白坪煤業公司掘進一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實以穩定促發展的目標，開展安全生產活動。穩定工作是開展一切工作的前提，穩定是根本，沒有穩定，就沒有生產。搞好穩定工作要做到用真心、動真情、下真功，細緻入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成共促和諧、共謀發展的強大合力。
一、順暢溝通渠道，構建和諧氛圍。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方儘可能處於相互依存，相互促進的統一狀態，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。
1、從宣傳入手，營造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份檔案、會議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多複雜的不穩定因素。根據我隊用工複雜，素質參差不齊等實際情況，制訂了學習計劃，分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質，提高覺悟。強力的宣傳，營造了良好的氛圍，對各類問題的發生起到了預防作用。
2、深入職工群眾，瞭解隊伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會，將收集到的職工思想動態和意見建議反映上來，組織實施落實。在召開的不同群體人員坐談會中，收到意見建議26條，處理答覆率達100%。還堅持經常深入基層崗位，為一線職工解惑答疑，遇有實際問題能解決的就地解決，不能解決的及時向上級組織彙報，力爭使各類不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
二、做到至真至誠，構建信任關係。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實質的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。
1、做職工的思想工作，關鍵是要把道理講實。用自己的話說：只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會理解，思想工作就會收到實效。職工自己心裡有桿秤，只要咱說實話，他們就會覺得咱可信。就是這樣堅持講真話，不講假話，講真道理，不講假道理。大至國家社會形勢，小至一個單位及個人的狀況，都實事求是，一就是一，二就是二，不造假，不誇大，不文過飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話聽得進，信得過。
2、做職工的思想工作，還要把道理講真。做穩定工作這幾年來，對職工是言而有信，行則必果，從不採取官僚主義的態度。他經常採取家訪的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態和職工講清道理，以真誠贏得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。
三、解決實際問題，樹立務實形象。
對職工反映上來的問題件件有著落，事事有迴音，千方百計地儘快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，儘快給予答覆。這一點，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事，職工看到了確實是在為他們辦實事，這讓的話在他們心中產生了份量，思想工作有了說服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項複雜的思維與工作過程，同志牢固樹立穩定工作無小事的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育並重，改進與加強並舉，以政治思想工作者特有的工作態度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加紮實有效，為我公司發展創造穩定和諧的良好環境。
20xx年以來，xx公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下，在各相關部門的大力支援下，以精神為指導，以維護企業社會穩定為目的，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。
公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護職工群眾的合法權益，促進社會穩定，密切同職工群眾的聯絡做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
(一)高度重視、精心組織
20xx年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務，我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。
一年來，公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作彙報，研究信訪工作。公司次召開信訪領導小組工作會議，次下發信訪工作檔案，佈置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾，解答有關問題。
尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自排程，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重複集體上訪的勢頭。
公司其他領導對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。近兩本資料權屬文祕公文第一站嚴禁複製剽竊年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經營責任目標書》中，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容。同時，作為考核幹部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重後果的，
按有關規定堅決予以處理。並嚴格執行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。
(二)進一步完善基信訪資訊網路
在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪幹部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪幹伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪資訊網路，配備了專(兼)職信訪資訊員。
從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪資訊網路，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪幹伍，努力形成敬業奉獻的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職幹部和資訊員都進行了不同形式的信訪知識業務培訓，提高信訪幹部的政治素質和業務水平。
今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網路，配齊專(兼)職的信訪幹部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，並明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪資訊員配備到隊段級單位。使信訪資訊工作層層有人負責，對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。
如今年5月29日，我們突然發現在我鎮街道上有三處張貼宣告，召集退休職工集體上訪。針對這起突發事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，局國保大隊負責瞭解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，並派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程式及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終於在6月3日主動將宣告撕掉，並選派代表在6月6日將宣告主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發生。
(三)整章建制，促進信訪工作制度化、規範化。
今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規範化、制度化建設，繼續堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責的原則;為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，xx年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了制度，使我公司信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。
(四)突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重複訪的處理力度。
20xx年，我們把始終遏制集體訪與重複訪作為信訪工作的重點來抓，通過採取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立權為民用、情為民系、利為民謀的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。
各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日製度，加大對信訪問題的處理力度。分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱鉅性和重要性。
20xx年，xx信訪辦在xx公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下，xx公司xx煤礦認真貫徹執行《信訪條例》，切實加強領導，狠抓責任落實，一絲不苟調處和解決好每一件信訪件，信訪工作。圍繞20xx年信訪穩定工作的安排意見，緊緊圍繞礦區穩定、和諧發展。20xx年信訪工作非常穩定。
一、以健全的組織機構建立信訪穩定工作體系
公司根據信訪工作需要，作出了《關於調整信訪工作領導小組成員的通知》(x司發[20xx]30號)決定，調整後的領導小組由公司經營礦長任組長，信訪工作領導小組辦公室設在公司辦公室，辦公室主任分管信訪工作，並設定了專人負責信訪日常工作，設立了專門的信訪辦公場地，辦公室有明顯的“信訪辦公室”標誌牌，配備了必要的辦公設施及裝置，牆上懸掛有《關於維護信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關係到穩定發展的大局。公司出臺檔案，規範了信訪工作有關事宜，形成了穩定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅持了責任到位，即堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則，對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程式進行了規範;最後落實了信訪工作責任制，確保信訪工作件件有著落，事事有迴音，有效地防止矛盾激化和擴大。
二、以完善的制度規範信訪穩定工作
信訪工作關係到黨和人民群眾的聯絡，關係到穩定發展的大局。礦黨政充分認識到信訪工作的重要性，督促建立健全了信訪穩定重大決策風險評估機制、職工群眾訴求表達機制、矛盾糾紛排查調處機制、扶貧幫困長效機制、信訪穩定工作快速反應和突發事件處置機制、基層連隊信訪代理機制、領導幹部閱批職工群眾來信機制、信訪穩定工作資訊彙集分析、督查督辦機制、領導幹部接訪機制、信訪工作聯合辦案機制、信訪穩定工作例會機制等十一項制度。使礦信訪工作更加制度化、規範化。
三、以宣傳學習抓好群眾教育工作
礦召開了信訪工作例會，會上組織大家學習相關信訪條規、黨的政策、法律法規，總結、通報、分析近期職工思想動態和信訪工作重點;利用廣播、報紙、網路自動化辦公平臺、黑板報、政工例會等形式對上級有關的政策進行了傳達、學習、宣傳，採取多種形式對十x屆x中精神、全國精神以及信訪工作的法律、政策、規定等進行了宣傳，使更多的參加到這方面的學習行列中來，這也是確保職工群眾信訪穩定、控制上訪率的有效途徑。積極組織信訪工作人員參加上級信訪部門組織的培訓學習和送外培訓。
四、以紮實的基礎工作促進信訪穩定
礦信訪辦建立了專門的信訪原始資料，內容包括職工群眾來訪登記臺帳、處理臺帳、矛盾糾紛排查調處活動情況登記臺帳、基層信訪資訊工作人員登記表、上訪老戶情況登記表、到上級接訪情況登記表、信訪工作政策學習宣傳登記表、職工群眾來信處理箋、來電、來訪處理箋。這些都做了相應的管理。以此保證了每一次信訪均按照正規信訪處理秩序，有登記、審批、處理、回覆等。
注重源頭治理，防範信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，每月排查上報制度，採取逐級彙總上報矛盾糾紛排查、化解情況，重大節日和敏感時期實行24小時值班制度和零報告制度，對排查出的各類矛盾糾紛，根據矛盾種類、發生時間逐項進行明細分類，建立規範化臺帳，實現了矛盾糾紛排查調處工作層層落實、各科室負責的良好態勢。
五、以穩定的工作實現信訪新篇章
20xx年信訪工作取得到的成效，關注民生，改善民生生活環境條件，礦區環境衛生及住房都十分乾淨，從三叉路到井口都進行了綠化，亮化工程做得也到位，還為職工家屬提供了鍛鍊身體的地方。企業民主管理制度也非常得民心，每個月為區隊評選出了星級員工，精細化考核公示、工資公開化。礦區的輔助幫困也明顯得到了降低，他們都認清了要靠雙手努力創造才是長遠利益。治安管理也非常到位，現在很少聽到偷、盜行為。與地方政府關係要好，比如這次人口普查與渡市政府的協助下圓滿完成了工作。
今年來，經過20xx年所有信訪職能部門和全體信訪工作者的共同努力，信訪辦目前共接待來電3件，來訪4批次、12人，來訪人數10批22人次，並對這些問題進行了排查與解決。無上級接訪記錄，無進京、赴省及到市集體上訪。
總體來說，較去年的34批38人次下降了10%，當然這裡面不包含其他涉及信訪的業務部門和領導接待數量，信訪問題的下降主要歸功於企業在各項政策上的公開透明和民主管理，同時，也反映了信訪辦在信訪穩定工作上的不足，未採取積極有效的措施，控制好職工群眾不通過信訪辦而直接找領導訴求的問題。
20xx年，我們將進一步努力做好信訪穩定工作，為礦區的和諧、穩定、發展貢獻力量。
20xx年以來，XX公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪穩定工作形勢，通過採取了一系列積極有效的措施，認真學習貫徹新的《信訪條例》，確保了企業生產穩定，員工隊伍的穩定。
一、加強領導，嚴格落實各項責任制
20xx年，公司穩定工作的任務比較繁重：
一是集體訪批次人數多，先後到省、市、政府和集團總公司集體訪49次，共計1200餘人次。造成集體訪批次多、人數多主要原因是：
1、吃“三家抬”政策的退休人員。
2、XX公司合同到期和辭職人員要求經濟補償問題。
3、XX單位辭職人員要求經濟補償問題。
二是上訪的層次高。
等4人到省上訪，正是省人大召開會議期間，她們到省信訪局上訪，主要反映的是問題。還有不少人到市委市政府上訪。
三是工作難度大。
“三家抬”退休人員的問題，我們先後在市政府、在市信訪局對話22次，在對話過程中，這些上訪人員往往情緒激烈，局面有時難以控制。
四是行為激烈。
合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。
面對今年信訪穩定嚴峻的形勢，為做好穩定工作，公司黨政聯合下發《關於做好20xx年信訪穩定工作的通知》，進一步規範了信訪穩定工作的程式，嚴格落實了責任，層層簽訂保穩定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪穩定工作執行機制，對日常來訪接待制度、信訪例會制度、領導接待來訪制度、領導包案制度、信訪隱患排查制度、責任追究制度、領導幹部下訪制度、建立信訪資訊網路體系以及緊急預案制度等都做出明確規定，使各項工作全方位得到落實。
按照信訪工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領導分管什麼工作，就要切實抓好分管方面的信訪穩定工作，積極主動的協調處理信訪問題。今年以來， “三家抬”退養人員一直上訪不斷，認為企業給他們少繳了養老保險金，要求公司補交養老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：
一是公司領導多次到現場對他們提出的問題積極做好解釋工作;二是公司穩定領導小組多次召開專題會議，研究這些員工提出的問題，並先後到省、市勞動部門諮詢有關政策，確認我公司在執行政策上沒有問題。三是邀請市信訪局、市勞動局、市國資委的有關領導與“三家抬”退養人員進行政策解答、對話。四是組成專門工作小組，對XX名退養人員的養老保險金繳納數進行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩定工作，公司領導和基層單位領導多次到家入戶找上訪人員做好解釋工作。六是組成專門接待小組，在指定地點每天隨時接待“三家抬”退養人員的諮詢;七是對他們提出的問題，公司能解決的千方百計解決。通過積極主動的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。
二、把握工作的“主動”性，防範於未然
面對繁重的信訪穩定工作任務，我們在工作的主動性上想辦法，收到明顯成效：
1、認真開展隱患排查，切實做好信訪穩定工作。
今年按上級信訪制度的有關規定，繼續做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領導和責任人，並限期解決。同時增強了做好信訪工作的主動性，變事後做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門都積極主動做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進。今年以來未出現新的集體訪和個體訪現象。
2、加大新《信訪條例》的宣傳力度
新頒佈的《信訪條例》於5月1日起正式實施，根據市委市政府《關於做好信訪條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪條例》宣傳月，公司黨委結合企業實際，以宣傳月為契機，以促進企業紮實穩定發展為指導，開展一系列宣傳教育活動。
一是層層開展宣傳活動。公司通過報紙、廣播、區域網、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪條例》;各總支、直屬支部利用班後，組織員工開展《信訪條例》的“班班講”活動，第一責任人親自講解。車間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪條例》主要內容。通過各級層層開展宣傳活動，公司受教育員工達4000多名。
二是舉辦《信訪條例》培訓班。公司黨委於5月中旬組織了各基層黨組織和各級領導參加的《信訪條例》培訓班。公司領導親自講課，60多名各級管理人員參加了培訓
三是舉辦《信訪條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪條例》答題活動。
通過各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工瞭解了《信訪條例》的主要內容，懂得了上訪和解決問題的正確途徑和辦理程式及要求，知道違法上訪行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業穩定的生產經營環境營造了良好的氛圍。
3、做好敏感時期的穩定工作
今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經過各級組織耐心細緻的做工作，合同到期人員有397人續簽合同，實現了平穩過渡。
二是按在冊總人數的5%進新工，預防合同到期後因員工的流失而影響生產。三是在員工中開展政策宣傳，重點宣傳合資企業的有關勞動政策。四是分階段做合同到期員工穩定工召開各種型別座談會，6-7月摸底，8-9月逐個談話，並籤合同。由於工作做的細，有664人簽訂合同(只有18人未籤合同)，籤合同人數達到97.4%。
子公司現有集體所有制員工219人。由於歷史原因，存在欠繳部分養老金、失業保險金和工傷保險金等問題。今年5月，該公司XX厂部分員工聽到傳言：到今年6月底，欠繳的養老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領導掌握這一資訊後，高度重視，召開大會，給員工及時傳達有關政策。同時，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪條例》有關規定。通過宣傳教育，保證了公司的和諧穩定，促進了生產秩序的正常進行。
4、建立信訪工作例會制度
公司每月召開信訪例會，及時研究解決信訪工作中的問題。特殊情況隨時召開。會議內容：對信訪苗頭及不穩定因素進行排查、分析;排程信訪工作的落實情況;對疑難問題進行研究解決;對下一步信訪工作提出具體要求。
5、領導包案制度
對疑難信訪問題以及排查出的重大信訪苗頭和群體事隱患、上級交辦得要結果的信訪案件等，按照“一崗雙責”責任制，實行了領導包案制，今年以來，XX部分合同到期和部分辭職人員要求企業支付經濟補償金、原合資企業合同終止人員和部分辭職人員要求經濟補償金等問題，實行了領導包案，都比較妥善的得到解決。
公司領導堅持每週六信訪接待日製度。接待員工達80餘人次。
公司黨委主要成員每月深入車間與一線員工溝通對話，對員工提出的63個問題及時給予答覆和解決
今年公司未發生一起新的集體上訪事件，完成了預定的工作目標。
三、明年信訪穩定工作的思路
1、我們面臨的問題、任務和工作重點
目前，較大規模的集體訪的事態得到有效控制，但仍有一些疑難問題會造成集體上訪的隱患：當前，尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續上訪、房屋拆遷問題、住房問題、公積金問題、軍轉幹部等。另外隨著企業改革的不斷深化，企業內部深層次的矛盾和問題也隨之顯現出來。
針對以上的問題，在座的每位領導都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作範圍，要提前著手準備，做好工作，把一些隱患性的問題解決在萌芽狀態。只有大家共同努力，才能確保企業穩定。企業只有穩定，才能解決生存和發展問題。
為此，我們要抓好重點人和重點事。重點人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點事：員工的工資、獎金、生活補助費、養老金繳納、醫藥費報銷等。
2、工作目標
明年穩定工作的目標是不發生新的集體上訪行為，同時減少疑難問題的集體上訪數量。為此，明年信訪穩定工作，一是要“防患於未然”。這是我們工作的最大目標。要治未病，不要有了病再求醫，那就難免會有病亂求醫。如何才能“防患於未然”?一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標和重點。對員工提出的合理的要求，要千方百計解決。要做好這兩點，就必須努力在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點上有新突破，更好地掌握工作主動權。要繼續抓好好新頒佈的《信訪條例》宣傳和教育，以解決信訪突出問題為重點，以推進信訪工作法制化為基本途徑，全面加強信訪工作各項建設，不斷開創信訪工作新局面。
3、穩定工作應的措施和要求
為確保實現穩定工作的目標，今後的穩定工作要突出打好主動仗，要多在穩定的主動性上動腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：
(1)認真做好隱患排查工作。
要按公司信訪制度的有關規定，繼續做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，要明確包案領導和責任人，並限期解決。同時要變事後做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門要做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進。
(2)加大“兩個規範”的工作力度
一是要規範各級幹部的行為，要從源頭上減少矛盾的發生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負責任的言行，導致矛盾激化，造成群體越級上訪，後果嚴重的要逐級追究責任。二是要加強對上訪群眾的宣傳教育。要通過多種宣傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規定，依法逐級有序上訪，不能動輒越級上訪、集體上訪。
(3)做好敏感時期的穩定工作
各單位，尤其是有穩定隱患單位的領導要早謀劃、早部署、早安排：
一是對有可能引發集體訪和上訪老戶為排查重點，並指定責任人落實監控措施，確保敏感時期不出問題。二是對有可能發生的影響穩定的事件，做到心中有數，並制定出工作預案，單位主要領導作為責任人要隨時準備妥善處置有可能發生的突發事件。三是要做好穩定資訊上報工作，對出現的各種不穩定情況，要及時報信訪辦。
(4)加強領導，嚴格落實領導責任制和責任追究制
各單位黨政領導作為穩定工作的第一責任人，要真正把解決群眾的上訪問題擺在重要議事日程。上訪隱患較多的單位，第一責任人要組織班子成員專題研究，專門安排，指定專人，並積極有效的開展工作。分管各方面工作的領導，要嚴格按照信訪工作“一崗雙責”的要求，分管什麼工作，就要切實抓好分管方面的信訪工作，積極主動的協調處理信訪問題。
既要對自己分管的業務工作負責，也要對分管工作內的信訪工作負責。有問題早排查，早解決。凡對信訪工作重視不到位，工作不到位，不能及時妥善解決群眾反映的問題，導致群眾越級上訪造成嚴重後果，要嚴格按照有關規定追究責任。
認真落實“誰主管、誰負責”的原則，無論是個體訪還是集體訪，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門和領導，要立即到第一現場，認真接訪，千方百計做好勸阻工作。對於所管轄的單位和部門出現的問題，要一包到底，跟蹤接訪，百分之百的負責。
(5)各級組織要加強政策意識，進行政策教育，加強政策學習，嚴格按政策辦事，特別是勞動政策方面的貫徹執行。要教育員工學法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩定工作的前提。
20xx年，xx信訪辦在達竹公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下，川煤達竹公司xx煤礦認真貫徹執行《信訪條例》，切實加強領導，狠抓責任落實，一絲不苟調處和解決好每一件信訪件，信訪工作。圍繞20xx年信訪穩定工作的安排意見，緊緊圍繞礦區穩定、和諧發展。20xx年信訪工作非常穩定。
一、以健全的組織機構建立信訪穩定工作體系
公司根據信訪工作需要，作出了《關於調整信訪工作領導小組成員的通知》（白司發[20xx]30號）決定，調整後的領導小組由公司經營礦長任組長，信訪工作領導小組辦公室設在公司辦公室，辦公室主任分管信訪工作，並設定了專人負責信訪日常工作，設立了專門的信訪辦公場地，辦公室有明顯的“信訪辦公室”標誌牌，配備了必要的辦公設施及裝置，牆上懸掛有《關於維護信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關係到穩定發展的大局。公司出臺檔案，規範了信訪工作有關事宜，形成了穩定的信訪工作體系。信訪工作首先堅持了責任到位，即堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則，對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程式進行了規範;最後落實了信訪工作責任制，確保信訪工作件件有著落，事事有迴音，有效地防止矛盾激化和擴大。
二、以完善的制度規範信訪穩定工作
信訪工作關係到黨和人民群眾的聯絡，關係到穩定發展的大局。礦黨政充分認識到信訪工作的重要性，督促建立健全了信訪穩定重大決策風險評估機制、職工群眾訴求表達機制、矛盾糾紛排查調處機制、扶貧幫困長效機制、信訪穩定工作快速反應和突發事件處置機制、基層連隊信訪代理機制、領導幹部閱批職工群眾來信機制、信訪穩定工作資訊彙集分析、督查督辦機制、領導幹部接訪機制、信訪工作聯合辦案機制、信訪穩定工作例會機制等十一項制度。使礦信訪工作更加制度化、規範化。
三、以宣傳學習抓好群眾教育工作
礦召開了信訪工作例會，會上組織大家學習相關信訪條規、黨的政策、法律法規，總結、通報、分析近期職工思想動態和信訪工作重點;利用廣播、報紙、網路自動化辦公平臺、黑板報、政工例會等形式對上級有關的政策進行了傳達、學習、宣傳，採取多種形式對xx屆四中精神、全國兩會精神以及信訪工作的法律、政策、規定等進行了宣傳，使更多的參加到這方面的學習行列中來，這也是確保職工群眾信訪穩定、控制上訪率的有效途徑。積極組織信訪工作人員參加上級信訪部門組織的培訓學習和送外培訓。
四、以紮實的基礎工作促進信訪穩定
礦信訪辦建立了專門的信訪原始資料，內容包括職工群眾來訪登記臺帳、處理臺帳、矛盾糾紛排查調處活動情況登記臺帳、基層信訪資訊工作人員登記表、上訪老戶情況登記表、到上級接訪情況登記表、信訪工作政策學習宣傳登記表、職工群眾來信處理箋、來電、來訪處理箋。這些都做了相應的管理。以此保證了每一次信訪均按照正規信訪處理秩序，有登記、審批、處理、回覆等。
注重源頭治理，防範信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，每月排查上報制度，採取逐級彙總上報矛盾糾紛排查、化解情況，重大節日和敏感時期實行24小時值班制度和零報告制度，對排查出的各類矛盾糾紛，根據矛盾種類、發生時間逐項進行明細分類，建立規範化臺帳，實現了矛盾糾紛排查調處工作層層落實、各科室負責的良好態勢。
五、以穩定的工作實現信訪新篇章
20xx年信訪工作取得到的成效，關注民生，改善民生生活環境條件，礦區環境衛生及住房都十分乾淨，從三叉路到井口都進行了綠化，亮化工程做得也到位，還為職工家屬提供了鍛鍊身體的地方。企業民主管理制度也非常得民心，每個月為區隊評選出了星級員工，精細化考核公示、工資公開化。礦區的輔助幫困也明顯得到了降低，他們都認清了要靠雙手努力創造才是長遠利益。治安管理也非常到位，現在很少聽到偷、盜行為。與地方政府關係要好，比如這次人口普查與渡市政府的協助下圓滿完成了工作。
今年來，經過20xx年所有信訪職能部門和全體信訪工作者的共同努力，信訪辦目前共接待來電3件，來訪4批次、12人，來訪人數10批22人次，並對這些問題進行了排查與解決。無上級接訪記錄，無進京、赴省及到市集體上訪。總體來說，較去年的34批38人次下降了10%，當然這裡面不包含其他涉及信訪的業務部門和領導接待數量，信訪問題的下降主要歸功於企業在各項政策上的公開透明和民主管理，同時，也反映了信訪辦在信訪穩定工作上的不足，未採取積極有效的措施，控制好職工群眾不通過信訪辦而直接找領導訴求的問題。
20xx年，我們將進一步努力做好信訪穩定工作，為礦區的和諧、穩定、發展貢獻力量。
鎮在縣委、政法委的領導下，把維護穩定作為“平安建立”的主要內容，建立健全領導小組，成立社會治安綜合治理領導班子，黨委一把手為第一責任人，負總責。重點抓好了以下工作：
一是層層落實目標責任，社會治安綜合治理保一方平安，全力維護社會穩定，各村簽訂了社會綜合治安，維護穩定責任書。
二是切實抓好防邪工作，實現“四零”政治目標，具體措施如下：
各村居黨支部書記、鎮轄各單位負責人是第一責任人；搞好宣傳，認清邪教的危害；每月搞好矛盾糾紛排查，對查出的不良傾向及時上報；教育、引導群眾相信科學，抵制邪教誘惑，走依靠科技致富的路子；加強對群眾的培訓，提高群眾的致富能力；將各村防邪工作納入年終綜合目標考核，獎懲掛鉤。
做到了小事不出村，重大事件不出鎮，無群體性的事件上訪，無重大的刑事案件發生。
調解各類民事糾紛24件，家庭糾紛7件，鄰里糾紛6件，其中治安案件2件。
三是加強和改進刑釋解教認員的安置幫教工作，按照構建和諧社會的要求，深入開展嚴打整治鬥爭。切實地調處各類矛盾糾紛的調解處理，無重大的社會治安和重大的刑事案件發生，保障了人們能安居樂業。
四是認真做好法制教育和綜治宣傳：開展法制（平安）進學校、進居委會、進村委、進企業等活動；對進城務工農民進行法制教育；開展綜合宣傳月活動，堅持宣傳，群眾對平安建立的知曉率達95%，人民群眾安全感對社會治安滿意率達90%以上。制定了平安村、平安校園、平安單位、平安企業的標準。
五是進一步加強平安建立規範化建設。
下一步打算：
1、進一步加強對維護穩定工作的領導，強化維護責任。
2、進一步抓好矛盾糾紛排查調處，鎮建立矛盾糾紛調處辦公室，各村、各單位建立的調處領導小組，努力做到。
3、矛盾糾紛排查調處經常化，做到一月一次定期排查。
矛盾糾紛全面排查，分級負責，把“早排查、早發現、早預防、早解決”正真落到實處。
4、重大矛盾糾紛採取聯動機制，相關職能部門全力配合，限時辦理。
5、領導小組成員分工負責制，對各領導成員所分管工作按條塊落實責任，採取有力措施，一抓到底。
6、依法調處化解矛盾糾紛，對經耐心細緻反覆調處無效的，要引導當事人用法律手段維護權益，依法調處解決。
7、善於總結分析問題，總結經驗，對存在的不足，要及時予以改進，對取得的成功經驗，要加以推行。
XX年以來，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下，在各相關部門的大力支援下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護企業社會穩定為目的，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護職工群眾的合法權益，促進社會穩定，密切同職工群眾的聯絡做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
(一)、高度重視、精心組織
XX年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務，我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。一年來，公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作彙報，研究信訪工作。公司 次召開信訪領導小組工作會議， 次下發信訪工作檔案，佈置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日製度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾，解答有關問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自排程，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重複集體上訪的勢頭。公司其他領導對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。近兩本資料權屬文祕公文第一站嚴禁複製剽竊年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經營責任目標書》中，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容。同時，作為考核幹部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重後果的，按有關規定堅決予以處理。並嚴格執行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。
(二)、進一步完善基信訪資訊網路
在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪幹部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪幹部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪資訊網路，配備了專(兼)職信訪資訊員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪資訊網路，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪幹部隊伍，努力形成敬業奉獻的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職幹部和資訊員都進行了不同形式的信訪知識業務培訓，提高信訪幹部的政治素質和業務水平。
今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網路，配齊專(兼)職的信訪幹部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，並明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪資訊員配備到隊段級單位。使信訪資訊工作層層有人負責，對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發現在我鎮街道上有三處張貼宣告，召集退休職工集體上
訪。針對這起突發事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，公安局國保大隊負責瞭解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，並派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程式及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終於在6月3日主動將宣告撕掉，並選派代表在6月6日將“宣告”主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發生。
(三)、整章建制，促進信訪工作制度化、規範化 今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規範化、制度化建設，繼續堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則;為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，XX年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了《 》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。
(四)、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重複訪的處理力度
XX年，我們把始終遏制集體訪與重複訪作為信訪工作的重點來抓，通過採取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應
付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日製度，加大對信訪問題的處理力度。分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱鉅性和重要性。應當說，我公司信訪工作大局是穩定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經濟體制改革的深入，企業改革和發展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進一步發展的趨勢。突出表現在以下幾個方面：
一、是群眾信訪活動持續呈高發態勢。
因職工群眾新方法制意識的不斷增強，遇到不理解的政策、措施或者認為得到不公正待遇的時候，都會上訪。並且還存在著“不找不鬧不會解決問題的”錯誤認識。所以在少數人員的挑唆下，動輒就會出現集體上訪。
二、大集體職工養老保險問題。
雖然目前大集體職工養老統籌工作正在有條不紊的進行，但是在此項工作尚未完全結束、職工群眾未看到結果之前，仍有可能引發上訪。但針對此問題絕對不會引發集體越級上訪。
三、一次性安置人員。
因大多數一次新安置人員本身並無一技之長，外出務工無特
別競爭力，加之本地區就業門路單一，無力承擔更大的就業壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾，故此部分人員必然會成為社會的不穩定因素。
面對新形勢下群眾信訪活動出現的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯後的地方。表現在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些幹部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。
三、XX年信訪工作的安排
根據當前的信訪形勢和任務，按照信訪處的總體要求，XX年我們將突出抓好以下四個方面的工作：
(一)、繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況彙報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。進一步健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
(二)、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群
一、20xx年信訪工作的基本情況
20xx年以來，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下，在各相關部門的大力支援下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護企業社會穩定為目的，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護職工群眾的合法權益，促進社會穩定，密切同職工群眾的聯絡做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
（一）、高度重視、精心組織
20xx年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務，我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。一年來，公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作彙報，研究信訪工作。公司次召開信訪領導小組工作會議，次下發信訪工作檔案，佈置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日製度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾，解答有關問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自排程，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重複集體上訪的勢頭。公司其他領導對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。近兩本資料權屬文祕公文第一站嚴禁複製剽竊年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經營責任目標書》中，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容。同時，作為考核幹部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重後果的，按有關規定堅決予以處理。並嚴格執行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。
（二）、進一步完善基信訪資訊網路
在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪幹部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪幹部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪資訊網路，配備了專（兼）職信訪資訊員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪資訊網路，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪幹部隊伍，努力形成敬業奉獻的新格局，我公司對所有信訪專（兼）職幹部和資訊員都進行了不同形式的信訪知識業務培訓，提高信訪幹部的政治素質和業務水平。
今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網路，配齊專（兼）職的信訪幹部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，並明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪資訊員配備到隊段級單位。使信訪資訊工作層層有人負責，對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發現在我鎮街道上有三處張貼宣告，召集退休職工集體上訪。針對這起突發事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，公安局國保大隊負責瞭解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，並派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程式及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終於在6月3日主動將宣告撕掉，並選派代表在6月6日將“宣告”主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發生。
（三）、整章建制，促進信訪工作制度化、規範化
今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規範化、制度化建設，繼續堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則;為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，20xx年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了制度，使我公司信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重複訪的處理力度
20xx年，我們把始終遏制集體訪與重複訪作為信訪工作的重點來抓，通過採取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日製度，加大對信訪問題的處理力度。
二、分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱鉅性和重要性
應當說，我公司信訪工作大局是穩定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經濟體制改革的深入，企業改革和發展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進一步發展的趨勢。突出表現在以下幾個方面：
一、是群眾信訪活動持續呈高發態勢。
因職工群眾新方法制意識的不斷增強，遇到不理解的政策、措施或者認為得到不公正待遇的時候，都會上訪。並且還存在著“不找不鬧不會解決問題的”錯誤認識。所以在少數人員的挑唆下，動輒就會出現集體上訪。
二、大集體職工養老保險問題。
雖然目前大集體職工養老統籌工作正在有條不紊的進行，但是在此項工作尚未完全結束、職工群眾未看到結果之前，仍有可能引發上訪。但針對此問題絕對不會引發集體越級上訪。
三、一次性安置人員。
因大多數一次新安置人員本身並無一技之長，外出務工無特別競爭力，加之本地區就業門路單一，無力承擔更大的就業壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾，故此部分人員必然會成為社會的不穩定因素。
面對新形勢下群眾信訪活動出現的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯後的地方。表現在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些幹部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。
三、20xx年信訪工作的安排
根據當前的信訪形勢和任務，按照信訪處的總體要求，20xx年我們將突出抓好以下四個方面的工作：
（一）、繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面
要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況彙報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。進一步健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
（二）、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐
要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通訊訪渠道。要貼近群眾，心繫本資料權屬文祕公文第一站嚴禁複製剽竊危困，情為民所繫，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。
（三）、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子
努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足於市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索信訪工作新經驗，
（四）、進一步加強信訪幹部隊伍建設，推動信訪工作再上新臺階
面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加註意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，;進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化。內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、紮實工作、無私奉獻，充分發揮信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供資訊、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用
姚橋煤礦六項措施強化信訪穩定工作姚橋煤礦認真貫徹落實公司信訪穩定工作的有關要求，堅持把穩定放在第一責任的突出位置來抓，按照“重視民生、執行政策、統籌兼顧、打擊蓄意”的16字工作方針，一手抓安全生產，一手抓和諧穩定，嚴格落實信訪穩定工作各項措施，全力以赴做好信訪穩定工作。
一是加強對穩定工作的領導。礦專門成立了以黨委書記、礦長為組長，分管穩定、生活、地區等礦領導為副組長，礦辦、黨委工作科、地區保衛科、生活服務科、派出所等13個職能部門負責人為成員的領導小組。領導小組把“零”越級上訪作為今年的信訪穩定工作的目標，圍繞實現這一目標，制定了專門的制度，下發了檔案，明確了信訪穩定工作的原則、工作體系和工作責任，確保不發生到公司機關及以上單位上訪和10人及以上到礦集體上訪事件。
二是層層落實信訪穩定責任。堅持“誰主管、誰負責”和“管人、管事與管穩定”相結合的原則，與基層單位層層簽訂穩定工作目標責任書，明確各單位維護穩定工作的責任，嚴格進行考核。對達不到責任目標要求的單位，取消單位和主要責任人當年的評優、評先資格;嚴格實行穩定工作月度考核，凡當月因工作不負責任，造成不穩定事件的，視情節輕重與單位黨政主要領導當月績效工資掛鉤，並追究相關人員的政治責任。
三是建立健全信訪穩定製度。認真總結以往信訪穩定工作的經驗，進一步完善了月度不穩定因素排查處理機制、月度職工思想動態分析機制、月度職工關注熱點問題解答機制、穩定工作責任機制、不穩定事件處置機制和與地方政府溝通協商機制的信訪穩定工作六項長效機制。制定了突發事件處置工作預案，成立了3個應急小組和100多人的護礦隊，提高了快速處置突發事件的反應能力，對個別無理取鬧、纏訪鬧訪人員，將依法進行嚴厲打擊。
四是實行陽光信訪、敞開門接訪。將每月的16號和28號定為領導幹部信訪民主接待日，敞開門進行接訪。延伸信訪接待，除礦領導信訪接待、信訪辦日常接待外，要求各基層單位和機關科室將每月的8日前作為信訪民主接待日，做好初信初訪工作，10日前將信訪接待情況彙總報黨委工作科，把問題解決在基層單位。推行信訪“首問負責制”，要求信訪工作做到誰接待誰負責，對職工反映的問題必須要有答覆，職工對答覆不滿意的，可以邀請公司相關部門人員前來解釋或帶著信訪人到公司去諮詢，盡最大努力讓信訪人滿意。
五是及時掌握職工思想動態。建立了黨支部書記思想政治工作聯絡卡、思想政治工作調研等制度，基層黨支部每月上報職工思想動態，黨委工作科和工會每月到基層調研，對職工關心的熱點、難點問題，採用編髮專門的宣傳材料、在電視上開闢《今日視點》欄目、在區域網上設立職工問題解答欄目、召開支部書記例會、礦領導到包點單位宣講等形式，統一口徑，及時解答，讓正面宣傳佔領陣地，讓小道訊息失去市場，及時消除職工的疑問。
六是積極處理歷史遺留的信訪老案。啟動三級處置程式，實行礦領導包案，對一些處理難度大、時間跨度長的歷史遺留信訪案件，組織相關部門蒐集證據，與信訪人積極協商，盡最大努力解決這些歷史遺留的信訪老案。做好重點時段、重點人員、重點事項的穩控工作。把春節、兩會、國慶節等時段作為穩定工作的重點時段，對重點不穩定人員，採取24小時值班、明暗兩條線監控、分片包乾、零彙報等制度，強化穩控工作，確保重點人員在重點時段不發生越級上訪行為。
姚橋煤礦六項措施強化信訪穩定工作姚橋煤礦認真貫徹落實公司信訪穩定工作的有關要求，堅持把穩定放在第一責任的突出位置來抓，按照“重視民生、執行政策、統籌兼顧、打擊蓄意”的16字工作方針，一手抓安全生產，一手抓和諧穩定，嚴格落實信訪穩定工作各項措施，全力以赴做好信訪穩定工作。
一是加強對穩定工作的領導。礦專門成立了以黨委書記、礦長為組長，分管穩定、生活、地區等礦領導為副組長，礦辦、黨委工作科、地區保衛科、生活服務科、派出所等13個職能部門負責人為成員的領導小組。領導小組把“零”越級上訪作為今年的信訪穩定工作的目標，圍繞實現這一目標，制定了專門的制度，下發了檔案，明確了信訪穩定工作的原則、工作體系和工作責任，確保不發生到公司機關及以上單位上訪和10人及以上到礦集體上訪事件。
二是層層落實信訪穩定責任。堅持“誰主管、誰負責”和“管人、管事與管穩定”相結合的原則，與基層單位層層簽訂穩定工作目標責任書，明確各單位維護穩定工作的責任，嚴格進行考核。對達不到責任目標要求的單位，取消單位和主要責任人當年的評優、評先資格;嚴格實行穩定工作月度考核，凡當月因工作不負責任，造成不穩定事件的，視情節輕重與單位黨政主要領導當月績效工資掛鉤，並追究相關人員的政治責任。
三是建立健全信訪穩定製度。認真總結以往信訪穩定工作的經驗，進一步完善了月度不穩定因素排查處理機制、月度職工思想動態分析機制、月度職工關注熱點問題解答機制、穩定工作責任機制、不穩定事件處置機制和與地方政府溝通協商機制的信訪穩定工作六項長效機制。制定了突發事件處置工作預案，成立了3個應急小組和100多人的護礦隊，提高了快速處置突發事件的反應能力，對個別無理取鬧、纏訪鬧訪人員，將依法進行嚴厲打擊。
四是實行陽光信訪、敞開門接訪。將每月的16號和28號定為領導幹部信訪民主接待日，敞開門進行接訪。延伸信訪接待，除礦領導信訪接待、信訪辦日常接待外，要求各基層單位和機關科室將每月的8日前作為信訪民主接待日，做好初信初訪工作，10日前將信訪接待情況彙總報黨委工作科，把問題解決在基層單位。推行信訪“首問負責制”，要求信訪工作做到誰接待誰負責，對職工反映的問題必須要有答覆，職工對答覆不滿意的，可以邀請公司相關部門人員前來解釋或帶著信訪人到公司去諮詢，盡最大努力讓信訪人滿意。
五是及時掌握職工思想動態。建立了黨支部書記思想政治工作聯絡卡、思想政治工作調研等制度，基層黨支部每月上報職工思想動態，黨委工作科和工會每月到基層調研，對職工關心的熱點、難點問題，採用編髮專門的宣傳材料、在電視上開闢《今日視點》欄目、在區域網上設立職工問題解答欄目、召開支部書記例會、礦領導到包點單位宣講等形式，統一口徑，及時解答，讓正面宣傳佔領陣地，讓小道訊息失去市場，及時消除職工的疑問。
六是積極處理歷史遺留的信訪老案。啟動三級處置程式，實行礦領導包案，對一些處理難度大、時間跨度長的歷史遺留信訪案件，組織相關部門蒐集證據，與信訪人積極協商，盡最大努力解決這些歷史遺留的信訪老案。做好重點時段、重點人員、重點事項的穩控工作。把春節、兩會、國慶節等時段作為穩定工作的重點時段，對重點不穩定人員，採取24小時值班、明暗兩條線監控、分片包乾、零彙報等制度，強化穩控工作，確保重點人員在重點時段不發生越級上訪行為。
業總公司黨委認真貫徹區委、區政府有關維穩信訪工作會議精神，切實抓好本系統的維穩信訪工作。1-11月份共計接待集訪人員50次、644人次，個訪33人次，下訪29次、217人次，參與解決了多年積累的纏訪案件3個，對4個集訪案件進行了化解和做到息訴罷訪，受到了區委、區政府的表彰。具體工作情況總結如下：
一、領導重視，組織得力
工業總公司下轄11家區屬集體企業，除4家能勉強維持生產外，其它均處於停產、半停產狀態，目前還有1000多名在職職工，近4000名退休職工。區屬企業大多數職工的基本生活得不到保障，福利待遇更無從談起，致使矛盾糾紛積重難返，職工上訪已成家常便飯，維穩工作壓力很大。面對這一狀況，總公司領導及時轉變工作思路，把維護系統的穩定作為第一責任來抓，把維穩信訪工作作為全年工作的重中之重，成立了公司主要領導為組長，全體班子成員參加的維穩工作領導小組，抽調專職人員成立了維穩信訪辦公室。建立了日常信訪工作專人負責，重大信訪案件全員參與的長效工作機制。制定了維穩工作特殊時期24小時值班、重點交辦案件資訊定時報送、企業穩定情況資訊專人負責等一系列維穩信訪工作制度。由於思想上的高度重視，工作中的精心組織，使本年度的維穩信訪工作取得了明顯成效，個訪、集訪量較上年明顯下降。在兩會和上海世博會等重大活動期間未發生重大集訪和越級上訪案件，確保了系統穩定。
二、突出重點，確保穩定
工業總公司系統由於歷史原因，十餘戶企業均存在著影響穩定的各種問題和矛盾，較為突出的主要有三個：一是下屬企業紡利服裝廠被陝西日照科工貿公司兼併後在原場地上開發“日利洋房”專案未按時交工引起的購房戶多次集訪問題;二是西安恆遠電力輔機配件廠被西安聯誼橡膠製品有限公司託管後，未給退休工人辦理醫保引起的不穩定;三是西安保溫材料廠場地被空軍工程大學佔用後工人的安置問題。這三起突出矛盾，造成職工多次集訪，給機關正常工作秩序造成了極大影響，為了有效化解矛盾，本科室的同志對產生問題的原因進行了詳細分析，根據不同情況採取了不同的工作方法。首先，對“日利洋房”購房戶集訪問題採取協調為主的方法形成購房戶、日照科工貿公司、法院、區政府這個圈子裡的相關協調連線部門，相互溝通、通報、督促，使每個部門知道自己對“日利洋房”早日開工應儘快完成的工作，使購房戶及時瞭解工作的進展，耐心等待。對西安恆遠電力輔機配件廠退休人員的醫保問題，堅持在“事要解決”上下功夫，一次解決不到位、分多次逐步到位的方法，為此，本科室的同志根據醫保政策，反覆向職工宣傳先參加城鎮居民醫保、待條件成熟後辦理職工醫保，走先參保、後提升的路子，使73名職工自願參加居民醫保，為問題的解決打下穩定的基礎。對西安保溫材料廠職工安置問題，採取協助法院先解除與原法人代表的租賃關係，再全面清算資產、一併安置職工的方案。在此期間，維穩工作以向職工做耐心、細緻地解釋為重點，化解他們的急躁情緒，為徹底解決職工安置問題創造良好的工作氛圍。在總公司黨委的正確領導下，通過科室工作人員的不懈努力，目前這三個問題都在不同程度上得到了化解，特別是“日利洋房”專案已在20xx年6月底正常開工，使這個連續三年的集訪案件得到了化解，受到區委、區政府的表彰。
三、多措並舉，狠抓落實
維穩信訪工作的問題方方面面，接待的人員形形色色。因此，總公司黨委採取了多措並舉的工作方法，提出了“人要穩住、事要解決”的工作要求，在抓落實上狠下功夫。
在工作中，針對反映的不同問題和上訪的不同人員，採取不同的工作措施，使問題得以最終解決，達到息訴罷訪的目的。
一是對一些多次纏訪反映問題無根據者，總公司安排專人認真進行查證，徹底弄清事情原委和真相，使其打消再訪念頭。如汽配廠一名退休職工多次到區維穩辦、工業總公司上訪，反映企業未給其退股金。經過向有關人員調查後，該企業已於幾年前就已退還其股金，但向其通報調查情況後，仍多次上訪，對調查結果不滿。後經總公司主管領導親自到企業，對多年前的賬務進行檢查取證，拿到領取股金的原始憑單，並讓其本人看過之後，該職工才表示不再上訪。
二是對一些多年上訪、問題確需解決、但目前企業狀況解決有困難的上訪戶，一方面做好耐心熱情的勸解工作，一方面進行不定期的登門探訪，緩解矛盾。如汽配廠老幹部韓廣文反映其參加醫保不能報銷門診費的問題，本人多次赴區上訪，總公司領導親自對其進行了接訪，並數次到家中進行了登門探訪，以拉家常的方式，耐心傾聽老幹部的心聲，向其解釋有關情況，讓其理解因企業困難只能暫時辦理困難企業醫保，不能報銷門診費用，最終老人由衷地表示，有了組織對他的關心和對他過去成績的肯定就是最大的安慰，充分理解企業的困難，絕不給組織上再添麻煩。
三是加強與各部門的溝通、協調，加大問題解決的力度。對有些上訪反映的應該解決的問題，僅靠我公司也是無力解決的，我們加強了與有關兄弟單位和有關職能部門的溝通協調，加大了問題解決的力度。如中興織布廠丁守臣反映建國前參加工作但未享受老工人待遇的問題，總公司黨委抽調有關職能科室人員多次到勞動局、檔案局對其人事檔案進行查閱，到老幹局就其身份認定等相關政策進行諮詢，並與有關部門協調溝通，最終使其解放前老工人身份得到確認，待遇得到落實，問題得到了徹底解決。
對一些目前還不具備解決條件的問題，我們耐心細緻地做好解釋工作，取得上訪者的理解，使事態基本得到了穩定，較好地維護了系統的穩定，為區屬企業的改革發展穩定創造了良好的內部環境。
四、存在的問題和努力方向
回顧全年的維穩信訪工作，儘管我們做了大量的工作，付出了艱苦努力，但仍然面臨非常嚴峻的任務需要我們去化解。明年，我們將努力使保溫材料廠職工安置問題、電配廠退休職工醫保問題等遺留問題得到解決，對新出現的膠木電器廠退休職工醫保和汽配公司股份制改制中的遺留問題，提前佈局，做好矛盾排查。對葡萄酒廠場地被專案佔用後職工的安置問題，積極與各政策部門溝通，做好相關政策法規的諮詢工作和安置政策的相關資料的整理、測算工作。在明年的工作中，我們一方面要緊密配合區維穩辦搞好系統維穩工作，一方面積極配合區委、區政府的各項工作，全力做好總公司承擔的重點專案建設用地的拆遷過程中的穩定工作。
我們將繼續按照“第一責任保穩定，第一要務求發展”的思路，創造性地開展工作，不斷在解決矛盾、化解怨氣、做好耐心細緻地思想工作等方面提高工作能力，確保我係統的穩定。
XX年,安德森公司在LinGuanJu抱怨在起訴書中,公司XX年信訪工作總結該公司黨委、的堅強領導下的公司,在有關部門的大力支援下,以“三個代表”重要思想為指導,以保障企業社會穩定為宗旨,進一步強化投訴的領導工作的強度和工作力度。該公司所有的投訴XinFangLiang飆升,工人在繁重的工作,增加了任務的艱鉅性,小心處理從群眾來信來訪反映公眾輿論對妥善解決人民內部矛盾,保護合法權利的職工群眾,促進社會穩定、有密切聯絡職工群眾的做出了積極貢獻。總結了主要表現在以下幾個方面:
(一),高度關注,精心組織
XX年,面臨著嚴峻的形勢和重型維護投訴穩定的任務,我的公司,對進一步深化重要性的認識的投訴,投訴在黨和政府的議程,為重要內容的工作和關注。一年來,公司黨和政府主要領導多次聽抱怨特別報道,信訪事項。公司舉行了一個領導小組工作會議的指控,這時間信訪文件簽發,裝修投訴。進一步加強領導體制的開放日投訴,今年,該公司的主要領導的黨和政府獲得了大量的請願,解決問題。特別是在一個關鍵問題,解決一些投訴,公司領導親自指揮,親自排程,參加上訴的處理問題,有效地人群(集體上訪事件重複的勢頭。該公司其它領導的訴狀也高度重視,根據工作的劃分,讀信的嚴重,接待來訪,積極參與重要問題的處理顧客的投訴。近兩個這種材料所有權祕書第一站嚴禁複製檔案剽竊年,我公司每一個單位的投訴的時候簽署的“負責的操作目標圖書的投訴年度目標考核內容管理。同時,為主要內容的評估幹部、處理信訪麻木,推諉扯皮,官僚主義,造成嚴重後果的,應當依法辦理有關規定,堅決。和嚴格執行目標責任制的投訴管理、有關單位按照要求,認真履行好自己的職責、工作到位,狠抓落實,確保目標的實現投訴。
(2),進一步完善投訴資訊網路
在這一年,我公司完美的信訪工作機構,各級為了解決投訴幹部職工短缺問題,已成立的進退兩難的困境ShiWuShi法律體系、探索新形勢下的的信訪注入新的生命和活力。為了進一步加強基層幹部隊伍建設的控訴,在每個基本單位是建立組織和信訪資訊網路,配備了特殊的(和)位置訪問投訴。從而形成縱向、橫向到邊的任何資訊網路,做一些遊客聚集層表面反射的問題有人蔘觀。為了建立一個高質量的投訴的幹部,努力形成新的模式的奉獻精神,我所有的投訴設計(和)工作幹部和反饋的各種形式的商務信函的知識和提高人才培養質量投訴的幹部政治和業務水平。
今年以來,我們將進一步建立健全各級投訴網路,以匹配整潔的設計(和)位置幹部投訴。每個單元甲方投訴的第一個人,很顯然,一個負責同志負責處理信訪工作,會抱怨團隊層面部分反饋單元。讓任何資訊工作層層有人負責,為可能的集公司XX年信訪工作總結體訪問症狀做早期發現,控制得住,有一個良好的解決方案。如今年5月29日,我們突然發現,在我居住的城鎮街道在三個地方釋出宣告,稱退休工人的集體上訴。根據事故,我立刻開始工作計劃的門,副國務卿的投訴BaoGuoQing收取自己坐在命令,公安局國家瞭解情況,該旅負責理解核心人員、信訪辦安排退休人員原單位政黨領袖說服解釋工作分開,並派人到退休人員的位置相對集中的上訴程式和解釋的不良影響集體(請願。通過多方面的努力,終於在6月3日退休工人,這項倡議將申報的眼淚,和代表6月6日,將“宣告”活躍的眼淚,從而有效地防止集體上訪事件(在一起。
(3),以及立法,促進投訴制度化、規範化
今年,該公司黨委、投訴,公司專注於規範化、制度化建設,繼續堅持“分類,負責任的”和“誰主管,誰負責”的原則,為進一步完善獎懲激勵機制,以推動投訴的目標在腳上,XX年起訴書中說,我們面臨的新形勢下,出現的新情況、新特點,建立和完善的制度”,使我的公司投訴來執行基本的發展,促進了訴狀,並提高了工作的可操作性,提高工作水平。
(4)和突出重點,採取措施,進一步增加了訪問的集體和重複的處理能力來訪問
XX年,我們總是包含集體訪問和重複訪問是關鍵的工作的抱怨去把握,通過採取一系列的有效措施,及時預防、早期干預,有效解決這些矛盾,堅定樹立“民權,情為民所繫,“思想。研究,積極探索,學習使用教育方式,經濟方法和行政手段,法律手段來改變風格,改變被動為主動應對XiaFang,正在政治訪問管理訪問,成為一個讓來訪公司XX年信訪工作總結的綜合治訪問,不斷提高新形勢下提出的水平。各級領導可以提高政治意識、大局意識、穩定的意識,進一步加強黨的建設的工作作風,工作中能迫切的焦慮,想要人們需要,幫助人們的需求;堅決克服官僚主義風格,要高度重視,從群眾來信來訪,切實落實天領導系統,提高了信的處理能力。
20xx年，十礦在集團公司黨政的正確領導下，在公司信訪、退管部門領導的具體指導下，圍繞“三百萬、管理年、增效益、促發展”的工作目標，以建立和諧礦區為宗旨，以辦事公心、與人交心、為離退休人員和貧困職工獻愛心為基本工作思路，深入紮實地開展了信訪穩定工作，鞏固了穩定形勢，促進了安全、生產、經營各項工作的順利開展，創出了產量、進尺、利潤、人均收入、瓦斯治理等十項歷史新水平，圓滿完成了公司黨政交派的各項任務，為平煤挺進全國工業百強，建設和諧小康礦區作出了積極的貢獻。
一、 落實政策，讓執行政策的人辦事公心
我們把穩定工作的物件劃分為三個群體，一是職工隊伍的穩定，二是離退休人員的穩定，三是弱勢群體(貧困職工及家屬)的穩定。解決這三個群體的穩定工作有一個共同的辦法就是要“公”。“不患貧，就患不公”講的就是這個道理，基於這種理解和認識，我們採取了三項措施，糾正了錯誤，減少了矛盾，為穩定工作打下了一個好的基礎。
學習政策，讓執行政策的人正確用權。在職職工的工資分配、離退休人員的待遇、弱勢群體的救濟等公平與否是引發不穩定的主要因素。我們針對部分割槽隊載留職工工資、工資分配不公的問題，組織隊長、書記、工會主席、辦事員學習礦出臺的崗效工資分配辦法，健全了工資分配隊長、書記、工會主席三人匯籤、工資部門稽核把關與紀律監督檢查制度，使16起違紀問題得到糾正。針對落實離退休人員待遇過程中的個別人利用職權厚此薄彼，亂承諾，亂辦事，政策得不到有效落實，引發諸多不穩定因素，出現長期告狀，長期上訪的專業戶的實際，我們組織礦隊兩級中心組成員和離退休管理中心人員先後系統地學習了執行有爭議的有關檔案。針對檔案精神對全礦離退人員的工資待遇進行疏理和排查，查出400多
條問題全部給予糾錯，對本人有反映，但檔案記載不祥的問題，我們組織人員赴北京、上遼寧等省市外調，後經省勞動廳批示，給予了糾錯和答覆。針對救濟弱勢群體過程中存在憑感情、靠感覺所產生的“不公”問題，出臺了救濟標準，貧困職工對號入座，是哪一檔就享受哪一檔的救濟，建立了平臺，減少了爭議，實現了初步的公平、公正和公開。
宣傳政策，讓享受政策待遇的人放心。我們利用牆報、板報、報紙和印發宣傳材料等形式，宣傳礦上的工資分配辦法，宣傳對貧困職工的救助辦法，宣傳有關離退休人員的待遇政策。把宣傳活動深入到社群，深入到離退休人員家中。我們建立了離退休人員情況登記表，對全礦離退休人員的照片、住址、電話、身份證號、家庭狀況等資訊逐一登記，逐一輸入微機。建立了離退休人員待遇變更明白卡，每一位離退休人員從離退休的第一天起對其待遇核對填卡。製作明白卡2900多份，讓每一位離退休人員去掉心中的疑惑，放心、安心地生活。
執行政策，增強幹部職工搞好穩定工作的責任心。為了建立一個嚴格執行政策的長效機制，我們成立了穩定工作領導小組，建立了片長、樓長、工作組長“三長合一”的穩定工作機構，明確了任務，劃分了責任，簽訂了責任書，實施了穩定抵押措施，建立了資訊彙報，定期家訪，季度獎懲，信訪科及退管中心人員24小時手機開機，接通知半個小時之內趕回礦等一整套的措施和制度，增強了幹部職工的責任心和緊迫感，初步形成了有效的工作機制。
二、 換位思考，和離退休人員、貧困職工交心
在長期的穩定工作中，部分奮戰在穩定一線的礦隊兩級幹部和業務管理部門的同志，對個別離退休人員及貧困職工家屬動輒就大喊大吵大罵，動輒就越級上訪的舉動產生了厭惡牴觸情緒。針對這種情況，我們及時召開會議，提倡“三要三不要”的工作姿態：要擺正心態，不要有怨氣;要換位思考，不要總認為別人不對;要和離退休及困難職工家屬交朋友，不要居高臨下，盛氣凌人。為了暢通訊息渠道，廣交朋友，我們對離退休人員的“頭面”人物和貧困職工及家屬進行摸底排查，礦副總以上領導每人包戶到人，誠心誠意地和他們交朋友，與他們屈膝談心，問寒問暖，捨身處地的為他們著想。對他們提出的各類問題和要求，政策允許的能滿足就滿足，政策不允許的不厭其煩地做好耐心細緻的思想工作。為許照讓解決了兒子就業難的問題，為常孝勤解決了兒子上學等實際困難，為二十二位老同志子女安排了臨時性工作，對36位年高體弱、長期患病的老同志及部分職工遺孀等需要幫扶的物件進行了重點扶持。對房改中提出有嚴重質量問題的十四棟樓房進行質量鑑定，對何莊家屬區十多年無水吃等熱難點問題進行了解決。
同時，我們千方百計地提高職工的工資收入水平，改善職工及家屬的生活環境。落實十礦七屆三次職代會和礦工作會議提出的為職工辦實事的承諾。文化廣場、一號文明小區已建成投入使用;三棟單身職工標準化宿舍樓改造、職工澡堂一期工程和離退休人員活動中心樓已經完工;一號井、何莊家屬區修建了排水泵房，安裝了供水管道，解決了多年來沒有解決的吃水難問題;何莊、西大門、工人鎮、南樓四座旱廁改造完成;南樓路東家屬區主幹道投入使用;實現了十礦發展與十礦人富裕相協調的好局面。
通過這些工作，深深地感動了他們，感受到組織上是真心實意在關心他們，實實在在為他們解決困難，認識到礦區的穩定和發展與他們息息相關，他們變原來聚眾上訪的積極組織者為現在的維護穩定提供資訊、獻計獻策者。去年四、五月份我們及時地分赴鄭州、許昌、漯河、寶丰市、平頂山火車站、新城區等準確地勸阻違規進京、赴省上訪人員62人次。七、八月份部分退離休人員圍堵公司大門，張貼標語，打出橫幅，後來發展為毆打公司工作人員的治安事件。在這一事件中我礦離退休人員中，沒有組織者，沒有挑頭人。這些成績的取得，都與我礦離退休人員提供準確的資訊和合理化建議有著密切的聯絡。去年6月份，我礦房改工作重新啟動，雖然加大了政策的宣傳力度，對房改工作做了周密安排，但仍有部分退離休人員及死亡遺屬多次到礦上訪，我們在及時組織人員逐戶上門宣傳政策，查詢相關資料，逐戶反覆比較政策測算，解疑釋惑，講明利弊，多次邀請市房產局、公司房管中心主管領導到十礦參加房改代表座談會，與職工面對面的宣解房改政策，搞好政策交底的同時，組織了幾位過去有名的上訪戶去挨門做工作，讓他們講對房改的認識，講房改給自己帶來的好處，講不參加房改給十礦給本人帶來的不利後果，收到了事半功倍的效果。使許多職工家屬理解了組織的關懷，認識了房改政策給自己帶來的諸多實惠。一些坐等觀望的職工很快轉變了思想，個別“釘子戶”也改變了主意，主動要求房改，房改工作實現了突破性進展，目前，已收到2683戶房改申請，占房改戶的85%，在上級業務部門的支援下完成三審合格的1891戶。
三、 關心照顧，為離退休人員及貧困職工家屬獻愛心
關愛生活，讓每一位困難離退休人員及貧因職工貧有所養。我們承諾不讓一戶職工看不起病，不讓一戶職工過不去年，不讓一戶職工的學生因經濟困難而輟學。對因病、因上學、因天災人禍而生活困難的職工和離退休人員及家屬採取救濟、組織捐款，爭取政策支援等多種形式解決其困難。20xx年度，我們結成了39個幫扶對子，救濟2236人次，日常救濟金額197647元，春節救濟金額達55.547萬元。
落實待遇，讓離退休人員老有所樂。我們為42名離休幹部、退休副處級以上幹部、高階職稱人員訂閱了《人民日報》、《河南日報》、《平頂山日報》、《老人春秋》、《求是》等報刊雜誌，為260名退休幹部、退休工作組長訂閱了《平頂山日報》、《平頂山礦工報》，科級以上幹部電話費每月隨養老金一併發放。節假日老幹部活動室正常開放，為離退人員提供了良好的娛樂休閒場所。每逢重要節日我們都邀請離退休人員代表來礦參加座談會，中秋節、春節我們都把慰問信、慰問金及禮品送到家中。先後組織三批離退休幹部65人赴西安、新疆等地觀光學習，組織三批退休勞模、工傷退休人員20人到汝州溫泉療養。
開展活動，讓離退休人員老有所為。我們為了讓離退休人員排除寂寞和孤獨，使他們有事作，發揮餘熱，老有所為。我們聘請了一批懂安全、會技術、善管理的離退休人員組成老師儲備庫，根據職工培訓需要，不定時地請他們到礦講課。我們每出臺一項大的改革舉措，每一大的工程專案開工建設之前，都要請離退休的副總以上領導來建言獻策，提出真知灼見。精心組織了老年鑼鼓秧歌隊、太極拳表演隊、門球隊，舉辦參加了各項比賽活動，榮獲平頂山市全民健身大賽團體第一名、平頂
山市武術太極拳邀請賽團體第二名、河南省“夕陽放歌”詩歌大賽優秀獎等26個獎項。使廣大離退休人員人老志不衰，人老事竟成，實現了自身的人生價值。
我們的工作得到了廣大職工、離退休人員及貧困職工家屬的認可，每辦一件好事，他們都要敲鑼打鼓送賀信、送錦旗，以示感激之情。截止目前，已收到離退休人員及貧困職工家屬呈送錦旗五面，賀信、感謝信36封。
在信訪穩定的工作實踐中，我們得出以了三點體會和啟示：
1、抓穩定也是發展生產力。過去對信訪穩定工作重視不夠，力度不強，穩定出了問題，分散了抓安全、抓生產、抓經營的時間和精力。往年一到雙節期間工亡家屬、貧困戶就找礦領導批條子要救濟。今年過節沒有一個人找，沒有一個人上訪鬧事。為我們抓安全、抓生產經營贏得了時間。
2、要像抓安全那樣抓好信訪穩定工作。做到目標明確，責任到人，考核嚴格，獎懲兌現，按需投入，這樣才能確保信訪穩定工作落到實處，產生良好效果。
3、要齊抓共管，形成合力，建立長效機制。這樣，我們的穩定工作才能抓出成效，我們才能長治久安。
我們十礦在20xx年度做了一些工作，取得了一些成績，但與先進的兄弟單位相比，與集團公司黨政領導的期望相比，還有很大差距，我們決心進一步踐行“職工是第一牽掛、穩定是第一需要”的理念，更加公心地辦事，更加誠心地交朋友，把厚重而深情的愛奉獻給職工，奉獻給離退休人員，奉獻給貧困的職工家屬。為平煤挺進全國工業百強，建設和諧小康礦區做出新的更大貢獻。
XX年,安德森公司在LinGuanJu抱怨在起訴書中,公司XX年信訪工作總結該公司黨委、的堅強領導下的公司,在有關部門的大力支援下,以“三個代表”重要思想為指導,以保障企業社會穩定為宗旨,進一步強化投訴的領導工作的強度和工作力度。該公司所有的投訴XinFangLiang飆升,工人在繁重的工作,增加了任務的艱鉅性,小心處理從群眾來信來訪反映公眾輿論對妥善解決人民內部矛盾,保護合法權利的職工群眾,促進社會穩定、有密切聯絡職工群眾的做出了積極貢獻。總結了主要表現在以下幾個方面:
(一),高度關注,精心組織
XX年,面臨著嚴峻的形勢和重型維護投訴穩定的任務,我的公司,對進一步深化重要性的認識的投訴,投訴在黨和政府的議程,為重要內容的工作和關注。一年來,公司黨和政府主要領導多次聽抱怨特別報道,信訪事項。公司舉行了一個領導小組工作會議的指控,這時間信訪文件簽發,裝修投訴。進一步加強領導體制的開放日投訴,今年,該公司的主要領導的黨和政府獲得了大量的請願,解決問題。特別是在一個關鍵問題,解決一些投訴,公司領導親自指揮,親自排程,參加上訴的處理問題,有效地人群(集體上訪事件重複的勢頭。該公司其它領導的訴狀也高度重視,根據工作的劃分,讀信的嚴重,接待來訪,積極參與重要問題的處理顧客的投訴。近兩個這種材料所有權祕書第一站嚴禁複製檔案剽竊年,我公司每一個單位的投訴的時候簽署的“負責的操作目標圖書的投訴年度目標考核內容管理。同時,為主要內容的評估幹部、處理信訪麻木,推諉扯皮,官僚主義,造成嚴重後果的,應當依法辦理有關規定,堅決。和嚴格執行目標責任制的投訴管理、有關單位按照要求,認真履行好自己的職責、工作到位,狠抓落實,確保目標的實現投訴。
(2),進一步完善投訴資訊網路
在這一年,我公司完美的信訪工作機構,各級為了解決投訴幹部職工短缺問題,已成立的進退兩難的困境ShiWuShi法律體系、探索新形勢下的的信訪注入新的生命和活力。為了進一步加強基層幹部隊伍建設的控訴,在每個基本單位是建立組織和信訪資訊網路,配備了特殊的(和)位置訪問投訴。從而形成縱向、橫向到邊的任何資訊網路,做一些遊客聚集層表面反射的問題有人蔘觀。為了建立一個高質量的投訴的幹部,努力形成新的模式的奉獻精神,我所有的投訴設計(和)工作幹部和反饋的各種形式的商務信函的知識和提高人才培養質量投訴的幹部政治和業務水平。
今年以來,我們將進一步建立健全各級投訴網路,以匹配整潔的設計(和)位置幹部投訴。每個單元甲方投訴的第一個人,很顯然,一個負責同志負責處理信訪工作,會抱怨團隊層面部分反饋單元。讓任何資訊工作層層有人負責,為可能的集公司XX年信訪工作總結體訪問症狀做早期發現,控制得住,有一個良好的解決方案。如今年5月29日,我們突然發現,在我居住的城鎮街道在三個地方釋出宣告,稱退休工人的集體上訴。根據事故,我立刻開始工作計劃的門,副國務卿的投訴BaoGuoQing收取自己坐在命令,公安局國家瞭解情況,該旅負責理解核心人員、信訪辦安排退休人員原單位政黨領袖說服解釋工作分開,並派人到退休人員的位置相對集中的上訴程式和解釋的不良影響集體(請願。通過多方面的努力,終於在6月3日退休工人,這項倡議將申報的眼淚,和代表6月6日,將“宣告”活躍的眼淚,從而有效地防止集體上訪事件(在一起。
(3),以及立法,促進投訴制度化、規範化
今年,該公司黨委、投訴,公司專注於規範化、制度化建設,繼續堅持“分類,負責任的”和“誰主管,誰負責”的原則,為進一步完善獎懲激勵機制,以推動投訴的目標在腳上,XX年起訴書中說,我們面臨的新形勢下,出現的新情況、新特點,建立和完善的制度”,使我的公司投訴來執行基本的發展,促進了訴狀,並提高了工作的可操作性,提高工作水平。
(4)和突出重點,採取措施,進一步增加了訪問的集體和重複的處理能力來訪問
XX年,我們總是包含集體訪問和重複訪問是關鍵的工作的抱怨去把握,通過採取一系列的有效措施,及時預防、早期干預,有效解決這些矛盾,堅定樹立“民權,情為民所繫,“思想。研究,積極探索,學習使用教育方式,經濟方法和行政手段,法律手段來改變風格,改變被動為主動應對XiaFang,正在政治訪問管理訪問,成為一個讓來訪公司XX年信訪工作總結的綜合治訪問,不斷提高新形勢下提出的水平。各級領導可以提高政治意識、大局意識、穩定的意識,進一步加強黨的建設的工作作風,工作中能迫切的焦慮,想要人們需要,幫助人們的需求;堅決克服官僚主義風格,要高度重視,從群眾來信來訪,切實落實天領導系統,提高了信的處理能力。
搞好信訪穩定堅持三個到位
漵浦縣煤炭系統擁有幹部職工多人，其中在冊職工多人，離退休多人，下崗職工多人。多年來，由於資源枯竭、開採成本高、企業欠帳多、市場競爭日趨激烈、企業機制不活等多種原因，導致國有煤礦相繼停產，企業生存、職工生活極其困難。全系統拖欠幹部職工工資萬元，拖欠離退休幹部職工應該享受的醫藥費和因工緻殘、患職業病藥費萬元，拖欠因公死亡職工的撫卹金萬元，拖欠下崗職工的生活費萬元。這些問題的積存，引發了大量的不穩定因素，導致前幾年職工頻繁到縣政府上訪，堵縣政府大門，多則幾百人，少則幾十人，間月不間季，給全縣人民形成了“煤炭系統的職工多、拖欠工資的數額多、上訪請願的人員多”的印象。這種情況不但給各級領導增加了工作壓力，更嚴重的是影響了全縣的社會穩定和經濟發展。
今年以來，我們局黨委一班人繼續圍繞“抓穩定保發展、求發展保穩定”的工作思路，進一步健全了切實可行的信訪穩定工作機制，完善了資訊網路系統和嚴格的工作制度及過硬的工作措施，使一起又一起的上訪事件化解在源頭，一樁又一樁的矛盾解決在萌芽狀態。一年來基本消除群體上訪事件，給全縣的社會穩定和經濟發展營造了安定的環境，給全縣的信訪穩定工作盡了我們應盡的責任，主要表現在如下三個方面：
一、思想認識到位
一是把信訪穩定工作列入重要的議事日程。我們把信訪穩定工作當作本系統致關重要的大事來抓，做到條條會議講信訪穩定工作，項項工作講信訪穩定工作，人人下礦抓信訪穩定工作。並根據本系統實際，黨委專門下達了《關於進一步強化領導責任制切實做好信訪穩定工作的通知》，對抓好信訪穩定工作的“包保”責任制、資訊網路、工作紀律、信訪接待、獎懲措施、責任追究等都做了詳細部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作經費上有“票”子。
二是層層深入思想發動。在統一一班人思想的基礎上，我們層層召開會議，進行思想發動，形成全域性上下齊抓共管信訪穩定工作的局面，提高全體幹部職工抓信訪穩定工作的意識。局裡召開中層以上負責人抓信訪穩定工作會議兩次，參會人員達餘人次;各礦召開班組以上骨幹人員會議達人次。在會上由主要領導反覆傳達學習局黨委的號檔案精神，反覆講清抓信訪穩定工作的重要性、必要性和緊迫性，從而普遍提高幹部職工齊抓共管信訪穩定工作的積極性和自覺性。
二、組織領導到位
一是成立專門領導班子。根據本系統信訪穩定工作的特殊性，成立了特別領導小組。局長朱德照同志親自任領導小組組長，指揮全系統的信訪穩定工作;常務副組長全裕後同志主管全系統的信訪穩定工作;副組長王愛香同志協助全裕後同志抓信訪穩定工作;副組長張曉葉同志兼任信訪穩定工作辦公室主任，負責信訪穩定日常工作;各礦長為領導小組成員。使信訪穩定工作人人有事做、事事有人做，也使全系統的信訪穩定工作逐步走向規範化、日常化、制度化。
二是領導以身作則。在抓信訪穩定工作過程中，局長朱德照同志既是指揮員，又是戰鬥員，事事以身作則、處處模範帶頭。哪裡有上訪苗頭，他第一個去制止，哪裡有不穩定因素，他第一個去現場。只要是涉及穩定工作的，他從不放過，都要親自到場，親自過問，親自解決。今年，他在局裡接待的來訪者不少於人次，到下面各礦做穩定工作不少於餘次，給全域性的信訪穩定工作付出了辛勤勞動。由於領導的模範帶頭作用，我局的信訪穩定工作效果顯著，給全縣的社會穩定和經濟建設建立了一淨土。
三、工作責任到位
⒈具體分工、責任明確。在抓信訪穩定工作的過程中，我們除加強領導、精心組織外，還確定每個季度召開一次全系統的信訪穩定工作和碰頭分析會。一是碰頭彙報各礦信訪穩定工作情況;二是交流互授穩定工作的經驗;三是分析信訪穩定工作動態;四是根據各礦各地的實際，明確信訪穩定工作重點。與此同時，明確規定重點物件，實行“一對一”和“雙下”專人“包保”責任制。確定第一責任人和主要責任人，並建立與此相適應的資訊網路責任制，使信訪穩定工作在全系統上下開展得有聲有色。
⒉加強監管、狠抓落實。信訪穩定工作對我局來說是一項複雜的系統工程，攤子大、人員多、戰線長、問題複雜，要抓好信訪穩定工作，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。因此我們從提高廣大幹部職工的思想覺悟，提高信訪穩定工作意識入手，一手抓發展生產、擴大再就業，一手抓信訪穩定，一手抓平時監管。嚴格按照縣委、縣人大、縣政府《漵浦縣非正常上訪行為處理辦法》和《關於嚴禁中共黨員和國家機關工作人員非正常上訪規定》等檔案精神，按照全縣維護社會穩定工作責任體系，明確責任，落實好各項工作措施，在全系統內確保不發生任何嚴重影響社會穩定的群體上訪事件，不發生“×××”人員上省進京滋事事件，不發生造成重大社會影響的安全生產責任事故。出現群眾上訪事件，嚴格按縣委、縣人大、縣政府的有關檔案規定處置到人。
今年，由於我們在信訪穩定工作上嚴格執行縣委、縣政府的指示，結合實際，完善了規章制度，進一步加強了對信訪穩定工作的領導，使上訪不斷的勢頭得到有效遏止。僅全年內，我們共化解各類矛盾人次，化解群體上訪苗頭事件餘起，接待來信來訪者多人次，使全系基本無上訪，給全縣的經濟發展營造了良好的環境，也給縣委、政府對煤炭系統這一塊上訪“重災區”的擔心排了憂、解了難。
20xx年以來，XX公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪穩定工作形勢，通過採取了一系列積極有效的措施，認真學習貫徹新的《信訪條例》，確保了企業生產穩定，員工隊伍的穩定。
一、 加強領導，嚴格落實各項責任制
20xx年，公司穩定工作的任務比較繁重：一是集體訪批次人數多，先後到省、市、政府和集團總公司集體訪49次，共計1200餘人次。造成集體訪批次多、人數多主要原因是：1、吃“三家抬”政策的退休人員。2、XX公司合同到期和辭職人員要求經濟補償問題。3、XX單位辭職人員要求經濟補償問題。二是上訪的層次高。等4人到省上訪，正是省人大召開會議期間，她們到省信訪局上訪，主要反映的是問題。還有不少人到市委市政府上訪。三是工作難度大。“三家抬”退休人員的問題，我們先後在市政府、在市信訪局對話22次，在對話過程中，這些上訪人員往往情緒激烈，局面有時難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。
面對今年信訪穩定嚴峻的形勢，為做好穩定工作，公司黨政聯合下發《關於做好2019年信訪穩定工作的通知》，進一步規範了信訪穩定工作的程式，嚴格落實了責任，層層簽訂保穩定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪穩定工作執行機制，對日常來訪接待制度、信訪例會制度、領導接待來訪制度、領導包案制度、信訪隱患排查制度、責任追究制度、領導幹部下訪制度、建立信訪資訊網路體系以及緊急預案制度等都做出明確規定，使各項工作全方位得到落實。
按照信訪工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領導分管什麼工作，就要切實抓好分管方面的信訪穩定工作，積極主動的協調處理信訪問題。今年以來， “三家抬”退養人員一直上訪不斷，認為企業給他們少繳了養老保險金，要求公司補交養老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領導多次到現場對他們提出的問題積極做好解釋工作;二是公司穩定領導小組多次召開專題會議，研究這些員工提出的問題，並先後到省、市勞動部門諮詢有關政策，確認我公司在執行政策上沒有問題。三是邀請市信訪局、市勞動局、市國資委的有關領導與“三家抬”退養人員進行政策解答、對話。四是組成專門工作小組，對X名退養人員的養老保險金繳納數進行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩定工作，公司領導和基層單位領導多次到家入戶找上訪人員做好解釋工作。六是組成專門接待小組，在指定地點每天隨時接待“三家抬”退養人員的諮詢;七是對他們提出的問題，公司能解決的千方百計解決。通過積極主動的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。
二、把握工作的“主動”性，防範於未然
面對繁重的信訪穩定工作任務，我們在工作的主動性上想辦法，收到明顯成效：
1、認真開展隱患排查，切實做好信訪穩定工作。
今年按上級信訪制度的有關規定，繼續做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領導和責任人，並限期解決。同時增強了做好信訪工作的主動性，變事後做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門都積極主動做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進。今年以來未出現新的集體訪和個體訪現象。
2、加大新《信訪條例》的宣傳力度
新頒佈的《信訪條例》於5月1日起正式實施，根據市委市政府《關於做好信訪條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪條例》宣傳月，公司黨委結合企業實際，以宣傳月為契機，以促進企業紮實穩定發展為指導，開展一系列宣傳教育活動。
一是層層開展宣傳活動。公司通過報紙、廣播、區域網、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪條例》;各總支、直屬支部利用班後，組織員工開展《信訪條例》的“班班講”活動，第一責任人親自講解。車間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪條例》主要內容。通過各級層層開展宣傳活動，公司受教育員工達4000多名。
二是舉辦《信訪條例》培訓班。公司黨委於5月中旬組織了各基層黨組織和各級領導參加的《信訪條例》培訓班。公司領導親自講課，60多名各級管理人員參加了培訓
三是舉辦《信訪條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪條例》答題活動。
通過各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工瞭解了《信訪條例》的主要內容，懂得了上訪和解決問題的正確途徑和辦理程式及要求，知道違法上訪行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業穩定的生產經營環境營造了良好的氛圍。
3、做好敏感時期的穩定工作
今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經過各級組織耐心細緻的做工作，合同到期人員有397人續簽合同，實現了平穩過渡。
二是按在冊總人數的5%進新工，預防合同到期後因員工的流失而影響生產。三是在員工中開展政策宣傳，重點宣傳合資企業的有關勞動政策。四是分階段做合同到期員工穩定工召開各種型別座談會，6-7月摸底，8-9月逐個談話，並籤合同。由於工作做的細，有
664人簽訂合同(只有18人未籤合同)，籤合同人數達到97.4%。
子公司現有集體所有制員工219人。由於歷史原因，存在欠繳部分養老金、失業保險金和工傷保險金等問題。今年5月，該公司XX厂部分員工聽到傳言：到今年6月底，欠繳的養老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領導掌握這一資訊後，高度重視，召開大會，給員工及時傳達有關政策。同時，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪條例》有關規定。通過宣傳教育，保證了公司的和諧穩定，促進了生產秩序的正常進行。
4、建立信訪工作例會制度
公司每月召開信訪例會，及時研究解決信訪工作中的問題。特殊情況隨時召開。會議內容：對信訪苗頭及不穩定因素進行排查、分析;排程信訪工作的落實情況;對疑難問題進行研究解決;對下一步信訪工作提出具體要求。
5、領導包案制度
對疑難信訪問題以及排查出的重大信訪苗頭和群體性事件隱患、上級交辦得要結果的信訪案件等，按照“一崗雙責”責任制，實行了領導包案制，今年以來，XX部分合同到期和部分辭職人員要求企業支付經濟補償金、原合資企業合同終止人員和部分辭職人員要求經濟補償金等問題，實行了領導包案，都比較妥善的得到解決。
公司領導堅持每週六信訪接待日製度。接待員工達80餘人次。
公司黨委主要成員每月深入車間與一線員工溝通對話，對員工提出的63個問題及時給予答覆和解決
今年公司未發生一起新的集體上訪事件，完成了預定的工作目標。
三、明年信訪穩定工作的思路
1、我們面臨的問題、任務和工作重點
目前，較大規模的集體訪的事態得到有效控制，但仍有一些疑難問題會造成集體上訪的隱患：當前,尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續上訪、房屋拆遷問題、住房問題、公積金問題、軍轉幹部等。另外隨著企業改革的不斷深化，企業內部深層次的矛盾和問題也隨之顯現出來。針對以上的問題，在座的每位領導都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作範圍，要提前著手準備，做好工作，把一些隱患性的問題解決在萌芽狀態。只有大家共同努力，才能確保企業穩定。企業只有穩定，才能解決生存和發展問題。
為此，我們要抓好重點人和重點事。重點人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點事：員工的工資、獎金、生活補助費、養老金繳納、醫藥費報銷等。
2、工作目標
明年穩定工作的目標是不發生新的集體上訪行為，同時減少疑難問題的集體上訪數量。為此，明年信訪穩定工作，一是要“防患於未然”。這是我們工作的最大目標。要治未病，不要有了病再求醫，那就難免會有病亂求醫。如何才能“防患於未然”?一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標和重點。對員工提出的合理的要求，要千方百計解決。要做好這兩點，就必須努力在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點上有新突破，更好地掌握工作主動權。要繼續抓好好新頒佈的《信訪條例》宣傳和教育，以解決信訪突出問題為重點，以推進信訪工作法制化為基本途徑，全面加強信訪工作各項建設，不斷開創信訪工作新局面。 3、穩定工作應的措施和要求
為確保實現穩定工作的目標，今後的穩定工作要突出打好主動仗，要多在穩定的主動性上動腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：
(1)、認真做好隱患排查工作。
要按公司信訪制度的有關規定，繼續做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，要明確包案領導和責任人，並限期解決。同時要變事後做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門要做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進。
(2)加大“兩個規範”的工作力度
一是要規範各級幹部的行為，要從源頭上減少矛盾的發生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負責任的言行，導致矛盾激化，造成群體越級上訪，後果嚴重的要逐級追究責任。二是要加強對上訪群眾的宣傳教育。要通過多種宣傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規定，依法逐級有序上訪，不能動輒越級上訪、集體上訪
(3)做好敏感時期的穩定工作
各單位，尤其是有穩定隱患單位的領導要早謀劃、早部署、早安排，一是對有可能引發集體訪和上訪老戶為排查重點，並指定責任人落實監控措施，確保敏感時期不出問題。二是對有可能發生的影響穩定的事件，做到心中有數，並制定出工作預案，單位主要領導作為責任人要隨時準備妥善處置有可能發生的突發事件。三是要做好穩定資訊上報工作，對出現的各種不穩定情況，要及時報信訪辦。
(4)加強領導，嚴格落實領導責任制和責任追究制
各單位黨政領導作為穩定工作的第一責任人，要真正把解決群眾的上訪問題擺在重要議事日程。上訪隱患較多的單位，第一責任人要組織班子成員專題研究，專門安排，指定專人，並積極有效的開展工作。分管各方面工作的領導，要嚴格按照信訪工作“一崗雙責”的要求，分管什麼工作，就要切實抓好分管方面的信訪工作，積極主動的協調
處理信訪問題。既要對自己分管的業務工作負責，也要對分管工作內的信訪工作負責。有問題早排查，早解決。凡對信訪工作重視不到位，工作不到位，不能及時妥善解決群眾反映的問題，導致群眾越級上訪造成嚴重後果，要嚴格按照有關規定追究責任。
認真落實“誰主管、誰負責”的原則，無論是個體訪還是集體訪，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門和領導，要立即到第一現場，認真接訪，千方百計做好勸阻工作。對於所管轄的單位和部門出現的問題，要一包到底，跟蹤接訪，百分之百的負責。
(5)各級組織要加強政策意識，進行政策教育，加強政策學習，嚴格按政策辦事，特別是勞動政策方面的貫徹執行。要教育員工學法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩定工作的前提。
20xx年，白臘坪信訪辦在達竹公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下，川煤達竹公司白臘坪煤礦認真貫徹執行《信訪條例》，切實加強領導，狠抓責任落實，一絲不苟調處和解決好每一件信訪件，信訪工作。圍繞20xx年信訪穩定工作的安排意見，緊緊圍繞礦區穩定、和諧發展。20xx年信訪工作非常穩定。
一、以健全的組織機構建立信訪穩定工作體系
公司根據信訪工作需要，作出了《關於調整信訪工作領導小組成員的通知》(白司發[20xx]30號)決定，調整後的領導小組由公司經營礦長任組長，信訪工作領導小組辦公室設在公司辦公室，辦公室主任分管信訪工作，並設定了專人負責信訪日常工作，設立了專門的信訪辦公場地，辦公室有明顯的“信訪辦公室”標誌牌，配備了必要的辦公設施及裝置，牆上懸掛有《關於維護信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關係到穩定發展的大局。公司出臺檔案，規範了信訪工作有關事宜，形成了穩定的信訪工作體系。信訪工作首先堅持了責任到位，即堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則，對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程式進行了規範;最後落實了信訪工作責任制，確保信訪工作件件有著落，事事有迴音，有效地防止矛盾激化和擴大。
二、以完善的制度規範信訪穩定工作
信訪工作關係到黨和人民群眾的聯絡，關係到穩定發展的大局。礦黨政充分認識到信訪工作的重要性，督促建立健全了信訪穩定重大決策風險評估機制、職工群眾訴求表達機制、矛盾糾紛排查調處機制、扶貧幫困長效機制、信訪穩定工作快速反應和突發事件處置機制、基層連隊信訪代理機制、領導幹部閱批職工群眾來信機制、信訪穩定工作資訊彙集分析、督查督辦機制、領導幹部接訪機制、信訪工作聯合辦案機制、信訪穩定工作例會機制等十一項制度。使礦信訪工作更加制度化、規範化。
三、以宣傳學習抓好群眾教育工作
礦召開了信訪工作例會，會上組織大家學習相關信訪條規、黨的政策、法律法規，總結、通報、分析近期職工思想動態和信訪工作重點;利用廣播、報紙、網路自動化辦公平臺、黑板報、政工例會等形式對上級有關的政策進行了傳達、學習、宣傳，採取多種形式對xx屆四中精神、全國兩會精神以及信訪工作的法律、政策、規定等進行了宣傳，使更多的參加到這方面的學習行列中來，這也是確保職工群眾信訪穩定、控制上訪率的有效途徑。積極組織信訪工作人員參加上級信訪部門組織的培訓學習和送外培訓。
四、以紮實的基礎工作促進信訪穩定
礦信訪辦建立了專門的信訪原始資料，內容包括職工群眾來訪登記臺帳、處理臺帳、矛盾糾紛排查調處活動情況登記臺帳、基層信訪資訊工作人員登記表、上訪老戶情況登記表、到上級接訪情況登記表、信訪工作政策學習宣傳登記表、職工群眾來信處理箋、來電、來訪處理箋。這些都做了相應的管理。以此保證了每一次信訪均按照正規信訪處理秩序，有登記、審批、處理、回覆等。
注重源頭治理，防範信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，每月排查上報制度，採取逐級彙總上報矛盾糾紛排查、化解情況，重大節日和敏感時期實行24小時值班制度和零報告制度，對排查出的各類矛盾糾紛，根據矛盾種類、發生時間逐項進行明細分類，建立規範化臺帳，實現了矛盾糾紛排查調處工作層層落實、各科室負責的良好態勢。
五、以穩定的工作實現信訪新篇章
2x年信訪工作取得到的成效，關注民生，改善民生生活環境條件，礦區環境衛生及住房都十分乾淨，從三叉路到井口都進行了綠化，亮化工程做得也到位，還為職工家屬提供了鍛鍊身體的地方。企業民主管理制度也非常得民心，每個月為區隊評選出了星級員工，精細化考核公示、工資公開化。礦區的輔助幫困也明顯得到了降低，他們都認清了要靠雙手努力創造才是長遠利益。治安管理也非常到位，現在很少聽到偷、盜行為。與地方政府關係要好，比如這次人口普查與渡市政府的協助下圓滿完成了工作。
今年來，經過x年所有信訪職能部門和全體信訪工作者的共同努力，信訪辦目前共接待來電3件，來訪4批次、12人，來訪人數10批22人次，並對這些問題進行了排查與解決。無上級接訪記錄，無進京、赴省及到市集體上訪。總體來說，較去年的34批38人次下降了10%，當然這裡面不包含其他涉及信訪的業務部門和領導接待數量，信訪問題的下降主要歸功於企業在各項政策上的公開透明和民主管理，同時，也反映了信訪辦在信訪穩定工作上的不足，未採取積極有效的措施，控制好職工群眾不通過信訪辦而直接找領導訴求的問題。
2x年，我們將進一步努力做好信訪穩定工作，為礦區的和諧、穩定、發展貢獻力量。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區信訪戰線堅持用群眾工作統攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題，踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“兩會”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創新信訪機制得到高度肯定並在省市級刊物被予以推介，全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。
一、20xx年主要開展的工作
根據年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全域性有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
(一)強化政治責任，勝利完成政治任務。從區、市、省“兩會”到全國“兩會”召開，全區信訪戰線三管齊下，確保在各級“兩會”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是幹部接訪走訪經常化。各級“兩會”召開期間，吳中區先後安排了組織部部長、紀委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發《關於在“兩會”期間各級領導幹部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現場當考場，把信訪群眾當考官，把信訪事項當考題，把群眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班，現場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區鎮兩級接待來訪群眾*批*人次，現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“兩會”召開前夕和期間，吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，並進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊，從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“兩會”期間，在駐京工作組的統一指揮下，前後方通力合作，僅發生一起非訪(朱永健)，其餘均被成功勸返。
(二)細化具體措施，老戶治理逐步推進。日前，經過細緻排查梳理，全區還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反覆商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如採取了約談法。，局裡先後與其約談好幾次，其一開始答應很好，後又變卦。又如採取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對 開展了無理認定程式。再如開展了終結法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了複查程式等。5月19日，區委、區政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老戶。
(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區委、區政府召集所有包案的區領導，組織進京重複非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區委常委會專門聽取信訪老戶化解處置彙報，並提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區到企業工作的軍轉幹部和參戰老兵進行了有效排查。並將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規範。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鑽的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人蔘與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩週將全區重點老戶情況向全區進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。
(四)加強能力提升，信訪培訓深入開展。為全面提升全區信訪幹部的軟實力，增強全區信訪戰線的戰鬥力，經區委、區政府領導同意，吳中區組織開展了信訪幹部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社群)主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區，區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設定上特地邀請蘇州市信訪局分管複查複核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關於依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬，全區安排了22名信訪幹部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
(五)勇於創新突破，信訪制度不斷創新。一是推介莫舍社群“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯絡卡制度”的基礎上，又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社群“831”工作機制。莫舍社群率先建立信訪接待中心，並升級為“連心家園”，創設“831”工作機制，創優“民有所需，我有所為”服務品牌，實現了“大事小情都不出社群”的目標，在社群一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社群管理員、支部資訊員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員幹部都應不遺餘力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局裡起草的資訊已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導幹部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區領導定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通訊訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣洩日和煽動日。經區領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑑於甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結程式，對其進行書面答覆，但不同意填寫複查意見申請書，未能進入複查程式。4月11日，由區信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村裡召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
(三)認真組織調研，號準全區信訪工作脈絡。根據蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全域性召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。並明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區的工作實際，基於吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關於及時就地解決信訪問題”和“關於妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省裡。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區15個鎮(街道)，30個村(社群)，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全域性啟動群眾路線主題活動，全域性就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯絡認真消化體會，並把群眾路線和信訪工作結合起來，繼續堅持用群眾工作統攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執行貫徹到位。
二、當前面臨的形勢和分析
(一)信訪總量高位執行。存在的主要特點。1.個別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發群體，上半年頻繁串聯、聚會，不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員，因績效工資的全面實行，企業和事業人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇，提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，儘管相關部門按照有關政策規定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進京非訪有所反彈，串聯明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大後，特別是今年全國“兩會”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老戶的慫恿和唆使，串聯進京上訪。
(二)重點難點問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。2x年，我區生產經營型事業單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協保”人員屬我區特有，與蘇州大市不同。2x年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行，鑑於“協保”人員的獨特性，經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門並報區委、區政府研究同意，“協保”人員的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪，攀比“協保”，要求參照享受事業單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。2.規劃建設問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將佔用小區東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意佔用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位於我區城南街道的朗經規劃批准建造3幢高樓，引發後面的二期業主集訪，認為他們的日常採光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求，但業主堅決不答應並表示一旦施工，將採取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是崑山及吳江市在蘇州地區率先出臺政策，解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衛科人【20xx】19號檔案精神，對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核後可考核入編，但崑山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編範圍，而蘇州大市衛生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則，吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的稽核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑑此，目前很難出臺處理意見。4.房地產投資糾紛問題。主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都專案購買使用權業主的集訪問題。“世界綢都”專案位於木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業用房。20xxx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，並以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租合同，用於整體開發經營“世界綢都”專案，並承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由於該公司資金鍊斷裂，無法兌現租金，引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭臺調解，糾紛趨於緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發租賃業主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的程序，按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈採取了一些辦法，引發被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生，並要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以說，不穩定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果，並不具攀比性。
三、20xx年的工作設想
按照上級要求，根據當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、迴應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規範化、法制化建設。總的工作要求是：堅持用群眾工作統攬信訪工作，以深入開展領導幹部大接訪活動為載體，組織各級領導幹部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題，確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之後，國家、省、市、區“兩會”都將陸續召開，區裡還有很多重大活動。全域性將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發《關於做好重大節假日和各級“兩會”期間信訪穩定工作的通知》，繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認真貫徹中辦 〔20xx〕3號檔案，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事後處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期，企業拖欠員工工資和建築領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全域性將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發現、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制，開展領導幹部接待群眾工作。近年來，全區領導幹部接訪工作已經做到了常態化、規範化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區層面上有所突破。全域性將帶動信訪幹部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規範秩序，認真做好依法治訪推進工作。全域性對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據市信訪局等部門《關於進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規範，有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區一道認真剖析原因，拿出可行措施，儘快扭轉被動局面。並建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前後方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止迴流或到多部門上訪。全域性也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯絡溝通，及時彙報情況，爭取工作上的支援和理解，努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風，持續開展幹部能力建設活動。全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度，塑造標杆，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的執行機制。全區信訪幹部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變群眾上訪為信訪幹部走訪，把信訪事後工作向事前工作轉移。
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