我委(局)領導班子以創先爭優活動為契機，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、政府的中心工作，團結協作，真抓實幹，充分發揮班子的整體效能，班子戰鬥力得到了不斷增強，實現了全縣工業、商務經濟平穩發展。
一、堅持理論學習，始終保持領導班子先進性。
一年來，局領導班子始終以身作則，堅持政治理論學習，提高自身素質，並圍繞建立“學習型機關”活動，也切實加強了幹部職工的理論學習和業務知識學習，並注重學習效果，使幹部職工政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。
一是堅持政治理論學習制度。局班子認真落實黨委中心理論組學習制度，積極參加中心組學習活動，系統學習xx屆四中、五中全會等重要內容，參加公務員通用能力學習和考試等，牢固樹立科學發展觀和科學執政、民主執政、依法執法的執政理念。在長期的學習實踐中，局班子能夠堅持正確政治方向，堅決貫徹黨的各項方針政策，始終忠誠黨的事業，努力實踐著全心全意為人民服務的宗旨。
二是加強對幹部職工的思想道德教育。通過集中學習、自學、觀看電影、寫心得體會、讀書筆記等多種形式，組織幹部職工學習了幹部任用條例、四項監督制度、黨風廉政建設若干準則以及工業、商務業務知識及政策措施等，不斷提高幹部職工素質，緊跟時代的步伐，把新精神、新要求貫穿於工作之中，準確把握政治方向，促進工業、商務經濟建設向前發展。
二、堅持民主集中制原則，形成領導班子內部合力
班子自身的團結，是發揮領導班子集體領導作用的關鍵，是完成全年各項工作的重要保證。
一是堅持集體領導。我委(局)領導班子始終認真貫徹執行中央關於加強民主集中制有關制度和規定，充分發揮班子成員集體領導作用，大事開會碰頭，小事相互通報，相互協調，班子“一把手”能夠充分發揮表率作用，帶頭遵守制度，帶頭執行決議，帶頭維護紀律。
二是團結協調形成合力。局班子始終講團結、重友誼，班子成員之間大事講原則，小事講風格，必往一處想，勁往一處使，工作上從不互相推諉，形成民主平等和諧的團結氛圍，自覺維護班子的集體威信，形成班子內部合力，較好地發揮了領導班子的集體領導作用。
三、加強廉政建設，提高拒腐防變能力。
一年來，委(局)班子認真貫徹落實黨風廉政建設有關規定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強黨的觀念和黨性修養，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪慾之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。
一是開展“踐行廉政準則，優化政治生態”主題活動，強化廉潔從政思想意識。局領導班子始終不斷加強自身思想道德教育，著眼於防範，堅持從思想上築牢反腐倡廉，拒腐防變思想長城。班子成員按照廉潔自律有關規定，嚴格遵守黨的政治紀律，組織紀律，財經紀律，自覺接受黨和人民監督。班子成員從沒有為個人謀取利益，沒有利用職務之便為他人謀取不當利益。
二是率先垂範，以身作則。班子成員之間堅持講黨性、講原則，召開民主生活會，坦誠交流思想，認真對照檢查，始終嚴於律己，做勤政廉政表率。從不接受任何單位和個人的饋贈，從不揮霍公款大吃大喝鋪張浪費，從不搞“形象工程”、“政績工程”。
四、盡職盡責，合力推進各項工作順利開展
今年1-10月份現象規模以上企業完成工業產值，同比增長%，工業增加值14.5億元，同比增長25%。全年預計完成工業總產值60億元，同比增長40%以上;實現工業增加值17億元，同比增長22%以上。外貿進出口形勢明顯回暖，預計今年全縣進出口總額完成3200萬美元，同比增長23.6%，其中出口2900萬美元，同比增長12.7%;利用外資424.84萬美元，同比增長26.5%，佔市目標任務的100.4%。
一是提高了執行調控水平，推動工業經濟平穩發展。我委充分發揮經濟綜合管理部門的職能作用，切實加強對經濟執行情況的監測、分析和調控，確保企業生產正常執行;加強對規模工業企業安全生產的監督，1-10月，無一起重大安全生產事故發生，營造了良好的安全氛圍;成立國有資產監督管理辦公室，對國有資產進行有效管理，並著手對小金庫進行摸底和整治。會同人社局、審計局、財政局完成第三批國有企業退休職工醫保工作，穩妥地解決改制遺留問題。
二是抓好重點專案建設，增強工業經濟發展後勁。，我縣列入省“百千工程”專案共12項，1-10月份，累計完成投資23000萬元，完成全年計劃投資的92%，預計今年將超額完成年初預定任務;積極組織開展了專案申報工作，今年共申報專案24個，其中獲得國家專項資金支援專案3個;年初我委成立了招商引資領導小組，先後到寧波、義烏、崑山等地進行專案推介，力爭完成招商任務。
三是發揮商務職能，促進內外貿發展。組織重點進出口企業分別參加了“東西部合作與投資貿易洽談會(西洽會)”、“徽商大會”、“上海世博會安徽周活動會”、“第十四屆中國國際投資貿易洽談會(9.8廈門招商會)”“香港經貿交流會”等，共簽定了四個專案協議;今年首次開展了為進出口中小企業融資貸款工作;今年2月份組織餐飲企業赴北京舉辦了第四屆美食文化節，並先後組織了“萬村千鄉”承辦企業積極參加了“油菜花節”及“安苗節”的商貿活動。
四是以創先爭優為契機提升黨建工作水平。
我委把創先爭優活動與加強黨建工作有機結合，相互促進、相得益彰。通過黨員公開承諾、優秀黨組織和黨員評選、建立先進典型電子資訊庫等豐富活動的開展，進一步調動了黨員職工的積極性，發揮榜樣的示範帶動作用，有利於黨建工作的深入開展。繼續在企業黨組織中深入開展“雙爭雙覆蓋”活動，通過選派幹部入企業指導，進一步推動非公有制經濟組織黨建工作規範化建設。
以來，我委(局)領導班子認真履行職責，狠抓落實，各項工作都取得了較好的成績，但班子在思想觀念、工作效率、服務質量等方面，與縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今後的工作中，我們將貫徹落實科學發展觀，齊心協力，把各項工作推上一個新的臺階。
以上彙報，如有不妥之處，敬請批評指正。
一年來，在區委、區政府的正確領導下，和全域性幹部職工一道，圓滿完成各項工作，現就一年來，學習、工作、生活情況彙報如下：
一、加強學習、不斷進步，提高政治素養和業務能力
一是加強以十八大以及十八屆三中全會精神為重點的理論學習。黨的十八大以及十八屆三中全會是在我國改革發展關鍵階段召開的兩個十分重要的大會，是全黨、全國人民政治生活中的一件大事，在工作之餘我始終堅持利用業餘時間通過各種途徑學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，努力踐行科學發展觀，不斷提高自身政治理論水平，堅定全心全意服務老幹部的執政理念，為做好新形勢下的老幹部工作奠定良好的思想基礎。
二是加強業務學習。為更好適應老幹部工作的新形勢和新要求，我結合工作需要，認真學習掌握老幹部工作相關法律、法規、政策和上級檔案精神，不斷鞏固和豐富業務知識。積極參加上級舉辦的各類老幹相關的學習培訓活動，通過不斷的學習，提高自己為老幹部服務的能力，在為老幹部服務過程中摸索科學的方法，鍛鍊自己處理相關政務的本領。
三是抓好機關幹部的學習。將學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神作為我局當前的重要工作之一，充分利用局務會、支部會、等活動平臺，認真制定學習計劃，組織全體黨員幹部開展學習。採取集中學習、個人自學和網上學習等形式，迅速掀起學習十八大和十八屆三中全會精神高潮。在思想上進一步增強十八大精神旗幟意識，把十八大和十八屆三中全會的重大現實意義、深遠歷史意義入腦入心，增強理想信念的理論功底，促使思想意識、行為觀念、信念宗旨等更加符合新形勢下老幹部工作的新內涵、新要求。
二、兢兢業業、不斷創新，較好的完成各項工作
1.兩個待遇落實不折不扣。在老幹部待遇上，我始終堅持嚴格按照相關檔案政策落實到位。重大節日堅持慰問老幹部，重大事項、重要會議堅持邀請老幹部參與，每年堅持為老幹部訂閱報刊雜誌。在充分保障老幹部生活待遇落實的基礎上，今年起較之往年有了新提高，讓老幹部共享到了改革發展成果。同時，對特殊困難老幹部的救助已經形成了機制，今年全年共發放了特殊困難救助費4.8萬元。
2.五老四教工作常態化深入推進。長辦發〔20__〕32號檔案印發以來，我區五老四教常態化工作都嚴格按照檔案精神落實鞏固，深入推進。根據檔案精神，區老幹局綜合科內增設老幹教育科，及時召開聯席會議，落實了主題活動的人員和經費問題。經過一年不懈努力，今年宣講人數達480人，宣講1257場，聽眾人數達9.7萬人;金牌講師團望城分團隊伍不斷壯大，為更好的發揮引領作用奠定良好基礎;經過市主題辦驗收，新建了高塘嶺街道西塘街社群、茶亭鎮茶園村、白箬鋪鎮光明村三個示範陣地，有效發揮了示範陣地的“領頭羊”作用;在全區範圍內開展“一格五員四化”以及“一村(社群)一品”工程，積極探索主題活動創新社會管理的抓手作用。
3.涉老組織作用充分發揮。為促進老年教育工作向基層延伸，一方面繼續對區老幹部大學和街道(鄉鎮)老年學校的支援和投入，一方面繼續在有條件的村(社群)一級成立老年學校，為老年人就近學習創作條件;組織老幹部書畫協會開展各類活動，一年來，共舉辦書畫展2期，參加書畫活動的老幹部達370餘人次，先後選送42幅作品到省、市參賽;積極籌建老年保健協會，組織開展保健知識講座，發放各類老年保健宣傳資料，提升老同志養生水平。
4.“四就近”工作逐步鋪開。積極整合社群資源開展離退休幹部“四就近”工作，將“四就近”工作納入社會綜合治理考核內容。結合我區實際和新形勢下老幹部特點，創新在全區形成為老幹部提供“四就近”工作網格，用“網格化”的管理服務模式，切實將“四就近”工作落到實處。使老幹部在家門口就有地點活動，有資源共享，有平臺發揮作用，凸顯了老幹部進社群，入“網格”的積極作用。
5.上級交辦工作圓滿完成。區委“兩會”期間，根據上級要求，按時通知並接送老幹部參加會議;每年組織老幹部聽取形勢報告會;按市老齡委的要求，圓滿完成“全市敬老文明號”的建立工作;認真完成好部裡交辦各項任務;積極響應區委、區政府各項政策決定，完成其他交辦任務。
6.老幹局隊伍建設有條不紊。局班子成員經常通氣商量，大事講原則，小事講風格，相互不拆臺，堅持重大問題發揚問題發揚民主，集思廣益，集體研究決定。工作中注意處處以身作則，為幹部職工樹立榜樣;堅持每月一次學習和工作例會，寫心得體會、讀書筆記，通過不斷學習提高剛不隊伍素質。
三、清廉自守，拒腐防變，認真履行一崗雙責
1.以身作則，率先垂範，學習貫徹落實中央、省、市、區反腐倡廉法規制度。把學習貫徹中央八項規定、省九項禁令以及區《關於進一步加強黨風廉政建設的事實意見》同貫徹落實黨的十八大精神相結合;根據工作實際和形勢任務，進一步修訂完善調查研究、會議、接待工作等制度，做到有章可循，按規矩辦事;以黨的“十八大”精神為引領，結合工作實際，切實轉變思想、工作作風，提高工作效率，認真挖掘典型、總結經驗，促進工作創新，提高工作效率，進一步堅定發展信心，振奮精神，掀起熱潮，以高昂的幹勁努力不斷開創老幹工作新局面。
2.健全制度，貫徹落實，堅決執行“三重一大”制度。結合優化政務環境和機關效能建設，嚴格執行黨政一把手“三個不直接分管制度”，不斷規範權力執行機制，並以此為及其，進一步修訂完善了領導班子民主議事等13項制度。我局在“三重一大”集體決策制度的執行工作上，始終堅持民主集中制原則，努力做到會前有調研論證，會中有充分討論，會後有執行監督，各項重大決策均由領導班子集體討論決定，避免了由於個人主觀因素而導致的決策失誤。班子成員之間經常交心通氣，充分發揚民主，做到大事小事都商量。
3.強化監督，陽光行政，切實做好“公開”文章。由過去側重於事務公開，向政務、財務、人事等多方位公開延伸;由過去公開辦事結果，向公開辦事標準、程式和結果全過程延伸;由過去公開一般性問題，向公開群眾最關心的實際問題、複雜問題延伸。努力做到該公開的全部公開，凡是公開的都真實準確。明確要求，局內重大決策，要充分發揚民主，邀請老幹部建言獻策，給老幹部儘量多的說話機會和表達意見的權利。讓權力在陽光下執行，請老幹部參與決策監督。
4.廉潔自律，防微杜漸，強化自身廉政意識。工作中，我時刻警醒，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律。按照《廉政準則》要求自己，全年沒有出差超標乘坐交通工具和住宿現象，沒有收受任何單位，個人提供的獎勵和贊助，無公車私用現象，無請客送禮行為，無大吃大喝及高階消費行為，無用公款招待私人來客現象，無賭博、酗酒等不良嗜好，年內無出國(境)和操辦生日等等事宜，能認真執行領導幹部重大事項報告等制度。在財政審批工作和其他公務活動中堅持按原則辦事，嚴格要求自己，無任何違規違法行為。
x年x月，我任x某委常委、紀檢委書記，一年來，在上級黨委和某委的正確下，緊緊圍繞某委的中心工作，認真履行職責，通過一年來的紮實工作，本人分管的各項工作取得新的成績。
一、加強自身思想道德建設、努力提高黨性修養。在黨組織培養和教育下，平時自覺加強黨性鍛鍊，牢記為民服務的宗旨，端正思想和工作作風，樹立堅定的共產主義理想信念;堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針、政策，模範遵守黨的政治、經濟、組織等方面的工作紀律，堅持理論學習與實踐相結合，不斷提高理論素養;能認真貫徹執行黨的民主集中制原則，做到個人服從組織，區域性服從全域性;在反對民族分裂主義和非法宗教活動大是大非問題上，始終做到旗幟鮮明，立場堅定。
二、切實協助某委、政府抓好分管工作。
一是抓班子隊伍建設。要求班子成員和紀委各科室每季度制定詳細的工作計劃和落實內容，並將單位車輛管理、學習、黨風廉政建設、機關效能等規章制度彙編成冊，作為一項長效機制堅持貫徹落實;
二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。根據每個領導的分工，按季度和月份對黨風廉政建設責任制進行了層層分解，在年中和年底及時進行督促檢查;
三是加大案件查辦力度。全年共初核違紀線索12件，立案查處違紀案件6件，依法處分黨員幹部4人，挽回經濟損失x萬元;
四是認真開展對治理商業賄賂工作的監督檢查。今年開展了2次大規模的宣傳教育活動，查處1起醫藥行業商業賄賂案件;
五是機關效能建設工作紮實開展。對不能正確履行工作職責、工作效率低下、行政不作為、慢作為、亂作為等現象及時進行效能告誡;
六是抓好分管信訪工作。將信訪工作陣地前移，把幹部下訪列入各級領導班子年終目標考核中，要求各鄉鎮對群眾反映的熱點、難點問題較多的村隨時下訪，對重點信訪案件包案到人。
三、嚴於律已，帶頭執行廉潔自律各項規定。在廉潔自律方面，我本人嚴格按照中紀委的要求，模範遵守廉潔自律的各項規定，自覺接受社會各界的監督，認真執行廉潔自律各項規定，在公務接待過程中嚴格按規定向某委申請，不存在用公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂現象;加強對親屬、子女和身邊工作人員的管教。除了經常性的教育和提醒外，在日常工作和生活中，明確向他們提出不準收受任何禮品、有價證券和現金，不得隨意吃請，更不得借我的名義謀取個人私利。
四、加強理論學習，提高自身政治素質和工作能力。在工作中，能深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會、中紀委五次、六次全會、x第七次黨代會以及x在考察新疆時的講話精神，在抓好理論知識學習的同時，本人對業務知識的學習毫不放鬆，重點對《實施綱要》、《黨內監督條例》、《信訪條例》等重點篇目進行了系統全面的學習，通過學習本人的政治理論水平有了明顯提高，貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性進一步增強。
五、存在的問題和今後的努力方向。一是繼續加強理論學習。在工作中克服輕理論學習、重業務工作的現象，不斷拓寬學習的領域，加強心得交流，做到理論學習與實踐充分結合。二是深入細緻地開展調查研究。增強下基層調研的主動性，不能由於忙於事務工作，而忽視調研工作的重要性，對工作中隱存的一些深層次矛盾和問題要究其根本，拿出徹底解決的辦法和措施。三是加大和改善投資軟環境。要進一步加強對治理軟環境工作的督促檢查，對於影響經濟發展的突出問題，要採取有力措施加以解決。
地區煤炭局在地委、行署的正確領導下，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會、第二次中央xq工作座談會、自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議、地委委員(擴大)會議和地區安全生產工作會議精神。以“訪、惠、聚”活動為實踐載體，認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實煤炭行業安全生產目標和經濟目標工作責任，統籌煤炭工業與相關產業的發展，統籌煤炭開發與生態環境協調發展，統籌煤炭經濟與區域經濟協調發展，堅持走科技含量高、安全和效益好、水資源利用附加值高、資源消耗低、環境汙染少、精深加工轉化程度高、潔淨煤充分利用的發展道路，實現煤炭工業及資源轉化產業可持續發展。
一、思想政治建設方面
(一)增強全域性意識，嚴守政治紀律，確保政令暢通。今年來，我們全面貫徹執行地委、行署的決策、決議。帶頭講黨性、重品行、作表率。在思想上、行動上始終和地委、行署保持一致，切實把黨員、幹部群眾的思想和行動統一到地委、行署的重大決策部署上來，把地區煤炭行業的智慧和力量凝聚到實現地區確定的奮鬥目標和主要任務上來，做到政令暢通、令行禁止。
(二)堅持執行民主集中制，增強領導班子凝聚力。一是堅持集體領導。局領導班子始終認真貫徹執行民主集中制有關制度和規定，充分發揮班子成員集體領導作用，大事開會碰頭，小事相互通報，相互協調，班子“一把手”能夠充分發揮表率作用，帶頭遵守制度、執行決議、維護紀律。二是團結協調形成合力。局班子始終講團結、重友誼，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，工作不推諉，較好地發揮了領導班子的集體領導作用。三是堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的議事、決策制度。堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，自覺維護團結，互相信任、互相支援，主動接受監督。四是認真履行黨員職責。班子成員都能夠以普通黨員的身份，積極帶頭參加組織生活會等活動，主動聽取群眾意見，開展批評與自我批評，限度的調動一切積極因素，凝心聚力，全力推動地區煤炭工業健康發展。
(三)加強作風建設，提高工作質量與效率。堅持提高辦事效率，強化執行能力，積極推行“一線工作法”，堅決治理“慵、懶、浮、散”現象。一是局領導深入基層企業一線開展調研工作，人均達到90天以上，幫助企業基層解決棘手問題50件(次)。二是機關辦事效率有了明顯提高，推行了週六、週日預約服務制，落實了首問責任制、辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。三是結合煤炭行業實際，對各項管理規章制度進行了全面完善修訂，加強了機關績效管理工作。今年以來，局機關幹部未發生向基層企業“吃、拿、卡、要”現象，人人遵紀守法，嚴格執法，愛崗敬業，全域性上下形成了團結、拼搏、進取的良好氛圍。
二、組織領導能力建設方面
(一)堅持解放思想，創新管理理念。在工作中，我們始終把解放思想放在首位，結合學習黨的十八屆三中、四中全會、第二次中央xq工作座談會、自治區黨委八屆七次會議精神和地委擴大會議精神，針對國家對能源消費結構調整的新形勢，面對煤炭行業由過去的粗放型經營方式轉變為現在的集約型經營方式，煤炭市場由過去的賣方市場轉變為現在的買方市場的現狀，切實樹立煤炭行業“五個推進”的管理理念：一是推進煤炭生產和利用方式轉變;二是推進煤炭結構調整和轉型升級;三是推進生態文明礦區建設;四是推進煤炭科技創新發展;五是推進煤炭行業文化建設。進一步推進煤炭行業可持續發展。
(二)強化綜合治理，維護社會穩定。結合煤炭行業特點和穩定形勢，制定了WW工作方案、突發事件和生產安全事故應急預案，進一步落實領導幹部信訪工作責任制和領導信訪接待日、重大緊急資訊報告制、節假日值班等制度。一是強化組織領導。及時調整了WW工作領導小組，嚴格落實“一把手”負責制，做到領導重視、職責明確、措施有力、重點突出;二是與下屬事業單位和各科室簽訂了《社會管理綜合治理及平安建設目標管理責任書》，納入了總體工作計劃;三是由局長組織召開了專題會議，安排部署了20__年綜合治理各項工作;四是加強了意識形態領域建設，深入開展了意識形態領域反分裂鬥爭教育活動，增強了幹部職工維護社會穩定的覺悟和意識;五是做好本單位值班WW工作。嚴格執行領導帶班制度和24小時值班制度，為煤炭局和“訪惠聚”工作組配齊了WW裝備;六是加大了煤礦企業WW督查工作。制定了《地區煤炭行業WW工作方案》，先後督查了4次煤礦企業WW工作，確保了煤炭行業社會穩定。七是為提高幹部職工突發事件應急處置能力，4月14日順利開展了模擬辦公場所火災應急救援演練，並邀請烏魯木齊政安防火中心教官，對全體幹部開展消防知識講座。在礦區開展了煤礦生產安全事故應急演練。通過各種演練工作的開展，取得了良好的效果。
(三)加大執法力度，規範執法行為。堅持依法行政、嚴格監管，確保執法公正、公開、公平，做到有法必依，違法必糾，進一步規範執法行為，杜絕執法過程中的隨意性。一是開展了安全法規的宣傳教育、培訓工作;二是進一步規範了《地區煤礦安全生產違法行為裁量標準》;三是行政執法力求做到循規蹈矩，程式合法，實效性強。確保了工作正常有序，上情下達、部門聯絡通暢。
(四)以人為本，認真執行《幹部任用條例》
認真貫徹執行《幹部任用條例》、“四項監督制度”等幹部工作檔案法規，嚴格選人用人標準，規範幹部考察程式，做到了幹部選拔任用公開透明，有章可循。按照《條例》要求，落實了群眾對幹部選拔的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高了用人質量。按照地委組織部的統一安排和要求，健全了幹部經常受教育，永保先進性長效體制，幹部激勵、關懷、幫扶機制;構建了領導班子及領導成員聯絡幹部、服務群眾的工作體系，使幹部管理工作進一步制度化、規範化。
(五)重視人才工作，積極引進和培養人才
今年以來，我局堅持“科技興煤”發展戰略，認真貫徹落實人才培養工作。一是成立了人才工作領導小組，制定了人才發展規劃，為引進人才工作奠定了良好基礎;二是認真執行地區高層次人才引進工作;三是充分依託河南援疆平臺，積極引進援疆幹部;四是積極參與人才培訓、教育工作，不斷提高監管部門幹部業務能力和工作水平。五是積極開展行業特殊工種培訓工作。目前全地區煤炭行業管理部門共引進高層次人才1名，援疆幹部5名，外派學習培訓12人次，煤炭行業特殊工種培訓4015人次。提高了煤炭監管部門及行業的管理水平。
三、以訪惠聚活動為載體，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動
根據地區統一安排部署，我們按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以訪惠聚活動為載體，認真開展了第二批教育實踐活動。共組織集中學習42次，人均撰寫學習心得體會8篇、學習筆記4萬多字，自學時間每週均超過8小時，開展了不同主題討論會3次，舉辦抽籤答題活動1次，聽取了講座3次，觀看專題影片11部。共下基層調研18次，發放徵求意見表105份、調查問卷78份，召開座談會16次，面對面談話7次，歸納整理意見和建議58條，立即整改了40條，限期整改18條。班子及成員對照檢查材料集中修改了15次以上，在專題民主生活會和組織生活會上共提出問題20條。截止目前共解決具體問題52條，確保了教育活動取得實效。認真開展“訪、惠、聚”活動。採取走訪入戶，建立民情檔案，敞開大門，接待來訪群眾;開展宣傳教育和濟困幫扶獻愛心活動，使“訪、惠、聚”活動取得了一定成效(詳細情況見專題報告)。
四、加強黨組織建設，落實黨建工作目標責任制
一是定期召開了黨建工作會議，研究部署黨建工作，制定年度工作計劃，討論重大事項。二是層層簽訂了《地區煤炭局20__年黨建目標管理責任書》，做到了與業務工作同部署、同安排、同落實、同檢查。三是健全了黨支部工作制度。完善了議事規則和決策機制，召開了民主生活會和組織生活會。四是繼續深入推進學習型黨組織建設。年初制定了學習計劃，做到了有計劃、有落實、有記載。局長及黨支部書記講黨課3次;組織觀看黨員教育電教片等十餘部，黨員幹部參課率達98%以上;五是積極建立服務型黨組織。開展了黨支部、黨員公開承諾踐諾、黨員亮身份、黨員示範崗活動，與社群企業結對共建，召開聯席會議和活動4次，整治社群環境衛生2次，聯絡困難群眾50餘人次，各類捐款達12萬餘元，走訪慰問了老黨員，加強了與群眾的聯絡和服務能力;六是嚴格按標準收繳了黨費，建立黨費收繳公示制度。通過以上工作的開展，黨建工作取得明顯成效，在地區黨建工作交流會作為先進典型進行了交流發言。
五、工作實績方面
(一)落實煤炭工業經濟目標責任
全面落實地區經濟工作會議精神和經濟工作目標責任。按照“穩基礎、擴產能、抓專案”的工作思路，明確了工作重點和任務。制定了工作計劃，與各科室及縣市煤炭局簽訂了經濟目標責任書，量化了工作目標，細化了工作任務，積極開展各項工作，取得了一定成效。
1、煤炭產銷情況。截至10月底，全地區累計生產原煤2605.11萬噸(規模以上2283.61萬噸)，同比下降1.6%，其中，x市1083.84萬噸，同比增長2.75%;巴裡坤縣374.49萬噸，同比下降10.64%;伊吾縣1138.48萬噸，同比下降1.2%;兵團8.3萬噸，同比下降61.65%;原煤銷量2523.59萬噸，同比下降0.83%，產銷率為96.87%。原煤外調量1076.55萬噸，同比下降7.1%;原煤庫存量329.5萬噸，同比增長10.05%，預計年底可完成3610萬噸，缺口390萬噸，其中x市1550萬噸，缺口40萬噸，巴裡坤縣450萬噸，缺口130萬噸，伊吾縣1600萬噸，缺口200萬噸，兵團10萬噸，缺口20萬噸。其中，地方缺口370萬噸，兵團缺口20萬噸。
2、重點煤礦專案建設情況。20__年，x地區確定的重點煤炭建設專案13個，合計規模8740萬噸/年，計劃總投資301.17億元，已完成投資112.08億元，完成總投資的37.21%。20__年計劃投資43.13億元，截止目前，完成投資24.5億元，完成計劃投資的56.8% (與年初計劃投資有一定差距，原因詳見專項報告)。
3、落實規劃編制工作情況。巴里坤西部礦區、淖毛湖礦區、三塘湖礦區、大南湖西區礦區總規已獲得國家發改委批覆。三道嶺礦區已完成《礦區總規》修編工作，並通過中諮公司評審;沙爾湖礦區地勘單位已完成《地質總結報告》修編工作。配合相關部門編制完成了《x地區煤炭精深加工專案發展規劃》送審稿。
4、煤炭交易平臺建設進展情況。針對當前地區煤炭生產經營形勢，認真研究本地及周邊煤炭市場情況，向行署提交了《關於地區煤炭工業平穩健康發展的建議》。按照《建議》內容，委託西安鐵路設計院和武漢設計研究院聯合啟動了《公鐵聯運園區規劃設計》編制，編制工作目前正常推進。此外，全力協調推動了xq煤炭交易所啟動工作。xq煤炭交易所8月18日揭牌啟動執行，目前，交易所執行順利，外調原煤6.4萬噸，緩解了煤炭產品外送運輸困難問題。
5、礦區環境治理取得重大突破。已投產的井工煤礦嚴格按照“煤不落地”的原則實現封閉執行。露天煤礦積極採取“抑塵”措施，其中廣匯白石湖露天煤礦引進美國技術，採取“抑塵”措施後效果明顯，此項工作正在積極推進中。露天煤礦嚴格按照出坑原煤“封閉執行”的原則全部開工建設了輸煤走廊和封閉煤倉。煤礦企業克服戈壁植物生存困難，採取換土、滴灌等方法，擴大綠化面積。其中黑眼泉煤礦工業廣場綠化率達到20%以上。
6、礦井水回收利用工作穩步推進。堅持標本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示範帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，委託武漢設計研究院水利所編制完成《x地區礦井水綜合利用規劃》，認真抓好銀鑫黑眼泉煤礦的礦井水綜合利用工藝這兩個典型技術工藝的示範工作，充分發揮典型的示範帶動和輻射作用，有效地提升了地區煤炭行業的環保和節水工作水平。
7、煤炭基地建設工作穩步推進。一是進一步完善了《x地區煤炭工業“十二五”—20__年區域發展規劃》;二是配合相關部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區基礎設施規劃;三是煤炭資源勘探又有重大發現。在原有獲取千米以淺探求資源量20__.96億噸的基礎上，五堡南煤田和淖毛湖礦區西部煤田勘探工作取得重大發現，其中：五堡南煤田探求1000米以淺資源量達220億噸，其中探明1000米以淺資源量115億噸、600米以淺資源量30億噸;淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸，600米以淺資源量43億噸，可供露天開採資源量約30億噸;四是部分新建專案已進入試生產，目前生產能力已達6500萬噸/年以上。分別為國網大南湖一礦1000萬噸/年、國網大南湖二礦1000萬噸/年、國投安全隱患治理露天礦500萬噸/年、沙墩子500萬噸/年、別斯庫都克300萬噸/年、吉郎德300萬噸/年、銀鑫黑眼泉120萬噸/年、同和90萬噸/年、廣匯淖毛湖白石湖800萬噸/年露天煤礦(實際按2400萬噸/年建設)等礦井均按照高產高效的現代化礦井建設標準建成投產。
8、行業監管職能履行情況。一是清理和取消了煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的有關審批許可權;二是對新建、改擴建煤礦專案按程式進行可研、初設的評審。完成了煤礦瓦斯等級鑑定工作;三是加大礦區的環境治理工作力度。將此項工作納入日常監管工作範圍，年初與縣(市)煤炭工業管理局簽訂了環境保護工作目標責任書，制定印發了20__年工作方案，並要求認真貫徹落實;四是確保了煤炭供需平衡。按時上報相關統計報表，認真分析企業銷售現狀，及時掌握合同履行情況，合理組織煤礦均衡生產;五是取締無證無照非法經營行為。年初成立了領導小組，制定了工作方案，取締了3處非法盜採點，並有序開展了各項工作。
(二)認真履行安全生產監管職責
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真履行煤礦安全監管職責，強化安全責任，確保地區煤炭行業安全發展。截止目前，全地區煤炭行業職責內共發生煤礦生產安全事故1起，死亡1人，佔自治區下達的安全生產控制指標3人的33.33%，煤礦事故得到有效控制。
1、落實安全生產目標責任。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任意識，層層簽訂了安全生產目標責任書;二是制定印發了《x地區20__年煤礦安全生產工作安排》，明確工作思路、任務、方法和措施;三是召開了煤礦安全生產會議，認真安排部署安全生產工作，研究解決煤礦安全生產存在的突出問題和矛盾。
2、認真開展安全生產宣傳教育，提高企業守規盡責意識
一是認真執行自治區《貫徹落實國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作意見的實施意見》，結合實際制定《關於進一步加強地區煤礦安全生產工作實施方案》，並報行署印發執行;二是認真開展了“千名幹部與萬名礦長談心對話”和“牢記血淚教訓、堅守生命紅線”活動，組織礦長談心對話並觀看了煤礦事故警示教育片;三是開展“安全生產月”活動，共出動宣傳人員10人次，發放宣傳資料20__餘份，發放安全生產漫畫20餘本;四是加大礦長、安全管理人員和特種作業人員安全資格證的培訓、複訓工作，持證率達到100%。
3、繼續全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。加強煤礦隱患排查治理，通過重點檢查、專項檢查和定期檢查，對重點時段、敏感時期進行安全檢查。煤礦建立了並執行“班檢周查”制度，加大隱患檢查和整改力度。截止9月底，共出動執法人員168人(次)，排查治理隱患煤礦礦井58處，排查一般隱患586條，整改率達到100%。
4、有序開展煤礦復產(復工)驗收。制定了《x地區煤炭行業復產(復工)驗收工作方案》，並將驗收與質量標準化工作相結合，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，開展了復產(復工)驗收。全年共驗收8個礦次，確保了煤礦安全生產整治達標工作的順利完成。
5、認真開展煤礦安全交叉執法檢查工作。8月16日至19日，阿克蘇地區煤管局檢查組，對x地區4家煤礦進行交叉執法檢查。8月22日至26日，x地區煤管局組成檢查組對吐魯番地區4家煤礦企業進行交叉檢查，共檢查各類安全隱患79條。
6、配合國家煤礦安全檢查組，加大了煤礦安全執法力度。9月23日至26日，山西省煤炭工業廳組成的檢查組和國家煤礦安全督導組對x地區3處中央企業煤礦進行安全檢查，共查處各類安全生產隱患35條，其中重大隱患6條。對存在重大隱患的1處礦井下達了停產整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬元和100萬元的行政處罰，並對主要負責人給予3萬元的行政處罰。
7、加強應急救援體系建設，提高煤礦事故災害處置能力。一是修訂完善了《x地區煤礦生產安全事故應急救援預案》，今年6月份在巴裡坤縣明鑫混合斜井，開展了一次煤礦生產安全事故應急演練。二是加快了應急救援隊伍建設，巴里坤礦區聯合救護隊伍組建完成並取得三級礦山救護資質。向行署提交了《關於聯合組建x地區礦山救護隊的請示》，制定了《x地區礦山救護隊聯合組建方案》。已獲得地區領導批覆，財政撥款50萬元專項資金用於礦山救護隊建設。
六、加強廉政建設，提高拒腐防變能力
一年來，局班子認真貫徹落實黨風廉政建設有關規定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強黨的觀念和黨性修養，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪慾之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。
(一)深入開展黨風廉政教育。嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，加強對黨員幹部的理想信念、宗旨教育和黨紀法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入學習內容，繼續開展“六個一”活動，督促黨員幹部牢記黨的性質和宗旨，講黨性、重品行、作表率。認真組織開展第16個黨風廉政教育月活動，積極開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識競賽、領導幹部講黨課等活動。班子領導經常瞭解各科室和黨員幹部執行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律的情況，發現問題，及時批評、告誡，督促其及時糾正。一年來，班子成員未發生利用職務之便為自己和他人謀取不當利益的現象。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。堅持領導班子統一領導，分管領導具體負責，科室各負其責，全體幹部職工積極參與的領導體制和工作機制。一是制定了《地區煤炭局20__年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《黨支部成員20__年黨風廉政建設責任內容和任務分解》，明確了主要職責，分管領導與分管科室負責人簽訂了責任書。實行了黨風廉政建設工作與煤炭行業監管工作同部署，同檢查，同考核;二是組織開展專題學習，對《廉政準則》和執行“五重一大”集體決策制度進行專題學習。把行業管理和反腐倡廉工作的同步推進。堅持兩手抓，切實把反腐倡廉工作貫穿於我局發展的各個方面;三是積極推行黨務政務公開，加強法律監督和群眾監督工作。編制完成了《x地區煤炭工業管理局黨務公開目錄》，分類制定黨組織黨務公開目錄(一、二、三級)公開內容38項，並按時在x黨務、政府網站進行網頁公示和更新;四是認真落實《x地貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20__-20__年工作規劃實施意見》，制定了《地區煤炭局落實建立健全懲治和預防腐敗體系20__-20__年工作規劃實施方案》，深化懲防體系建設，嚴格執行“一崗雙責、黨政同責”，強化責任，嚴肅責任追究。深入推進廉政風險防控管理，開展廉政風險排查防範活動，發揮廉政風險防控機制早發現、早預警、早處置的綜合功效，提高黨風廉政建設和反腐倡廉工作科學化、制度化、規範化水平。配合地區檢察分院認真做好x地區煤炭行業職務犯罪預防工作，並召開專題座談會一次。
(三)進一步強化黨內監督。一是認真執行《黨政正職“四個不直接”分管實施意見》，結合我局實際，落實組織議事規則和決策程式，堅持以制度管人、管事、管權。全面推行副職領導主管人事和財務工作、正職領導重在監管的雙向監督制度，確保權力正確規範的執行。二是班子成員堅持帶頭繼承和發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的光榮傳統，帶頭移風易俗，厲行節約，嚴格執行車輛、住房、婚慶、通訊等方面的規定，不搞特殊化。三是嚴格按照組織人事部門規定選拔任用幹部。組織部門對我局人員考核情況及時進行了公示，防止了用人上的不正之風。四是班子成員堅持講黨性、講原則，始終嚴於律己，做勤政廉政表率。沒有接受任何單位和個人的饋贈，沒有揮霍公款大吃大喝鋪張浪費。一年來，班子成員沒有發生任何違紀違法現象。
(四)加強機關效能建設。一是緊緊圍繞《x地區部門單位20__年度績效考評指標》中的相關要求，認真落實工作任務，細化分工，職責到人，每季度進行考核;二是認真落實群眾路線教育實踐活動中修訂完善的辦事程式、服務承諾、首問責任、辦事、績效考評、效能追究等規章制度;三是加強作風建設，結合群眾路線教育實踐活動，從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面查詢存在的問題和不足，制定了切實可行的整改措施;四是建立健全效能監督機制。把效能考核評價與工作目標、黨風廉政責任制考核、幹部年度考核有機結合，作為科室工作績效和評選先進的重要依據;五是認真貫徹執行地區“十二項規定”，切實加強機關作風建設，不斷提升機關效能建設的整體水平。
今年來，我們的工作雖然取得了一些成績，效果明顯，但距地委、行署和上級單位的要求相比，還存在一定差距。在今後的工作中，我們要認真履行工作職責，開拓創新，把我們的工作提高到一個新的水平、新的臺階。
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