（一）強化組織領導，精心安排部署一是及時成立領導機構。市委召開動員會後，縣委高度重視，迅速成立了由王彤宇書記為組長的“萬名幹部下鄉”活動領導小組及其辦公室。辦公室下設綜合、督導、宣傳、祕書四個工作小組，具體負責這項工作的組織與協調。各鄉鎮也及時成立了相應的工作機構，並明確了工作聯絡員，及時交流溝通，確保了與市縣鄉三級配合協調、運轉有效。縣政府及時撥付了6.5萬元專項經費，為活動開展提供了有力的物質保障。縣委多次召開常委會聽取彙報，研究措施。縣委書記王彤宇經常聽取工作情況彙報，並對如何抓好落實做出重要指示。
二是認真制定工作方案。縣委領導多次主持召開各種層次的會議，根據市“萬名幹部下鄉”活動有關檔案要求，結合縣委“萬名幹部下鄉”活動《實施意見》，圍繞如何選派幹部、選什麼樣的幹部，幹部下去抓什麼、怎麼抓的問題，廣泛徵求意見。在充分調研的基礎上，結合我縣實際，制定了幹部下鄉工作實施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉幹部下鄉前，縣委組織部就對有關鄉鎮、村和企事業單位進行了摸底調查，並將鄉鎮、村、企事業等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施、意見建議等，以表格形式建立了檔案，分別印發到每個工作組，為他們儘快熟悉情況、進入角色提供了第一手參考資料。
四是認真做好後勤服務。各鄉鎮和有關企事業單位統一為下鄉幹部購置了床鋪和生活用品，配備了辦公用品和交通工具，落實了生活補助，解除了後顧之憂；各派出單位充分發揮“後盾”作用，創造條件，支援派出幹部脫崗下鄉，並積極落實了有關生活補貼及必要的工作經費，使下鄉幹部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“幹部駐點抓，單位作後盾，領導負總責”的工作格局。
五是認真組織業務培訓。4月16日，縣活動領導小組辦公室組織各工作組組長、副組長及縣活動辦公室全體成員共86人進行了業務培訓，認真學習傳達了市縣檔案精神，重申了工作紀律，指出了工作方法，明確了任務目標，使工作組和有關人員掌握了重點，學會了方法，促使下鄉工作迅速啟動。會上，重點對下鄉幹部提出了具體要求，要求他們在下鄉工作期間，結合實際，發揮優勢，努力當好“四大員”，即當好宣傳員、指導員、好資訊員、組織員。
（二）採取有力措施，紮實有序開展
一是落實領導責任制。實行了縣級領導聯絡鄉鎮責任制，11名縣委常委和其他14名縣級領導幹部，全部建立了聯絡點，每週至少到聯絡點調研指導工作2次。活動期間，縣級領導幹部共深入聯絡點調研指導工作171人次。
二是建立健全工作機制。縣活動領導小組辦公室將市、縣、鄉三級工作組成員名單、分組情況和聯絡方式等基本資訊裝訂成《定陶縣萬名幹部下鄉活動駐村幹部名冊》，同時，在市委制定的有關制度基礎上，完善制定了《下鄉幹部“十要”》、《下鄉幹部“十不準”》、考勤請銷假制度、排查解決問題日報制和《下鄉幹部管理辦法與工作守則》等，並將有關制度統一編進《駐村幹部名冊》，發至每位駐村幹部，使駐村幹部工作有方向，奮鬥有目標，操作有規程，行為有準則。另外，將包括鄉鎮、村、企事業等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施等，以表格形式建立了檔案，分別發放到印發到每個工作組中，為他們儘快熟悉情況，進入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮、冉固鎮等工作組還將相關制度製作成噴繪展板，張貼上牆。
三是迅速上崗到位。縣派各工作組都提前與所駐鄉鎮取得聯絡，進行溝通，且有90%的工作組實地到鄉鎮進行了聯絡銜接。4月17日9點前，縣活動領導小組辦公室由3名副主任帶隊，巡迴各鄉鎮督導市縣工作組與鄉村對接工作。同時，聯絡鄉鎮的11名縣委常委和其他14名縣級黨員領導幹部也都同時到達所聯絡鄉鎮，並參加了各鄉鎮組織召開的歡迎儀式和座談會。座談會上，市縣工作組和鄉鎮黨委以及所包村黨支部書記，分別介紹了有關情況，順利完成了對接。截至17日上午10時，市縣鄉三級 276名下鄉幹部，分別派駐到4個鄉鎮、60個村和6個國有企事業單位，全部到崗到位。
四是豐富活動載體。活動期間，組織下鄉幹部開展了“六個一”活動，即：召開一次班子成員會，召開一次全體黨員會，召開一次群眾代表會，宣講一次xx大精神，至少辦一件實事，組織一次技能培訓。縣委組織部統一為每個下鄉幹部印發了“四簿”，即下鄉幹部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪登記簿》、《學習記錄簿》，在下鄉幹部中大興以“摸實情、辦實事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動，要求他們利用“四簿”，記錄民情、反饋民意、反映工作。縣領導小組辦公室並將“四簿”記錄使用情況，作為幹部下鄉工作檢查驗收的主要內容之一。杜堂鄉根據排查梳理出的突出問題，針對村村之間、戶戶之間發展不平衡的實際，在全鄉幹部中開展了以為群眾辦實事、辦好事為主題的“進百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動，有力地促進了各類矛盾問題的及時有效解決，維護了社會穩定；馬集鎮結合幹部下鄉活動，及時在全鎮開展了“百名幹部下鄉蹲點、百戶典型示範帶動”活動，配合各工作組積極開展工作，加快了全鎮經濟社會發展步伐。
五是深入排查調研。各工作組下鄉入村後，通過召開會議，走訪座談，發放調查問卷等形式，深入調研摸排。在此基礎上，制定了針對性較強的《工作方案》，並與村“兩委”共同研究了具體措施，使駐村工作有了明確的目標和方向。縣領導小組辦公室統一印製了《排查解決問題情況進度統計表》，落實解決時限和責任人。駐孟海鎮工作組印製了《對村級班子的意見建議》和《農村矛盾糾紛排查》2份調查問卷共360餘份，廣泛徵求群眾意見建議，增強了工作的針對性。各工作組在初步排查梳理問題的基礎上，結合辦公室印發的《八項工作要點》，及時開展了排查問題“回頭看”活動，重點檢視走訪座談是否全面，調查範圍是否廣泛，調查研究是否深入，瞭解情況是否真實；排查問題是否細緻，歸納分類是否準確，對所排查梳理出的問題是否及時登記造冊、建立臺帳，是否及時制定了有針對性的整改方案等等。並明確要求繼續深入排查梳理存在問題，做到問題排查乾淨、徹底，不留死角。據統計，幹部下鄉期間，累計深入基層調研290人次，走訪幹部群眾18561人次，召開各類座談會688場次，分鄉鎮、村和企事業單位三個方面，共排查梳理出15類461個突出問題。針對這些問題制定出了工作計劃和工作重點，為解決處理問題提供了有效保障。
六是集中解決問題。在各工作組認真自查提交申請的基礎上，縣領導小組辦公室及時組織了轉段驗收，對發現的問題認真研究解決。各工作組堅持把解決問題貫徹始終，集中精力解決群眾關心的熱點、難點問題，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。駐仿山鄉工作組為全鄉計生專職主任舉辦了一期專題培訓班，並開挖農田溝渠1200多米，新建生產橋3座，為災區捐款1900餘元；對排查的問題實行倒排工期和日報制度，每個工作組每天解決什麼問題，怎樣解決，由誰解決，都進行了細化分解，落實到天，責任到人；駐該鄉喬樓工作組籌資4萬多元為村國小維修了校舍。駐黃店鎮袁樓村工作組先後幫助群眾開挖溝渠2600多米，埋設過路管道300米，為貧困群眾捐款4000餘元，協調救助金1300元及殘疾人專用輪椅一輛，調解宅基地糾紛1起；駐冉固鎮工作組為所包村資助修橋款4000元，組織醫務人員免費入戶查體50多人次，初步解決了1起多年越級上訪案件，使其息訪罷訴；駐孟海鎮工作組實行“聯絡卡”制度，將下鄉幹部的姓名、聯絡電話、工作單位，列印成“聯絡卡”發放給群眾，建立了幹部下鄉的長效機制。同時，該工作組為16戶殘疾群眾捐贈席夢思床10張、棉被20床、輪椅3輛；組織10名農業技術人員，對1萬餘畝雜交楊豐產林進行拉網式病蟲害檢查，對發生楊尺蠖的350畝豐產林進行了防治。駐杜堂鄉工作組多方協調、籌措錢物，為鄉駐地修建了下水道，並安裝了路燈；駐該鄉張莊工作組舉辦蔬菜技術培訓班2期，發放高蛋白衝施肥40公斤、天達2116葉面肥1000餘袋、技術明白紙1000餘份；駐馬集鎮工作組協助維修水泥路230米，協調水利局新打機井6眼，救濟特困戶3個，調解宅基糾紛4起；駐陳集鎮前沙海工作組解決10戶宅基地糾紛，捐贈價值5000元的健身器材；駐該鎮中沙海工作組捐贈價值近2萬元的籃球架和乒乓球檯；駐該鎮保寧村工作組為殘疾群眾捐贈輪椅8輛，資助貧困大學生XX元；駐半堤鄉工作組出資8000元幫助村裡更換了排水管道；駐張灣鎮工作組為呂溝村架設高壓線路1500米，為秦莊村開挖排水溝500米，為村國小翻修校舍7間，幫助與貴州一鋁廠達成了生產鋁合金鏡框條協議。駐定陶鎮孫莊工作組為該村建立了勞務輸出組織，組建了物業公司。據初步統計，全縣70個工作組，累計舉辦各類技術培訓班92期，播放科技電影32場次，發放科技書籍1800多冊，提供致富資訊345條，走訪慰問困難戶499戶，資助貧困學生43人，硬化路面13680米，開挖溝渠15390米，為群眾辦實事好事439件，幫扶資金物資折款60餘萬元。截至5月30 日，排查梳理出的461個問題，有373個得到有效解決，佔總數的80.9％。
（三）注重宣傳推廣，強化督導檢查
幹部下鄉活動以來，充分運用縣電視臺、《定陶採風》報等媒體，開闢專欄專版，大力宣傳幹部下鄉的相關情況，營造良好的輿論氛圍。同時，通過各級《簡報》，大力宣傳駐村工作進展情況和取得的成效。縣領導小組辦公室共編髮《簡報》28期，市、縣電視臺播發動態資訊39條。為確保活動實效，我們牢固樹立“抓重點、抓特色、出成果”的意識，加強督促檢查，狠抓分類指導，並以檔案形式下發了《督導工作方案》。下鄉幹部由縣委統一管理，統一領導，具體日常管理工作由鄉鎮黨委負責。領導小組辦公室下設由9人組成的督導組，採取定期與不定期相結合、普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合的方式進行督查。先後共組織了8次大規模拉網式督導檢查。據鄉鎮反饋和督導掌握的情況，全縣下派的工作組，都按照市縣要求，做到了吃住在鄉鎮，沒有“走讀”現象。在市先後組織的13次檢查中，我縣未發現一起違規違紀現象。同時，縣領導及活動辦公室先後組織召開鄉鎮黨委書記、副書記和工作組長等參加的座談會、排程會9次，促進了面上工作平衡有序開展。
（四）認真調查測評，走訪檢查驗收
根據市“萬名幹部下鄉”活動和檢查驗收培訓會議要求，我們抽調33名業務熟、素質高的同志，組成每組由一名正科級領導幹部帶隊的11個檢查組，分赴全縣11處鄉鎮和有關企事業單位，對70個下鄉工作組進行檢查驗收，並明確了具體工作任務和職責要求。縣領導小組辦公室及時對檢查組成員進行了業務培訓，把驗收方案和有關評價表格印發到每一名成員，認真對照學習，還設計印製了滿意度測評表和調查問卷共8000餘份，增強了檢查驗收工作的可操作性和準確性。檢查組每到一處，都認真聽取工作情況彙報，與下鄉幹部和工作點負責人深入交換意見，認真查閱有關資料，對縣統一印發的“四簿”使用情況，認真進行了檢查調閱，並組織部分老黨員、老幹部和群眾代表進行座談，聽取他們對工作組開展“萬名幹部下鄉”活動的反映和意見，發放調查問卷和滿意度測評表，全面瞭解工作組工作情況。同時，還通過個別走訪，進行滿意度測評。在此基礎上，檢查組成員會商填寫綜合評價表，確保客觀公正，真實準確。檢查驗收結束後，及時組織召開了各檢查驗收組組長碰頭會，逐個彙報檢查驗收情況，領導小組辦公室認真進行梳理彙總。據統計，驗收過程中全縣共發放滿意度測評表和個別調查問卷7561份，收回7535份，群眾平均滿意率為96.7％，反映意見建議68條。綜合評價900分以上的工作組60個，佔85.7%,最低的830分。期間，縣委常委、組織部長喬海順同志陪同市督導組巡迴督導檢查，確保了檢查驗收工作的順利進行。
二、工作成效
（一）有效維護了社會穩定。工作中，各工作組堅持把解決問題貫穿始終，邊查邊改，邊整邊改，不貪大求多，不追求形式花樣，著力解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，化解了部分突出矛盾。活動結束時，排查的461個問題中，有373個得到有效解決，77個因政策或客觀原因一時不能解決，並認真向群眾進行了說服解釋，其餘11個問題，全部協調轉交職能部門逐步解決，同時明確瞭解決時限和責任人，有效維護了社會穩定。
（二）培養鍛鍊了一批幹部。各工作組健全完善工作制度，加強對下鄉幹部的管理。絕大多數下鄉幹部都能做到顧全大局，嚴格遵守各項規章制度，堅守工作崗位，做到了吃住在鄉、工作在村。不計條件和待遇，風裡來、雨裡去，聽民聲、查民怨、知民苦、解民難，白天深入調研，徵求意見，晚上研究問題、分析問題、制定對策，全身心投入，湧現出一批對群眾有真情、為群眾辦實事的好典型。比如，駐冉固鎮工作組長何啟民、駐仿山鄉工作組長賈點玉、駐孟海鎮工作組長張同慶等同志，都嚴格按照縣委要求，自覺遵守各項制度，嚴格管理工作隊員，始終戰鬥在工作第一線，發揮了很好的表率作用。有的工作隊員自己掏腰包慰問困難群眾；有的家中親人生病，也無暇照顧探望；有的自己生病，打著吊瓶也不離崗。駐杜堂鄉工作組，在全鄉66個自然村設立服務監督臺，把駐村工作人員的照片和電話號碼公開，方便了群眾聯絡和監督。
（三）密切了黨群幹群關係。下鄉幹部轉變作風，帶著對人民群眾的深厚感情工作。換便裝，穿布鞋，深入到群眾當中，堅持雷厲風行，講實話、幹實事、求實效，耐心回答群眾提出的問題。自覺做到不擾民、不給基層添負擔，以實實在在的成效贏得群眾的支援和擁護。下鄉幹部嚴謹細緻的工作作風、務實為民的實際行動，樹立了機關幹部勤儉、自律、務實的良好形象，密切了黨群幹群關係。
總體上講，我縣萬名幹部下鄉活動進展順利，並取得了顯著成效，受到了廣大群眾的擁護和歡迎。但也存在一些問題。一是有些工作組沒有涉及深層次問題；二是牽扯到鄉村和有關企事業單位負責人的大量精力；三是下鄉幹部掌握農業生產和實用技術的較少；四是下鄉幹部的作風還需要進一步轉變等等。這些問題在下一批次的活動中要認真加以解決。
三、工作體會
（一）必須加強組織領導。“萬名幹部下鄉”活動涉及面廣，社會各界廣泛關注，群眾期望值高，能夠順利開展好這項工作，最重要的一點就是各級領導高度重視，切實加強了對幹部下鄉活動的領導，高度重視，精心組織，狠抓落實。
（二）必須取得群眾信任。從一開始，就要圍繞解決問題這個中心開展工作，下鄉幹部要通過轉變作風，撲下身子為群眾辦事，取得群眾信任，才能排查出更多的問題、深層次的問題，才有可能解決問題，解決好了，群眾才能滿意，“萬名幹部下鄉”活動才能取得實效。
（三）必須嚴肅工作紀律。紀律是執行路線的保證，紀律出戰鬥力，紀律出效益。下鄉幹部要時刻注意自己的言行，樹立良好的機關幹部形象，深入到群眾中去，要將好的作風貫徹始終，充分發揮自身優勢，踏踏實實地工作。堅持“參與不干預，到位不越位，指導不指揮，幫忙不添亂”。
（四）必須緊緊依靠群眾。這次活動，說到底是直接與群眾打交道的過程。群眾是生產實踐的主體，在很多問題上，群眾最有發言權。尤其是在解決各種問題的過程中，要圍繞階段性重點工作，認真聽取群眾的意見和建議，爭取群眾的理解和認可，使解決工作方案更加切實可行。
（五）必須選派能幹事的幹部。要堅持“下鄉幹部當代表，單位作後盾”的原則，選派綜合素質高、能力強、堅持原則的幹部下鄉工作，否則就會影響幹部下鄉工作成效，也有損於派出單位的整體形象。
四、意見建議
一是“萬名幹部下鄉”活動應突出排查問題這個重點，不能單純要求解決多少問題，否則下鄉幹部不願、不想也不敢觸及深層次問題。
二是“萬名幹部下鄉”活動不應強調下鄉幹部數量，應少而精，並延長下鄉工作時間，半年或一年，甚至三年。
三是下鄉幹部的選派要上下結合，確保下鄉幹部能發揮自己的特長，有較好的工作平臺，增強工作效果。
三優範文網