按照市委、市政府確定的統籌城鄉發展，建設“城鄉一體化發展先行城市”的戰略部署，xx區委、區政府自去年12月全面展開 “xx新城”的建設，目前各項工作有序進行。在區委、區政府的正確領導下，工業示範基地管委會以“xx新城”建設為核心，超常規的速度建設開發區，為促進全區經濟社會跨越式發展發揮了積極作用。現將1-6月份建設進展彙報如下：
一、主要工作完成情況
（一）經濟指標完成情況
截止XX年5月末，開發區實現產值19596.71萬元；固定資產投資完成40266萬元；實現稅金549.97萬元，與去年同比增長110.47%；進出口總額467.13萬美元；實現招商引資到位資金2.6億元，完成今年任務的52%；引稅150萬元。
（二）專案建設勢頭強勁
1-6月份，開工專案3個，累計投資1.1億元：力能石油工具專案，目前已完成4500平方米的廠房建設；投資4000萬元的鴻盛捲菸輔助材料專案，正在建設兩棟1XX平方米廠房，今年年底前計劃完成兩棟廠房、廠區道路、門衛、圍牆建設；投資5000萬元的安利達瀝青專案工程建設正在收尾，已試生產瀝青800噸，預計年產改性瀝青25000噸。
計劃落戶的專案6個，總投資為1.68億元。分別是：投資5000萬元的哈爾濱曙光鍛造的鍛造專案、投資5000萬元的光華電鍍廠的煤電機械修復專案、投資2400萬元的龍江電力的中站裝置專案、投資XX萬元的融泰電力裝置換熱器專案、投資1400萬元的華禹石油的打撈鑽井工具專案、投資1000萬元的金宇石油的石油配件專案。
正在洽談推進專案10個，分別是：鑫利儀表專案、榮升管業專案、東方木屋專案、汽車配件專案、興泰石油機械專案、環保電池專案、丹東港陸港專案、建材大市場專案、鋼材大市場專案、鐵路物流中心專案。綠源外加劑、三傑科技、鴻興盛機電正在進行規劃設計。
開發區勢頭強勁的專案建設引起了市委、市政府領導的高度重視，5月7日，牡丹江市委、市政府在xx工業示範基地舉行產業專案集中開工儀式，市委書記張晶川同志做了重要講話，對xx工業示範基地的建設速度和工作成績給予了充分肯定。
（三）基礎配套日趨完善
XX年度開發區基礎設施工程，計劃修建總長3.7公里道路三條（南北六路、東西四路、東西九路）及配套管網，85米跨度中橋兩座，20米跨度板涵橋兩座，1.4公里排水渠兩條，改造高速公路涵洞一座，拓寬鐵路道口一座，配套綠化、路燈等公用設施。
一是科學合理規劃設計。聘請牡丹江市規劃設計院、牡丹江市政設計院為捲菸材料、三傑科技、力能石油以及園區道路、給水、汙水等進行了控祥設計和施工圖設計；編制了《園區可行性研究報告》和《xx工業示範基地環境評價評估報告》，現在正在向省廳申請報批；聘請牡丹江市地質工程勘察院對XX年開工的東西四路、南北六路、東西九路和四座橋樑進行了地質勘探和壓礦評價，並提供了勘探評價報告。
二是保證與江蘇科賽合作進度。積極蒐集相關土地、規劃、地質、人口、農業、旅遊商貿等基礎資料，為科賽xx新城策劃方案提供基礎資料；分別完成《牡丹江市xx區農村土地收儲專案建議書》、《牡丹江市xx區農村土地收儲專案可行性研究報告》、《牡丹江市xx區農村土地收儲專案控制性詳細規劃》。與黑龍江科賽一起參加xx新城總體規劃的設計方案評選，聘請哈工大規劃設計院，完成對接及資料蒐集。
三是按期推進工程進度。截至目前，共清挖表土4356立方米，填土方4.5萬立方米，路基和灰土層構築830米，鋪設白色路面300米，安裝路牙石700米，完工板涵橋一座，兩座80米跨度中橋完成18根橋樁的錘佔孔和混凝土澆注，鋪設管網220米，疏浚河道XX米，綠化1000米，安裝彩鋼瓦圍擋1600米。完成投資1600萬元，現場備料933萬元。
四是嚴格工程質量監理。結合開發區實際，下發了《工程管理制度》和《監理制度》。有效組織海林隆誠集團等施工單位，百信監理公司等單位，密切協作，嚴把質量關，努力修建精品工程。成立了基礎設施工程建設指揮部，由管委會主任擔任工程指揮長，每週定期召開三方例會，隨時解決工程中遇到的問題。
五是全力保障工程進行。為使園區企業建設和基礎設施工程順利進行，積極協調涉環關係，全力保障各個專案的進場施工條件。年初以來，累計平息村民阻擋施工事件22起;協調交警、路政、電力、通訊等部門，為園區建設提供便利;及時協調搶修斷電事故兩起，避免經濟損失160餘萬元。
（四）招商推介成果豐碩
樹立“抓招商就是抓專案，抓發展就是抓招商”的工作理念，把招商工作放在首要位置。實行以企引企、以商招商，深入到區屬企業華禹通用機械裝置、盛世達石油機械、北方石油機械、光華電鍍、輝鵬實業、金石玄武岩、龍江電力、聖豐混凝土和園區19家企業進行走訪招商，宣傳推介工業示範基地。開展了招商推介會，1月12日，在龍江浙商與龍江工商銀行銀企合作高階研討會上進行了招商推介；3月22日參加了黑龍江省與外埠企業專案交流會，同時與各地企業家進行了專案對接。認真做好企業考察和洽談工作，接待了江蘇科賽集團、北京三安集團、上海博聯集團、長春鑫淇洋汽貿集團、中石油崑崙能源公司、谷實農收集團等企業的考察和洽談。6月15日，在了哈洽會上參加了第五屆中俄企業貿易對接會、國內機電企業對接會，進行了專案對接；在黑龍江外埠商會與園區合作懇談會上推介了xx新城和xx經濟開發區。
（五）自身建設紮實有效
全程參與科賽集團專案談判，起草與科賽集團合作xx新城的框架協議。擬定與科賽集團合作建設xx工業示範基地的要點合同。配合市政府辦出臺給予xx新城建設支援政策的會議紀要。完善公文、檔案、公章等管理制度，規範辦公程式，不斷提高工作質量和效率。完善主任辦公會制度，按周按月組織召開例會，所有投資、專案、財務支出、規劃設計、工程施工，以及重點工作和難點問題，都上會通報、討論和議定，並形成會議紀要，存檔備查。先後組織準備之冬、動工之春等大型專案拉練。接待省市領導視察，接待科賽集團、上海博聯、華信物流等重要投資制訂並完善了大型活動組織流程，錘鍊了開發區黨員幹部的組織能力和工作能力。
二、存在問題
在省市領導和相關部門的大力支援下，園區建設正在有序推進，由於體制機制等原因，還面臨著很多困難和問題，一是職能不足。涉及規劃、國土、環保、建設等行政領域，均需要到市直屬部門協調和審批，各項手續耗時繁瑣。二是資金緊張。區級政府的財政是“吃飯財政”，融資比較困難，影響新城建設的發展，急需得到國家和省市的資金和政策扶持。三是專案落實不靠，由於涉及到地價等因素，很多專案目前無法與企業代表簽訂入園協議，急需將地價確定，利於企業專案落戶。
三、下半年工作計劃
1、做好基礎設施配套，對今年開工的道路施工圖紙、排水、路燈設計要做好施工圖設計，對汙水處理廠、自來水泵站及管網、供熱站及管網、變電所的線路施工、弱電通訊工程的設計施工要搶前，抓早。做好已建工程的維護管理工作。對於工程的驗收、道路質保期滿驗收做好充分的準備，保證園區利益不受到損害。
2、加強與科賽集團通力合作，研究整體開發工業示範基地，按照科賽集團的先進理念打造工業產業園區。做好農民安置小區、國際商貿城、工業園區形象提升工程等專案的啟動工作。
3、加強重點專案的落實、落靠，對大專案、好專案分解到人頭，安排專人負責推進工作，多溝通，常聯絡，爭取儘快落地開工。加強與 …………聯絡對接，採取各種形式大力宣傳xx新城、推介xx開發區。
4、向省農業開發銀行申請6.35億元的城鄉統籌政策性融資專案，用以解決園區的建設資金瓶頸。按照市委常委會精神儘快落實各項扶持政策、抓緊落實土地出讓金、各類規費的返還辦法、路徑和比例。
5、做好已落戶企業的服務工作，協調解決入園企業施工程序、用工招聘、涉環評估、水電通訊。
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