2011年，教育科在市局黨組的正確領導下，在主管局長張家坤同志的悉心指導下，按照省局教育處的統一部署和市局年度工作安排，圍繞“堅持以科學發展觀為統領，以全市國稅工作總體思路為主線，強化思想政治引導力，展現精神文明感染力，發揮基層黨建保障力，突出教育培訓提升力，促進國稅幹部全面發展，為圓滿完成各項稅收工作任務提供思想保障、精神動力和智力支援的工作思路”，紮實穩妥，卓有成效地開展工作，取得了一定的成績，具體體現在以下六個方面：
一、教育培訓工作取得令人滿意的成果
一是建立和完善以考促學以評促學的工作機制。《2011年全市國稅系統教育工作要點》明確，市局組織的兩次全員研討式驗收考試結束後，對考試前10名和不及格的人員進行通報，對前者進行獎勵（前3名獎勵1000元，4至6名獎勵800元，7至10名獎勵500元，各基層單位還可另行獎勵），對後者按照目標管理考核辦法對所在單位進行扣分。市局對在省局組織的全員研討式驗收考試中取得優異成績的人員將進行重獎，對不及格人員按照目標管理考核辦法對所在單位進行加倍扣分。將考試成績與年終的“評先選優”掛鉤，凡是在省、市局組織的各類考試中取得優異成績的，各單位“評先選優”要優先考慮，凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員，一般不得評為徵管能手、優秀稅務工作者等先進榮譽。
上述舉措進一步建立和完善了以考促學、以評促學的工作機制，得到省局教育處領導的肯定，3月19日，省局在內網以《遼源市國稅局採取五項措施全力抓好全員研討式培訓》為題發表在首頁基層動態專欄，同日，該舉措以訊息的形式在《遼源日報》發表。兩次考試之後，市局在經費緊張情況下，及時發放獎金，及時獎勵業務骨幹，極大地調動了廣大幹部業務學習的積極性，強化了獎懲，為教育培訓工作注入了活力。
二是以督導式調研為抓手，有針對性對各基層單位進行工作指導。緊緊圍繞省局關於全員研討培訓工作的總體目標和具體要求，對基層單位的教育培訓工作進行日常督導、跟蹤問效、集中驗收、目標管理。分別於4月初、5月初、8月初和9月初組織了四次針對全員研討工作培訓工作的督導式調研，對在調研中反映出的各類顯性和隱性問題，我們對各基層單位進行了有針對性的指導。比如對於基礎較好、成績穩定的兩個縣局和稽查局，我們提出了要在培養拔尖人才和堵塞死角方面下功夫；對於基礎相對薄弱的三個區局，我們提出了要把普及基礎業務，提高及格率作為他們教育培訓工作的重點；對於新招錄幹部較多，工作相對繁忙的辦稅大廳，我們提出了充分利用零散時間，對新招入幹部進行稅收基本理論和基礎知識的學習。通過有針對性的指導，有效地提高了各單位的培訓成果。
三是以全員抽考為動力，堅持以考促學。培訓的目的是為了提高幹部的業務水平和本職工作能力，而考試則是對培訓的檢驗和促進。在組織考試過程中我們堅持嚴謹出題保密，嚴密考前籌備、嚴肅考場紀律、嚴格閱卷評分、落實獎懲責任，達到了預期效果。5月28日和11月5日分別組織兩次全員研討式培訓驗收考試，參考人數為全體基層幹部應參考人數的60%，及格率分別為88.11%和86.84%，兩次考試平均成績分別為78.05分和63.69分，三項指標均達到歷史最好水平。按照年初下發的《2011年全市國稅系統教育工作要點》及目標責任制考核的相關規定，落實獎懲責任。對在市局組織的兩次全員研討式培訓驗收考試中獲得前十名的同志分別給予了獎勵，對不及格的同志在目標責任制考核中分別對所在單位進行了扣分，並對兩次驗收考試中平均成績排名在後三位的單位進行了扣分。
四是以省局驗收考試為目標，檢驗學習效果。按照省局要求，嚴密組織幹部參加了省局於9月初舉行的驗收考試，參考人數27人，及格23人，最高分為99分，平均成績為77.51分，尤其值得一提的是遼源局取得了及格率85.19%的好成績，超過省局要求指標5.19個百分點，超過上年參加省局驗收考試該項指標大約50個百分點，實現了省局全員研討式驗收考試及格率指標考核零扣分，取得歷史性突破。
另外，市局稽查局在12月初的全省稽查系列業務大抽考中，取得集體總成績全省第一名的好成績，朱軍朋等兩名同志進入個人成績全省前10名，取得遼源局歷史上前所未有的佳績，為遼源國稅教育工作寫下了濃重的一筆。
二、兼職教師隊伍管理得到規範和加強
今年3月初，我們制定了《遼源市國家稅務局兼職教師管理辦法》，對兼職教師的入選條件、選拔程式、工作職責和日常管理進行了規範。根據省局今年教育培訓工作重點內容，經各單位推薦、市局評議，選定11名同志為2011年度兼職教師，並5月初選派8名兼職教師參加了省局組織的稅收相關法律兼職教師培訓班。6月下旬，我們組織了由兼職教師趙巨集旭、範淑鳳領銜的遼源市國家稅務局相關法律法規巡講團，就“稅務行政複議規則”、“危害稅收徵管罪”兩個專題先後到東遼縣局、東豐縣局、市區進行了三期巡講，培訓人數達到350人，收到了良好效果。
組織業務拔尖人才及兼職教師參加省局培訓教材編寫工作，向省推薦了5名優秀同志參與教材編寫工作的投標，有倫學斌和王清剛兩名同志入選。
三、參加上級單位各類培訓工作有條不紊
2011年全年，共組織參加總局和省局組織的各類培訓班9期，其中科級領導職務任職培訓班一期，培訓13人次；相關法律兼職教師培訓班一期，培訓8 人次；全省國稅系統縣（市、區）局局長“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動專題研討班一期，培訓5人次；總局處級領導任職培訓班一期，培訓1人次；總局處級領導更新知識培訓班一期，培訓1人次；總局監察幹部兼職教師培訓班一期，培訓1人次；註冊稅務師考前輔導班1期，培訓2人次；總局稽查局長培訓班一期，培訓1人次；基層黨務幹部培訓班一期，培訓8人次。另外，組織了mba報考選拔考試，選派4名同志參加了省局組織的mba考前輔導班4期。
參加總局和省局組織的各類培訓均井然有序進行，沒有出現缺席和早退現象，達到了更新知識和不斷提高的目的。
四、系統黨建“七個一”工作特色鮮明
按照《中共吉林省國家稅務局黨組關於在全省國稅系統開展黨建工作“七個一”活動的意見》，切實抓好在全系統開展的黨建“七個一”活動，進一步推進基層黨組織的工作創新。今年以來，市局黨組根據實際需要，調整了七個一工作思路，由教育科統一籌劃，各基層單位黨支部分別牽頭主抓一箇中心專案，其他單位黨支部密切配合，既豐富了活動內容，又達到了全員參與、全區聯運、共同提高的目的。其中：西安區局黨支部組織的“為建設幸福遼源做貢獻”為主題的先進典型事蹟報告會，龍山區局黨支部與吉林銀行遼源分行的領導及財務部門的同志一起，召開了一次聯合組織生活會，開發區國稅局黨支部負責牽頭，組織開發區國稅局全體黨員、市局機關、各區縣局及直屬單位的黨員代表到遼源利源鋁業有限責任公司進行參觀學習，東遼縣局機關黨委的組織東遼縣局全體黨員及市局機關、各區縣國稅局、直屬單位的黨員代表到東遼縣白泉鎮敬老院參加義務勞動，稽查局黨支部以“走進城鄉聯手共建村，入戶訪問貧困家庭、回訪資助貧困女童”為內容開展黨建工作“七個一”活動，以及東豐縣局機關黨委組織全體黨員及入黨積極分子，到瀋陽軍區65364炮兵團駐地，開展軍營一日體驗生活等活動各具特色。通過上述活動的開展，達到了“實踐科學發展的自覺性進一步增強，能力素質明顯提高，工作作風明顯改變，群眾最迫切的實際困難和問題得到妥善解決，完成市委提出的奮鬥目標的信心更加堅定，黨群幹群關係更加密切，為推進全市國稅事業的科學發展、和諧發展、全面發展提供有力的政治、思想和組織保證”的活動目的。
12月初，在市局資訊中心的大力支援下，我們將遼源局開展系統黨建“七個一”活動紀實，製作成精美的專題片，漂浮在遼源國稅內網上，內容紮實生動，形式醒目鮮活，向全省同行展現了遼源國稅的風采。
五、精神文明建立工作走向規範化制度化
進一步完善了精神文明建設電子檔案的維護與管理工作，全面完成了2011年度精神文明建設電子檔案的維護工作和省局網上榮譽室的補充工作。對2011年度精神文明建設電子檔案的管理工作，按照工作內容規定的標準，做到了隨時發生、隨時維護，保證了電子檔案資訊的及時準確。
按照《關於在全國稅務系統基層黨組織和黨員中深入開展爭先創優活動的實施方案》的通知精神，積極開展精神文明建立工作，向上級推薦優秀人才和先進典型，為精神文明建設不斷注入新的活力。9月份，我們向省局推薦了東遼縣局王清剛參加了“推進創先爭優，弘揚國稅精神”先進事蹟報告會，王清剛在會上作了題為《用摯愛撐起一片蔚藍的天空》的精彩報告。他從解決納稅人辦理同一事項多頭找多次跑現象，到制定“增速提效、減負提效、擴容提效”工作方案，不折不扣地執行省市局“簡放提優”工作思路，在平凡的崗位上作出了不平凡的工作業績。全省先進事蹟報告會後，我們及時組織全系統幹部收看了省局內網線上視訊。
按照年初工作安排，我們於12月5日組織了全市國稅系統2011年度業務標兵、業務能手選拔考試，依據考試成績，確定朱軍朋等10名同志為業務標兵，張德坤等10名同志為業務能手，擬於年末進行表彰。
六、稅務文化建設取得新進展
2011年9月14日至16日，由省局主辦、四平市國稅局承辦的吉林省國稅系統第三屆乒乓球賽在四平職業大學體育館舉行。我局共組織9名隊員相繼參加了賽會設定的混合團體、男單、女單和副處級以上領導幹部等四個專案的比賽。經過近三天的激烈角逐，我局取得了混合團體第三名的佳績，並有兩名同志分別獲得了男子單打第五名和女子單打第七名。
“龍首山挺拔我們的脊樑，遼河水書寫我們的理想”。比賽過程中，我局參賽的9名同志不僅表現出了較高的技戰術水平，而且以不畏困難、頑強拼搏的精神，充分展示了遼源國稅人合力拼搏、文明向上的良好風貌，體現了團結進取、勇於爭先的時代風采，賽出了風格，賽出了友誼，賽出了水平，實現了“小地區要有大作為”的目標。
2011年教育工作初步安排
一是繼續突出重點和中心，主抓教育培訓工作。抓好上級單位組織的各類培訓尤其是兼職教師培訓，將以“全省國稅系統崗位知識培訓系列教材”為藍本，按照“稅收業務”、“稅收管理”、“稅務稽查”、“行政綜合”四個方面內容為切入點，有的放矢抓好系列稅收業務培訓。
二是完善“以考促學以評促學”工作機制，狠抓獎懲落實。上下半年將對四個系列分別組織兩次全員大抽考，每個系列全員大抽考的比例不低於50%。抽考將以下列人員為重點物件：①上年缺考人員；②上年事假人員；③上年不及格人員；④上年三次考試均未參加人員；⑤帶“長”人員。繼續強化獎懲，每次抽考結束後，對成績優異者獎勵，對不及格人員按照目標管理考核辦法對所在單位進行扣分。繼續將考試成績與年終的“評先選優”掛鉤，為教育培訓工作注入活力。
三是以督導室調研為抓手，解決教育培訓的難點地段。有針對性地對基層單位的教育培訓工作進行日常督導、跟蹤問效、集中驗收、目標管理。對教育培訓工作的難點單位進行重點看護，督促其建立考評機制，嚴格落實獎懲，把提高及格率指標作為其教育培訓工作的重點。
四是遴選師資，擴大和調整兼職教師隊伍。上半年，我們將按照《遼源市國家稅務局兼職教師管理辦法》，依據兼職教師的入選條件、選拔程式、管理辦法調整和擴大兼職教師人才庫。在適當時間，挑選精幹人員，組織兼職教師巡講團，就幹部業務知識的薄弱點如所得稅、財會知識等專題在全區進行巡講。
五是建立業務能手人才庫，樹立學習典型。我們將以2011年度表彰的業務標兵、業務能手、以及在省市局全員研討式考試中湧現出的業務尖子選材範圍，按照四個系列，建立市局業務能手人才庫。在上半年，出臺《遼源市國家稅務局業務能手管理辦法》。從人才庫中選出5名代表，以談心得體會的形式到各基層單位巡講，推廣他們的學習經驗，樹立學習典型，讓學習稅收業務之風在國稅系統大行其道。
六是強化教育者的培訓，積累教育工作經驗。上半年，我們要將各單位開展全員研討式培訓的作法、經驗彙編成冊，目的是使大家借鑑其他單位好的經驗和做法，積極完善管理、考核和激勵機制，保證培訓工作有序開展。上半年抽考結束後，我們將選定一個單位召開教育培訓現場交流會或者舉辦一期教育者的培訓班。下半年，將將組織部分教育者到省內教育培訓先進地區學習，開拓視野，增長見識，推動全系統教育培訓工作的深入開展。
七是推進創先爭優，弘揚國稅精神。依據市局制定的《創先爭優活動實施方案》，在全系統組織開展建立“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員活動，注重與系統黨建工作、精神文明建立工作有機結合，注重與相關科室、部門搞好配合，充分發揮典型示範作用，推進創先爭優，弘揚國稅精神，為中國共產黨成立90週年獻禮。
三優範文網