一、工作總結
今年以來，街道紀工委在區紀委和街道黨工委的領導下，認真貫徹落實區紀委十二屆三次全會精神,緊緊圍繞中心工作,以開展“廉政文化建設推進年”活動為契機，結合街道工作實際，在貫徹落實全會精神、完善監督機制、強化黨風廉政教育、開展行風建設等方面下功夫，大力開展“站在新的起點、唱響幹部隊伍建設主旋律”新的主題實踐活動，營造了良好的廉政勤政氛圍，較好地促進和推動了街道經濟和各項事業的健康發展。
一是圍繞學習貫徹全會精神，進一步明確今年紀檢監察工作思路、目標和任務。區紀委十二屆三次全會暨全區行政監察工作會議召開後，街道紀工委高度重視，層層傳達，抓好學習貫徹。先後召開了班子擴大會議、全體機關幹部及社群幹部大會，傳達、學習和領會會議精神。在此基礎上街道紀工委組織班子成員學習了《實施綱要》，召開了民主生活會。通過學習和貫徹全會精神，大家對今年紀檢監察工作的思路、目標和任務進一步明晰，機關幹部中“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好風尚和氛圍更加濃厚。
二是圍繞完善監督機制，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。為了全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，街道在原有基礎上充實調整了“黨風廉政建設責任制工作領導小組 ”，由黨工委書記任組長，並與其他領導分別簽訂了黨風廉政建設工作責任書，將黨風廉政建設的工作責任進行細化分解，做到了集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。形成了黨工委統一領導，黨政齊抓共管，紀工委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支援和參與開展工作的良好局面。為了進一步加強黨風廉政建設，街道從加強領導、健全制度入手，建立健全了黨政班子議廉制度、廉政談話制度、禮品上繳制度、工作監督和責任追究等十餘項廉政制度。設立了廉政議事記錄和廉政談話記錄。建立了接待崗、舉報箱、廉政監督舉報電話，黨政班子定期聽取紀檢監察工作彙報，進一步完善了黨風廉政建設長效機制。
三是圍繞黨風廉政教育，深入開展“站在新的起點、唱響幹部隊伍建設主旋律”新的主題實踐活動。根據年初區紀委來調研時提出的工作要求，黨工委結合當前新形勢、新任務的要求，研究決定在街道開展“站在新的起點、唱響幹部隊伍建設”新的主題實踐活動，與廉政文化“四進”工作有效結合，分層次開展了廉政教育活動，幹部隊伍建設進一步得到加強，廉政文化氛圍日益濃厚，黨員幹部的廉政意識不斷增強。一是積極開展“讀文章、思廉政、樹形象”實踐活動。在領導幹部中開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育，認真學習市、區紀委向處級領導幹部推薦的廉政建設的有關文章，人人撰寫學習體會。並結合實際開展了實踐活動，建立了工作聯絡點，領導幹部每人包一個社群居委會、黨員領導幹部每人包一個規模以上非公有制企業黨組織。領導幹部每月2-3次深入到社群、企業，傾聽情況，指導工作，幫助解決實際問題。上半年，共為企業辦實事21件。二是深入開展廉政文化進機關活動。組織黨員幹部收看《寵妻縱子謀家財的悲劇》、《責任的呼喚》等警示教育片，在黨員幹部中起到了很好的警示和教育作用。組織全體機關黨員幹部開展了“廉政硬筆書法比賽”活動，機關幹部踴躍參與，共收到 64篇作品，評選出一、二、三等獎共16名，並將獲獎作品在街道《讀書園地》欄目進行展示，不僅促進了相互間的學習交流，而且進一步增強了機關幹部的廉政意識。三是大力開展廉政宣傳和資訊交流活動。在各社群設立宣傳欄，及時宣傳上級有關廉政方面的檔案精神及相關內容，宣傳街道、社群黨員幹部中廉政勤政的典型，營造良好的輿論氛圍，樹立正氣。同時，成立了廉政資訊員隊伍，社群書記、樓院黨支部書記均為廉政資訊員，在日常工作中積極做好本社群(樓院)的資訊撰寫和報送工作。四是在社群(家庭)黨員中廣泛開展志願者服務活動。以“奧運在北京、觀光在大連、奉獻社群做表率”為主題，各社群黨員志願者積極參加各類奉獻活動。街道現有6個社群黨總支，28個樓院黨支部，有48支志願者隊伍，黨員志願者結合群眾的需要，以群眾關心的熱點、難點問題為服務重點，以鄰里互助、優撫助殘、敬老扶幼及法律援助等為服務專案，開展了“黨員一人一崗”等多種形式的志願者服務活動，受到群眾的歡迎和好評。
四是圍繞行風建設，全力推進依法行政。一方面是抓政務公開。《政府資訊公開條例》正式實施後，街道在原有基礎上，公開了政府資訊公開查詢熱線及投訴舉報熱線兩部電話;設立黨工委書記、辦事處主任辦公接待日，每週三現場辦公;同時，還利用網站、led大螢幕滾動、應急資訊處理系統傳送簡訊及政務公開宣傳欄等多種渠道，及時地向百姓釋出政府資訊。在街道內部，建立了工作作風督查組，上半年多次對街道服務視窗工作情況進行督查，針對存在的問題及時給於糾正。同時加強行政效能建設，黨員幹部及工作人員統一掛牌服務，實行首問負責制、ab角職位代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，提高工作的透明度，接受群眾的監督。在賑災捐款中認真發揮督查作用，自5月14日至今，共收捐款49萬餘元，全部上交上級指定部門，在過程中加強資金管理，建立了捐款登記臺帳及日捐款進度表，
實行捐款日上報公示制，做到捐款工作賬目清楚，手續健全，陽光透明。另一方面是抓轄區行風建設評議。深入開展民主評議政風行風活動，設計了“四個一”活動載體：一個專欄、一部熱線電話、一個報點、一支聯絡員隊伍。組織人大代表、政協委員及評議員15人，對轄區內的站、所、隊、學校共13個單位進行明察暗訪，共提出小區衛生管理、外勤和百姓加強聯絡等方面問題9條，街道將發現的問題及時向各基層站、所、隊服務視窗進行了反饋，各單位做出整改意見，進一步深化了行風建設，提升了依法行政水平。
雖然工作中取得了一些成效，但在回顧與總結中也感覺存在一些問題，比如：廉政教育的形式還不夠豐富，在載體設計方面還需要做文章，在突出特色和成效方面做得還不夠。街道紀檢監察方面的自身建設還需要進一步加強，尤其在基礎建設、隊伍建設等方面工作水平還需要進一步提高等等。這些都需要在以後的工作中加以改進。
二、下半年打算：
一是大力加強黨風廉政教育。在領導幹部和機關黨員幹部中深化理想信念和廉潔從政教育，結合紀念改革開放30週年活動，結合街道開展的“站在新的起點、唱響幹部隊伍建設主旋律”新的主題實踐活動，進一步深化教育層次，豐富教育內容，創設教育載體，確保教育成效。同時，堅持領導幹部述職述廉制度。按照上級要求，高質量地召開好班子民主生活會。
二是大力加強廉政文化建設。加大廉政文化“四進”工作推進力度，在廉政文化進家庭、進社群、進學校、進機關中，精心設計廉政平臺，通過在街道辦公區懸掛廉政箴言、警示牌等;在社群樓院開展廉政文化書畫展、廉政歌曲推廣普及活動等，營造反腐倡廉的良好環境。
三是大力加強行風建設。一方面抓制度建設，通過完善健全各項規章制度，嚴格工作紀律，提高工作水平和工作效能。另一方面是抓監督監察，積極做好轄
行風民主評議工作，組織社群監督員，對轄區內的行業單位進行明察暗訪，發現問題及時糾正、及時反饋意見並制定落實整改措施，切實解決損害群眾利益的突出問題。
三、主要建議：
1、今年區委開展了“站在新的起點，實現科學發展”建言獻策主題實踐活動。這項工作可以說是貫徹區委全年工作的一條主線。6月底建言階段即將結束，在這個過程中機關、街道和社群應該是蒐集到了許許多多意見建議，其中應該是也有紀檢監察工作方面的。建議能對這一塊進行梳理、歸納和研討，通過抓落實，希望能夠對街道乃至全區的檢查監察工作有一個推動和提升。
2、建議紀檢部門能夠多舉辦一些警示教育活動，現在看來，這方面的活動對於黨員幹部，尤其是領導幹部的警示教育作用還是非常明顯的，當然，在教育形式上可以進一步豐富。
今年以來，集裡街道紀工委緊緊圍繞服務“專案攻堅年”這條主線，以網格化管理為抓手，深入開展作風建設，切實加強監督檢查，落實黨風廉政建設責任制，打造紀檢監察工作新亮點，為集裡經濟社會又好又快的發展提供良好的紀律保障。
1、落實黨風廉政建設“二個責任”。一是制定了《領導班子成員2019年黨風廉政建設責任分解表》，明確街道工委書記是第一責任人，領導班子成員根據分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任，一一簽訂了“廉政承諾書”，並進行公開述職述廉。二是12個社群（村）、8大線辦主任簽訂黨風廉政責任書，細化考核內容和要求，進一步強化了街道工委抓黨風廉政建設的主體責任。
2、紮實推進作風建設。每月，召開作風建設點評會，切實加強元旦、春節期間作風建設和廉潔自律工作，嚴格執行“三個一律”，統一製作工作崗位臺卡，公佈職務、聯絡電話等，同時製作“作風建設”溫馨提示卡；強力推進網格化管理，機關及部門幹部劃分成69個網格，參與黨建工作、環境整治、群眾工作、專案建設、民生事項和計劃生育等六項重點工作，製作網格員聯絡卡並分發到戶，設立網格員公示欄，實施“1551”戰略（即每名聯網格幹部聯絡網格里的黨員，每個網格內的每名黨員聯絡服務10戶群眾，每年需參加5次以上志願服務活動，擁有500元的公益經費支配權，要求為群眾至少辦好1件實事）。採取日常督查、每月抽查、季度評先、年終評選“十佳”的考核方式對網格工作開展情況進行專項考核。
3、加大監督檢查力度。採取週報告、周督查的工作機制，每週編印《集裡督查》，監督檢查工作落實情況，紀工委聯合黨政辦不定期對機關幹部出勤、開門辦公、用餐時間等情況進行督查。嚴肅村級換屆紀律，全面落實“23條嚴禁”，組織候選人簽訂承諾書。開展第八屆村級財務清查和村級組織成員任期經濟責任審計工作。依託“瀏陽陽光三農網”和《民生通道》，創新監督平臺，對工作動態、招商資訊、重點工程完成情況、招投標動態、惠農補貼、三資交易、群眾投訴等資訊進行及時公開和答覆。加強農村“三資”交易的監管，今年以來，對太和村空調採購，長青村和杉鬆村村級道路硬化等的招投標情況進行全程監督管理，還對街道綠化工程、龔家橋社群農貿市場改造等專案的招標進行監督。認真處理《民生通道》和“12345”市民熱線的投訴10起，辦結紀檢業務內信訪案件2起，嚴肅處理違紀違法黨員，立案4起。
4、拓展特色亮點。一是進一步發揮廉政特派員作用。各社群（村）聘請廉政特派員，對作風建設、優化發展環境、黨員幹部的“四風”等方面實行全方位監督，每季度向紀工委反饋一次，發現問題，及時交辦整改。年末對派駐單位廉政情況向工委提出評估意見。通過兩年的實踐，廉政特派員積極履職，切實發揮了廉政特派員的監督作用。二是“堅持八公開”、“四個到位”和“三個不準”，打造“陽光徵拆”。出臺徵地拆遷“八公開”監管辦法，即公開專案建設規劃、預徵資訊、徵拆政策、上戶做工作、簽訂協議情況、村組補償資金專案情況、安置情況、後續跟蹤服務，監督“四個到位”（拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程式到位、拆遷資金補償到位）和“三個不準”（不準吃徵拆物件的飯、不準抽徵拆物件的煙、不準喝徵拆物件的酒）執行情況。通過一系列有力舉措，助推了徵地拆遷和專案建設。
20xx年，全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察職能作用，結合保持共產黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法能力建設年” 活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作，將紀檢監察工作貼近系統中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。
一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固構築拒腐防變的思想道德防線
全市系統積極開展了保持共產黨員先進性教育活動，並將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。通過分析評議，對照黨風廉政建設的規定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，並認真制定整改方案，採取有力措施，落實責任，確保取得實效。通過開展先進性教育活動，促進了黨員幹部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。 二、層層落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設取得新成效。
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善，並將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設示範聯絡點的指導，充分發揮聯絡點的示範帶頭作用。對市局確定的1-工商所作為黨風廉政建設示範聯絡點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯絡點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查，使之在全系統起到模範帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示範單位。
三是為加強黨風廉政建設，在全系統的工商所、縣級局、市局共聘請社會監督員26-xx名，形成強有力的外部監督網路。同時，結合全市市場監管體制改革第四步的推進，在11-基層工商所全部設立了督察機構，其中，-以上的7-工商所全部設立了督察室，-以下的4-工商所全部設立了督察員，共設立內部督察人員18-，形成了哪裡有行政行為，哪裡就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監督網路,為“小局大所”和市監管體制改革程式性監管工作的全面實施提供了強有力的保障
四是積極配合人事部門按照組織程式和組織原則對新調整的幾名科級幹部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設能力大幅度提高。
年初，接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知後，監察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了責任。堅持克服鬆勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發現的問題，深入剖析原因，認真查詢制度上、管理上的漏洞或薄弱環節，整章建制，加強管理，有效防範類似問題再次發生。五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束後，組織相關科室對-xx縣級局清理情況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施並建章立制。清理情況彙總完畢後上報了省局。
四、深入開展“文明行業百日建立”和“廉潔奉公、執政為民”活動，實現執法、服務向文明邁進。
為鞏固行風建設的成果，深化全市系統行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現執法、服務向文明邁進，8月份開始在全市系統開展了“文明行業百日建立”活動。並提出實現提升“三個水平”，達到“一個目標”，即:提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執法、服務向文明邁進，爭創文明行業。提升理念水平，一是通過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執法和服務的辯證關係，提升服務理念水平;二是通過程式化監管，提升執法理念水平;三是通過優質快捷的工作，提升效率理念水平;四是通過市場巡查，實現自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠於職守、公正公平的執法形象水平;二是提升甘為公僕、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規章制度,形成一套科學規範、系統有效的規章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制。“文明行業百日建立”活動，在全市系統紮實有效地開展體現在以下幾個方面:
(一)領導重視、計劃周密。市局召開兩個“活動”動員大會後，各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會議對兩個“活動”的開展進行了專題研究，並都成立了由主要領導同志掛帥的活動領導小組。在此基礎上，各單位都結合自身實際，制定了切實可行的活動實施方案及活動實施計劃，明確了目標任務，出臺了相應的保障措施。
(二)行動迅速、發動深入。各單位普遍召開了動員大會進行深入發動，邀請地方几大班子領導參加動員大會，“一把手”親自動員，學習上級有關檔案精神，統一思想，提高認識，增強廣大幹部職工的參與意識和責任意識。
(三)宣傳廣泛、督導到位。各單位都將兩個“活動”情況及時向當地黨委、人大、政府、政協進行了彙報，並通過廣播、電視、報刊向社會廣泛宣傳，製作宣傳條幅，在城市街道和鄉鎮懸掛，烘托出了濃厚的氛圍。同時，各單位都組織督察隊對兩個“活動”開展情況進行了督察，保證了活動效果。
(四)學習認真、效果明顯。各單位都結合自身實際制定了學習計劃，充分利用集中學習日時間，採取集體學習和個人自學相結合、集中輔導和分組討論相結合等多種方式進行了學習教育，開展了知識競賽、圖片展覽、觀看黨風廉政教育片和優秀共產黨員先進事蹟專題片、人人寫感想、心得和學習筆記等形式多樣的建立活動。
(五)及時排程，加強交流。為準確掌握活動情況，及時安排下步工作，適時召開了兩次排程會。及時掌握了全市系統“文明行業百日建立”活動情況，提出了指導性意見，同時，相互交流了各單位的好經驗、好做法。各單位在查擺階段，特別是對照7項需要糾正的問題，自查有深度，自糾有措施，對存在的違規違紀行為，按照違禁必究，必嚴的原則進行了嚴肅處理，不搞“下不為例”，起到了處理一個，教育一片的目的。
(六)完善制度，建章立制。全市系統抓住這一環節，強化行為規範和制度建設，在原有規範性制度的基礎上，深入基層執法一線，調查研究，查閱大量資料，,正在醞釀製定一整套系統化、規範化、操作性強、制約性強的規範化制度體系。
整個活動開展的既步調一致，又各具特色，既轟轟烈烈，又紮紮實實，提前做好了行風評議的基礎工作和輿-論工作，取得了良好的社會效果。
五、結合“執法能力建設年”狠抓行政效能監察，推動“小局大所”改革向縱深發展。
一是緊緊抓住兩個“禁令”不放。按照“禁令”監督檢查辦法，全年在全市系統內實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪，對執行好的單位和個人進行了表彰，對違反人員進行了嚴肅處理。
二是深入開展效能監察。對全市系統人員尤其是基層工作人員的履行職責、依法行政、行業作風、服務承諾等內容進行了重點監察。
三是抓好專項督察。上半年，組織各縣級局紀檢監察部門對市場監管體制改革執行情況進行了專項督察，明查暗訪了改革執行的進度和質量，對存在的問題積極探索效能監管長效機制。同時，針對個別單位年檢期間收費存在問題的情況，對企業年檢收費情況進行了規範和督查，並及時通報了督查情況。
四是建立工商所屬地監管責任內部督察制度。為了推動市場監管體制改革的良好執行，充分發揮紀檢監察職能作用，按照領導要求，多次深入到各基層工商所實施調研，建立了工商所屬地監管責任內部督察制度，經過一個階段的實踐活動，內部督察制度正在發揮著強有力的作用。
六、嚴肅查處違規違紀案件，規範工作人員執法行為。
牢固樹立“信訪無小事”的觀念，對每件來信來訪和電話投訴都進行了認真受理、及時查處，做到了“件件有結果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度，採取聯合辦案、交叉辦案、以案代訓等多種形式，提高系統紀檢監察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報1-，全部進行了受理，共立案查處-，對-責任人員進行了行政處分。通過嚴厲查辦違紀案件，弘揚了正氣，打擊了歪風，有效遏制了各類違規違紀現象的發生。
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