今年以來，我局在縣委、縣政府和市審計局的領導下，積極開展各項審計監督活動，較好地發揮審計保障經濟社會執行的“免疫系統”功能作用。上半年，共完成審計專案10個，查出違規資金629萬元，管理不規範資金5277萬元，應上繳財政619萬元，核減政府投資專案工程造價398萬元，移送有關部門案件線索3項。提交審計專題、綜合性報告和資訊簡報23篇，被批示採用15篇。
一、上半年開展的主要工作
(一)開展財政預算執行審計。對全部政府性資金、本級財政、部門單位預算執行和政府存量資金進行了審計，進一步摸清全部政府性資金來源，分析了收入結構、可動用資金、負債等情況。在本級財政預算執行審計中，反映了預算編制不完整不準確、預算追加專案沒執行、部分預算執行不到位、預算收入管理不規範、中小企業扶持資金績效不夠明顯，房改資金擠佔廉租住房保障資金等問題，處理上繳財政462萬元。部門預算執行審計反映了預算不準確、基本支出擠佔專案經費等情況。政府存量資金專項審計反映了財政存量資金的存量不適度，大量的財政資金頂著專案沉澱在財政部門和各預算執行部門，增加了政府負債等問題，並提出了審計建議。
(二)開展稅收徵管情況審計。對土地增值稅徵管情況進行了專項審計，反映了企業沒有分類別適用相應稅率造成少預徵稅額、企業已申報但由於管理原因沒有及時繳納入庫、部分企業沒有按實申報預繳土地增值稅、土地增值稅清算不及時等問題，要求地稅部門收回漏繳稅款88萬元，並堵塞徵管上的漏洞。
(三)開展清風肅紀審計。對公務支出公款消費進行了專項審計。反映了公務支出公款消費中存在的公務接待不規範、違規列支會議費補貼和伙食費、未按規定用途使用專項經費等問題，並督促26家主管部門進行整改。對辦公用品政府集中採購進行了專項審計，反映了辦公用品採購沒有編制預算，部分辦公用品採購存在無序性和盲目性、部門自行採購辦公用品存在價格虛高等情況，存在部分採購價高於網上協議價、同種型號裝置不同供應商價格不同、不同單位向同個供應商採購同種型號裝置價格不同等問題。
(四)開展民生資金審計。對xx縣20xx年度新漁村建設整村推進工程進行專項審計，反映了重複申報或虛報整村推進工程專案套取財政補助資金、施工單位虛報工程量、同類型專案價格差異較大、工程驗收把關不嚴、後續管理維護缺乏等問題。目前已追回被騙取財政資金27萬元。此外，組織開展了“森林xx”建設專案實施和資金資金管理跟蹤審計。
(五)開展政府投資審計。對xx縣20xx年城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計，反映了個別專案沒有落實規費減免政策、公積金收益提取未及時上繳財政和住房保障資訊化管理有待加強等問題。促使住建部門落實保障性安居工程規費減免政策，收繳住房公積金收益67萬元用於城鎮保障性安居工程。完成中國小校舍安全工程竣工決算審計、環島公路半屏大橋至長坑段公路工程竣工結算審計，核減工程造價398萬元。開展了110KV新城(xx)輸變電海堤段電纜溝工程結算審計、法院擴建及整修工程竣工決算審計、後寮標準農田提升工程竣工決算審計等4個政府投資建設專案竣工結算決算審計。繼續積極探索固定投資專案跟蹤審計，開展了大門鎮至小門大橋公路工程、便民中心工程等跟蹤審計。
(六)開展經濟責任審計。召開20xx年經濟責任審計進點會議，明確20xx年經濟責任審計工作任務，強調部門工作聯動機制，落實離任經濟事項交接制度、經濟責任告知制度。積極探索經濟責任審計工作方式方法，逐步由離任審計轉向任中審計，全年7個審計專案中共有4個是任中審計。根據組織部門和國資辦的要求，目前，已組織開展了對4位在任黨政領導幹部的經濟責任審計。
(七)繼續加大內審指導工作力度。一是進一步建立健全機制，繼續把內部審計工作作為我局20xx年“十項重點”工作內容之一，並將內部審計工作經費列入年初預算。3月份已將《xx縣內部審計工作規定》申報作為縣政府行政規範化檔案，有望於下半年出臺。二是加大對內審機構的指導。圍繞內部審計計劃制定、企業審計重點、內控制度完善等方面內容，組織內審機構內部業務交流學習3次，並幫助指導浙江省誠意藥業有限公司健全完善內部審計機制，助推企業上市。幫助指導教育、計生、住建等部門做好“公務支出公款消費”資金內部審計。三是積極組織6個內部審計專案參加全市內部審計優秀專案評比，《xx縣內審機構加強業務交流》等2則資訊在《中國審計報》刊登。
(八)狠抓“審計質量提升年”活動。結合實際開展“審計質量提升年”活動，探索創新審計報告格式和審計方案編制方法，進一步規範了審計業務內部管理流程，著手研究審計專案質量規範化管理辦法。開展審計專案評優活動，鼓勵審計幹部樹立大要案意識，爭做優秀審計專案，推薦6個審計專案參加全市優秀審計專案評比。堅持以人為本，鼓勵新進審計人員7人蔘加審計師資格考試，努力加強審計隊伍建設。著力推進審計資訊化建設，按照“早安排、早部署”的原則，在年初安排審計專案時充分考慮計算機在審計實施中的利用，今年利用計算機技術開展了土地增值稅徵管情況審計。今年被市審計局授於審計資訊化組織推進先進單位。
(九)紮實開展黨的群眾路線教育活動。一是加強組織領導。成立活動領導小組，明確工作職責，多次召開黨組會議和活動領導小組會議，研究局路線教育工作，結合審計工作實際制定實施方案。二是加強學習教育。開展了理論中心組、讀書班、“我有一套”審計技術方法交流、專題學習會、微型黨課、審計價值觀主題發言以及大討論等形式多樣學習活動，觀看了《焦裕祿》、《南平紅荔》、《信仰》、《黨的紀律》等電教片電影共13期。三是廣泛聽取意見。就“四風”問題廣泛徵求基層農村黨員群眾、被審計單位、行風監督員、退二線領導幹部、內審機構等部門意見建議，發放及回收徵求意見表110餘份，共徵集到各類意見建議90條次、梳理分類成79個具體問題。四是開展基層走親活動。對霓嶼上郎村、正嶴村兩個結對村5位困難物件進行走訪，幫助解決生活生產中的實際困難。開展“審計進社群”活動，到嶺背社群開展衛生共建活動，併為外來務工人員、貧困學生建立5個小書架工程。幫助銀海社群和上郎村16名困難群眾實現16個“微心願”。五是開展“即知即改”活動。加強內部審計業務指導，幫助指導浙江省誠意藥業有限公司健全完善內部審計機制，助推企業上市，對教育、住建、計生等單位開展“公務支出公款消費”專項審計指導。強化考勤、學風會風問題，加強審計組在被審單位現場實施的上下班考勤檢查，嚴格執行離崗請假登記制度，做好考勤結果公開。建立談心談話制度，開展幹部職工談心談話活動20餘次，緩解審計一線幹部精神壓力，激發審計幹部團結拼搏、攻堅克難、爭創一流精神。
半年來，我局審計工作雖然取得了一些成績，但離縣委、縣政府和上級審計機關的要求還有一定的距離，特別是在貫徹落實國家審計準則、經濟責任審計創新、協調推動內部審計工作等方面還有很多工作有待重視和加強。
二、下半年的工作安排
繼續實施十項重點工作，深入開展黨的群眾路線教育活動：一是領導幹部經濟責任審計。按照以權定責、以責定評、以評定審的思路，完善經濟責任審計量化指標，完成大門鎮、縣計生衛生局、縣文化體育局等7個單位7位領導經濟責任審計。力爭經濟責任告知物件經濟責任告知率達到100%，經濟責任報告物件年度經濟責任報告率達到90%，離任交接物件離任交接率達到100%。二是穩步推進固定資產投資審計。完成xx縣後寮標準農田提升工程竣工決算、xx縣人民法院門臺工程結算、xx縣連港藍色海岸帶一期工程結算、xx縣南塘中西閘改造加固工程竣工決算等10個固定資產投資審計。加強跟蹤審計力度，完善跟蹤審計辦法，在已跟蹤兩個專案的基礎上，下半年繼續對新西河、濱海大道、環西湖亮麗工程三個專案進行跟蹤審計。三是繼續圍繞民生審計、國資經貿審計等重點工作開展審計。開展xx縣物業維修資金專項審計調查、涉農專項資金、科技經費、土地出讓金等重點資金審計，開展xx縣海霞中學、xx縣元覺義校、xx縣公路管理局等單位財務收支審計。四是圓滿完成黨的群眾路線教育活動。做好查擺問題開展批評階段各項工作，廣泛開展談心談話，認真查擺“四風”問題，撰寫對照檢查材料，高質量開好專題民主生活會。全面整改落實存在的各類情況，開展“正風肅紀”行動，建立健全長效機制，推進審計事業全面發展。
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