我市一年一度的個體工商戶驗照工作，在省局的指導下,在市局黨組和縣(區)局黨組的重視支援下,在五縣(區)局註冊股和工商分局(所)全體人員的共同努力下,歷時四個月時間，於二oo九年六月三十日圓滿完成了工作任務，現將工作情況總結如下：
一、全市個體驗照基本情況
截止XX年12月31日，全市應驗照個體工商戶戶數為40781戶，到XX年6月30日，全市實驗照數為39622戶，驗照率為97.16。驗照中無正當理由未參加驗照的1109戶,佔應驗照數2.72。有正當理由無法驗照的50戶，佔應驗照數0.12。
驗照期間，全市共辦理開業登記4724戶，變更登記1345戶，登出登記1659戶，擬進行吊銷1109戶。
驗照結果表明：一是今年全市個體工商戶穩定發展，截止XX年7月1日全市登記在冊的個體工商戶44750戶(電子資料)，扣除擬吊銷1109戶，比的驗照前增加2860戶。二是全市個體戶經營情況良好，XX年度全市個體工商戶合計盈利8.67億元，年合計納稅9844.38萬元。
二、個體驗照方法、步驟
我市XX年個體工商戶驗照工作，由於市局要求必須提高驗照質量，整體看在方法上採取了“上門驗照服務為主，通知驗照為輔”的辦法。在步驟上分四個階段進行：
第一階段：部署階段。針對去年驗照工作存在問題和本市工作實際，在部署階段主要開展的工作:一是XX年12月31日17時從登記系統中確定各縣、區局及43個工商分局(所)的應驗照戶數，並用電子郵件方式一發縣、區局確認。二是成立以王德山局長為組長，李勇副局長為副組長的領導小組，組織實施個體驗照工作。三是XX年1月4日下發了《關於做好XX年度個體工商戶驗照工作的通知》,對驗照工作進行了安排佈置。
第二階段：宣傳發動階段。XX年1月我市重點開展了個體驗照的宣傳發動工作，具體工作開展情況是：市工商局通過紅盾網站和政府網站對個體驗照工作進行了公告。縣(區)局通過電視、廣播、黑板報、新春茶話會等不同形式進行了宣傳，為個體驗照工作奠定了基礎。
第三階段：具體實施階段。XX年2至1月，重點是開展驗照和與驗照相關的各項業務工作，對城區個體工商戶採取統一驗照，對農村、邊遠山區的個體工商戶採取分片通知並集中、上門服務驗照，同時在此階段全市統一錄入驗照資料。
第四階段：總結階段。XX年6月1日至15日，五縣(區)工商局對驗照情況進行了認真總結，並按時報送了個體工商戶驗照總結和相關的報表。
三、個體驗照工作經驗
個體驗照期間，全市各級工商機關認真履行職能，做到驗照工作與其他監管、專項檢查等工作同步進行，在完成驗照工作的基礎上，做到“七個結合”，取得了較好的成績。
1、驗照與證照管理相結合。在驗照期間，重點對《營業執照》的使用情況進行了檢查，全市對1654戶不亮照經營的個體戶進行了警告;對188戶登記事項變化的進行了變更登記。對107戶已歇業未辦理登出手續進行了清理;通過檢查，提高了我市個體戶對《營業執照》重要性的認識。
2、驗照與落實優惠政策相結合。個體驗照期間，五縣(區)工商局認真貫徹落實黨和國家的各項優惠政策，一是堅決執行停收“兩費”的政策;二是認真貫徹落實省政府XX1號檔案，對創業人員免收登記費的政策，1至6月共5717戶新設立的個體工商戶免收登記費11000餘元。
3、驗照與宣傳工商法律法規相結合。全市各工商分局(所)在驗照期間，結合“五.五”普法工作，採取不同形式向個體業主宣傳國家政策、法規及證照管理日常法律知識，號召個體業主要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質，維護其合法權益，做到誠信經營、守法經營。
4、驗照與清理取締無照經營工作相結合。驗照期間全市認真開展清理取締無照經營工作，共出動人員1820人次,出動車輛413輛次,檢查市場主體23300戶。共清理無照經營809戶，責令改正297戶，對243無照經營戶進行了查處，罰款共50.52萬元。
5、驗照與配合協會工作相結合。在驗照期間，各級工商機關認真配合個體私營經濟協會開展工作，全市動員新開業的4000餘戶個體工商戶加入了協會。
6、驗照與微機資料的錄入相結合。XX年度個體工商戶驗照我市統一實行微機錄入，驗照結束時，全市實現了驗照情況全部錄入微機的目標。共錄入39622戶。
7、驗照與清理前置審批手續相結合。在驗照中嚴格執行國家法律法規，依法加強對各類市場主體的資格審查，切實做好登記前置許可的查漏補缺工作，全市在驗照期間清理過期前置審批手續5248餘份。
四、個體驗照工作存在的問題
(一)無正當理由未參加驗照個體工商戶佔相當比例。個體工商戶辦照後歇業不登出或是查無下落的情況較多，本次驗照統計：全市有1109戶個體工商戶無正當理由未參加驗照，佔應驗照數2.72。
(二)涉及行政許可審批辦證難，直接影響到驗照工作。如農機修理、機動車輛修理需要辦理維修合格證，辦證要達到一定數量時，才能統一到市運政管理部門辦理，造成辦證時間過長，為此直接影響到驗照、辦照。
(三)驗照資料收集困難，驗照中需要統計的有些資料不真實。如：盈利額、稅後利潤、營業額、稅收等，個體戶都不願意提供或者提供不真實，工商部門也無法進行核實，造成一些資料不真實。
(四)個體驗照電子資料存在的問題。通過驗照和電子資料的清理，全市個體工商戶資料中依然有錄入錯誤、錄入不全等情況。
五、對今後工作的幾點意見
1、繼續加大對無照經營的清理力度，鞏固個體驗照成果。
2、繼續清理電子資料，嚴格資料錄入程式和操作規程。
確保電子資料對準確性，為全省資料聯網做準備。
3、開展好網格化監管工作。處理好限期事務，把市場巡查工作落到實處。
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