20*年上半年,我市巨集觀經濟總體執行良好，主要表現在農牧業保持良好發展勢頭，工業生產持續增長，固定資產投資重點專案進展順利，財政稅收穩定增長，人民生活水平繼續得到提高，物價持續在高位執行。社會消費品市場在逐步恢復中，旅遊業全力消除“*”帶來的不利影響，採取一系列措施，在下半年有望得到有效恢復。
一、上半年*市經濟執行主要特點
經初步測算，1-6月份，全市生產總值完成44.78億元，增長14.8％，其中：第一產業實現2.89億元，同比增長6.64％；第二產業實現10.1億元，同比增長16.63％；第三產業實現31.79億元，同比增長15％。
（一）農牧業生產繼續保持良好發展勢頭。
我市農牧業以專案為支撐，圍繞市場，發揮優勢，整合資金，集中投入，集中發展，繼續加快對農牧業結構的調整，狠抓各項工作的落實，全市農牧業生產保持了較好的發展勢頭。1-6 月，完成現價農林牧漁業總產值57871.39萬元，比上年同期增長10.53％，其中：農業產值17797.17萬元，比上年同期增長16.35%；林業產值2404.01萬元，比上年同期增長29.71%；牧業產值31865.83萬元，比上年同期增長7.34%；漁業產值96.05萬元，比上年同期增長47.61%；農林牧漁服務業產值57*.33萬元，比上年同期增長4.6%。
牧業生產情況也好於上年。1-6月全市大牲畜存欄78.5萬頭只比上年同期增長0.52%。其中：存欄牛75.4萬頭。肉食總產量15651.5噸，比上年同期增長3.46% , 其中：豬肉產量1328.3噸，牛肉產量10020噸，羊肉產量4303.2噸，奶類產量8454.4噸。
鄉鎮企業和多種經營保持良好發展。1-6 月，全市鄉鎮企業實現產值5.66億元，同比增長11.86 %；實現總收入5.5億元，同比增長8.91%；多種經營收入3.56億元，同比下降3.52％。勞務收入0.76億元，同比下降5%。
（二）工業生產持續增長，產銷銜接情況良好。
我市工業企業充分挖掘資源優勢，加快將資源優勢轉化為經濟優勢的步伐，大力發展礦泉水、保健飲品飲料業，注重對藏醫藥材的研發與生產，加緊對礦產資源的開發利用，逐步走出了一條特色工業發展之路。1-6月份，全市規模以上工業總產值完成9.94億元，同比增長9.25%，其中：市屬完成規模以上工業總產值3.45億元，比上年同期增長32.55％。其中：輕工業完成1.78億元，比上年同期增長26.9% ；重工業完成 1.67億元，比上年同期增長39.13％。國有工業企業完成產值0.46億元，集體工業企業完成產值0.54億元，其它經濟型別企業完成產值2.45億元。規模以上工業銷售產值2.92億元，產銷率84.64% ，產銷銜接良好。（三）市屬固定資產投資不斷加大，重點建設專案進展順利。
上半年以來，全市有關部門認真做好專案的前期工作，花大力氣解決專案前期工作中存在的問題，及時掌握國家、自治區專案的投資動向，抓緊與相關部門的專案銜接，按照上級有關的專案要求，切實把專案前期工作抓緊、抓好。1-6月，全社會固定資產投資累計完成30.77億元，比上年同期增長42.6%，其中：市屬專案投資完成19.23億元，比上年同期增長16%。重點工程建設進展順利，奪底路、空指路、區直工委路、德吉北路、體育場路、扎細東西路、嘎吉路都相繼竣工投入使用，基礎設施得到進一步改善。羅布林卡周邊環境整治工程的完工，給我市的市容市貌增添一大亮點。農牧民安居工程上半年完成投資2.26億元，完工4324戶。
積極轉變政府職能，不斷增強服務意識，健全服務機制，出臺優惠措施，進一步加大招商引資工作力度。截止6月份，我市招商引資實際到位專案137個，同比增長7%，到位資金15.5億元，同比增長85.41%。
（四）旅遊部門與企業攜手恢復旅遊業。
“*”事件後旅遊業遭受重創，但並沒有消極的坐以待斃，而是積極苦練內功，夯實基礎，對*市旅遊軟、硬方面進行了全面提升。為積極打造富有地域特色的旅遊品牌，對香港、北京、青島等國內主要客源地進行了強有力地旅遊宣傳促銷。並加強導遊培訓，全面提高人員素質。下半年我市旅遊業有望得到有效恢復。截止6月底，全市旅遊企業共接待國內外遊客30.14萬人（次），同比下降62.17%,其中:接待海外遊客4961人(次),同比下降76.91%,實現旅遊營業收入2.36億元，同比下降71.64%,創匯275.57萬美元,同比下降81.68%。
（五）消費品市場逐步恢復，市場物價高位執行。
隨著政府採取的一系列措施和商家們積極的參與，*市的消費品市場在逐步恢復中。1－6月份，全市預計實現社會消費品零售總額29.6億元，與上年同期相比增長3.09%。其中:市區零售額實現21.23億元,同比增長2.91%;縣及縣以下的零售額8.37億元,同比增長3.58%。1-5月份，我市對外貿易進出口總額752萬美元，其中：出口額735萬美元，進口額17萬美元。
6月份，全市居民消費品價格總指數為1*.33，與上年同期相比上漲8.33個百分點,在居民消費八大類價格中,食品類增長18.68%;菸酒及用品類增長3.75%;醫療保健類和個人用品類增長2.72%;交通通訊類同比增長1.25;衣著類增長5.28%;居住類增長9.02%。
（六）財政收入快速增長，金融業經濟秩序正常。
上半年以來，全市各級財政部門不斷規範財政管理，強化財政監督，財政收支執行情況良好。 1-6月份， 全市實現地方財政收入3.*億元，比上年同期增收7677萬元，增長33.2%,完成預算的70.16%。財政支出完成8.99億元，比上年同期增收14046萬元，增長18.52%,完成預算的57.41%。總體上看，1-6月份全市財政收支預算執行情況基本正常。
到5月末，全市金融機構各項存款餘額441.55億元，比年初增長1.89%。其中：城鄉居民儲蓄存款餘額92.45億元，比年初增長2.18%。各項貸款餘額157.21億元，比年初增長6.29%,其中:工業貸款6.58億元,比年初增長5.13%。現金收入31.11億元,同比下降4.56%,支出31.36億元,同比下降1.59%。
（七）城鄉居民、農牧民收入穩步提高。
今年，隨著我市經濟的快速發展，有利促進了城鄉居民及農牧民的收入快速提高，1-6月預計城鎮居民可支配收入7536.27元，同比增長14.77%，消費性支出5318.85元，同比增長10.39％。1-6月份農牧民現金收入1113.54元,同比增長15.25%。
二、經濟執行中存在的主要問題
總體上看，1-6月份，我市國民經濟仍然保持良好發展態勢，但受“*”事件影響，經濟發展中部分行業生產經營存在很大困難和問題，對全年各項經濟目標任務的完成勢必造成一定影響。
一是消費活動，受“*”事件影響，廣大市民、群眾心理上仍存在不安與恐懼，減少了外出購物活動；進藏遊客大幅度減少，旅遊業收入下降。二是貿易活動，處於對安全、風險等方面的考慮，部分商戶、企業減少貨物運輸和企業產品推介活動，貿易交往受到影響。三是專案洽談活動，專案推介活動有所減少，目前我市已招商的少數企業普遍存在觀望心理，個別企業甚至會有撤資的可能，正常的經濟秩序受到干擾。
三、下半年工作重點及建議
1、加大宣傳力度，重振社會信心。落實好自治區出臺的一系列政策，加快優惠政策措施的兌現進度，積極扶持旅遊業、餐飲業、商貿業、服務業、交通運輸業，幫助這些行業走出困境。積極開闢新的旅遊線路，研發旅遊產品，加大旅遊宣傳力度，打消旅遊者的顧慮，確保旅遊市場得到有效恢復。
2、狠抓專案建設，確保工程進度。抓好專案建設領域安全穩定工作，根據不同情況及時制定專案開工建設的應對措施，通過排程資金、協調和組織人員、調配材料等措施，確保投資工程的順利施工。調解處理建設領域各類矛盾糾紛和問題，避免新的不穩定因素的出現，努力完成全年的建設任務。
3、調整策略，加大招商引資工作力度。為克服“*”事件對招商引資帶來的不利影響，應簡化辦事程式，提高辦事效率，為投資者提供簡便、快捷、高效的服務，主動做好招商企業跟蹤推進和服務工作。以真誠的服務和良好的環境，進一步堅定企業在*投資興業的信心。
4、加強市場監管，促進市場繁榮。認真落實促生產、保供給的各項措施，著力保證糧油肉食品等居民生活必需品的供給，堅決防止由以食品價格上漲為主的結構性上漲演變為區域性通貨膨脹。不斷完善和建立健全應急物資儲備體系、應急風險資金機制，增加儲備品種和數量，提高應急救援物資保障能力。積極調整商品和經銷結構，培育新的消費熱點，促進特殊時期潛在消費需求轉化為現實購買力。
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