一、責任目標完成情況
縣政府下達的我局責任目標共17項，其中重點目標9項，一般目標3項，共同目標5項。截止6月底，除年底考核的6項外，其它重點目標和一般目標全部達到時間任務同步，其中已經完成全年任務有2項。具體完成情況是：
1、截止六月底，全縣地方財政收入完成11498萬元，佔年預算的67.3%，佔年任務的51.1%，較上年同期增長46.5% ;其中一般預算收入完成11058萬元，佔年預算的66.6%，佔年任務的50.3%，較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元，佔年任務的 61%,較上年同期增長154%。
2、財政體制改革工作已經完成,國庫集中支付和政府採購範圍進一步擴大，財政支付中心和鄉(鎮)村財務服務中心執行正常。
3、引進內資399萬元，佔年任務的57%。爭取上級扶持專案2個，相關材料已報省亞行總部待批。
4、依法安排教育經費，對全縣教師工資實行財政統一發放，確保了農村中國小教職工工資按國家標準及時足額發放。
5、紮實做好了農業稅降點工作，農業稅稅率今年又下降三個百分點，切實減輕農民負擔。沒違反規定出臺加重農民負擔的檔案和專案，也沒發生因加重農民負擔引發群眾性事件或惡性事件。
6、醫療保險基金完成2.025萬元，佔年任務的50%，與上年持平;養老保險金任務完成0.22萬元，佔年任務的50%。
7、培訓財會人員420人次，佔年任務的84%，較上年增長20%。
8、年底考核的環境保護、經濟普查、國有工業企業國有資產保值增值、計劃生育、精神文明等10項工作，正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財政收入，保持穩定增長。 今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市財政工作會議精神，創新思路，把做大做強財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務，不斷強化增收意識，採取有力措施，狠抓財政本稿件版權屬於本站，請登陸原創網站檢視更多文章收入，確保了全縣財政收入的穩步增長。一是加強稅收宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標語等宣傳方式，加大稅收宣傳力度，特別是加大契稅和交通運輸業稅收宣傳，增強公民納稅意識，創造良好的稅收徵管氛圍。二是繼續強化稅收和非稅收入徵管。樹立均衡入庫思路，強化依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，同時，繼續完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規定，將計生、公路交通運輸等行政性收費專案納入預算管理，增加了財政收入。元至六月份，我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元，較去年同期增長37%。做到了財政收入應收盡收。三是加強協調，明確責任。5月份開始，在全縣範圍內開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉鎮力量，配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區內礦產資源進行稅源排查，加強稅收徵管。土地、城建、房產等部門與農稅局密切配合，加強對契稅的徵收管理，對各納稅人拒不繳納契稅的，土地、城建部門不予辦理房地產開發和產權等有關手續。同時，明確責任，嚴格紀律，要求各鄉鎮、各部門搞好配合，對於相互之間推諉扯皮，有稅不徵、擅自減免或擴大徵收範圍，造成嚴重後果者，一經發現，嚴肅處理。四是認真分析稅源,開展稅收專項治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸等行業稅收專項檢查，加強稅收徵管，堵塞稅收漏洞，使房產稅、個人所得稅、城建稅等分別較同期增長了139.2%、11%、 85.3%。同時，加大對契稅、耕地佔用稅的專項檢查力度，耕地佔用稅、契稅分別較同期增長30.6%、16.7%。五是嚴格目標責任制管理，實行財政收入日報告制度。進一步完善目標責任制管理，逐月把收入任務分解到各徵收單位和各鄉鎮，明確任務，落實責任，嚴格考核，獎罰兌現，有力地促進了財政收入的及時均衡入庫。實行收入日報告制度，及時上報收入進度和收入中存在的問題，分析稅源，為制定下步措施提供及時準確的資訊，從而做到以日保旬，以旬保月，實現財政收入均衡入庫，避免財政收入大起大落，保證了財政收入任務時間任務雙過半。
(二)強化支出約束，保證重點支出。一是積極調整財政支出結構。按照公共財政的要求，壓縮一般性支出，確保工資、社會保障重點支出，減少“人、車、會、話”支出，從有限財力中安排專項資金，支援我縣的科、教、文、衛等事業發展。二是加大財政支出改革力度，簡化資金撥付環節，規範支出程式，提高財政資金使用效益，並引導和帶動社會及金融投資，增強財政發展後勁。三是進一步發揮公共財政的職能作用，在財政收入增長空間有限的情況下，加大對教育、社會保障的投入。積極落實專項資金62萬元，用於幫助115戶受災群眾的 348間倒塌房屋進行重建，同時加強對專項資金的監督管理，確保了專款專用。按時足額拔教育經費，確保了縣鄉中國小教師工資按時足額發放。
(三)做好糧食直補、農業稅降點及夏徵工作，切實減輕農民負擔
(四)加強預算資金管理，落實“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元，較上年同期增長37%。一是根據預算內外結合使用，實行綜合財政預算的總體要求，執照XX年全縣國民經濟發展計劃，將縣直預算外資金全部納入計劃管理。二是繼續實行“票款分離，罰繳分離”管理辦法，進一步規範預算外資金管理。三是組織力量對全縣的預算外資金進行專項檢查，糾正非稅收入繳款時間跨度大、銀行賬戶執行不規範、票據分離管理執行中偏差較大等問題，嚴禁亂收費行為的發生，淨化經濟秩序。四是加強票據管理工作。根據豫財綜[XX]24號檔案《河南省行政事業性收費基金票據核銷與銷燬辦法》，對行政事業性收費基金票據加強管理，實現以票控費。對XX年已用票據和已領未用收費票據票據進行了核銷，共收回核銷各類行政事業性收費票據1450本，保證當年票據當年使用，杜絕亂收費。
(五)開展財政制度改革，完善制度管理。
1、財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權屬於本站，請登陸原創網站檢視更多文章財政國庫集中制度進一步完善和深化，於4月份又納入管理10個單位，到目前共有 118個財政全供行政事業單位納入財政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報賬4500筆，支付資金達15000萬元。納入工資統發人數達6700餘人，代發事業人員工資XX多人，保證了全縣公教人員工資按時足額發放。國庫集中支付制度的執行，增強了財政資金的調控能力，緩解了財政資金壓力，規範了資金拔付程式，提高了資金使用效益。一是加強支付中心人員業務培訓，以嚴格把關、服務單位、奉獻社會為宗旨，以創新觀念、創新服務為主要內容，著力提高職工的思想道德素質和文明服務水平，使規範化服務再上新臺階。二是對報賬員進行業務培訓，增強報賬程式、規範單據等業務操作技能和熟練程度，提高報賬效率。三是進一步規範支出撥付程式，根據管理需要，對工資支出、購買支出、轉移支出等一律實行財政直接支付，對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。
2、部門預算情況。今年以來，財政部門加大力度，積極推進部門預算編制制度改革。縣直行政單位和縣級機關事業單位今年全部實行部門預算編制制度。一是擬訂改革的具體方案，徵求有關部門意見，在此基礎上，完善改革方案，逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。二是加強預算內外資金管理，進一步深化預算外資金收支兩條線，嚴格實行綜合財政預算，統籌安排預算內外財力，為部門預算編制奠定良好基礎。一方面，改革預算內外管理辦法，預算內外資金的撥付由局有關業務科室統一紮口管理。另一方面，清理行政事業性收費專案，規範收費行為，並積極探索行政事業費收費實行預算管理的辦法和思路。三是科學設計部門預算編制的報表體系，研究、開發和運用部門預算軟體系統，為編制部門預算提供條件保障。四是正確制定縣級部門預算的流程和時間要求，使部門預算編制更加科學合理，增加預算透明度。五是認真進行部門預算的各項基礎性工作，合理核定定員定額標準，按照部門工作業務量和資金需要及部門基本資料，編制部門支出預算和政府採購預算。
3、政府採購工作。今年上半年共組織採購49次，實際採購511萬元,與採購預算相比節約資金28萬元，節約率達6%。今年我縣政府採購的重點是在上年採購的基礎上進一步擴大範圍。一是編制政府採購預算。對各單位所報送的政府採購年度計劃表進行了彙總，並在此基礎上編制了政府採購預算，確保了政府採購工作有計劃進行;二是按照《政府採購招標投標程式暫行規定》，對採購量大的物品實行公開招標，確保了政府採購工作規範執行。三是對行政、事業單位實行定點加油、定點維修、定點公務接待，建築工程政府已經納入政府採購範圍。
(六)強化財政監督，確保
財政資金髮揮效益。強化財政監督，把財政監督作為日常工作來抓。一是對基礎設施建設資金進行了檢查，做到資金審查按標準、資金管理到專案、跟蹤檢查到現場。二是採取查帳、隨機走訪等方式，就全縣的社保資金管理使用情況，分別對勞動和民政部門進行檢查，糾正了下崗職工生活費發放管理不到位，低保金沒有按月發放等問題。三是在全縣推進鄉(鎮)村財務管理體制改革，各鄉(鎮)成立了財務管理服務中心，對鄉村財務實行集中代理核算。這為加強縣鄉財務管理，提高全縣會計資訊質量，促進黨風廉政建設，起到了積極的推動作用。四是在加強日常管理的同時，聯合扶貧開發辦、計委等有關部門對專案建設和資金使用情況進行了全面檢查，對查出的滯留、挪用資金等問題進行查處和限期改正，提高財政資金的使用效益。
(七)狠抓招商引資工作,支援重點專案建設需要。今年以來，為完成縣下達的招商引資任務，一是 加強專案庫建設。以縣委、縣政府大力調整農業生產結構為契機，積極推廣農業科技、農業新品種、新技術引進專案;實施退耕還林，改善生態環境建設專案;引進提高抗災能力等新農業技術等，建立了相應農業產業化專案庫，如澠池縣畜產品質量安全監督測試體系建設專案。目前專案庫共有50餘個農業專案。 二是積極上報專案，爭取無償資金。 對確實能給我縣帶來較高經濟效益和社會效益的專案，進行逐級上報，以提高引資成功率。目前按照省市要求已填報標準文字上報專案20個，申請資金達1700 餘萬元以上，待批。止6月底共引進資金399萬元，佔年任務的57%。
(八)深化精神文明建設,促進財政工作健康發展。一是進一步強化目標管理，確保全年任務完成。在局機關全年目標考核的基礎上，加大月份目標考核力度，實行逐月分解任務，任務與工資掛鉤，逐月考核，逐月獎懲。對連續三個月完不成月份目標的主管局長班子會做檢查，股室負責人歇職，營造幹事創業的良好氛圍，確保全年目標完成。二是加強班子建設。堅持領導分工負責制，領導班子成員分工明確，責任落實到人，同時緊密配合，團結協作，形成幹事創業的強大合力。三是修訂了《澠池縣財政局關於加強機關作風建設的意見》等6個意見和15項規章制度，使幹部職工組織紀律觀念、服務基層、服務群眾、奉獻財政的意識明顯增強，為全域性各專案標的完成起到了積極的促進作用。四是加強黨風廉政建設，拒腐防變的能力。制定了局機關《XX年黨風廉政建設實施工作意見》，各股室負責人與局黨組簽訂了黨風廉政建設責任書，落實了黨風廉政建設責任制;深入開展兩個《條例》學習教育活動，組織演講比賽，參加全縣黨內法規知識競賽，並取得了優異成績，提高了隊伍素質，樹立良好的財政隊伍形象。五是加強黨建工作。開展中國共產黨建黨83週年紀念活動;進行黨員定崗定責、優秀黨員評比活動;開展了“三級聯創” “五好支部” 建立活動，組織新黨員進行入黨宣誓儀式，牢記誓詞，增強黨性，吸收積極分子入黨，增加新鮮血液，增強了黨組織凝聚力。
此外，我局還在爭取外國銀行貸款和上級扶持資金、綜合治理、計劃生育、人事教育、會計事務管理、會計培訓等工作中，做了一定的工作，取得較好效果。
總之，今年以來，我縣財政工作通過全域性上下的共同努力，取得了一些成績。但從總的方面看，仍存在一些值得注意的問題：一是財政收入形勢嚴峻，增收難度進一步加大，國庫資金排程困難;二是個別村組因債務糾紛、移民調地或其它原因，農業稅無法落實到位，也有個別鄉鎮存在農業稅代簽現象;三是預算外資金落實 “收支兩條線”管理規定方面還不夠深入，一些違紀現象仍時有發生等，這些問題我們將在後半年的工作中努力加以解決。
三、下步打算
(一)進一步加大促抓財政收入力度，加強稽查力量，打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅行為。抓好零星稅源，應徵盡徵，努力增加財政收入，確保完成縣委、縣政府確定的財政收入增長的目標任務;
(二)積極探索政府採購工作的新思路，逐步擴大采購規模，切實提高財政資金的使用效率;
(三)嚴格貫徹執行中央財政政策和省、市財政工作會議精神，在抓好收入的同時，加強資金、票據管理，加大查糾力度，確保“收支兩條線”管理規定得到執行;
(四)進一步完善集中支付各項工作制度、規範工作程式，達到管理科學化、制度化、規範化;
(五)認真做好農業稅徵管工作，減輕農民負擔。要認真落實《河南省對種糧農民直接補貼實施方案切實減輕負擔。嚴格按照《省政府關於加強農業稅徵收管理工作的通知》和《省農業稅徵收管理程式》等規定，加強農業稅徵管，正確使用農稅法律文書，規範徵收程式，堅持依法治稅，確保各項政策落到實處;
(六)進一步加大引資力度，爭取上級資金及早到位;
(七)強化財政監督，確保財政資金髮揮效益。
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