，同時不要畸輕畸重，顯失公正；在選擇行為時，根據客觀情勢運用自由裁量權對履行的期限作出明確、具體的規定，且必須切實可行而又能體現嚴格執法，過短或過長都是不適當的。
（五）、加大普法宣傳力度
質監部門利用“3.15”消費者權益保護日、質量月宣傳活動等時機，抓好階段性重點宣傳工作，擴大社會覆蓋面和影響力，增強宣傳效果。行政業務科室在服務企業的同時，抓好標準化、計量、質量責任、質量控制、特種裝置等專項質量和安全知識宣傳教育。抓好不合格產品企業的廠長、經理和質量管理人員的培訓工作，切實加強他們相關質量法律法規意識，促進企業質量控制工作。抓好資訊宣傳工作，鼓勵質監繫統內部的幹部職工，結合本職工作多動筆，通過編髮簡報、內參、調研文章，爭取多在各級新聞媒體和內部資訊載體上刊用，樹立質監人的良好行業形象。
今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執法新模式，強化日常管理，改善城市環境，提升城市品位，逐步實現常態化、規範化、人性化、網格化的城市管理目標。現將20xx年工作情況總結如下：
一、抓隊伍，比作風，創綜合型機關
1、能力建設為先，創“學習機關”。
堅持“四學聯抓、工學結合”，在班子成員及全體幹部職工中，開展中心理論組學習、“週一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規定、的講話精神、五本必讀書目等內容。同時，為應對新形勢下的執法要求，強化新進隊員業務知識培訓，選派一線執法人員參加全市執法系統集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調研，撰寫有關執法隊伍建設、“六城聯創”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結工作經驗、做法，由點及面，提升執法水平。
2、制度建設為本，創“效能機關”。
認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經費支出，較去年下降了 22.66%。從內部管理執行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執法投訴96310熱線651件，效能網和台州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時，針對教育實踐活動中徵求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現有22條內部制度進行“回頭看” 梳理，。
3、紀檢建設為重，創“廉潔機關”。
實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度，開展行政權力規範化建設，凡涉及全域性工作的重大問題，須經黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉環衛工程專案、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關規定執行。同時，執法大隊和城鄉環衛科作為重點崗位，接受動態監管，認真開展崗位規範化建設，提升服務質量，提高民眾的滿意率。
二、抓市容，比業績，建實幹型隊伍
1、市容管理精細化。
一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、佔道經營和跨門經營、非法戶外廣告等行為，根據管理轄區劃分網格、設立街長，要求中隊執法人員進行全天候“錯時執勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，並由數字城管進行資訊採集，作為考核依據，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。
二是以人為本，嚴堵巧疏促規範。針對馬路市場、嚴管街等重點區域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中徵求意見，主動與鄉鎮街道、取得聯絡，規劃區域設立便民疏導點，多方聯動，逐步引導攤販規範經營，並邀請街道、部門及當地老人協會協助參與管理，防止“回潮”現象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區域佔道經營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了 “還道於民”。
三是改罰並舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區各主要街道、公園廣場、校園周邊等違停現象較嚴重路段的巡查力度，並現場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，視窗平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天台縣道路停車收費及誘導系統實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃於11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。
2、“創無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣於今年開始“無違建縣”建立工作，依託“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，併成立督導組、驗收組，對各鄉鎮街道、創無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社群、”，堅定不移地推進建立工作。
為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升後續綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社群、的驗收工作，15個鄉鎮街道、中南屏鄉、泳溪鄉已通過驗收，成為全縣“創無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區改造18.68萬平方米，拆除違法建築112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯動化。
我局與公安、環保、水利、農業、市場監管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執法、互相扯皮問題，提高了執法效率。針對群眾舉報，聯合執法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發現一起、查處一起”，對涉河違法建築、高汙染企業等危害水體環境的，進行現場取樣調查，為後續罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯合執法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規範化。
一是全面開展城區戶外廣告整治工作。整治範圍從城區主街道延伸至新城區域，104國道、60省道、62省道及連線線等區域，並重點對新城、城鄉結合部及省道、國道周邊區域路段範圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、牆體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產及天台山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800餘處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、牆體廣告等400餘處，合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程後續工作。今年，我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作，相關材料已交財政部門進行結算稽核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎上，認真對照《台州市區戶外廣告設定管理辦法》等相關規定，嚴格把關城區範圍內申請設定的戶外廣告，不僅要求經營者提供相關的書面材料，同時踏勘施工現場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設定許可證。
5、環衛管理延伸化。
一是延伸宣傳範圍。利用天台報、台州環衛等報紙刊物，以及天台環衛微信公眾號，微博平臺實時報道“環衛動態、環衛常識、環衛情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣傳片製作。通過傳統媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天台人，能夠在第一時間瞭解到環衛工作近況，一定程度上提高了民眾的衛生意識。
二是延伸管理區域。順利接管了新城區塊、南工業園區等環境衛生的保潔工作，派專人對國赤環線、九九迴歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，並安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結率100%，滿意率100%。清理建成區範圍內零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監測範圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統共計27只，發放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監控程式化，記錄資料化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯絡建立新城環衛基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的汙水管網實施改造，並按規定順利納管成功。並對場內道路進行改建整修。為了減輕環衛工人作業強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業車輛、1只河道保潔作業船也順利到位。
四是延伸職能範圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘嶴坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛生派溝機及拖拉機進行了大規模的清理整治，並按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據統計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680餘噸，建築垃圾、裝修垃圾、工業廢料、舊傢俱等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。
三、抓重點，比成效，破專項性難題
1、加大環衛基礎設施建設。
一是推動赤城街道東區垃圾中轉站執行。由於群眾的強烈反對，該中轉站選址十分困難，專案推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經多方協商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監督，20xx年國中轉站完成建設並投入執行，基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區環境衛生質量。
二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉鎮街道、共建有16座垃圾中轉站。年初，組織平橋鎮、白鶴鎮、坦頭鎮、洪疇鎮等相關負責人前往82線中轉檢視新裝置的執行情況。後來又帶領平橋鎮、白鶴鎮相關負責人前往海鹽調研，充分了解各類垃圾中轉站裝置的執行情況。目前，已完成對平橋鎮第三垃圾中轉站、坦頭鎮第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮、街頭鎮及白鶴鎮中轉站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的裝置清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網鋪設階段，積極與福溪街道取得聯絡，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾汙水處理站提升改造工作;汙水管網也已全面完成鋪設，經過三個月的除錯，目前出水口水質已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發電專案建設工作。由於受到網上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發電綜合處理工程選址專案在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此，我們加大宣傳力度，製作專題片，通過家電下鄉形式播放;在天台報上連載相關報道;印發宣傳資料 20xx份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念，理解和支援專案建設工作，福溪街道一個村已簽訂徵地協議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管範圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協辦科室，要求除第一時間簡訊告知外，採取上門溝通方式，面對面向代表、委員彙報辦理情況，徵求辦理意見落實相應工作職責，並對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。
__縣交警大隊按照縣委、政府的安排部署，以保障人民群眾的民主權利，維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，提高大隊行政行為的透明度和辦事效率。堅持嚴格、依法、全面、真實、及時、便民原則。嚴格按照法律、法規及有關政策規定，對行政管理和公共服務事項，除涉及國家祕密，個人隱私之外，對應該公開的事項，採用方便、快捷的方式及時公開，大隊本著“集中熱點、突出重點、注重實際、方便群眾、有效監督”原則，積極地推進政務公開工作，現具體總結強下：
一、加強組織領導，強化工作責任。
大隊專門成立了政務公開工作領導小組，副局長、大隊長劉福明任組長，政委張平瑩任副組長，其他總支成員和相關股、室、所、站負責人為成員，大隊紀檢監察和辦公室具體負責抓好工作落實。二是強化責任。大隊將政務公開工作納入各單位的崗位目標考核，將工作分解到相關股、室、所、站，明確各單位的負責人為責任人，確保每一項工作落到實處。三是認真落實。大隊對政務公開工作進行認真安排部署，並定期對工作落實情況進行督查考核，並將考核結果納入各單位目標管理考核內容，與民警的崗位津貼、補助等經濟利益掛鉤。
二、公開資訊，形式多樣。
大隊精心研究政務公開內容並全面進行公開。一是統一外觀標識，為方便廣大群眾識別交警隊所，按照公安部、省交警總隊關於統一基層隊所外觀標識的部署，在各大隊、車管所設立了指路牌，門楣標牌和門口燈箱標識。二是統一內觀標識,根據“三基一化”正規化建設要求，在統一外觀標識之後，大隊按照“三基”建設要求，公開各部門崗位目標及工作職責，製作陽光臺公開辦事人員的姓名、職務、單位，全面接受公眾的監督，對各業務單位的管理許可權、辦事程式、法律法規等依法公開，讓辦事群眾清楚各崗位部門的工作職責。三是服務、諮詢、處理結果公開。大隊首先制定並落實了十條便民得民措施，十項服務承諾，其次，在宣傳或交通秩序整頓中，設立了諮詢點，方便群眾，同時公開了舉報電話，對交通事故的處理，設立了事故處理窗，公開處理結果。四是製作警民聯絡卡。為方便群眾辦事，提高辦事效率，事故股、各大隊民警製作了警民聯絡卡，向辦事群眾公開了姓名、職務、聯絡方式等相關資訊，密切了警民關係。
三、加強監督，社會效應良好。
大隊實行掛牌辦公，執法人員持證上崗，亮證執法，在執行公務中，對辦事程式、必要條件、辦事依據、收費標準及依據全面公開，使前來辦事的人民群眾對辦事流程、所需手續一目瞭然，少走回頭路，並且提出了辦理時限、公佈了收費價目，極大的方便了人民群眾，提高了辦事效率。通過統一內、外觀標識，製作陽光監督臺等公開形式，民警的執法行為得到了有效監督，減少了執法過錯，提高了交警形象。近年來，群眾投訴、信訪案件明顯下降。
20__年，我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執法工作安排部署，認真開展依法行政和行政執法工作。一年來共辦理行政執法案件12起，已結案10起，結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現將一年來行政執法工作總結如下：
一、加強領導，推進依法科學行政
為進一步推進我局林業依法行政工作，規範林業行政執法行為，加強林業部門實施行政執法的監督力度，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業行政執法領導小組，分別有局長為林業行政執法領導小組組長，分管副局長任副組長，局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的，負責對林業行政案件處罰案件的審查、把關，及時發現和糾正執法活動中存在的問題和不足，案件確保規範執法、嚴格執法。
二、加強學習，規範行政執法水平
(一)領導帶頭，學習制度化。
為保障學習法律效果，我局制定了專項學習制度，規定每月第一個週一為全體集中學習日，由局領導主持，學習有關法律和法規。採取理論學習與典型案例相結合的辦法，通過以案釋法，增強學法效果。同時，其它每週一上午為各部門集中學習日，由部門分別組織進行林業政策和法律、法規的學習，把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執法手冊》以及有關森林保護的檔案作為林業執法人員學習材料，並要求結合工作，實際做到學有所悟，學有所得。
局領導經常性的對學習情況進行檢查，對學習不力，執行制度不嚴的提出批評，對錶現好的及時給予了表彰。一年來，共開展各種法律、法規、林業政策培訓活動3次，培訓人員70餘人次。20__年10月份至20__年9月份分別組織林業幹部職工參加安徽省行政執法人員公共法律知識考試，參考、合格率達 100%。;通過學習活動的開展，幹部職工學法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳，營造執法環境。
在加強法律學習的同時，注重對廣大群眾的法制宣傳，不斷增強全民生態保護意識，營造良好的林業執法氛圍。利用 “12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間，開展森林法規宣教“進村入戶”活動，擴大普法教育。我們還針對在市場經濟新形勢下，少數林農法制意識淡薄，受經濟利益驅動，亂砍濫伐林木平亂採亂挖樹木行為，深入農戶，開展林業法律、法規宣傳下鄉活動，一年來走村串戶80餘次，印發宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規90餘份(條)。
三、完善制度，規範行政執法行為
(一)規範行政處罰權委託。為進一步規範林業行政執法行為，明確執法職責與許可權，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規、規章的規定，鑑於委託期限屆滿，我局制定了《森林分局行使林業行政處罰權的委託書》。《委託書》授予了為期一年相應的林業行政處罰權，要求受委託單位在受委託期間，對重大林業行政處罰案件應及時報告，如出現濫用職權或不能正當履行職權的，將撤銷委託並依法追究有關領導和直接責任人的責任。
(二)建立健全行政執法責任制。為進一步推進我局依法行政工作，健全行政執法制度，規範行政執法，明確法律責任，提高執法水平，4月28日，我局制定了《行政執法過錯追究制度》，將法律、法規、規章賦予的行政執法職權分解到具體執法機構和執法崗位，明確職責、許可權和責任，建立行之有效的監督機制，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，確保林業和相關法律、法規和規章得到全面正確實施。
(三)規範行政執法程式。我局執法人員認真學習領會法律、法規和林業政策規定，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業行政案件時都能遵守以下幾個原則：
一是公開的原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程式合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守和執行《行政處罰法》規定的程式，特別是一般程式。即立案→調查取證→決定→送達→執行，並依法制作規範的執法文書。
三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派二人以上執法人員執行。
四是注重證據的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。
為了維護法律尊嚴和執法形象，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，林業罰款不開票等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法，規範程式合法。我局嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。近年內，我局沒一起要求行政複議、引起行政訴訟案件。
(四)啟用新版林業行政處罰文書。為進一步規範林業行政執法行為，結合林業行政執法工作實際，省廳下發了201x年版本的林業行政處罰文書格式，我局按照上級部門要求，在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷製作上達到規範，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。近年來，我局的林業行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中，多次被評為優秀卷宗。
一年來，我局行政執法工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求還有一定的差距，存在著“執法廣度和深度不夠，執法人員專業水平、執法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題，在今後工作中，我們將發揚“揚長避短、再接再厲、鼓足幹勁、力爭上游”的精神，使我局行政執法工作再上新臺階，開創我局行政執法工作新局面。
我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督支援下，在上級業務部門的指導下，堅持科學發展觀和發展迴圈經濟的理念，認真貫徹實施環保法及相關法律、法規，履行政府環保職責。現就我局行政執法情況總結如下：
一、加強領導、完善制度
今年年初，我局制定了環保行政執法責任制實施方案，成立了以局長楊河清為組長;康忠榮、陳天偉、嚴興武、肖洪欽為副組長;賀佔全、胡能和、慕守國、唐平月為成員的行政執法領導小組，負責環保執法工作的組織及領導。制定了行政執法責任制度、執法崗位責任制度、執法過錯責任追究制度等一系列規章制度，明確了行政執法責任，規定每月至少一次研究本部門環境執法中遇到的一些問題，對於在環境執法和行政執法監督中遇到的重大難點問題，我局都及時地召開會議進行研究並及時同縣法制辦進行溝通匯報。並將環保執法依據、執法程式、辦結時限等內容向社會公開，進一步強化法律意識和服務意識，使執法工作切實得以落實。
二、加強教育培訓，規範環境執法程式
綏寧縣環境保護局是環保執法的主體，決定著環保執法在民眾中的形象，因此提高全體執法人員的執法工作意識尤為重要。我局對行使的各項法律、法規進行了認真的歸納、梳理。對所有行政執法人員進行了法律、法規知識培訓，制定了局機關政治、業務、法律培訓計劃表，每週五下午進行學習，並於年底組織一次考試，其成績納入年度工作目標考核，進而增強了執法人員的積極性、主動性、自覺性。
對所有執法人員，不僅要求嚴格按規定的程式執法，規範執法行為，而且強調執法的方法，努力做到文明執法，不得以權謀私，徹底杜絕不文明的執法現象，努力使被執法物件心悅誠服，真正做到依法行政，執法到位。
三、開展環境專項整治，認真解決群眾關注的熱點問題
一是整治企、事業單位汙染源。年初對80家企、事業單位進行排汙申報登記，並對其排汙情況進行監測，對存在煙塵超標排放及汙染隱患的12家企業下達限期改正通知，經過整治，部分企業已完善了治理設施，對2家汙染嚴重、工藝落後企業已報請縣政府予以關停。
二是整治餐飲業油煙汙染源。針對百姓反映強烈、問題較多的餐飲業油煙汙染進行了集中治理。對6家沒有專用煙道，噪聲擾民的飯店分批下達了限期治理通知單，從而使油煙擾民問題得到了有效控制。
三是整治歌廳、基建工地噪聲汙染源。為了更好的對文化娛樂業及建築施工噪聲進行規範，減少噪聲排放，並控制音量及營業時間。對建築工地則是嚴格控制施工時間及高噪聲的裝置，減少噪聲汙染。尤其在大學聯考期間，監察人員進行夜間檢查，下發《大學聯考期間加強噪聲管理的通知書》150份，要求縣城內娛樂場所在規定時間暫停營業，木材加工企業暫停生產，建築施工單位夜晚禁止施工。經檢查，發現違規歌廳3家、違規建築施工單位二家，並責令其改正違法行為。通過一段時期的檢查與整治，我縣噪聲擾民情況明顯改善，得到群眾好評與認可。
四是嚴格檢查並取締“十五小”和“新五小”企業。我局加大了環境監察力度，發現國家明令禁止的“十五小”企業堅決取締。今年以來，我局先後責令綏寧縣楓木團七裡衝造紙廠、綏寧縣黨坪鄉芷坪造紙廠停止建設。
五是嚴把建設專案審批關，認真落實“三同時”制度。對建設專案進行全面的清理，並逐個進行檢查。全縣共審批建設專案 33 個，其中省局審批的 0 個，市局審批的 0 個，縣局審批的 32 個。
六是強化排汙費徵收。我局把排汙費徵收工作作為重要任務來抓，把收費任務慣穿全年工作任務中。去年申報企業80家，下發核定通知書60份，收費通知書60份，催交通知書10份，全年徵收排汙費可達80萬元。
七、開展飲用水源地專項檢查和整治。去年我縣下發了關於加強飲用水源水質保護和管理的通知，要求飲用水源一級保護區內嚴禁建設與供水設施無關的專案，對飲用水源的安全隱患進行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協委員對飲用水源水質保護和管理的建議，並採取措施予以落實。今年我局已向省、市爭取立項，把華碩化工、金寧木業、百惠板業三家公司的廢水排汙管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環保治理專案計劃。
四、20__實施環保法律、法規案例情況
20__年以來，我局沒有一例通過簡易程式對企業及個體工商戶進行處罰的案例。
20__年，我局對縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬元，20__年下半年已執行到位。
20__年6月，我局對綏寧縣境內15家非法生產的小造紙廠下發了1、責令立即停止生產;2、罰款五萬元的行政處罰案。後經局黨組研究決定：1、罰款1-2萬元;2、採取強制斷電措施。
20__年 7月20日—7月30日，經縣政府領導指派，紀檢監察、督查、環保、電力、相關鄉鎮等部門對11家自20__年以來擅自非法生產，沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設施，造紙廢水不經有效處理超標排放的非法小造紙企業採取了強制下了跌落開關、剪斷變壓器調線等斷電措施。並對每家小造紙廠進行了現場拍照、參加人員簽字，小造紙廠企業負責人簽字。縣電視臺全程跟蹤報道。
由於我局嚴格按照環保法律法規規定的程式進行，近年來未發生一例申請聽證程式，沒發生一例行政複議和行政敗訴案件。
回顧一年來的執法工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出臺的環保法律法規較多，宣傳力度不夠，缺乏系統學習、培訓，執法水平有待提高;二是由於財政困難，環保投入少，能力建設較差，給執法帶來一定影響，三是聯合執法不夠，部門配合要加強。四是環境保護意識有待提高，企業負責人對環境保護行政執法有抵制情緒，個別領導對環境保護行政執法不太理解。這些問題有待於在今後的工作中加以解決，我局將進一步提高執法質量，推進依法行政。
20xx年，我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執法工作安排部署，認真開展依法行政和行政執法工作。一年來共辦理行政執法案件12起，已結案10起，結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現將一年來行政執法工作總結如下：
一、加強領導，推進依法科學行政
為進一步推進我局林業依法行政工作，規範林業行政執法行為，加強林業部門實施行政執法的監督力度，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業行政執法領導小組，分別有局長為林業行政執法領導小組組長，分管副局長任副組長，局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的，負責對林業行政案件處罰案件的審查、把關，及時發現和糾正執法活動中存在的問題和不足，案件確保規範執法、嚴格執法。
二、加強學習，規範行政執法水平
(一)領導帶頭，學習制度化。
為保障學習法律效果，我局制定了專項學習制度，規定每月第一個週一為全體集中學習日，由局領導主持，學習有關法律和法規。採取理論學習與典型案例相結合的辦法，通過以案釋法，增強學法效果。同時，其它每週一上午為各部門集中學習日，由部門分別組織進行林業政策和法律、法規的學習，把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執法手冊》以及有關森林保護的檔案作為林業執法人員學習材料，並要求結合工作，實際做到學有所悟，學有所得。
局領導經常性的對學習情況進行檢查，對學習不力，執行制度不嚴的提出批評，對錶現好的及時給予了表彰。一年來，共開展各種法律、法規、林業政策培訓活動3次，培訓人員70餘人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業幹部職工參加安徽省行政執法人員公共法律知識考試，參考、合格率達 100%。;通過學習活動的開展，幹部職工學法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳，營造執法環境。
在加強法律學習的同時，注重對廣大群眾的法制宣傳，不斷增強全民生態保護意識，營造良好的林業執法氛圍。利用 “12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間，開展森林法規宣教“進村入戶”活動，擴大普法教育。我們還針對在市場經濟新形勢下，少數林農法制意識淡薄，受經濟利益驅動，亂砍濫伐林木平亂採亂挖樹木行為，深入農戶，開展林業法律、法規宣傳下鄉活動，一年來走村串戶80餘次，印發宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規90餘份(條)。
三、完善制度，規範行政執法行為
(一)規範行政處罰權委託。為進一步規範林業行政執法行為，明確執法職責與許可權，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規、規章的規定，鑑於委託期限屆滿，我局制定了《森林分局行使林業行政處罰權的委託書》。《委託書》授予了為期一年相應的林業行政處罰權，要求受委託單位在受委託期間，對重大林業行政處罰案件應及時報告，如出現濫用職權或不能正當履行職權的，將撤銷委託並依法追究有關領導和直接責任人的責任。
(二)建立健全行政執法責任制。為進一步推進我局依法行政工作，健全行政執法制度，規範行政執法，明確法律責任，提高執法水平，4月28日，我局制定了《行政執法過錯追究制度》，將法律、法規、規章賦予的行政執法職權分解到具體執法機構和執法崗位，明確職責、許可權和責任，建立行之有效的監督機制，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，確保林業和相關法律、法規和規章得到全面正確實施。
(三)規範行政執法程式。我局執法人員認真學習領會法律、法規和林業政策規定，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業行政案件時都能遵守以下幾個原則：
一是公開的原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程式合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守和執行《行政處罰法》規定的程式，特別是一般程式。即立案→調查取證→決定→送達→執行，並依法制作規範的執法文書。
三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派二人以上執法人員執行。
四是注重證據的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。
為了維護法律尊嚴和執法形象，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，林業罰款不開票等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法，規範程式合法。我局嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。近年內，我局沒一起要求行政複議、引起行政訴訟案件。
(四)啟用新版林業行政處罰文書。為進一步規範林業行政執法行為，結合林業行政執法工作實際，省廳下發了201x年版本的林業行政處罰文書格式，我局按照上級部門要求，在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷製作上達到規範，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。近年來，我局的林業行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中，多次被評為優秀卷宗。
一年來，我局行政執法工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求還有一定的差距，存在著“執法廣度和深度不夠，執法人員專業水平、執法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題，在今後工作中，我們將發揚“揚長避短、再接再厲、鼓足幹勁、力爭上游”的精神，使我局行政執法工作再上新臺階，開創我局行政執法工作新局面。
我大隊在局黨委和大隊的正確領導下，認真貫徹和完成了上級下達的檔案和各項任務，現將20__年度的工作進行一次總結並向組織和領導彙報如下:
一、隊伍建設情況
1、認真組織開展“三送”、“學習公安核心價值觀”、三治三提”切實轉變作風等活動。
2、積極組織學習全體幹警加強自我學習，認真完成“四個一”、“八個必學”、“八項規定”、“五條禁令”的內容並做好學習筆記。
3、堅持每週不少於兩次組織全體人員學習《道交法》、《交通事故處理程式規定》、《刑法修正法案》、《規範執法》等法律法規。
二、積極開展各項專項整治
20__年，按照上級交警部門及大隊的統一部署和要求，先後開展了交通安全大排查、“三超一疲勞”、“知了行動”等一系列專項整治活動。這些專項整治行動中，查獲涉牌涉證(含無證駕駛)違法60起、超員超載26起、逾期未檢車輛上路行駛的50起、非法加裝改裝32起，取得了良好的社會效果。
三、切實做好安全隱患排查和事故預防及處理工作
1、一是落實與客運企業聯絡掛鉤責任制以及同轄區內各中國小、幼兒園接送車輛管理人員簽訂責任狀，增強了責任單位駕駛員的責任心、使命感。二是組織開展對轄區內的交通安全隱患進行徹底的大排查，把排查出的所有隱患及時上報到大隊。三是加強端午、中秋、國慶節假日期間車流、人流、物流高峰時段及雨、雪、霧等惡劣天氣和自然災害期間的交通安全管理工作，全力確保人民生命財產安全。四是在每臺警車上配備特殊天氣、路況臺帳，加強對惡劣天氣及危險路段的掌握和反應速度。
2、20__年大隊接處警71起，其中一般程式處理的為9起，簡易程式處理的為62起，在這些事故中，大隊事故處理民警從接警開始，一直到事故處理完畢，都嚴格遵守《道路交通事故處理程式規定》的要求，注重程式合法與公正，努力維護當事人的合法權益，真正做到有法必依、執法必嚴，深得廣大群眾的好評。
四、增強宣傳意識，加大農村交通安全教育力度
(一)以“五進宣傳”活動為載體，通過開展社會治安綜合治理宣傳月活動及創業服務年等活動，加大農村交通安全的宣傳。一是組織民警深入轄區學校、農村社群、幼兒園、重點企業上交通安全課，宣傳道路交通安全知識;二是認真開展“守護天使”行動，拓寬交通安全宣傳渠道;三是利用懸掛橫幅，圖片展覽、事故展板、電子屏等多種方式，深入農村開展交通安全知識宣傳，有針對性的發放了大量宣傳資料。
(二)20__年度完成宣傳資訊報送情況：總隊網站投稿1篇，大隊網站投稿35篇、支隊網站投稿27篇，外媒體9篇。
五、20__年工作思路
(一)整頓隊伍、加強各項業務學習，提高隊伍的服務水平和執法能力。
(二)聯絡轄區鄉鎮，聯合各鄉鎮力量對轄區危險隱患道路(未通客車)進行摸排，建立臺賬，製作一批交通安全指示牌，消除隱患死角。
(三)大隊製作一些轄區內的展示牌、地圖、交通標語等上牆。營造出濃厚的警營文化宣傳氛圍，提升自身的服務形象。
我在市、區城管辦、街道黨工委、辦事處正確領導及同事的支援和幫助下，按照單位發展要求並結合實行工作情況，較好地完成了自己的本職工作。歲首年終，我靜心回顧這一年的工作生活，收穫頗豐。現將我這一年的學習工作情況總結如下：
一、在工作態度和勤奮敬業方面。
熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一次工作，工作投入，熱心為大家服務，嚴格遵守機關各項規章制度。注重儀表、規範著裝、具有較強的組織紀律觀念，時刻保持良好的綜合執法隊員的良好形象。堅持自重、自省、自警、自勵，從未有吃、拿、卡、要等事件，做到廉潔自律的自覺性。要8小時以外，同樣堅持原則，並敢於同一切不良現象行為作鬥爭。
二、在信訪工作中
在領導的帶領下，執情接待來訪群眾，認真處理來訪群眾反映的問題和上級部門轉辦的督辦案件，對群眾提出的問題、建儀、均登記，入檔並轉交有關責任部門或單位進行處理，及時解決情況，對反饋情況逐件登記，做到對人了負責態度，推進“首問責任制”，一查到底，事事有落實、件件有反饋。對每宗投訴我隊都認真核查、積極落實。同時對群眾要求立即解決，但需延後我、解決的問題，要認真解釋、耐心做好群眾思想工作。
三、回顧這一年
在同事及領導關心支援和幫助下，各項工作均取得了圓滿的好成績。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平比較底，現代辦公技能還不夠。
今後，我一定認真克服缺點，自學把自己置於組織和群眾的監督之下，在實際工作中要虛心向單位同事請教，通過多看多聽多想多問，努力提高自身的工作能力工作素養。繼續發揚無私奉獻精神，真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務;工作之餘要廣泛學習城市管理法律、法規等知識，拓寬自己的知識面，不斷提高自己的政治理論素養、思維能力，力爭做一名合格的綜合執法隊員。
我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督支援下，在上級業務部門的指導下，堅持科學發展觀和發展迴圈經濟的理念，認真貫徹實施環保法及相關法律、法規，履行政府環保職責。現就我局行政執法情況總結如下：
一、加強領導、完善制度
今年年初，我局制定了環保行政執法責任制實施方案，成立了以局長楊河清為組長;康忠榮、陳天偉、嚴興武、肖洪欽為副組長;賀佔全、胡能和、慕守國、唐平月為成員的行政執法領導小組，負責環保執法工作的組織及領導。制定了行政執法責任制度、執法崗位責任制度、執法過錯責任追究制度等一系列規章制度，明確了行政執法責任，規定每月至少一次研究本部門環境執法中遇到的一些問題，對於在環境執法和行政執法監督中遇到的重大難點問題，我局都及時地召開會議進行研究並及時同縣法制辦進行溝通匯報。並將環保執法依據、執法程式、辦結時限等內容向社會公開，進一步強化法律意識和服務意識，使執法工作切實得以落實。
二、加強教育培訓，規範環境執法程式
綏寧縣環境保護局是環保執法的主體，決定著環保執法在民眾中的形象，因此提高全體執法人員的執法工作意識尤為重要。我局對行使的各項法律、法規進行了認真的歸納、梳理。對所有行政執法人員進行了法律、法規知識培訓，制定了局機關政治、業務、法律培訓計劃表，每週五下午進行學習，並於年底組織一次考試，其成績納入年度工作目標考核，進而增強了執法人員的積極性、主動性、自覺性。
對所有執法人員，不僅要求嚴格按規定的程式執法，規範執法行為，而且強調執法的方法，努力做到文明執法，不得以權謀私，徹底杜絕不文明的執法現象，努力使被執法物件心悅誠服，真正做到依法行政，執法到位。
三、開展環境專項整治，認真解決群眾關注的熱點問題
一是整治企、事業單位汙染源。年初對80家企、事業單位進行排汙申報登記，並對其排汙情況進行監測，對存在煙塵超標排放及汙染隱患的12家企業下達限期改正通知，經過整治，部分企業已完善了治理設施，對2家汙染嚴重、工藝落後企業已報請縣政府予以關停。
二是整治餐飲業油煙汙染源。針對百姓反映強烈、問題較多的餐飲業油煙汙染進行了集中治理。對6家沒有專用煙道，噪聲擾民的飯店分批下達了限期治理通知單，從而使油煙擾民問題得到了有效控制。
三是整治歌廳、基建工地噪聲汙染源。為了更好的對文化娛樂業及建築施工噪聲進行規範，減少噪聲排放，並控制音量及營業時間。對建築工地則是嚴格控制施工時間及高噪聲的裝置，減少噪聲汙染。尤其在大學聯考期間，監察人員進行夜間檢查，下發《大學聯考期間加強噪聲管理的通知書》150份，要求縣城內娛樂場所在規定時間暫停營業，木材加工企業暫停生產，建築施工單位夜晚禁止施工。經檢查，發現違規歌廳3家、違規建築施工單位二家，並責令其改正違法行為。通過一段時期的檢查與整治，我縣噪聲擾民情況明顯改善，得到群眾好評與認可。
四是嚴格檢查並取締“十五小”和“新五小”企業。我局加大了環境監察力度，發現國家明令禁止的“十五小”企業堅決取締。今年以來，我局先後責令綏寧縣楓木團七裡衝造紙廠、綏寧縣黨坪鄉芷坪造紙廠停止建設。
五是嚴把建設專案審批關，認真落實“三同時”制度。對建設專案進行全面的清理，並逐個進行檢查。全縣共審批建設專案 33 個，其中省局審批的 0 個，市局審批的 0 個，縣局審批的 32 個。
六是強化排汙費徵收。我局把排汙費徵收工作作為重要任務來抓，把收費任務慣穿全年工作任務中。去年申報企業80家，下發核定通知書60份，收費通知書60份，催交通知書10份，全年徵收排汙費可達80萬元。
七、開展飲用水源地專項檢查和整治。去年我縣下發了關於加強飲用水源水質保護和管理的通知，要求飲用水源一級保護區內嚴禁建設與供水設施無關的專案，對飲用水源的安全隱患進行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協委員對飲用水源水質保護和管理的建議，並採取措施予以落實。今年我局已向省、市爭取立項，把華碩化工、金寧木業、百惠板業三家公司的廢水排汙管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環保治理專案計劃。
四、20xx實施環保法律、法規案例情況
20xx年以來，我局沒有一例通過簡易程式對企業及個體工商戶進行處罰的案例。
20xx年，我局對縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬元，20xx年下半年已執行到位。
20xx年6月，我局對綏寧縣境內15家非法生產的小造紙廠下發了1、責令立即停止生產;2、罰款五萬元的行政處罰案。後經局黨組研究決定：1、罰款1-2萬元;2、採取強制斷電措施。
20xx年 7月20日—7月30日，經縣政府領導指派，紀檢監察、督查、環保、電力、相關鄉鎮等部門對11家自20xx年以來擅自非法生產，沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設施，造紙廢水不經有效處理超標排放的非法小造紙企業採取了強制下了跌落開關、剪斷變壓器調線等斷電措施。並對每家小造紙廠進行了現場拍照、參加人員簽字，小造紙廠企業負責人簽字。縣電視臺全程跟蹤報道。
由於我局嚴格按照環保法律法規規定的程式進行，近年來未發生一例申請聽證程式，沒發生一例行政複議和行政敗訴案件。
回顧一年來的執法工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出臺的環保法律法規較多，宣傳力度不夠，缺乏系統學習、培訓，執法水平有待提高;二是由於財政困難，環保投入少，能力建設較差，給執法帶來一定影響，三是聯合執法不夠，部門配合要加強。四是環境保護意識有待提高，企業負責人對環境保護行政執法有抵制情緒，個別領導對環境保護行政執法不太理解。這些問題有待於在今後的工作中加以解決，我局將進一步提高執法質量，推進依法行政。
今年上半年，**縣城市管理綜合執法大隊在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“135”發展戰略，圍繞“堅持科學發展、構建和諧**縣”工作思路，結合“深入學習實踐科學發展觀” 活動開展，全隊上下團結一心，不斷創新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作績效，為創造
優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻，取得了較好的成績。現將半年來的工作總結如下：
一、以開展“深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，全力推進隊伍的正規化、法制化、制度化建設
根據《中共**縣人民政府辦公室關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的部署和要求，大隊迅速行動，成立了學習實踐活動領導小組和學習實踐活動辦公室，為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障，並確立了以“學習實踐活動為契機，全面加強隊伍建設和科學發展”的工作思路，著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。目前，大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段，按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動建立“國家衛生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。
(一)班子建設不斷深化。一是強化領導班子建設，弘揚正氣，促進班子團結協作，以領導班子帶動整個隊伍建設，有效推動各項工作。二是工作中要求各級領導幹部發揮表率作用，帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創新。三是根據工作需要和存在的問題，對大隊人員崗位及時地進行了調整和資源整活，有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執法不斷優化。一是行政執法責任制落實。根據有關城市管理的法律、法規和規章，大隊始終堅持依法行政、文明執法，在授權範圍內認真履行職責，執法行為文明、規範。二是執法業務培訓加強。按照上半年制定的業務培訓計劃，培訓覆蓋率**100%，合格率**100%。三是嚴格程式、加強把關，提高辦案質量。今年1～6月份，共受理各類違章違法的一般程式案件108起，結案率為100%，查處的全部案件中，執法文書規範，卷宗裝訂符合檔案管理要求，且無一例進入行政訴訟和行政複議程式。
(三)加強隊伍管理，突出“人性化”。一是崗位職責明確，管理制度健全。大隊從機關到各股、室、中隊，都有明確的工作職責，並統一上牆。二是堅持人性化管理。科學發展觀核心是以人為本，對全體執法人員，在工作上嚴格要求的同時，大隊採取切實措施努力關心其生活、學習等方面的實際困難，繼續開辦好職工伙食團，解決職工的後顧之憂。
二、深入實施城鄉環境綜合治理工程,強力推進城鄉環境綜合治理各項工作
為了深入貫徹科學發展觀，改變城鄉環境衛生面貌，營造良好人居環境，提高人民群眾生活質量，根據《中共**縣縣委、**縣人民政府關於深入實施城鄉環境綜合治理工程的決定》(委發〔20xx〕46 號)、《中共**縣縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關於印發**縣深入實施“城鄉環境綜合治理工程”規劃(20xx—20xx年)的通知》(委辦發〔20xx〕57 號)精神，大隊高度重視，制定了切實可行的《縣城區環境綜合治理實施方案》，全面開展城鄉環境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衛生宣傳暨義務勞動” 活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表，落實了參加活動的人員，明確了活動的具體內容和時間。從 20xx年 1月起，每週星期日上午9：00—11：00開展“勸導不文明行為”活動，每月的第二個星期日上午9：00—11：00開展“愛國衛生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環境衛生意識，轉變了市民的一些生活陋俗，縣城區環境衛生面貌大大改善， “髒、亂、差”現象和衛生死角被徹底根除。
(二)成立專業隊伍，督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執行“門前三包”規定，大隊成立了“門前三包”專業督導隊伍，印製了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起，全體執法人員和協管員佩戴統一訂製的“門前三包”督導員袖套，逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責任制的落實情況進行登記，對未按規定落實“門前三包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對南城的經營戶、單位共2萬餘家進行了登記，對1000餘家“門前三包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導，對200餘家拒不改正的經營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設定隔離樁等設施，徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉居民工作生活環境，提高人民群眾生活質量，提升城市形象，針對車輛上人行道屢禁不止，人民群眾對車輛佔用人行道停放反映強烈、意見很大的問題，從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁，設定摩托車停放框，設立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前，共安裝了隔離樁800餘個，設定了摩托車停放框400餘米，設立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30餘個。此舉收到了良好效果，人民群眾滿意，方便了市民的出行和通行，實現了“人走人行道，車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城，提升縣城形象，推進城鄉環境綜合治理，根據縣委、縣政府和縣城鄉環境綜合治理辦公室的統一安排部署，我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區戶外廣告牌匾專項整治領導小組，組建了四個專門的撤除分隊，採取先宣傳教育由門市業主自行拆除後強制拆除的方法，向不符合廣告設定要求的門市業主發放《**縣人民政府關於開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx餘份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業主展開集中拆除，我隊每天出動執法人員30餘人，協管員20餘人，組織專業的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強制拆除。目前，此項工作正在緊張有序的開展之中，據統計，已拆除戶外廣告牌匾1000餘個。
三、突出重點，強化管理，全面落實城市管理各項工作
半年來，大隊根據“XX年工作計劃”，全面加強城區市容市貌的綜合整治，對各種有違城市管理規定的行為進行了集中、統一、全面的治理。
(一)規範市場秩序。在城區農貿市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據統計：共規範經營攤點1310個，取締佔道經營、騎門攤4390個次，查處各類違章行為970人次。農貿市場及其周邊秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三裡坪等重點突出部位“亂擺賣”現象得到有效遏制。
(二)規範交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規佔用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款，共查處亂停亂放121臺次，有效遏制了城區亂停亂放現象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客，針對城區人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現象，我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次，查處人力三輪車10臺次。三是加大對髒車入城、沿街撒落的處罰力度，共查處入城髒車、沿街撒落車輛97臺次，從源頭上淨化了城市環境。
(三)規範市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂塗寫(牛皮癬)，大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料，出動全體執法人員、協管員走街串巷，採取堵源頭與街頭清洗相結合方式，給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂塗寫9230處，查處散發小廣告違法行為13起，沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”，南城的市容環境有了較大改觀。二是整治髒、亂、差現象，為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環境，執法大隊全體幹部職工發揚特別能吃苦，特別能戰鬥的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個，查處噪音擾民案件16件，拆除違章破舊廣告、店招1000餘個，拆除違章條幅、橫幅廣告20條，查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200餘人次。
四、提高服務質量，加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎工作
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在**縣”的號召，一是認真辦理市民投訴，大隊值班室共接聽“投訴電話”170個，對群眾的投訴，大隊領導都及時安排人員趕赴現場處理，做到了事事有落實，件件有迴音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”，立案查處群眾反映的有關市容環境、商業噪聲、無照商販亂佔道等方面的行政處罰案件40件，凡是反映的問題屬我大隊職權範圍內的辦結率100%;接待群眾來訪3起，群眾反映的問題均得到妥善解決，無一例上訪，辦結率為100%。三是繼續加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創先”工作。在已經取得縣級“平安單位”的基礎上，爭創市級“平安單位”。
回顧上半年的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足幹勁，為管好“半個州城”而繼續努力工作。
在xx大隊後的學習、工作中，雖然有苦有累，但是感覺到收穫卻是頗豐，首先是在大隊領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務並且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰果，但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間裡在大隊領導的要求和指導下，成功地使自己完成了工作角色的轉變，即由原來的一名工作人員到執法員的角色轉變。在此轉變過程中，始終保持著自己在思想上、工作上、學習等各方面都積極向上的精神。並取得了一定的成績，個人綜合素質也得到了一定的提高。對於每一個追求進步的人來說，對自己進行一番“盤點”與自我工作總結，也算是對自己的一種鞭策和反省。現將這一年多來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
一、思想上嚴格要求自己，嚴格遵守工作紀律，管好自己的言行：
一年來我通過努力學習來提高自己的理論水平，用正確的理論來指導自己的工作實踐，指導自己樹立堅定的共產主義信念，始終以一個黨員的標準嚴格要求自己。在執法工作過程中，嚴格遵守工作紀律，沒有接受過行政相對人的請吃、玩、和禮物，在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規範要求，不該說的話不說，易激化矛盾的話不說，做到文明執法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作，從調入開始就一直把執法工作當做是自己的另一個新生命開始，應該說是執法工作給予了我學習探索的動力，學習賦予了我滿腔的工作熱情，更加教會了我如何去思考工作中出現的問題，以及解決問題的方法。
二、以踏實的工作作風，努力完成好各項交通綜合行政執法工作：
在工作中，我虛心向身邊的同事請教，通過多看、多聽、多想、多問、多做，努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。經過領導和同事們的耐心指導，我在邊學習邊熟悉的基礎上已經基本能完成交通綜合行政執法的日常工作，在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面。
1、工作上保持積極、上進，在工作組內，能夠以較為全面的角度看待問題、分析問題、解決問題，認真完成組長交辦的任務。
2、與同志們一起工作在執法的第一線，開展投訴舉報件的處理、文明城市評比的綜合整治等工作。
3、能夠較為圓滿完成了組織、大隊領導交辦的各項工作。
4、參加了由大隊和其它部門開展的與我單位工作性質有關的聯合執法行動，並取得了成效，積累了工作經驗，鍛鍊了自己。
通過一年來的工作磨鍊，較快的熟悉了工作業務，掌握了交通綜合行政執法工作的專業技能。能夠獨立擔當一面執法工作。
三、自覺加強業務理論學習，提高個人素質：
在這一年多的時間裡我能主動積極地進行專業理論知識學習，在工作中針對自己的本職工作，系統地進行各種交通法律、法規知識的學習。通過一段時間來的工作實踐證明，使我深刻的認識到學習的重要性。更加嚴格要求自己，讓自己儘早、儘快的熟悉工作情況，少走彎路。積極保持大隊領導的溝通，遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學習，不懂就問。通過學習對提高自己的工作能力有了較大的促進作用。使自己在工作中不掉隊、不落伍，通過學習思考提高，使自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作。
XX年，我在局、大隊的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指標，認真學習hjt總書記在第xx屆五中全會上的重要講話，深刻領會和把握全會的精神實質，認真做好城市管理和行政執法工作，狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務，上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇於拼搏，緊緊圍繞“內強素質，外樹形象”樹立管理就是服務理念，克服怕苦畏難思想，紮紮實實開展各項工作，以實際行動向各級領導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
一是注重自身的執法者形象。一支隊伍的風氣，從隊員的自身形象上就能夠得到很好的體現，換句話說隊員的形象，就代表了隊伍的形象，因此，做一個整潔、禮貌的執法隊員，能夠使老百姓對城管執法隊員有一個好的第一印象。
二是提高自身的思想覺悟。首先，以三個代表重要思想為指導，牢固樹立為人民服務的思想，把一切工作的出發點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，發奮做代表人民群眾利益的實踐者做到八個要也就是要學習政治，堅定信念要鑽研法律，嫻熟業務；要關心群眾，珍惜榮譽；要用心主動，多做貢獻；要服從命令，聽從指揮；要團結友愛，互相幫忙；要依法辦事，禮貌待人；要潔身自好廉正廉潔其次，要求隊員認真學習城市管理相關的法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定，並熟練掌握和運用，以提高自己的執法技能和水平，做到依法行政。再次，要求隊員把上級的精神，城管的法規同執法工作實踐相結合，針對執法中出現的各種矛盾，認真思考分析，善於抓住主要矛盾，弄清主客觀原因，區別對待，靈活處理，創造性地工作，把矛盾解決在萌芽狀態。
三是廉潔奉公。要求在執法過程中做到十個不準，要廉潔奉公、公私分明、潔身自好，堅持杜絕權錢交易，在內心築起法紀的防腐牆，要經得住考驗，從小事抓起，防微杜漸，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。
新的一年即將到來，在新一年的工作中我將更好的做好本職工作，不斷提高自身素質，為服務於××市的城市建設而發奮奮鬥。
20xx年緊緊圍繞我區城市治理工作的總體部署及要求，始終堅持在學習中工作、在工作中學習，工作積極主動，勤奮努力，認真履行崗位職責，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。現將主要情況總結如下：
一、強化學習，持續提高自身綜合素質。
首先在日常工作中能認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。深刻領會“三個代表”重要思想和科學發展觀的有關論述，並運用其立場、觀點和方法分析解決實際問題，關心時事政治，努力提高政治理論水平，在思想上、行動上始終同黨中心保持高度一致;二是認真學習工作業務知識，重點學習法律法規及各項規章制度，積極參加單位組織的執法業務培訓活動，努力提高自身工作能力和執法水平。
二、強化市容執法管理，城區容貌大為改觀
認真履行城市管理職能，堅持依法行政，嚴格管理，實行“教育與處罰相結合”，紮實組織開展各項執法活動，共依法查處各類違法違章案件60餘起，其中簡易程式50餘起，一般程式10餘起，使市容市貌得到顯著改觀。
1、亂設攤點明顯減少。亂設攤點是城市管理中的一大難點。對此，在管理中堅持“以人為本、堵疏結合”的原則。一方面狠抓重點整治，另一方面強化疏導管理。對市區主幹道亂設攤點進行全天候巡查監察。積極參加中隊的各項專項清理整治活動，重點取締市區商業集中區、小區馬路市場、學校及菜場周邊亂設攤點。實行正時與錯時管理相結合等管理辦法，鞏固整治成果。
2、戶外廣告不斷規範。強大巡查和宣傳力度，認真耐心地向業戶宣傳廣告申批制度及流程，並對轄區內新設或更換門頭未申批的，及時通知改正或按相關法規進行處罰。使轄區內戶外廣告及網點門頭設定逐步走向正規化。
3、亂貼亂畫、亂擺亂放等現象逐步遏制。以教育為目的，處罰為手段，在日常巡查過程中，及時對轄區內網點、路域等周邊的亂貼亂畫、亂擺亂放現象進行整治，做到發現一起，整治一起，多次不改正的，堅決予以處罰，使轄區內的市容環境得到了很大改觀。
4、路面汙染、運輸灑漏等問題得到有效治理。對轄區內的建築工地、拆遷區及過路運輸車輛進行24小時監控，對建築工地、拆遷區採取提前介入和後期監察的方式，予先告知道路運輸相關要求，然後加強監管力度;對過路運輸車輛採取流動巡查，發現未封蓋或封蓋不嚴車輛，堅決予以查處，杜絕了城區大面積路面汙染。
三、嚴於律己，堅決做到廉潔奉公、勤政為民。
在工作中能嚴格遵守各項規章制度，注重儀表，規範著裝，時刻保持較強的組織紀律觀念和良好的城管人員形象。堅持自重、自省、自警、自勵，做到廉潔奉公。在工作時間以外，同樣堅持原則，做到“慎獨”，並敢於同一切不良現象行為作鬥爭。
回顧一年來的工作，在同志們的關心、支援和幫助下，各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導和群眾肯定，連續多次在中隊執法月評中名列前茅，並被評為奧帆賽、殘奧帆賽執法工作突出貢獻先進個人。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現代辦公技能還不夠強。今後，我一定認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置於組織和群眾的監督之下，在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿，刻苦學習、勤奮工作，力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續發揚無私奉獻精神，真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務，做一名合格的城管隊員。
縣城管執法局成立以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的xx大精神為指導，緊扣縣委、縣政府中心工作，堅持以科學發展觀統領城市管理工作，一手抓建立、一手抓組建，以完善的體制機制建設、隊伍建設和制度建設，促進和推動禮貌縣城建立、城市管理工作上臺階、上檔次。
一、突出重點，狠抓落實，紮實開展城市管理和建立工作
以建立省級禮貌縣城為契機，按照縣禮貌委“五大整治”工作部署，紮實開展市容市貌和環境衛生秩序整治。以建立促進城市日常管理水平的提升，以加強城市日常管理鞏固禮貌建立成果，有效提高了縣城市容市貌和環境衛生管理水平。
(一)加大宣傳，城市管理輿論引導正能量不斷增強。
一是利用執法宣傳車，在城區主次幹道、農貿市場周邊，不定期的宣傳市容市貌和環境衛生方面的法律法規;二是採取“請進來”的方式，根據不一樣行業特點，分期分批把相關人員邀請到城管執法局，透過會議形式，向廣大業主、私營企業主宣傳我縣城市管理的規章制度，並與相關單位及商戶簽訂承諾書、職責書;三是印發《致縣城居民的一封信》，透過張貼、電視臺公告和覆蓋發放等形式進行廣泛宣傳和發動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日，以圖片展覽、發放宣傳材料、現場解答市民諮詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立資訊報送制度，對外宣傳城管工作。截止12月份，我局向省城管協會網、市城管網、政府網、新聞網報送資訊200多篇，修改《城管簡報》12期，《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。
(二)強化日常管理，全面落實“門前三包”職責制。
市容市貌和環境衛生監管實行網格化管理，分割槽域、分路段採用“定崗、定人、定時、定責”管理模式，由粗放式向精細化轉變。透過分片管理、徒步巡查，及時查處各類違法違規行為，對城區重點路段、重點區域，嚴防死守，並安排人員進行早晚、雙休日及節假日值班。從7月1日開始，利用一個月的時刻，與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”職責書。8月份，按縣“門前三包”工作領導小組要求，用心推進“門前三包”後期監管工作，同時，堅持處罰與教育相結合，正面報道與反面曝光相結合，深入推進“門前三包”管理工作。
(三)圍繞建立，開展城區市容市貌綜合整治。
1、整治違章佔道經營行為。
全面整治違規佔用城市道路從事經營活動的行為，嚴禁沿街門面出店經營;嚴禁在沿街兩側搭建各類棚點、堆放物料;禁止佔用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格佔道促銷活動審批;用心引導流動攤點進入交易市場和固定店鋪經營，依法規範攤點經營。重點整治楊橋木材市場，稼先路石材，206國道堆放農機、建築機械，市場、第二農貿市場門口等地段的佔道攤點。整頓早市、夜市攤，劃出夜市攤點經營區域，規範管理，取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫院及振寧路、皖河路等主要幹道早點攤，同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規範。堅決取締馬路市場。經過集中整治，農貿市場北側、三環山莊菜市場等馬路市場全部被取締。
2、規範戶外廣告設定。
按“一樓一標準、一店一招牌”的要求，開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，督促業主按要求更新完畢並組織專業人員對違規、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度，嚴防出現反彈;加大對戶外廣告設定的執法監察力度，凡未經審批、擅自設定的廣告、店牌店招，一經發現，一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例，發奮營造濃厚的建立氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60餘起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800餘塊、規範店牌店招400餘個，拆除違規設定各類廣告牌227塊，其中大型戶外廣告102塊，發放整改通知書1000份。
3、加大違法建設查處。
摸清存量違法建設底數，對新的違法建設發現一處，拆除一處，始終持續違法建設防控的高壓態勢。加強城區監察巡查力度，堅決依法拆除亂搭亂建，共強拆違法建設484處。先後在高河第二農貿市場拆除違章搭建96戶，共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動，拆除棚屋54戶，其中木結構28戶，鋼結構22戶，磚結構4戶，共計20xx餘平方米;開展西站及周邊環境綜合整治行動，拆除違規搭建棚屋2個;拆除沿街主次幹道各類違章搭建332戶，拆除面積約10000平方米。
4、規範和加強渣土管理。
一是強化宣傳。執法人員在對城區建設工地普查的基礎上，在城區所有建設工地顯著位置張貼通告，印刷《關於進一步加強建築裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建築垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區內建設工地、施工單位、運輸單位、城區居民派發宣傳資料1800份，製作宣傳指示牌二十多塊。
二是加強監管。抓源頭管理。重點“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場地，中間抓運輸環節。要求處置渣土的工地出入口務必硬化，並安排專人負責清掃，所有建築工程在開工前，務必與我局簽訂《承諾書》，落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴控渣土車隨意潑撒和汙染路面。同時，加強夜間的蹲點守候與不定時巡查，嚴防縣城範圍內建築裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發生。
定期組織開展城區渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前，已查處未經審批的非法渣土運輸車23車次，查處建築裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建築裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不禮貌行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位於E區緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場，並安排專人跟蹤管理，定期租用剷車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內。
5、部門聯動，發揮建立主力軍作用。
充分發揮城管執法職能作用，先後與高河鎮政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯合對第二農貿市場、農貿市場、小區、小商品市場無序停車、佔道經營、亂搭亂建等現象進行整頓和治理。同時協同社群做好環境衛生工作。深入各社群，參加社群組織的環境整治，整治樓道亂堆放、亂塗寫、亂種蔬菜等不禮貌行為，配合做好社群建立工作。
(四)突出實效，紮實提升環衛服務質量。
1、日常管理，穩步推進。
緊扣環衛服務市場化運作模式特點，擰緊考核管理髮條，定期召開環衛專題工作會議，著力提高環衛服務質量。對環衛處工作人員分片分工，職責到人，強化對各公司作業的日常考核。採取日常檢查、錯時巡查和每週督查，有目的、有計劃、有重點的對路面作業、垃圾收集轉運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業範圍逐一排查，發現問題，下發環衛督察通知書，限期整改，兌現獎懲。
2、環衛建立，克難攻堅。
按照建立禮貌縣城省標要求，細化環衛建立工作任務，以衛生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環衛建立攻堅戰，全面啟動縣城服務區域內的專項清理整治行動，並將服務觸角向四個方向未服務的城鄉結合部延伸。加強普掃和保潔力度，組建四個建立突擊小分隊，對綠化帶、樹穴、街巷的牆邊屋簷等衛生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除，動用8部噴霧器對城區路沿石以上雜草噴灑打藥，藥後死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網推進，透過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發現一處，清理一處，並根據牆面顏色，調配塗料，覆蓋出新。
3、完善設施，提升服務。
(一)爭取縣財政專項資金105萬元，採購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時更換了縣城主幹道損壞的垃圾箱桶，並進行補充拓展。20xx年7月經縣政府同意，在皖河路、振寧路實施BOT模式果殼箱設定，共投資100萬元安裝200只果殼箱。
(二)加速生活垃圾轉運系統工程建設。縣城垃圾排程中心已經竣工，四座壓縮式中轉站裝機完畢，計劃20xx年元月投產運營，石牌和月山兩座鄉鎮中轉站建成運營。籌措資金15萬元，整治修復了三座正在執行的垃圾收集站，透過對轉運車輛進行技術改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，專案配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經採購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設施功能的完善，全部開通水電，裝配水衝設施，添齊公廁無障礙設施，和中轉站同步新建的三座公廁全部按高標準進行配置建設。
(三)強化環衛機械化作業。對灑水車和機掃車進行全面檢修，確保滿負荷正常執行，抽調洗掃車進行加班提升作業。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環衛機械化作業水平。
4、無害化處理拓展延伸。
透過縣城壓縮式中轉站建設，淘汰散裝運輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉運，與皖能中科焚燒發電廠合作，實現縣城生活垃圾全部進廠焚燒，確保生活垃圾百分之百無害化處理。用心倡導和幫忙鄉鎮生活垃圾無害化處理，石牌等10個鄉鎮的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發有限公司簽署協議，將縣城汙水處理廠汙泥與其他原料混合燒結建築材料製品，此舉得到了市縣環保局認可，真正落實了汙泥的無害化處理。鄉鎮環衛清掃保潔市場化運作，在去年推行八個鄉鎮取得成效後，今年又有清河、江鎮、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉鎮也先後得到了拓展延伸。
5、環衛事業發展有序推進。
一是生活垃圾處理費徵收工作，全面啟動。經縣政府常務會議審議透過並經懷政辦發〔20xx〕26號檔案頒佈，《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關收費工作已從20xx年9月1日起全面啟動。二是對照相關法律法規，疏理涉及環衛方面的行政許可，規範辦事程式，為環衛許可規範化管理打下基礎。三是經縣政府同意，與杭州西美保潔公司續簽20xx年度保潔服務合同，兌現10%的追加費用，並落實該公司20xx、20xx兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了E區27.88萬平方米的服務增量合同，新增區域分別於6月和7月進入日常服務，縣城總清掃保潔面積除開發區外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務新一輪招標工作，11月底釋出縣城垃圾運輸採購招標公告，目前，招標工作正在有序推進。
(五)保障有力，派駐警力履職盡責。公共管理警察大隊按照職責分工，履行保障職能。一是協助渣土辦做好城區的工程建築垃圾及渣土運輸的管理工作。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網路監控為輔的機制。查處隨意傾倒建築垃圾案件十一齊。二是配合行政執法大隊做好城區市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規知識學習，如《省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建築垃圾管理規定》等法規，讓民警瞭解、掌握行政執法和市容管理的相關資料，不斷提高履職潛質和水平。
二、規範管理，加強制度和隊伍建設，全面展示城管新形象
(一)加強政治思想教育和廉政建設，提高幹部職工拒腐防變潛質。建立健全政治學習制度，提高政治思想素質和理論水平。狠抓職業道德教育，牢固樹立“管理就是服務”的思想。重視廉政建設，單位成立之初組織幹部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學習，理解廉政教育，築牢拒腐防變思想防線。集中學習縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學習會的“24不準”講話，切實貫徹執行中央“八項規定”。
(二)加強業務知識學習培訓。按照法律知識培訓規定的要求，開展系列培訓活動。新到崗人員先培訓後上崗。以“請進來、走出去”方式，多形式開展法律和業務培訓工作。組織法律法規知識群眾學習，邀請市城管執法局法制科來我局重點解析執法中遇到的難點問題;三名執法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓;兩名執法人員參加市城管系統20xx年度法制建設和執法案卷評查總結會;四名執法人員參加省城管協會工作年會及培訓;全體執法人員參加省法制辦在舉辦的執法資格培訓，在編在崗人員透過嚴格考試全部獲得執法資格。
(三)加強執法規範教育。堅持禮貌規範執法，要求執法人員嚴格按程式辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要持續剋制和冷靜，務必做到打不還手，罵不還口;堅持以人為本，推行溫情管理，視城管執法相對人為親人，平等相待，簡化辦事程式，但對那些釘子戶、重點戶，我們嚴格執法，絕不手軟。
(四)以規章制度規範執法行為，加強監督檢查力度。強化制度建設，修訂和完善各項規章制度，進一步強化制度執行力，構成以規章制度管人、管事良性的工作格局;按照內部工作職責和職責分工，修訂和完善職責制目標管理考核細則，建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法。
(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應機制。暢通群眾訴求渠道，設立投訴舉報電話，針對市民監督反應的問題，及時反饋給相關職責機構和職責人，立刻幹、現場辦並及時回覆，有效解決市容市貌和環境衛生工作中群眾投訴的問題，主動理解社會監督。先後共受理各類來信來訪來電舉報、網站投訴40餘件，辦理人大議案3件、政協提案2件，切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。
在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門及社會各界的關心和支援下，城市管理行政執法工作和市容環衛秩序建立省級禮貌縣城建立工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規、維護城市禮貌秩序意識有待進一步增強;二是綜合執法局隊伍素質和管理服務水平離人民群眾的期盼和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬體建設相對滯後，難以滿足和勝任現代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未構成。
上半年，在市委、市政府的支援下，在市建委的領導下，緊緊圍繞建立中國優秀旅遊城市的目標，紮實工作。在規劃執法上，重點查處了清溪河沿煙柳園至南外環兩側地段155戶違法建築。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作，每月規範摩的、計程車近百車次，市區主幹道的交通秩序有了明顯好轉。在市容管理上，共查處佔道經營、流動攤點1200餘次，收繳非法廣告3000餘張，清理不規範戶外廣告條幅600餘條。通過以上工作，城市市容環境和生活秩序進一步優化，城市動態性違法行為進一步得到控制，城市管理整體水平進一步提升。
一、查處違法建設，推進重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進，市政府3月24釋出了《關於依法整治城市規劃區內違法建設的通告》，支隊重點加大了對清溪河沿煙柳園至南外環兩側地段的違法建設的查處力度，該地塊共有違法建築面積1.6萬平方米。市城管支隊與區政府、辦事處抽調的人員一道，依法對違法建設情況進行詳細調查摸底、教育動員。整治主要採取依法強拆和自行拆除相結合的方法進行。一是嚴格執法程式。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進巷、湖心組等地段155戶違法建築逐戶下達了《責令停止違法建設行為通知書》、《關於限期拆除違法建築的通知》等法律文書，並且進行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度，減少強拆戶數。一手抓強制拆除，另一手繼續抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作，動員違建戶自拆，鞏固教育動員效果，擴大的自拆範圍。三是多措並舉，選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強制拆除，然後繼續抽調60人在其餘地塊做思想教育動員工作，力爭大多數違建戶自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設工作開展之初，城管支隊就做了大量準備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規劃區內違法建築的情況彙報》、《關於依法綜合整治城區違法建築工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側違法建設工作實施方案》。同時加大宣傳力度，擬定宣傳標語，出動宣傳車，配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由於前期工作紮實縝密，5月18日，對汪曉明戶進行了司法強制拆除違法建築。在強拆的同時，支隊繼續做思想動員工作，第二天湖心路示範農場片7戶違法建築主動簽訂協議進行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建築，已依法強拆1戶，協議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其餘28戶正在自行拆除中，有效地推進了重點工程建設。
二、積極參與交通整治，保障城市交通安全
為爭創中國優秀旅遊城市，根據市城市交通秩序綜合整治指揮部的統一部署，每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進行一次交通秩序綜合整治，對群眾反映較多的機動車、非機動車、攤點佔道等交通違章行為進行嚴格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機動車600多輛、非機動車700多輛，查扣佔道攤點300多戶，處罰800餘人次，每月規範摩的、計程車近百車次，市區主次幹道的交通秩序有了明顯好轉。
三、加強城市市容管理，做好文明建立工作
上半年，支隊通過合理安排，周密部署，紮實工作，市容市貌明顯改觀。一是進一步加強了對流動攤點、店外店和佔道經營的管理。針對城區內流動攤點、佔道經營現象，印發了《關於堅決取締城區流動攤點、佔道經營和規範夜市大排檔的通知》，每星期集中統一整治二至三次，查糾流動攤點佔道經營1200餘次，有效地維護了秩序，淨化了環境。二是以人為本，加強西瓜攤點管理。支隊在城區認真勘察，確定8處西瓜批發零售場地，並向瓜農印發了《關於設定西瓜批發零售場地的通本》，既規範了瓜農交易，方便群眾生活，又營造出了優美的市容環境。三是開展了城區中國小校周邊環境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛生、教育、各中國小校等部門，從3月31日開始，對城區學校周邊無證照流動攤點、佔道經營等行為進行專項整治，有效地維護校園周邊環境。四是規範了主城區內戶外廣告設定，營造優美的環境。支隊所屬大隊對各自片區內的戶外廣告進行專項整治。共收繳非法廣告3000餘張，清理不規範戶外廣告條幅600餘條(幅)，使我市城區戶外廣告設定逐步走向規範化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊目前實行的是“統一管理、聯合執法、混合編組、分開處罰”的執法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部門委託執法。執法主體是委託部門，委託部門授權後，同樣有權行使該項行政處罰權，仍然容易產生多頭執法、職責交叉，重複管理、互相推諉等現象。另外，城市管理領域點多面廣，涉及的工作部門較多，工作關係複雜，矛盾多，困難大，條件差，工作辛苦，致使少數隊員產生畏難情緒，思想不穩定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建戶牴觸情緒很大，對進村入戶的工作人員進行辱罵拉扯，群體圍攻，阻礙執法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴建的違法建築，質量差，拆除難度大，機械拆除無法操作，人工拆除安全得不到保障。
五、對策與建議
(一)理順體制，啟用機制
加快推進相對集中行政處罰權工作，以進一步明確執法主體，理順城市管理與監察體制，保障城市管理有效進行。
(二)加大思想動員工作力度，積極做好拆違工作
一是繼續加大宣傳力度，思想教育工作隊要繼續進村入戶做工作，爭取更多的違法建築戶進行自拆。二是繼續加大公安和城管力量，對阻礙自拆工作、對自拆戶進行威脅的，實施公安傳喚，優化自拆環境。充分發揮基層組織的作用。根據民意和紅光公司與村民的和諧幹群關係，及時調整動員自拆方式。建議下一步的動員自拆，繼續按此方式進行，三是充分發揮基層組織的積極作用。依法組織強制拆除。依據《城市規劃法》和《安徽省城市建設監察條例》的規定，對尚不能達成自拆協議的違法建設戶，四是依法予以制止並組織拆除(集中強拆)，不予補助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建築，和正常拆遷工作一併進行，組織拆除。
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