計生半年總結報告

計劃生育這一基本國策自制定以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視。今天本站小編給大家為您整理了20xx年計生半年總結報告，希望對大家有所幫助。

為了進一步做好計劃生育基層基礎工作，強化隊伍建設，不斷改善基層計生工作條件，提高工作人員素質和水平，我們制定並出臺了《關於進一步加強計劃生育獎勵扶助工作的通知》、《關於完善鄉村計生專幹待遇的通知》、《關於實施村級計劃生育專幹保險工作的通知》和《關於認真做好村級人口和計劃生育分類管理、績效考評工作的通知》等政策性檔案，鄉鎮計生專幹每人每年落實津貼720元，確保村專幹享受村會計同等待遇，較好地調動和發揮了基層計生人員的作用。為了推動基層計生創先爭優活動，我們繼續開展建立“四好”基層協會工作，選擇了5個市、縣級示範點，切實開展基層示範實踐活動，按要求參加了市、縣達標評選活動。全縣村級人口和計劃生育工作，繼續實行分類管理、績效考評的管理方法，按照20xx年全縣鳳凰和橫江模式，該項工作正在實踐中逐步形成和完善，取得了成效。

一、實施計生特殊家庭幫扶模式探索專案

根據市計生協的安排部署，縣計生協會認真組織開展計生特殊家庭幫扶模式探索專案(以下簡稱專案)，及時成立專案領導小組，積極制定和出臺專案實施方案，為實施專案打下了堅實的組織領導基礎。實施專案是探索性工作，內容新工作量大，協會和人口計生委領導十分重視，積極向縣領導彙報專案，力爭政府的支援。很快，縣政府下文新增預撥130萬元專項經費用於失獨家庭幫扶，分管縣長張志福及時組織召開專案成員單位協調會，組建計生特殊家庭志願者服務隊，明確相關單位工作職責，制定出臺《關於進一步落實專案工作職責的通知》，確保成員單位規範、系統履行職責和完成任務。9月份，縣人口計生委牽頭，制定出臺了《結合“三進三解三促”開展計劃生育特殊家庭服務活動的通知》，會同成員單位開展了一次綜合性幫扶活動，67戶失獨家庭全部建立健康檔案，為他們辦理社會養老保險和醫療保險，縣財政共出資社會養老保險保費5.35萬元，醫療保險保費0.864萬元。人口計生委還將組織30餘戶有生育條件和願望的失獨家庭進行全面體檢，為他們診斷和治療再生育障礙疾病，為其支付差旅補助0.6萬元，診治費也將按省檔案和方案規定標準落實到位。人社、民政、衛生等相關單位同時都在結合職能中心工作，認真有效地實施對失獨家庭幫扶，據統計，民政部門已為符合條件的7名失獨老人辦理入住敬老院手續。

二、開展三項制度物件資格確認

農村部分計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助和二女戶結紮家庭一次性獎勵是眾多利導專案中的大項，全面、及時和準確確認享受三項獎扶政策物件，關係到能否全面、及時和準確地傳遞黨和國家對計生家庭的關愛。為了切實做好三項制度物件調查摸底，計生協於20xx年下發檔案通知，明確規範物件條件、審批程式和工作要求。在調查、稽核和報批工作中，堅持原則、秉承公正，村鄉專幹走村串戶收集初審一手資料，縣級協會嚴格複審基礎資訊，縣鄉分工明確，責任到位，園滿完成了20xx年度三項制度物件資格確認任務，全縣共確認農村部分計生家庭獎勵扶助443人，計生家庭特別扶助63人，20xx年二女結育獎19人。

三、做好計劃生育保險

計劃生育保險是計劃生育利益導向的重要內容，協會辦始終把該項工作擺上議事日程。年初，根據年度工作部署，新開闢了村(居)計生專幹保險，制訂了關於開展村(居)計生專幹保險工作的通知，並以縣計劃生育領導小組名義下發至鄉鎮。通過全面調查摸底，大力宣揚保險方案和嚴格細緻的審查稽核，縣轄所有村(居)計生專幹324人全部參保，切實調動了基層計生人員的積極性，促進了人口計生工作的開展。計生愛心保險是常規險種，我們沒有因其而絲毫懈怠，總是精心擬好通知，規範好保險物件、條件和工作要求等，在投保工作中，認真做好協調，精心彙總投保，截至9月，全縣共投保7974人，縣鄉財政共出資保費23.922萬元，實現了物件就是任務的工作目標。投保，只是保險工作的開始，它的更多工是理賠，協會辦始終注重做好愛心保險的理賠工作，經常與保險公司保持聯絡，督促和協調公司、物件等相關方面落實賠付案件。永陽鎮一投保物件，第一和第二被保險人同時亡故，報案時資料不全，監護人到不了場，協會辦和永陽計生協多方尋找，收集資料，最終於4月底完成了該案件的理賠程式，監護人最終得到了合理的賠付。截至9月底，全縣共賠付案件7起，賠付金額2、6095萬元。

四、開展五類人群調查摸底

新形勢下的人口計生工作，更加凸顯對計劃生育家庭的獎勵扶助，為了全面做好黨和政府獎扶計生家庭的民生工程，及時準確地把各項獎優扶保政策落到實處，根據省市統一安排部署，20xx年3至4月，我們組織開展了農村、城鎮獨生子女、失獨、獨生子女傷殘和二女結紮五類家庭的調查摸底工作。針對此次調查摸底範圍廣，規模大、數量多和人員雜等特點，我們制定方案並下發通知，規範調查程式，提出工作要求。在實施過程中，協會辦緊密與鄉鎮溝通，及時提供諮詢，為其釋惑解困，據統計，全縣共調查24539戶54633人，園滿完成了上級部署的調查摸底工作任務，為進一步開展計劃生育家庭獎勵扶助奠定了紮實基礎。

五、履行協會及計生獎扶相關業務

根據省市檔案精神，為了不斷拓寬計劃生育獎扶範圍，我們開展了對農村40至48週歲獨生子女死亡家庭的摸底調查工作，為省計劃生育特別扶助增圍擴容打下基礎，全縣共有14名物件符合條件，已上報省市計生委。年初，省人口計生委調整農村部分計生家庭獎勵扶助政策，取消生育間隔期限規定，讓更多的符合政策生育二孩的夫妻享受獎扶待遇，我們積極配合上級的安排部署，認真開展調查摸底，對歷年的物件進行排查，全縣共上報5名物件，有望下年他們即能享受到農村部分計生家庭獎勵扶助。生育障礙是育齡家庭常見困難，特別是獨生子女和大齡獨生子女，他們的困難和困惑更多，為了做好育齡群眾生育障礙的服務工作，根據市人口計生委的通知精神，我們組織開展了大規模的問卷調查，全縣共調查出生育障礙203戶，並彙總統計出生育障礙的原因、病種和服務需求趨向，為進一步開展育齡群眾生育障礙服務工作奠定了紮實基礎。

XX年我鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導和區計生委的指導下，堅決貫徹執行國家現行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責任，狠抓落實，取得了階段性成果：

一、計生指標執行情況

因劃歸開發區的幾個村統計資料沒有分開，仍在一起統計，現將基本情況彙報如下：

1、全鎮人口60188人，已婚育齡婦女11857人，出生人口為439人，政策符合率為88.61%，(區政府簽訂的人口目標責任書要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增長率6.33‰。

2、出生人口比控制在115.20：100(區政府簽訂的人口目標責任書要求全年出生嬰兒性別比不得高於125：100)，二多孩性別比174.19：100。

3、統計準確率達99%，(區政府簽訂的人口目標責任書要求統計準確率98%以上)。

4、完成避孕節育手術433例，其中結紮46例(二女戶結紮3例)，上環358例。長效節育措施落實率90.06%(區政府簽訂的人口目標責任書要求長效節育措施落實率90%以上)。

5、積極推行計劃生育村民自治，“村為主”工作機制全面落實，13個行政村全部達標，圓滿完成。

6、農村計劃生育獎扶、特扶申報，年審達100%，今年新增獎扶人員19例，其中14例擴面，5例獎扶，退出2例。目前共有特扶7例，獎扶擴麵人員46例，獎扶人員103例，共計156例。

7、行政執法、生殖服務、信訪維穩做到安全無事故、無上訪。

去除劃歸開發區的幾個村，我鎮12個行政村，總人口46652，育齡婦女12749。總出生人口為331人，計劃外上報41人，政策符合率為87.61%，二孩計劃外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性別比為114.94，一孩性別比89.52，二多孩性別比169.39;綜合節育率92.13%。

二、主要措施及取得的成效

1、加強領導、落實保障措施

(1)鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。近年來，多次召開研究計劃生育工作會議，認真聽取計生工作彙報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。

(2)建立和完善以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支援，根據需要調整和加強了計生辦分管領導、主任和副主任人選，保證了計劃生育工作順利進行，計生工作整體運轉正常。

(3)鎮、村建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責親自抓，分管領導具體抓，部門(專人)抓落實，各負其責，做到層層分解、責任到人、目標明確。

(4)堅持每月定期召開計生例會，通過例會彙報工作，總結交流工作經驗，查詢存在的問題，結合形勢發展和工作現狀，明確下步措施和工作方向。

2、面向基層，打好堅實基礎

(1)認真組織學習，積極開展計生宣傳活動。年前(2月5日，農曆臘月25)我們在土樓街舉辦大型宣傳活動，發放年畫、掛曆、春聯、避孕藥具等宣傳物品萬餘份，為群眾送上一臺“紅紅火火過大年”的大戲。年後，積極開展培訓，於2月21日，組織人員、地點，請來專家開展資訊化管理培訓，隨後又根據培訓結果對村專幹進行一對一考核，極大的提高了計生幹部熟練應用各種平臺工作的能力。我們在5.29協會活動日走上街頭，發放宣傳資料5000餘份、免費避孕藥具XX 餘份，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識。深入推行“誠信計生”，積極營造統籌解決人口問題的良好輿論環境，提高了廣大群眾實行計劃生育的自覺性，樹立新型生育的觀念的良好風氣，為提高合法生育率奠定了紮實的基礎。

(2)建立各級計劃生育目標管理考核機制，結合實際制定嚴格的考核辦法，實行目標管理，嚴格落實獎懲。做到鎮幹部包村、村幹部包組、計生網格化管理，誰負責的地方出現問題追究誰的責任，哪一塊出現問題追究哪一塊的責任，哪個單位或個人因為計劃生育出現問題，取消哪個單位及個人評先評優資格。針對村級計生工作存在的惰性，嚴格要求鎮包村人員有針對性的進行指導幫扶，對在工作中出現較大失誤及不適應計生工作的人員予以相應處罰直至解聘，目前已有兩位計生專幹被停發當月工資，一位計生專幹被解聘。

3、深化服務，提高群眾滿意度

(1)完善計劃生育陣地建設，各村計劃生育服務室做到了整潔衛生、溫馨迎人。

(2)加強學習，不斷提高工作能力和服務水平，樹立為育齡群眾服好務的思想。

(3)緊緊圍繞計劃生育 “三項制度”、獨生子女保健費發放、免費優生健康檢查、優質服務、村務公開和有獎舉報、依法行政等內容深入開展優質服務活動。對群眾滿意度高的，該村計生專幹將相應提高績效工資額度;反之，因工作不力，導致群眾滿意度不高的，且有群眾投訴經查實專幹負有責任的，減少直至取消當年相應補助資金。

(4)嚴格程式，文明執法

在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計劃生育規定程式，堅持以人為本，文明執法，理性執法，按程式辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養費，做到專款專用，無計劃生育行政不作為和亂作為現象。

4、突出重點、尋求突破

突出重點。堅持宣傳教育為主的工作方法，強化計生行政執法，公開計生政策法規和辦事程式，營造濃厚的宣傳氛圍，努力遏制政策外生育反彈勢頭;完善利益導向機制，強化源頭管理，全面落實鎮負責、村為主、戶落實的工作責任機制，深化優質服務;緊緊圍繞今年新增服務專案“免費孕前健康檢查”，我鎮積極組織，強化宣傳，力爭圓滿完成全年目標任務。

尋求突破。推行基礎工作資訊臺帳規範化建設，實行精細化管理。深入檢查指導，建立月安排、月考評、月督辦常態化機制，工作重心下移到村，日程安排落實到天，一把手要全面重視，專幹要盡職盡責，將村為主機制真正落實到位;建立健全孕情監測體系，全面實行計劃生育孕情跟蹤服務責任制，制訂有效的獎懲措施，對孕前、孕期、產後三個階段分別實施“一對一”全程跟蹤服務，明確責任，將工作任務、責任落實到具體責任人，嚴格落實責任追究，杜絕計劃內孕情消失;加強早婚、早孕的監測力度，對早婚早孕物件要及時採取避孕節育和補救措施。對生育物件包組幹部要做到每月一訪，將生育物件的孕產期情況及時、準確上報鎮計生辦。

上半年，華士鎮人口計生辦全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，強化依法管理，完善服務體系，紮實開展計劃生育各項工作，較好地完成了我鎮及上級計生部門下達的工作任務，現將半年來的工作總結如下：

一、圍繞上級工作標準，各項指標符合要求

全鎮目前為止共出生358人，其中二孩及以上出生159人。男孩186人，女孩172人，出生嬰兒性別比正常，為108：100。今年已辦理一孩生育服務登記255份，二孩生育服務登記273份。辦理獨生子女證608份。採集流入人口資訊815人，登記流出人口96人，為流入人口出具孕環情監測證明119人次，核對流入人口出生及通報203人，流動人口資訊採集準確率達95%以上。免費孕前優生檢測112人，檢查覆蓋率達90%以上。藥具發放、隨訪服務率達100%。

二、強化宣傳教育，促進新型婚育觀念的逐步形成

今年我鎮圍繞實施新修訂的《江蘇省人口與計劃生育條例》這個主題，大力宣傳“全面兩孩政策”，廣泛開展形式多樣的計生宣教活動。

1、4月12日鎮計生辦全體人員參加了江陰市衛計委舉辦的新修訂《江蘇省人口與計劃生育條例》實施工作培訓班，緊接著4月18日鎮對村、社群計生專幹也進行了培訓，讓全鎮計生工作人員掌握新《條例》的精神，明悉計劃生育政策，正確解答群眾諮詢。

2、開展上門走訪活動。結合日常隨訪服務工作，各村(社群)在5月宣傳月集中開展上門政策宣傳走訪活動，共發放《省條例》、《孕育二寶》、《江蘇政策早知道》等宣傳資料10000多份，避孕藥具20xx多盒，答疑群眾500多人，共受益人群13000多人次。

3、開展“推進生育關懷　建立幸福家庭”為主題的版面巡展宣傳活動。針對此次《新條例》政策調整內容，5.29期間，我鎮更新計生宣傳版面8塊，新拉橫幅標語5條，在全鎮範圍內的村(社群)、公共衛生體檢點、企業等開展版面巡展宣傳活動，受到了廣大群眾的歡迎。

三、強化優質服務，提升家庭幸福指數

1、開展“生育關懷”零距離服務行動。每月精心組織待孕夫婦去江陰市計劃生育服務中心參加免費孕前優生健康檢查，今年已有56對夫婦參加了檢查，有效預防了出生缺陷的發生，提高了出生人口素質。

2、完善避孕藥具發放途徑。為方便群眾領取國家免費避孕藥具，今年我鎮新增了2臺最新型號的避孕藥具自助發放機，育齡群眾可憑二代身份證免費領取。目前全鎮共有21臺避孕藥具自助發放機，共有50個避孕藥具發放點，其中17個點24小時自助發放。

3、幫扶慰問計生特殊家庭。年初通過計生公益金、鎮村走訪等形式共幫扶獨生子女困難家庭、結紮後遺症家庭等84戶，市鎮幫扶金額154400元，切實解決了群眾的一些困難。

四、強化利益導向機制，落實兌現計劃生育獎勵扶助政策

今年，我們進一步規範執行機制，簡化辦事程式，維護公民合法權益，確保各項獎勵扶助工作有章可循、協調運轉。今年新增農扶110人，傷殘特扶1人，失獨特扶12人，累計享受農扶物件達1306人，傷殘特扶29人，失獨特扶64人，共兌現獎勵扶助金額1776960元。獨生子女父母一次性獎扶共674人，獎扶金額達2426400元。人口計生獎勵扶助政策落實率達100%。

五、強化國策意識，依法妥善處理違法行為

今年實施全面兩孩政策以來，在依法行政的前提下做好政策銜接，維護良好的生育秩序，確保政策平穩過渡。配合衛計委結案違法多生育4例，做到既依法行政，又充分考慮了老百姓的實際困難，做好了預防工作，化解了基層矛盾，維護社會和諧穩定。

下半年主要思路及具體措施

為全面完成年初鎮黨委、政府和市衛計委下達的計劃生育工作各項任務，下半年具體落實到以下幾方面工作：

一、堅持國策，強化依法行政

1、堅持依法行政，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。優化再生育審批服務工作，深化生育服務證登記制度。進一步規範社會撫養費徵收和管理工作。重視信訪維穩，妥善處理好計劃生育各類遺留問題。

2、提高人口資訊質量。開展全面兩孩政策實施情況評估和跟蹤監測。加強人口資訊採集管理工作，提高人口計生統計資料質量，人口資訊化建設達標率達95%以上。

3、強化流動人口計劃生育服務均等化管理。充分發揮各村、社群基層計生隊伍作用，完善長效管理機制，做好資訊採集變更，生育通報等工作，流動人口計劃生育服務管理率達95%以上。

二、民生為重，強化優質服務

1、落實計劃生育獎勵扶助政策。確保持證企業退休人員一次性獎勵扶助金落實到位。

2、優化計劃生育技術服務。(1)結合醫院公共衛生體檢開展好孕環情監測體檢工作。(2)有效預防出生缺陷的發生，免費孕前優生健康檢查覆蓋率達90%。(3)完善藥具零距離服務圈建設，保證村安裝免費藥具發放機完好、使用率達95%以上。

3、創新宣傳教育手段。根據不同群體的特點和需求，舉辦避孕節育、青春健康、更年期保健等公益講座，普及優生優育、生殖健康等科普知識。

三、夯實基層基礎，加強計生幹部隊伍建設

加強村(社群)計生專幹隊伍建設，開展業務培訓，政策宣傳，重點提升計生隊伍依法行政和服務群眾的能力。健全計劃生育基層協會組織，提升作風效能，夯實基層基礎，樹立人口計生幹部為民、務實、清廉的優良形象。