上半年，市教育局緊緊圍繞市委、市政府的統一部署和年度教育工作目標任務，堅持以加快推進教育現代化建設、推進義務教育均衡發展為目標，以規範辦學行為深入實施素質教育為重點，解放思想，深化改革，開拓創新，擴大開放，不斷增強教育服務經濟社會發展能力，各項工作緊張有序開展，部分工作已取得明顯成效。現總結如下：
1.堅持統籌兼顧，教育事業發展更加協調。幼兒教育：召開0-3歲早期教育工作座談會、現場推進會，大力推進我市0—3歲嬰幼兒早期教育工作，提高早教指導服務質量。目前全市116鄉鎮（街道）都依託幼兒園掛牌成立了早期教育指導中心。認真編制全市幼兒園建立規劃，加快優質幼兒園建設步伐。積極發揮淮安市學前教育共同發展促進會的平臺作用，通過學習交流提高幼教管理水平。義務教育：健全國中、國小學籍資料庫，加強學籍電子化管理，嚴格審批學生轉出、轉入，加強對義務教育階段學生流動的監管，嚴防輟學現象發生。出臺《20xx年淮安市國中招生工作意見》，以及《20xx年淮安市國小畢業水平考核辦法》，嚴格執行派位制度，保證每個學生都有學上。高中教育：嚴格執行省“五嚴規定”，進一步落實公辦高中招生“三限”規定，規範招生行為，確保順利完成普通高中和中職學校分別招生3.35萬人和3.7萬人的硬性任務。今年大學聯考工作做到精心組織、精緻管理，大學聯考成績再創新輝煌。全市參加大學聯考41369人，二本以上達線11062人，比去年達線總人數增加10％，其中普通類8034人，體藝類3028人。特殊教育：繼續實施合格特校建設工程，大力提升特校硬體和軟體的建設水平。預計今年城鄉學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率等事業發展指標將全部達到或超過年初目標。
2.堅持重點突破，教育現代化建設快速推進。一是完成教育現代化建立規劃。全市教育現代化建立工作分三個階段向前推進。從20xx年到20xx年，是以點帶面、典型引路階段。從20xx年到20xx年，是重點突破，全面推進階段。從20xx年開始，是提升品質，縱深發展階段。督促指導各縣（區）對照市建立規劃和省教育現代化的16項指標要求，結合當地全面達小康進度的實際，制定建立規劃和年度教育現代化建設實施專案。二是擴大優質教育資源。上半年車橋中學、都樑中學2所中學建立成為省三星級高中，21所幼兒園建立成為省優質幼兒園。下半年將有2所普通高中申報省四星級普通高中，3所職教中心接受省四星級評估，29所幼兒園接受省市級優質園評估。三是大力推進重點縣區建立教育現代化。在加強對全市面上建立教育現代化督促指導的同時，今年重點指導督促金湖、洪澤建立教育現代化先進縣。
3.堅持優質發展，教育均衡取得實效。一是一批重點工程順利實施。大力實施育才興教工程，今年上半年全市共投入資金1.53億元，資助各級各類學生21.15萬人，確保家庭經濟困難學生不因貧失學。大力實施校舍安全工程，全市共落實抗震鑑定經費近2千萬元，對全市768所中國小、8023幢校舍建築、512.01萬平方米建築面積進行逐一鑑定，明確c、d級校舍202.4萬平方米。大力實施教育資訊資源中心建設工程，年初淮安教育資訊資源中心順利建成，已在專案學校開展推廣應用試點工作，並研發“網路同步助學”系統，將遠端教育延伸到家庭。大力實施“龍芯電腦”推廣應用工程，全市284所學校被列為省幫扶學校，目前這些學校基礎設施建設已基本完成。紮實推進裝備標準“三進二”，上半年8個縣（區）教育裝備投入1160多萬元，新增實驗室27口，實驗儀器裝置80多萬元，添置計算機400多臺，圖書6萬多冊。實施“優質資源下鄉工程”，免費發放中國小英語錄音教材336491套。二是推行集團化辦學模式。全市組建71個基礎教育辦學集團，其中中學教育集團24個，國小教育集團22個，幼兒教育集團25個，涉及77所相對薄弱學校和新建學校，集團校間有序開展交流幫扶活動。三是推進義務教育優質均衡發展示範區建設。堅持點面結合，著力指導洪澤縣建立“江蘇省義務教育優質均衡發展示範區”，以此帶動全市義務教育優質均衡發展。四是認真做好改制學校的清理規範工作。按照“有利於發展、有利於群眾、有利於穩定”的原則，已初步擬定市直有關改制學校方案。
4.堅持內涵建設，素質教育深入實施。一是切實加強未成年人思想道德建設。以愛國主義教育、法制教育、科普教育、安全教育、環保教育為主題，開展豐富多彩的教育活動。深入開展“周恩來精神宣傳月”活動，召開了全市“周恩來班”命名錶彰大會，命名錶彰100個市級“周恩來班”。全省表彰了60個省級“周恩來班”，我市有14個班級獲此殊榮。二是切實加強體藝、科技和心理健康教育。大力實施“333”工程，全市建立30所體育特色學校、30所藝術特色學校和30所科技特色學校，舉辦了全市十四屆少兒“四棋”比賽等多種體藝活動。深入實施心理健康教育“四早工程”，開展國小學科教學滲透心理健康研討活動。三是切實加強課程管理。嚴格執行國家課程方案計劃，加強校本課程開發, 我市榮獲“江蘇省基礎教育課程改革先進集體”，出版了《淮安地方文化之教育傳承》一書。四是切實規範辦學行為。嚴格執行省“五嚴”規定，組織開展了“規範辦學百校行”活動，完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。特別是在招生管理方面，進一步改革招生制度，出臺了“小升中”改革新方案和會考辦法，將熱點高中招生計劃的50%按照學生數定向分配到全市所有國中，公辦國中按學區免試就近入學，外來務工人員隨遷子女100%就讀市區公辦學校。
5.堅持品牌建設，職業教育蓬勃發展。一是認真組織技能大賽和創新大賽。舉辦了全市第五屆職校師生技能大賽，1200多名師生參加了15個專業大類、43個專案的角逐。我市組織280名優秀選手參加省技能大賽，獲得13個一等獎、30個二等獎、72個三等獎，獎牌總數比去年增加近10％。淮陰衛校作為省賽賽點，高水平、高質量承辦了全省護理專業競賽。在江蘇省職業教育創新大賽中，淮安市共創下獲獎率第一、中職金牌數第一、中職獎牌數第一等6項全省第一，市教育局被評為最佳組織單位。二是深化職教課程改革。組織了3個全市職業教育課程改革現場會和2個課程改革專題培訓， 900多名校長和骨幹教師、1500多名學生參加了活動。組織申報了7個省級課改實驗點，其中6個實驗點接受了省廳現場視導評估。積極做好第一屆江蘇省職業教育教學改革研究課題的申報立項工作，累計上報選題建議達450餘條。三是加強示範專業建設。淮安市中等專業學校的計算機應用技術等14個專業被確定為20xx年市級示範專業。同時推薦12個專業參加省示範專業驗收，已有8個專業接受了省評估驗收。四是成功舉辦職教論壇。4月初市教育局會同開發區管委會等4個部門協助市政府成功舉辦首屆職教區域合作發展（淮安）論壇。來自全國17個省（市、自治區），176個院校的專家、校長共384人蔘加論壇。會上有近百個單位簽約了校校合作和校企合作協議，會後近兩月內又有安徽、河南等省60多個職業學校來我市進行校企、校校合作交流。
6.堅持德能並舉，師資素質大幅提高。一是加強教師師德建設。啟動實施“師德建設年”活動，進一步完善了中國小師德考評制度。二是加強教師培訓。上半年專題培訓幼兒園、國小、中學教師2456人次。組織九個年級共10門學科的課堂教學研討會，參加教師近3000人。組織各年級段教師優秀課評比活動28個科次。舉辦了淮安市“資訊科技在學科教學中有效應用”教學評比活動，共有中國小、特教六門學科120名教師參賽。三是加強城鄉教師交流。繼續實施“三百工程”，選派200名左右城鎮優秀教師赴農村支教，100名左右農村教師到城區優質學校掛職進修。四是加強名師培養。啟動實施“雙名”工程，年初印發了《淮安市學科帶頭人評選辦法》，於5月底評選出361名學科帶頭人，並實行“滾動制”管理，聘期為三年，到期後重新評選認定。推薦28名江蘇省第十一批特級教師人選報省參評。
7.堅持優質建設，重點專案順利推進。一是著力推進市直學校工程建設。淮陰商校二期建設實訓樓主體工程已經建成，目前正在辦理五座橋樑等附屬工程的招標手續。附中田家炳教學樓總面積11000平方米，總造價1477萬元，已於5月15日順利封頂，預計8月10日前完工。淮中生態商務新城分校的230畝土地已劃定，初定規模為20軌的國中，現已完成初步規劃設計工作。實小生態商務新城分校的80畝土地也已劃定，初定規模為10軌的國小和8軌的幼兒園，現正在進行規劃設計工作。淮安國小總投資5000萬元，佔地35畝，建築面積2萬平方米，目前正抓緊時間完成拆遷工作。二是督促指導縣（區）職教中心建設。楚州區職教中心新校區目前正處於選址階段；淮陰區職教中心擴建工程即將開始；漣水職教中心新校區8月份開工建設，明年投入使用；盱眙縣職教中心已接受省四星級評估，新校區建設即將開始；經濟開發區職教中心新校區一期工程已開工，下半年將接受省四星級評估。
8.堅持緊貼中心，服務經濟社會發展本領不斷增強。一是全力做好服務地方經濟建設。組織開展各職業學校負責人觀摩大企業，走進大企業活動，引導廣大學生為本地經濟建設服務，到大企業頂崗實習和就業。截止6月底，為富士康輸送 2900 名，為達方電子有限公司輸送1300名頂崗實習和就業學生。組織市縣職業學校招生退役士兵1431名，開設了中、高階職業技能培訓班近50個。培訓返鄉農民工20萬人次，為促進農民增收，保持農村穩定做出了積極的貢獻。二是全力做好安全穩定工作。上半年，市教育局召開各類安全工作會議4次，開展安全工作專項檢查3次，狠抓安全責任落實，排查並及時解除安全隱患。在全市中國小、幼兒園大力推進學校“1+3”安全監控體系建設，紮實開展“學校安全月”和“安全工作先進（合格）校”建立活動。督促各地、各學校配備專職保安和專門裝置，提高學校、幼兒園的人防、物防與技防的水平。為市直中國小、幼兒園增配46名保安，給學校安全提供有力保障。今年以來全市沒有發生一起校園傷害案件。上半年成功辦理省市領導交辦件及領導信箱150餘件，處理群眾來信60餘件，接待來訪30餘次，做到“件件有答覆，事事有迴音”。三是認真做好語言文字工作。上半年組織10次普通話水平測試，參加測試5000多人。積極推進我市三類城市語言文字評估工作。盱眙、漣水、洪澤先後接受評估，效果很好。金湖縣語言文字工作評估作為全省語言文字工作評估現場，接受全國部分省專家觀摩，在全省、全國產生了重要影響。四是認真做好各類招生考試工作。順利完成大學聯考、會考等各類教育考試18次，總規模達36.8萬人次。五是認真做好雙擁、綜合治理、掛鉤幫扶、提議案辦理、“xx”教育規劃編制等相關工作。
下半年工作安排
下半年，全市教育工作堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，解放思想，與時俱進，銳意改革，爭先創優，積極推進教育現代化建設，努力實現“蘇北領先、全省進位、特色顯著”的發展目標，著力實現五個“突破”。
一是在推進教育現代化建設上求突破。全市教育現代化建立工作分三個階段向前推進。從20xx年到20xx年，是以點帶面、典型引路階段。綜合實力較強的縣（區）率先建立，基礎較為薄弱的縣（區）從單項工作上先行推進，及時總結、推廣經驗。從20xx年到20xx年，是重點突破，全面推進階段。重點難點集中攻堅，全市大多數縣（區）要通過省教育現代化先進縣（區）評估驗收。從20xx年開始，是提升品質，縱深發展階段。下半年將對照各縣區的建立任務，進一步加大督促檢查的力度，確保完成三星級上高中、省市級優質幼兒園、省級社群教育中心等各項建立任務，並重點指導督促金湖、洪澤全力建立教育現代化先進縣。
二是在教育均衡發展上求突破。建設一批優質學校，認真完成田家炳教學樓、商校二期建設，異地新建北京路國小，配合支援新城公司建設淮陰中學、市實驗國小分校，督促指導楚州區、淮陰區等縣區建設職教中心。繼續大力實施育才興教、校舍安全、現代遠端教育、“龍芯電腦”推廣應用等重點工程，推進義務教育學校標準化建設，推進優質資源共享。積極採取“分割槽規劃、分類指導、分層推進、分別支援、分期評估”的策略，大力開展義務教育優質均衡發展示範區建立活動，出臺《推進義務教育優質均衡發展“十條”意見》，在師資培訓、硬體改造、考核獎勵等方面對“示範區”建立予以大力支援，進一步調動縣區政府及學校的積極性、主動性和創造性，努力把“示範區”建設打造成引領全市教育發展的品牌工程。深入實施“三百工程”，健全和完善支教機制。積極推進集團化辦學，擴大優質資源的輻射力和影響力。積極開展按照“有利於發展、有利於群眾、有利於穩定”的原則，積極穩妥地做好改制學校的清理規範工作，通過對改制學校的收回，進一步擴大市區公辦優質教育資源，緩解擇校熱，促進教育公平。
三是在師資隊伍建設上求突破。認真落實市政府出臺的《關於大力加強教師隊伍建設的意見》。廣泛開展“師德建設年”活動，建立和完善師德考評制度。深入實施“雙名”工程，培養一批名師名校長，用三年時間培養100名特級教師、1000名學科帶頭人和10000萬名骨幹教師後備隊伍。全面推行教職工全員聘用制，進一步完善教師補充機制、流動機制，切實解決中國小教師結構不合理的問題。不斷完善義務教育階段績效工資實施方案，健全教師考核評價機制，充分調動廣大教師工作的積極性和主動性。加大教師培訓力度，精心制定培訓計劃，合理安排暑期教師培訓，完成市級以上培訓5000人次。
四是在深化素質教育上求突破。嚴格執行國家課程方案計劃，著力解決農村中國小英語、資訊科技、音體美等課程難以開足的問題，重視高中綜合實踐活動課程、技術類課程的開設。充分利用本校現有的課程資源以及當地自然、經濟與文化資源優勢，開發特色鮮明的校本課程。深入推進“周恩來班”建立工作和心理健康教育“四早”工程。大力實施“333”工程，切實加強學校體育、藝術及科技教育。舉辦江蘇省中外中國小校長國際論壇，擴大對外交流，提升全市中國小校長管理水平。建立科學的學生評價機制，實現評價內容綜合化、方式多樣化、主體多元化、過程動態化，促進學生學習方式和教師教學方式的轉變，提升學生綜合素質。嚴格執行“五嚴”規定，繼續開展“規範辦學百校行”活動，進一步完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。
五是在提高服務經濟能力上求突破。鞏固擴大招生規模，根據全市未來幾年龐大用工需求，完成今年全市中職3萬人以上的招生任務。組織淮安市第五屆師生技能大賽和第四屆創新大賽，提升師生綜合素質和職業技能。依據我市產業需求，整合優化職教資源，積極實施“四個一”建設工程，即建設一批職教集團、一批示範性職業學校、一批示範性專業、一批示範性實訓基地，打造職教強校品牌。圍繞“有技能、肯吃苦、會創新”的要求，積極實施職業技能提升工程、職業素養培育工程、創新教育和實踐工程，著力打造淮安職教優生品牌。主動服務淮安“五大建設”、構築臺資集聚新高地、借港出海、融入長三角等發展戰略的實施，積極為富士康等本地企業提供技能型人才，力爭畢業生就業率、本地就業率分別達98%和70%。
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