市人事勞動和社會保障局學習實踐活動全面總結

市人事勞動和社會保障局學習實踐活動全面總結

根據市委關於深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，我局深入學習實踐科學發展觀活動自2009年3月31日正式展開，到2009年8月下旬結束。在開展學習實踐活動中，局黨組緊密結合工作實際，認真按照“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，突出主題，結合實際，務求實效，紮實抓好活動的每一個環節，使活動取得了明顯成效。現將活動開展情況總結如下：

一、基本情況

學習實踐活動開展以來，##市人事勞動和社會保障局領導班子始終把“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”作為總目標，高度重視，精心組織，周密部署，嚴格要求，認真紮實地完成了思想動員、學習培訓、專題調研、開展大討論、徵求意見和建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、評議分析檢查報告、制定整改落實方案、健全完善制度機制、開展群眾滿意度測評、總結交流等12個環節的工作。

##市人事勞動和社會保障局74名幹部，應參加學習實踐活動的黨員46人全部參與了活動，參學率達100%。

在學習實踐活動中，我局先後召開5次黨組會議，專題研究部署學習實踐活動重點工作；班子成員開展談心活動35人次，召開專題民主生活會1次；召開專題組織生活會2次；班子成員帶頭深入基層開展調查研究，撰寫調研報告6篇；在集中學習研討、深入開展調查研究、召開班子專題民主生活會查擺分析和廣泛徵求各方面意見建議的基礎上，形成了較高質量的班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告，領導班子分析檢查報告群眾評議滿意率100%。

二、主要做法

我局在開展學習實踐活動中，嚴格按照市委科學發展觀辦公室的工作安排和要求，做到高標準高質量的完成規定動作，努力創新自選動作，聯絡實際推進人事勞動和社會保障工作，主要做法如下：

1、加強領導，精心組織，保證實踐活動順利開展。自全市動員大會召開後，我局立即召開班子會議，研究部署相關工作，成立了局深入學習科學發展觀領導小組，制定了《##市人事勞動和社會保障局深入學習實踐科學發展觀實施方案》，並及時召開活動啟動大會，向全域性黨員幹部職工進行宣傳和動員，進一步統一思想，將實踐活動作為一項重大政治任務來抓，以提高黨員幹部素養，從而促進我局各項工作科學發展，為學習實踐活動的順利開展打下基礎。

2、加強學習，提高認識。我局將學習貫穿於整個學習實踐活動全過程，局領導小組要求局班子成員、全體黨員、幹部職工採用集中學習和個人自學的形式相結合，深入學習了《科學發展觀重要論述摘要》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》和相關檔案精神，做到會議有筆記，學習有體會，共撰寫了心得體會49篇。為加深對科學發展觀的認識，我局還觀看了以科學發展為主題的電教片《30年行政管理體制改革歷程和經驗》，以及觀看了《賭之害》《懺悔錄》，開展了“科學發展大家談”和典型案例分析活動。通過這次學習，全體黨員幹部職工提高了認識水平，打好了思想基礎。

3、領導帶頭，發揮表率作用。在學習實踐活動中，局領導班子率先垂範，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，領導班子成員下到基層開展調研，針對反映強烈、問題突出的熱點問題進行研究、反思，共撰寫調研報告5篇。

4、加強宣傳，營造輿論氛圍。我局把開展學習實踐活動宣傳工作作為一項重要的主題宣傳任務，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。製作深入學習實踐科學發展活動專欄，張貼我局各階段活動開展情況及圖片。活動中，共撰寫簡報22篇；按照市委要求，在“科學發展在##”欄目中，結合保民生專題，接受市電視臺採訪2次。通過宣傳，使全體黨員幹部職工充分認識了貫徹科學發展觀的重要性和必要性，進一步掀起了活動高潮。

5、加強資料的收集整理。一是要求全體黨員、幹部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們配備專用筆記本，以便做好學習筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時發放學習資料到每位黨員手中，要求他們認真學習，要保證學習時間和質量，加深認識。

三、抓好各階段的工作

（一）制定實施方案和各階段的活動計劃

我局把學習實踐活動作為加快建設工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，並結合人事勞動和社會保障工作實際，制定了《##市人事勞動和社會保障局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，並根據市委的統一部署和安排，制定學習活動計劃，對各階段的目標和任務進行了細化和量化，有條不紊的開展各階段工作。考慮到我局幹部職工多，集中學習比較困難，我局以股室、中心為單位分成四個學習小組，通過全域性幹部職工大會、學習小組會議、個人自學等形式紮實深入地開展學習活動。

（二）認真撰寫領導班子分析檢查報告

分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環節，也是前段活動成果的集中體現，是整改落實的主要依據。在學習實踐活動中，我局突出班子和班子成員這個重點，通過廣泛徵求意見和深入學習調研，認真查詢在工作作風、思想觀念等方面存在的問題，對照科學發展觀的要求深刻剖析原因，並結合工作實際，提出了今後的發展方向、改進措施，形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。

（三）召開專題民主生活會和組織生活會

我局於5月31日召開了專題民主生活會，邀請了部分非黨人士、退休人員、自主擇業軍轉幹部參加會議，班子成員在會上進行了深刻地剖析，查詢班子和自身的不足，並認真聽取了參會人員的意見和建議。6月2日、3日我局在職黨員分支部召開了專題組織生活會。每位黨員都本著對人事勞動和社會保障事業高度負責的態度，緊密結合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、思路舉措等方面結合“三檢查、三分析”的要求認真分析查詢自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法，真正做到了問題充分、分析有深度、認識上水平、提高有目標。

通過認真地開展批評與自我批評，存在共性的問題是：一是無論是業務學習還是政治理論學習都存在學習不足，只是面上的學習，學習的深度和廣度不夠；二是工作主動性和積極性不足，主觀能動性沒有調動起來，求穩怕亂畏難情緒不同程度地存在；三是與時俱進、開拓創新的意識不夠。針對這些問題，我們提出了今後共同努力的方向：一要不斷加強學習，提高素質，努力增強為民服務的本領。我們要有的放矢，抓住學習要點“精讀精學”，按照市委“三走進、三破解”要求去找準學習重點，勞逸結合、主動自覺地搞好學習，更好地適應崗位職責要求。二要按照“三個一”尤其是一團火的要求，提高工作熱情，充分調動每位幹部職工的工作積極性。三要積極轉變工作作風，提高工作效率；好的作風要延續，不足的要加以改正。

（四）“兩個結合”開展建黨88週年紀念活動。今年是建黨88週年，我局將建黨節紀念活動與學習實踐科學發展觀活動和新農村建設結合在一起，開展了一次融寓教於樂的支部活動，組織30餘名黨員和入黨積極分子深入到基諾鄉司土村委會阿婆村民小組，與村民們圍坐在一起，進行面對面的交流暢談，從生產、生活談到思想，讓大家感受到了新農村建設的成果，進一步增加了為人民服務的宗旨意識，學習實踐科學發展觀的自覺性得到了提高。同時，為了滿足村民們想出去走走的願望，我局還聯絡車輛，出資3600餘元帶領50餘名村民到勐臘縣關累鎮參觀學習了一次。

（五）制定整改措施，抓好貫徹落實

整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收穫的階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。按照“四明確一承諾”的要求，逐條逐項細化分解，制定學習實踐科學發展觀活動整改落實方案。為使整改落實方案量化可操作、可檢查、可考核，我局進一步將方案細化，明確責任領導、完成時間。

（六）認真做好規章制度“廢、改、立”工作

在整改落實階段我局集中一段時間、組織專門力量，認真做好規章制度的“廢、改、立”工作，對現有的規章制度進行清理，對不適應科學發展形勢、阻礙科學發展的制度規定及時廢止，對一些總體較好、區域性內容不適應科學發展要求的制度規定進行修改完善，對當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的制度組織力量抓緊建立。目前，新建立我局管理制度7個，對舊的管理制度進行修改3個。

（七）做好群眾滿意度測評工作

根據市委《關於做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動群眾滿意度測評工作的通知》的有關要求，我局制定了群眾滿意度測評方案，確定了參加測評人員的規模、範圍和測評方式，並組織召開了深入學習實踐科學發展觀群眾滿意度測評大會，測評以無記名方式填寫測評表，其過程體現了嚴肅性及代表性。參加測評的共計71人，共發出測評表71份，收回有效測評表71份，其中滿意63票，佔88.7%，比較滿意6票，佔8.5%，不太滿意2票，佔2.8%，不滿意0票，佔0%。從測評結果分析，群眾對我局學習實踐科學發展觀活動整體認定滿意。

四、活動取得的成效

自學習實踐活動開展以來，我局紮實做好三個階段的活動，取得了明顯的成效，主要表現在以下幾個方面：

（一）黨員幹部思想認識有了新的提升。通過學習對發展觀念、發展思路和發展規律有了更為科學的認識，對科學發展觀本質要求有了更為深刻理解，對人事勞動和社會保障工作在不斷探索中確立的發展戰略有了更為準確的把握。面對新的起點，我局全體黨員幹部增強了憂患意識、發展意識和創新意識，更加堅定了信心、明確了思路，積極投身於推動我局科學發展。

（二）解決突出問題有了新的進展。廣大黨員幹部在認真學習、調研、解放思想大討論的基礎上，提出了多項很好的意見建議。我局根據這些意見建議，制定了整改措施，為解決影響和制約我局科學發展的突出問題，推動我局科學發展創造了有利條件。

（三）黨風廉政建設和工作作風有了新的提高。通過抓好理論學習，不斷教育和引導黨員幹部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法。繼續加強領導幹部自身學習和全域性黨員幹部的反腐倡廉教育，強化了對黨員領導幹部廉潔從政的監督。進一步轉變工作作風，切實為基層、為群眾多辦實事、辦好事、快辦事。

（四）促進科學發展有了新的成效。我局以學習實踐科學發展觀為主線，把服務保障和改善民生作為一項重要任務，積極做好“保民生、保穩定”的各項工作，一是為大中專畢業生做好就業服務。二是暢通訊訪渠道，維護社會穩定。三是完善社會保障體系。四是加大維權工作力度。進一步充分發揮人事勞動部門的職能作用，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

在總結學習實踐活動成效的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足：一是學習科學發展觀深度還不夠，在對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識理解上，在對學習實踐科學發展觀的重大意義的認識上還需要進一步深化；二是解放思想還不夠，對影響制約人事勞動和社會保障工作的突出問題還需進一步分析、解剖，在創新工作思路、創新工作機制方面，還要進一步解放思想、開動腦筋；三是因工作任務繁重，學習實踐活動時間有限，有些問題查擺、解決得還不到位，取得的成果還只是初步的，有待於進一步鞏固和深化等。對以上存在的問題，我們要在今後的鞏固和擴大學習實踐活動成果工作中認真加以解決。

五、下一步打算

我局學習實踐科學發展觀活動告一段落，但學習實踐科學發展觀卻是一項長期的戰略任務，必須持之以恆、常抓不懈。下一步，我們將全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以加強思想政治建設為根本，以強化組織建設為基礎，以提高執法能力為主線，以改進作風為關鍵，以加強廉政建設為生命線，以深化幹部人事制度改革為動力，緊緊圍繞中心工作選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，進一步解放思想，銳意改革創新，狠抓工作落實，為實現##市人事勞動和社會保障工作再上新臺階提供堅強的思想、政治和組織保障。

（一）加強學習，鞏固和擴大學習實踐活動成果，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導工作。把集中學習教育活動變為經常性教育，繼續組織黨員幹部深入學習，深刻領會，全面掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在入心入腦、真學真用上下功夫。要緊密聯絡工作實際，針對新情況、新問題和新任務深入地學，創新學習形式，堅持學以致用，不斷解放思想，進一步提高認識，擴大共識。要創新學習實踐科學發展觀的方式方法，建立科學有效的學習制度，創新學習載體，形成持之以恆地學習實踐科學發展觀的有效機制和良好氛圍。

（二）進一步加強領導班子和幹部隊伍建設，著力提高為人民群眾服務的本領。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，讓想幹事、幹好事、會幹事、幹成事的人受到重用。強化日常管理與監督，著力增強隊伍拒腐防變能力。注重運用本系統典型案例開展警示教育，用身邊的案例教育身邊的人。落實黨風廉政建設責任制，嚴肅責任追究。加強對民主集中制、民主生活會等制度執行情況的檢查，著力解決黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。創新管理方式方法。

（三）堅持從嚴治內，著力建設黨性堅強、有戰鬥力的“模範部門”和“過硬隊伍”。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，堅持從嚴治內、從嚴律己、從嚴帶隊伍，不斷提高人事勞動和社會保障部門自身建設水平。努力把人事培訓部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模範部門；努力把人事勞動和社會保障幹部隊伍建設成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍