縣審計局關於貫徹落實四項制度工作情況總結大綱

為認真貫徹峨山縣人民政府行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”，全面推進審計局法治機關、服務機關、責任機關、效能機關和廉潔機關的建設。峨山縣審計局及時召開了全域性職工會議，認真學習了《雲南省人民政府關於在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》、《玉溪市人民政府關於認真貫徹〈雲南省人民政府關於在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的通知》（玉政發〔XX〕28號）、《峨山縣關於貫徹在全縣行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施方案》（峨三項制度辦[XX]1號）等檔案以及《雲南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》。 現將我局關於貫徹落實“四項制度”工作情況總結如下：

一、加強領導，健全組織機構。

為確保“四項制度”的順利實施，我局成立以局長董寧任組長，副局長鬍建平任副組長，各科室主要負責人為成員的領導組，局長負責“四項制度”的全面工作，各科負責人協助配合辦公室完成行政問責辦法的日常工作，辦公室負責四項制度的協調、統籌、督促、收集整理實施過程的資料、資訊並及時上報行政問責辦法等四項制度工作領導小組辦公室。

二、制定四項制度工作實施方案。

我局結合自身實際，準確把握“四項制度”的本質和要求，認真研究制定具體實施方案。把“四項制度”具體化、實施計劃化。工作方案包括：實施“四項制度”應達到的目標；對社會和具體承諾的事項及內容；首問責任制的具體設計和安排；具體工作業務限時辦結的規定；實施“四項制度”的具體部署和保障措施等。併成立峨山縣審計局行政問責辦法等四項制度領導小組。

三、加大力度，認真開展學習培訓

認真學習和掌握“四項制度”的內容和規定，制定“四項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作，培訓率達到100%；每個星期五，組織全體審計幹部進行學習，學習內容重點為《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府資訊公開條例》以及《雲南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》和我局制定的實施方案等內容，並及時傳達貫徹省、市、縣有關“四項制度”工作的會議精神。通過集中學習和自學，達到人人熟悉“四項制度”，人人遵守“四項制度”，人人執行“四項制度”。

四、依法審計，積極推行服務承諾制。

我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，服務經濟社會發展大局，堅持“全面審計、突出重點”的工作方針，不斷創新工作方式和審計手段。以維護民生為重點，做好預算執行、經濟責任、投資專案、專項資金等審計，全面履行審計監督職責，維護經濟秩序。

我局制定《峨山縣審計局服務承諾書》，貫徹落實審計機關服務承諾制的情況，通過政府資訊公開網等媒體向社會公開承諾。公開審計專案計劃和審計程式，完善審計聽政和審計複議制度，實行審計結果公告。公開審計機關辦事指南和資訊目錄，公開政務值班電話和舉報電話，開展民主評議政風行風社會問卷調查，維護服務物件的知情權。

五、針對審計機關實際，作好梳理工作

按照依法行政、政務公開的要求，我局在加強審計機關自身建設方面制定了諸如行政執法、普法依法治理、黨風廉政建設等一系列制度，開展了卓有成效的工作，對推進責任型、服務型、效能型建設起到了積極的推動作用，為人民群眾提供了良好的服務。認真總結經驗、查詢不足，按照省政府制定的“四項制度”的要求，對本部門涉及“四項制度”相關內容進行梳理，對達不到要求的，進行補充和完善；對與“四項制度”有衝突的，予以糾正。結合本部門的實際，遵循行政效能更高、服務更優、群眾更滿意的原則，對審計部門的職能進行科學分解，把職能細化到每一個科室、每一個職位，對每個崗位的職責按照實施“四項制度”的要求，予以明確，建立部門權責統一的工作機制，執行與監督並舉的責任追究體系，科學制定《峨山縣審計局行政問責辦法等四項制度實施細則》。

六、及時總結，不斷完善制度

我局在貫徹落實“四項制度”工作中，緊緊結合審計機關的工作實際，把推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政問責辦法貫穿於審計工作的全過程，在審計過程中，任何審計專案必須做到嚴格遵循審計程式，實行審計責任過錯追究制。每位審計人員都必須嚴格執行審計紀律“八不準”，做到文明審計，實行審計組長（主審）負責制，並與副局長及各科室負責人簽訂了《行政執法責任制》，具體明確了行政工作職責和行政執法職權、執法依據、行政執法要求和違規違法責任追究。對審計組遵守審計紀律“八不準”規定情況，由被審單位書面報送局辦公室，對審計組是否公正執法、廉潔自律和文明審計情況得到了有效監督。至XX年9月初完成的各項工作，能夠按照各項制度規定積極開展工作，認真履行工作職責，有計劃、有步驟地推進“四項制度”，按時上報資訊資料。審計工作在維護財經秩序、促進增收節支、維護群眾利益、提高財政資金使用效益、推進依法行政和黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。

同時，根據工作實際，制定和完善了峨山縣審計政務公開主動公開制度、政務公開考核評議制度和政務公開資訊公開發布制度等，為推進“四項制度”工作奠定了基礎。由於“四項制度”的推行，是一項長期的工作任務。“四項制度”作為基本制度和長效機制在各行政機關長期實行，我局在實施過程中還需要認真總結好的經驗和做法，完善各項制度，研究解決存在的問題，找出切實可行的解決辦法，不斷完善、豐富和發展“四項制度”，進一步提高“四項制度”的科學性和生命力。

我局堅持以人為本、依法行政、依法治審，通過“四項制度”的實施，進一步轉變了審計機關工作作風，改進了機關服務質量，規範機關行政行為，提高了工作效能；進一步強化審計機關內部管理，加強我局自身建設，增強審計執行力和公信力；進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推進依法治審，促進峨山經濟社會又好又快發展。

XX年，我局將繼續認真貫徹執行“四項制度”，把推進四項制度工作作為推動審計工作的重大機遇來抓緊抓好。不斷創新工作思路，將“四項制度”溶入具體審計工作中加以貫徹實施：一是實行主審負責制。明確專案主審對審計方案編寫、組織實施、報告撰寫、質量控制等業務負責；二是實行限時審結制。根據專案性質、工作量和難易程度，量化審計專案完成時間；三是實行過錯追究制。對專案實施過程中的執法過錯和質量問題進行責任追究；四是實行廉政責任制。審計組在審計專案完成後，由被審計單位對照《審計紀律》向審計局郵寄審計組遵守審計紀律情況反饋表，確保廉潔從審。