今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，舜山鎮黨委、政府堅持貫徹落實精神，用科學發展觀總覽經濟社會發展全域性，緊緊圍繞“農業穩鎮、生態立鎮、苗木興鎮、旅遊強鎮”四大戰略目標，以“四個年”建設即“苗木生產擴張年，城鎮建設推進年，環境整治美化年，工作執行提升年”為抓手，努力把舜山打造成安徽生態休閒第一鎮、安徽苗木第一鎮、國家級生態鎮。戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力。“三農”工作成效顯著;美好鄉村建設、森林增長工程等工作穩步開展;目前，全鎮上下呈現出農村經濟發展、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好局面。
(一)做好惠農強基工作，增強農村統籌發展能力。
一是大力開展美好鄉村建設。20xx年，舜山鎮美好鄉村建設工作在在縣委、縣政府XX縣美好鄉村建設指揮部的領導下，緊緊圍繞“村莊規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美”的美好鄉村建設目標，紮實有效開展工作。一是科學規劃引領美好鄉村建設，投入10萬元，完成復興、大安美好鄉村規劃編制工作;二是整合專案資金建設美好鄉村，今年上半年共投入近1000多萬元用於美好鄉村基礎設施和公共服務建設，完成復興汙水管網1800米、村村通水泥路530米的建設任務;完成復興村農民公園、公廁等8.5畝徵地;完成復興、大安兩個公共服務中心的建設招投標工作;三是依託產業支撐推動美好鄉村，依託舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生態養殖等特色農業和舜山的旅遊資源推動美好鄉村建設;四是實施環境整治扮靚美好鄉村，投入近20萬元用於美好鄉村環境整治和公共衛生建設，拆除破舊房屋4處、拆除草堆42座、豬圈、廁所37個，清理村莊內垃圾300余車。
二是積極做好苗木產業化文章。積極調整農業結構，優化產業佈局，發揮以林橋為中心的苗木花卉示範帶頭作用，積極做好苗木花卉產業化文章。一是組織鎮村幹部到浙江杭州、江蘇六合等地考察學習現代農業和美好鄉村建設，學習借鑑先進地區的經驗做法。二是鎮村幹部帶頭，通過鎮村幹部的帶頭示範，提升群眾發展苗木種植的積極性和自信心。三是依託苗木種植大戶的拉動，積極發揮各類農業經濟合作社的作用，擴大苗木種植規模，以林橋村為輻射，迅速向周邊村擴充套件。四是發揮黨員的先鋒模範作用，在各黨支部開展雙培雙帶、雙向帶動，雙聯雙定等一系列活動，在部分村建立苗木花卉生產示範片，充分發揮黨員幹部先進性，帶領群眾一起幹。五是抓住我縣建設現代農業示範區“五朵金花”專案的契機，加快總投資8.5億元百思德苗木花卉現代農業示範園建設，傾力打造總長9700米的來複路萬米綠色苗木展示長廊。
(二)強核心、聚人心、深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動
一是抓班子隊伍強核心。鎮黨委在班子建設中一直致力於“增進團結、提高水平、做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展“五個一萬”大走訪，鎮黨委班子及村“兩委”共計68名幹部，深入全鎮10個村，198個村民組，走訪慰問群眾385戶，收集問題115條，建議36個，困難戶96戶，幫助解決問題28個，發放慰問金1.8萬元，結對幫扶困難群眾136戶，解決信訪矛盾14件。在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，我鎮林橋村利用“大喇叭”傳遞致富資訊，解決聯絡服務群眾“最後一公里”的便民新舉措受到了省委、省委祕書長唐承沛同志的充分肯定，並要求將這一做法在全省借鑑推廣。市委、常務副市長章義同志指導並高度評價了我鎮召開的專題民主生活會。
二是抓幹部隊伍聚人心，在抓好自身建設的同時，鎮黨委按照“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的目標，著力強化幹部隊伍素質，積極探索新形勢下鎮幹部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效，不斷強化幹部的政治理論學習，努力提高幹部的政治思想素質，進一步規範了“三會一課”制度，堅持中心組學習制度，為提高農村工作服務質量奠定了紮實的政治思想基礎。
(三)挖掘全鎮旅遊資源潛力，創國家級生態鄉鎮
我鎮依託白鷺島生態休閒度假區、林橋生態農業觀光區、舜歌山佛教文化區三大旅遊板塊，全力打造服務旅遊的前沿陣地。經過4年時間的努力，我鎮在改善生態環境，提升人居環境方面取得了顯著的成果，先後獲得“安徽省最佳旅遊鄉鎮”、“安徽省森林城鎮”及“省級生態鄉鎮”3張名片後，近日被國家環保部評定為“國家級生態鎮”。
(四)推進文明建立工作，凝聚農村各項事業精神核心
一是創新機制，推進農村環衛市場化全覆蓋。通過調研考察，結合鄉鎮實際，我鎮於20xx年探索環衛保潔市場化運作機制，將轄區內鎮村公路及集鎮衛生保潔工作交由保潔公司負責，鎮財政每年拿出專項資金用於該項工作支出。在此基礎上，為進一步擴大保潔範圍，我鎮與合肥美潔保潔有限公司簽訂了《舜山鎮清掃保潔和垃圾中轉運輸工程承包合同書》，保潔範圍覆蓋2個美好鄉村、2個街道，保潔面積171000平米，20xx年鎮政府又增加投入50萬元將覆蓋面積擴充套件到各個村。
二是抓“三線三邊”環境整治，扮靚集鎮環境。我鎮將s239來複段、來舜路及舜山街道作為重點整治地段進行整治，針對吐舌經營及亂搭亂建、亂扔亂倒、亂堆亂放“三亂”現象，我鎮組織城建、環衛和街道等多部門開展多輪集中清理整治。活動開展以來，共組織檢查25次，拆除亂搭亂建1500平米，整治亂堆亂放80餘處，房屋刷白近40000平米。對239省道復興路段路肩培土8公里，對6公里的公路沿線進行墊土和補綠，沿線兩側樹木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。
三是統一安裝店招店牌，提升集鎮形象。我鎮先後投入40餘萬元，對舜山街道及林橋村店面招牌進行統一規劃設計，規範製作店招店牌22處，安裝店招店牌面積368.28平米。
四是整頓騎路市場，規範集鎮秩序。我鎮先後投入資金50萬元對舜山街道、復興街道主次幹道、流動攤點、沿街店鋪佔道堆放銷售商品、馬路市場交易等行為進行了重點清理，依法拆除主次幹道沿線臨時經營的棚亭和違法建築，對載客車輛停放秩序進行了規範，騎路市場的經營秩序得到了有效整頓。
上半年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“對接長株潭、當好先行區;推動五進五化，爭創一流業績”的工作主題，繼續實施“農業穩鎮、工業強鎮、商貿活鎮、科級興鎮、和諧發展”五大戰略，攻堅克難，銳意進取，加快推進新型工業化、新型城市化、新農村建設，保持了鎮域經濟社會又好又快發展。到目前為止，全鎮共完成財政收入701萬元，佔任務數1556萬元的45.1%;完成地稅 61萬元，佔任務數118萬元的51.7%;完成國稅96萬元，佔任務數264萬元的36.4%;完成招商引資1500萬元，佔任務數3500萬元的43%，人口自然增長率控制在4‰以內。
一、突出農業基礎地位，紮實推進新農村建設。
我鎮是農業大鎮，農業是根本。一是高度重視糧食生產。切實穩定種糧面積，嚴禁耕地拋荒，嚴格限制雙改單，單改雙新增面積320畝，優化品種結構，提高年產水平。二是積極探索土地流轉。嚴格按照“依法、自願、有序”原則，積極推動土地合理流轉，農業綜合開發初顯成效。先後有科豐和穗豐兩家公司種糧面積超過500畝和1200畝。共和、筆增、筆塘形成了3000畝連片西瓜基地。農戶以年600元/畝的價格出租土地，種植西瓜所需勞動力優先考慮出租農戶，做到了：外出經商田不荒，閒置勞力有事做，為我鎮農業的集約化、規模化經營提供了樣板。到目前為止，我鎮土地承包經營權證換髮工作進展順利，到目前為止，全鎮50個村已完成資料錄入，權證列印正在進行中。已啟動陰泉、瑞泉兩個村林權改制試點，其他各村也將迅速啟動。三是加強基礎設施建設。積極向上爭取專案，多方籌措資金，加強農業基礎設施建設。上半年，完成了高梘安全飲水工程、皇菩公路的澆築掃尾工作，小Ⅰ、Ⅱ型水庫得到了維修加固，示範沼氣池建設完成78口。
二、搶抓“三創四化”之機，加快推進新型城鎮化。
我鎮鎮區建設早、規劃遲、規模大、人口密;鎮區“髒、亂差、堵”現象一直是群眾和過往人員反映較多的問題。20xx年，我們以“三創四化”為契機，狠抓城鎮建設，不斷提升城鎮品位。一是合理規劃。規劃是龍頭，年初的人大會，審查、通過了《集鎮總體規劃修編》決議。鎮區規劃面積從原來的1.5平方公里增加到了3平方公里。通過與縣規劃局的協調，現在鎮區的規劃修編正在進行當中。二是強化管理力度。具體措施是堅持“六”字方針：一清二疏三拆四修五補六改。到目前為止，共拆除亂搭亂建棚子25個、不規範廣告牌36塊，出店經營、亂搭亂建、亂停亂放得到了有效整治。對106國道沿線各村及鎮區2個居委會的“三創四化”工作進行日常考核、季度評比，將評比結果與村幹部績酬掛鉤。三是加大了建設投入。今年已補植樹木80株，完善金塔至國策路下水道260米，硬化了皇陰公路入口市場處800米道路，並著手啟動了丹塘小區人行道改造工程。修整街面1300米，新建垃圾中轉站6個，鎮容鎮貌大為改觀。
三、加大招商引資力度，強勢推進新型工業化。
我們始終堅持把工業發展作為富民強鎮的第一要務、科學跨越的第一戰略，抓好招商引資，推動整體突破，全力加速新型工業化程序。
(一)優化經濟發展環境。把改善發展創業環境作為經濟工作的重中之重，牢固樹立“一切為了投資創業者，為了投資創業者的一切”觀念，堅決打擊無理阻工、強買強賣、強攬工程、敲詐勒索等行為，淨化企業生產經營環境，營造親商、愛商、護商的良好氛圍。產業辦工作人員為企業從立項到建設，乃至投產進行全程跟蹤服務。09年上半年，共為企業排憂解難17次。
(二)致力招商引資。我鎮是攸縣的北大門，我們充分挖掘傳統農業產業，發揮臨近醴陵、瀏陽的地理優勢，積極引進、興辦一批農產品加工企業及大型煙花鞭炮企業。上半年，新辦了投資170萬元的豪哥食品廠，龍潭花炮廠已立項在建，攀旺花炮廠也正在試產中。到目前為止共完成招商引資1500萬元。
四、著力實施民生工程，努力構建和諧社會。
(一)社會事業協調發展。今年我鎮計劃生育工作的預期目標是人口自然增長率控制在4‰以內，躋身於全縣一類鄉鎮行列。到目前為止，全鎮共出生573人，計劃內出生530人，計外出生43人，計生率92.5%，知情選擇率98%，各項指標保持在全縣控制範圍內。為確保社會大局穩定、政法綜治工作保持先進水平，我們進一步加強了工作力度，上半年鎮、村兩級共排查各類矛盾糾紛66起，受理66起，調解成功率100%。召開了“法治暨七無一規範”動員大會;做好了民辦教師和各類群體及老上訪戶的穩控工作，社會秩序井然。
(二)著力改善民生。20xx年，我們進一步加強了民政優撫工作，進一步關心低保、特困戶，進一步加大安居工程的投入資金。完成了09年安居工程戶考察落實工作，對全鎮482戶五保戶進行了重新核查、登記，發放春荒救濟金5.9萬元。
(三)抓好新一輪教育佈局調整，提升農村普九義務教育水平。做好了**中學校慶40週年前期準備活動，啟動了教育課堂改革工作，在全鎮營造了“重教、愛教、尊教”氛圍。
20xx年是“”規劃的第一年，也是深入貫徹落實科學發展觀，紮實推進維新經濟社會科學發展的重要一年。*黨委、政府，在縣委、縣政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，緊緊圍繞縣委縣府提出的“13552”發展戰略，堅持以科學發展觀為統攬,以經濟建設為中心，以新農村建設為契機，以招商引資為重點，以加強基礎設施建設，發展特色農業，加快農村勞動力培訓轉移為途徑，逐步改善老百姓生產生活條件，努力推動全鎮經濟社會又好又快發展的工作思路，解放思想，團結一心，紮實工作，經濟社會呈現出持續快速發展的良好態勢。
一、主要經濟指標完成情況
20xx年，全鎮各項經濟發展指標健康發展。截止20xx年12月，地方預算內財政收入完成505萬元，增長26%;工業增加值完成3295萬元，增長70.5%;固定資產投入完成2.5億元，較去年增長75%;農業增加值完成2648萬元，增長25%;實現農民人均純收入7189元，增長24%;償還政府性債務11萬元，完成年初目標任務，沒有新增政府性債務。
二、主要完成的工作及措施
(一)全力抓好招商引資工作
按照縣委提出的“13552”發展戰略和“三年再造一個工業”的奮鬥目標 ，我鎮始終堅持“跳出維新，發展維新”的工作思路不動搖。以工業園區和蒲呂工業園區為載體，以園區產業發展為導向，積極為企業落戶、建設和經營營造良好寬鬆的發展環境。20xx年，我鎮新引進工業專案2個。一是落戶巴川街道投資5200萬元的重慶索捷工貿有限公司，佔地面積20畝，該公司是一家從事農用機械配件、電力產品互感器生產的企業，公司建成後預計年產值能達到1.2億元以上，目前該企業正處在試生產階段。二是落戶工業園區A區投資5000萬元的東莞匯元電子有限公司，該公司是一家專業從事電腦鍵盤、滑鼠生產的企業，該公司在工業園區租賃廠房，佔地16畝，現正處在生產籌備階段，預計年產鍵盤及滑鼠350萬套，年產值1.5億元以上，昆旺電子、科鑫電子、新禧汽配等企業實施了擴規上檔，規模企業總數達到7個。
20xx年，我鎮按照縣委、縣府的統一部署，緊緊圍繞“主動配套重慶大工業，積極承接沿海產業轉移”的定位，著重引進電子資訊、汽摩零部件製造，裝備製造等三大主導產業，目前正在追蹤的企業有重慶嘉利建橋燈具有限公司、重慶佳瑪機械製造有限公司、樂清金宇石化裝置有限公司、東莞市銳升電線電纜有限公司、深圳市視維科技有限公司等，這些企業都有望落戶工業園區。
(二)努力優化農業發展結構
以農業增效、農民增收為目標，以統籌城鄉發展、夯實農業農村基礎為主題，以森林工程建設和林下經濟發展為著力點，以推進土地適度規模流轉為載體，進一步優化資源配臵，不斷提高農業綜合生產能力，主要工作體現為“四結合”：一是結合“森林重慶”建設，打造“萬畝速豐林基地”及“林下經濟”特色產業。完成7.2萬株巨尾桉近1000畝農村森林工程建設的補植補造，同時重點抓住實施“萬元增收”致富行動契機,進一步全力打造鎮域特色“林下經濟”，截至目前全鎮在楊柳、新堰、槐樹等7個村 46個社發展林羊模式、林雞模式和林藥模式等為主導的“林下經濟”示範戶96戶，建成楊柳村10社和新堰村2社林下養雞示範合作社2個以及“營基巨尾桉合作社”1個，全年林下經濟總收入預計可達391.8萬元,可實現增收102萬元，戶平增收1萬元。特別在“林藥模式”探索方面，我鎮與重慶市和平製藥有限公司達成產供銷協議，通過和平製藥龍頭帶動，採用“公司+基地+農戶”的產業化經營模式,計劃今年全鎮發展林下種植金錢草500畝，3年規劃發展5000畝以上，努力打造“西南地區最大的金錢草種植基地”。現已在楊柳、新堰、沿河等村示範種植200畝,已初具規模。二是結合“整村脫貧”工程進一步改善農業基礎設施。今年在繼續穩步推進以新灘村和沿河村為示範的新農村建設基礎上，著力實施好槐樹、雙石這兩個村以農村農業基礎設施建設為重點的“整村脫貧”工程。目前已完成600畝稻魚田建設、4KM便道建設以及
6.3KM公里社級公路整治;槐樹村村級公路硬化已完成水穩層鋪築。另外還完成了營基村芝麻灣水庫的整治，維修山坪塘3口，修復電灌站2處，整治渠道1200米，新增灌溉面積1130畝。三是結合“陽光培訓”促進農村土地適度規模流轉。積極與縣農委等職能部門聯絡，結合我鎮實際，開展了巨尾桉和皮球桃管護、金錢草種植、林下養雞、林下養羊以及稻田養魚等農業實用技術培訓、農村資訊員、農村經紀人培訓等共6場次，受教面達457人次。今年通過轉包、出租、互換、轉讓等方式共流轉土地4922畝，同比新增1657畝，5畝以上適度規模經營率達27.65%,通過桑園流轉增發蠶種591張，新增菜地800畝，新建魚池300畝，有力地促進了農業增產增效。四是結合“防汛抗旱”抓好動物防疫。今年總體來說澇重於旱，特別是“7.17”過境洪峰給我鎮新灘、槐樹和營基等4個村12個社上千畝農作物和近百噸水產品等造成了不同程度損害，經濟損失近130萬元。我鎮啟動了防洪搶險應急預案，領導靠前指揮，幹部群眾齊動員，力爭把災害損失降低到了最小限度。為確保“災過後無大疫”，鎮積極與少雲獸防站聯絡，按照“政府保密度、部門保質量”的總體要求，做好應急防疫工作，同時做好了春秋兩季季節性防疫、狂犬病普防和其他突發應急防疫工作，在工作中做到 “六不漏”，確保了20xx年度轄區內清淨無疫。
(三)狠抓基礎設施及場鎮建設
20xx年，實施改造了**村公路2.6公里、**村公路2.8公里，全鎮整治村級泥結石公路38公里，新建社級公路28.1公里;修建生產生活作業便道50公里;投資42萬餘元修建的場鎮四級汽車站建成並投入營運;全面完成渝遂高速公路沿線100米內112戶農房正立面改造任務;完成新修提灌站1處，整治維修6處，整治渠道15公里;完成3個村的人畜飲用水工程。實施了獅子山森林公園建設，完成了健身登山步道及附屬設施建設。;集中實施了場鎮衛生整治，完成20xx平方人行踩板改造，2條支街硬化處理，正著手實施影劇院、汙水處理廠，初步完成了場鎮總體規劃制定工作。
(四)積極推進社會事業和諧發展
1、民政殘聯及社會保障工作。繼續加強農村基層民主政治建設，認真做好第八屆村(居)委會換屆工作。落實優撫安臵政策，進一步提高優撫安臵保障能力。規範城鄉低保申請辦理程式，實行動態管理，新增農村低保45戶108人，農村低保累計493戶916人，城鎮低保19戶33人，達到應保盡保。完善和做好社會救助，進一步保障和改善民生。今年在新灘村和雙石村共實施15戶倒房戶重建工作。做好城鄉大病醫療救助工作，今年辦理臨時醫療救助152人次，醫中醫後救助32人次，做到報實、核實、準確及時。新修建可供60人居住的敬老院，加強敬老院、五保家園日常管理工作。認真開展殘疾人康復工作，為殘疾人配臵各種輔助器具，全鎮殘疾兒童入學率達95%以上。完成“4050”人員養老保險補貼工作。全面養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險擴面任務。新增轉移農村勞動力361人,勞務收入突破4200萬元大關。農村居民合作醫療參合率達96.8%，超額完成縣醫保局規定96%的參合任務，城鎮居民合作醫療收取400人，提前完成縣醫保局下達任務。
2、計劃生育和教育衛生工作。一是緊扣“穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展”的中心任務，進一步創新思路，研究對策，增強措施，各項工作順利推進，資訊準確率達95%以上，認真完成了第六週期生殖健康/計劃生育專案順利結題;二是紮實開展違法生育治理行動，共查處違法生育案件85件，收繳社會撫養費累計累計310萬元;三是完善利益導向，落實了獎勵扶助政策，全鎮農村計劃生育家庭獎勵扶助物件累計169名，特別獎勵累計4 人。四是加強了雙向激勵性孕前管理和分散迴圈式服務，已婚育齡婦女兩個合同簽訂率達90%以上，發放“三查”紀念品3萬餘元，發放安環、人流、引產、寄回有效證明補助金1.5萬元;五是實行了“一站式辦公、一體化服務”模式，實行了行政管理和技術服務兩項職能融合，正式啟動了“一箱清”工程，深入開展了“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”、“群眾評議計生”和“陽光計生”活動。加大教育投入，強化學校管理，提高教學質量,大力推進素質教育，積極支援鎮國小、中學加強教育硬體設施建設。新修中學塑膠運動場，新修食堂600平方米，更換中國小桌凳600套;完成國小外立面改造，實行了中國小寄宿制，入住學生700餘人。
3、宣傳文化工作。繼續深入開展“唱讀講傳”活動，堅持“傳播主流價值、豐富群眾文化、培育城市精神、提升群眾素養”的基本原則，把唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言活動“四位一體”結合起來，提振全鎮幹部的精氣神。充分利用傳統節日開展一系列活動，引導幹部群眾自覺把“唱讀講傳”活動滲透到工作、學習中。以綜合文化站為載體，廣泛開展文化活動。新增槐樹村、營基村文化活動室和農家書屋。認真督促“惠民電影”的放影工作。完成 “村村通廣播”建設工程。
4、環境保護工作。貫徹落實環保工作方針政策，建立環境安全應急機制，嚴格執行建設專案環境影響評價制度和“三同時”制度，全面、足額徵收轄區內有關單位的排汙費，轄區內無環境汙染事故。
5、民兵預備役建設及其它工作。全面完成民兵整組、訓練、維穩和徵兵任務，完成民兵活動陣地建設，進一步加強黨管武裝工作，完成黨委書記進行黨管武裝述職工作，全面提高民兵預備役建設水平;工會、共青團、婦聯、關工委、老齡、保密、史志、民族、宗教、僑務、檔案、外宣等工作順利推進。
(五)全力抓好社會安全穩定工作
一是以抓日常監管為重點，堅持對轄區內非法營運長安車、摩托車、自用船舶的監管，堅持逢場天上路開展交通執法檢查。增強安全監管力量，強化安全生產責任落實，對各口和各級的安全生產監管責任進行分塊落實，明確責任到人頭。實現今年以來安全生產監管工作“零”目標。二是堅持黨政主要領導是抓好平安建設及社會穩定“第一責任人”，圍繞“建立平安村(社群、單位)，建設平安維新”的工作目標，及時預防和化解各種糾紛矛盾，實現非正常上訪零目標，保障了社會和諧穩定;三是全面完成“五五”普法各項工作任務，紮實開展法律“八進”和“百千萬普法示範工程”建立活動。進一步加強人民調解、司法調解力度。以“三進三同、結窮親、大下訪”三項活動為契機，堅持開展好矛盾糾紛排查、調處工作。全鎮人民調解、司法調解成功率達100%，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，確保了全鎮經濟社會和諧穩定、健康發展。
(六)著力加強黨的建設
一是紮實開展創先爭優、學習型黨組織建設活動，推進社會主義核心價值體系建設，引導機關、村(社群)幹部加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識。充分發揮黨委領導核心作用，支援人大、政府依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作。落實好領導幹部學習、黨委中心組學習等制度，推進學習型領導班子建設。二是強化黨員幹部素質教育，加大了對農村黨員教育、幹部培訓力度。按照想幹事、能幹事、真幹事、幹成事的要求，進一步完善了幹部考核獎懲制度，鼓勵先進、促進中游，鞭策後進，做到人人肩上有目標，人人肩上有壓力，人人工作有亮點。同時加強了對大學生“村官”和年輕幹部的培養鍛鍊，鼓勵青年幹部在實踐中脫穎而出，壯大人才隊伍。三是認真推進基層黨組織工作創新，開展黨組織聯絡服務群眾“三項制度”，充分利用今年村、社群換屆的時間，多渠道選好配強村、社群黨組織班子成員，特別是黨組織書記。積極開展“城鄉支部大聯建”活動、“基層黨建示範點”建立活動和“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織建立工作和創先爭優活動。四是認真抓好了黨員的發展，嚴格按照發展黨員的標準和程式，嚴把入口關，重點從回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、農村致富能手、返鄉農民工的優秀人才中培養和發展黨員16名。五是認真落實了離任村幹部的定額補助、一次性補助和貧困黨員的慰問幫扶工作。六是加強了陣地建設，今年擴建村級服務中心1個，全面完成社群及村級公共服務中心建設工作。
三、存在的不足
今年，全鎮經濟社會發展保持了良好的發展態勢，但是仍然存在的一些亟待解決的問題：
1.農業和農村基礎設施脆弱，尤其農田水利設施陳舊落後，抗禦自然災害能力弱，沒有改變“靠天吃飯”的被動局面;農業產業優勢不明顯，產業鏈條不長，農業增效農民增收難。
2.由於區位條件等因素的影響，轄區內工業發展滯後，財稅增收困難，還債壓力大。
3、安全形勢不容樂觀，長安車，摩托車等非法營運現象突出等。
四、20xx年工作打算
20xx年，鎮黨委、政府將繼續按照縣委縣政府的總體部署，結合維新實際，繼續堅持“以科學發展觀為統攬,以經濟建設為中心，以新農村建設為契機，以招商引資為重點，以加強基礎設施建設，發展特色農業，加快農村勞動力培訓轉移為途徑，逐步改善老百姓生產生活條件，努力推動全鎮經濟社會又好又快發展”的發展思路不動搖，努力破解“工業基礎薄弱、鎮級財力弱小、農村基礎設施建設滯後”三大難點，搶抓機遇，真抓實幹，攻堅克難，重點抓好以下幾個方面的工作。
一、繼續深入開展創先爭優學習型黨組織建設和三項活動，堅持以黨xx大精神為指導，充分發揮黨員的先鋒模範帶頭作用，提高工作效率和服務質量。重視並加強黨的建設和幹部隊伍建設，為各項工作順利完成提供強有力的組織保障。
二、千方百計抓招商。在確保已引進企業正常生產的前提下，力爭引進1個投資上億元的工業企業。
三、狠抓基礎設施建設。充分利用財政“一事一議”獎補資金，調動廣大群眾的積極性，新修社級泥結石路10公里，整治村社泥結石公路20公里;爭取對建成已驗收的農村公路開通客運車輛;大力實施農田水利建設，加強便道建設，農民康居點建設等。
四、重視農業生產和農村產業結構調整，促進土地適度規模經營。精心管護好速豐林，確保萬畝速豐林基地建設成功，加快土地流轉，大力發展林下產業，努力增加農民收入，力爭發展3000畝金錢草種植。
五、紮實穩步推進社會事業不斷髮展。積極落實城鄉養老保險全覆蓋工作，重視弱勢群體的救助，關心幫助他們搞好生產生活。抓好勞動力培訓轉移。建立健全農村勞動力資訊資源庫，努力發展勞務中介，抓好培訓勞務經濟人，積極引導富餘勞動力有序轉移。要加強人口與計劃生育工作，夯實基層基礎工作，加強計生執法工作，穩定低生育水平。
六、全力保障安全生產和信訪穩定。20xx年實現安全生產監管工作“零”目標。同時繼續深入細緻地開展“大接訪大下訪”活動，認真排查並切實解決了一系列矛盾糾紛，確保“四個零”目標的實現。深入開展好維穩控穩工作，有效解決影響發展、穩定的問題，使全鎮呈現出經濟社會又好又快發展的喜人局面。
20xx是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，新太鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委“223”三大核心任務，以開展“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動和“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機，帶領全鄉黨員幹部和群眾攻難克艱、開拓創新，各項工作取得較好的成績。
一、主要經濟指標完成情況
20xx年，全鄉gdp達58710萬元，增速16%，比20xx年增長2.5%;人均gdp達34175元，增速15.5%，比20xx年增長2%;農民純收入9845元，增速17.5%，比20xx年增長5.5%;社會消費品零售額18423萬元，增速19.5%，比20xx年增長4%;工業增加值 21682萬元，增速32%，比20xx年增長2%;工業企業利潤3577萬元，增速30%，比20xx年增長2%;政策生育率達85%，人口自然增長率控制在2.3‰以內。
二、主要工作完成情況
(一)全鄉經濟平穩發展
1.產業結構調整穩步推進。加快發展現代農業，大力實施“221”工程。已完成500畝銀杏種植任務。白肋煙穩步發展，建育苗基地3個，定植白肋煙650畝，召開菸葉定植、田間管理現場會3次，因受天干、雨澇和病蟲害的影響，預計可收菸葉12萬斤。食用菌產業不斷壯大，成立專業合作社1個，建大棚20個，到盛產期，可日產食用菌20xx斤，年產值 300萬元。在龍形山發展高山綠色食品—辣椒600畝，畝產值達5000元。畜牧業態勢良好。在天成罐村建佔地500平方米、發展種鴨1000餘隻的麻鴨養殖場1個;建生豬養殖場1個，發展能繁母豬15頭、育肥豬100頭;全鄉生豬存欄8320頭，同比增長6.2%。其中：能繁母豬1000頭，同比增長 1.6%;羊存欄14460只，同比增長6.6%;家禽存欄37000只，同比增長2.3%。
2.科技推廣惠及三農。按照“科技領路、樣板示範、以點帶面、整體推進”的發展思路，有效促進了農村經濟增長、農民增收、農業增效。發展油菜高產示範片20xx畝、玉米高產和水稻高產示範現場各500畝、50畝以上的白肋煙高產示範片3個。
(二)基礎設施建設不斷加強
充分利用扶貧連片開發專案、交通建設專案，投資800萬元，完成村、社道路硬化21.54公里;投資200萬元，完成龍形山水土保持專案;投資240萬元，完成易家溝水庫整治工程;投資20萬元，完成對5口山坪塘進行整治;投資80多萬元，完成開源村、觀音橋村河堤維修整修130米;投資30多萬元，完成開源村、天成罐村安全飲水專案;投資500萬元，完成翰林村、觀音橋農村電網改造。龍形山村祠堂灣新村聚居點正在施工建設中和開源村犀牛灣新村聚居點已初具規模。
(三)財稅金融工作平穩執行
20xx年，全鄉認真貫徹落實中央8條、省委10條、市委11條、縣委13條規定，緊縮開支，開源節流，加大財務管理力度，強化財政收支監督管理，嚴肅財經紀律，規範財務執行，對拖了七、八年的6個村(居)財務、帳務進行了審計。對種糧直補進行了規範，調動了種糧農民的積極性。
(四)民生改善穩步推進
1、強農惠農政策全面落實。積極倡導“全民創業”，充分利用婦聯和就業局小額擔保貸款政策，為群眾創業搭建平臺，發放貸款150萬元。兌現各種惠農補助資金165.99萬元，其中:糧食直補18.08萬元、農資綜合補貼 122.97萬元、農作物良種補貼24.94萬元(水稻補貼9.24萬元、油菜補貼4.20萬元、小麥補貼6.00萬元、玉米補貼5.50萬元)。
2、扶貧開發工作成效明顯。一是對20xx年發放的5戶80萬元小額信貸扶貧資金進行跟蹤問效。二是認真做好移民後扶物件清理上報工作，清理死亡物件3 戶、新增4戶。三是切實做好扶貧連片開發工作，對龍形山村村、社道公路8公里，天成罐村社道公路1.65公里進行硬化。
3、社會保障體系不斷完善。認真做好農村養老保險日常工作和農村養老保險續保、參保工作，進一步加大小額人身意外保險宣傳和收繳力度，全鄉新農保參保率達80%、小額人身意外保險參保率達70%。強化農村最低生活保障工作，清理不符合條件的96戶、新增161戶。
(五)社會事業協調發展
1、教育教學穩步發展。繼續深化教育體制改革，鞏固“兩基”成果，全面推行義務教育，入學率、鞏固率不斷提高。高度重視校園安全及周邊環境的整治工作，加強對新太初級中學校舍安全、周邊環境監督檢查，做到措施具體，責任明確，營造了良好的教育教學環境。
2、宣傳文化工作紮實開展。鄉黨委、政府始終把宣傳思想和精神文明建設工作作為大事來抓，抓好輿論引導，及時報送簡報、資訊，及時收集輿情資訊。報送資訊13條、簡訊15期。
3、衛生事業健康發展。積極配合上級主管部門開展打擊非法行醫專項整治行動，淨化了醫療市場和藥品、食品市場。完成流感疫苗接種1100人次，完成甲流疫苗接種1050人次，各類疫苗接種率達98.3%。新型農村合作醫療工作順利開展，減免醫療費82萬元，受益群眾5929人次。
4、人口計生穩步發展。健全完善人口計生工作新機制，認真落實農業人口獨生子女“獎優免補”政策。人口出生數172人，出生率10.17‰;新辦獨生子女證15戶、流動人員辦證率達90%;兌現獨生子女父母獎勵、農村計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女死亡傷殘特別扶助近15萬元。
(六)安全生產監管落實到位
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“發展是第一要務，安全是第一責任”意識，嚴格貫徹落實領導幹部安全生產“一崗雙責”，創新安全生產工作思路，建立健全安全生產管理機制，出臺《20xx年安全生產工作實施意見》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，加強對鄉境內煤礦、學校、非煤礦山、道路交通、森林、山洪泥石流、易燃易爆物品等安全監管，重點加強了煤礦和非法小煤窯的打擊，出動人力1000餘人次，撤除鋼軌、鐵條 20xx餘米，收繳礦車10臺，搗毀煤庫10餘處次，用炸藥4000公斤、雷管1225發，炸封井口30餘口次;檢查各類機動車輛100餘次、查處摩托車無證駕駛等違法行為120餘起，行政拘留5人。
(七)和諧新太建設有新舉措
1、社會矛盾糾紛大調解工作成效明顯。按照社會矛盾糾紛大調解“應調盡調”的工作原則，創新信訪穩定工作思路，建立健全信訪穩定工作機制，出臺了《20xx年加強政法信訪工作的實施意見》，共受理各類糾紛 78件，調解成功71件，調解成功率達91%，代理參加訴訟11件，代寫法律文書27份，接待來信來訪67人次，解答法律諮詢59人次。同時，加強對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教，維護了一方穩定。
2、始終堅持領導幹部大接訪、大下訪。認真落實領導幹部“一崗雙責”的矛盾糾紛調處機制，實行領導包案制，形成了“一把手”負責，一名分管領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”包乾責任制。共受理來信來訪19件次，其中，來訪 17件次，來信2件次，辦案率達100%，辦結率達95%，承辦縣信訪局下轉3件，辦結率達100%。
3、綜治工作格局得到夯實。依法打擊處理各種邪教組織和違法宗教活動，有力地開展“崇尚科學，反對邪教”的經常教育活動。對轄區內的“門徒會”等邪教組織隨時掌握其活動情況。張貼和書寫各種宣傳標語18幅，召開院壩會議75次，未發生一起群體事件和惡性事件。
(八)黨的建設不斷加強
按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，以開展“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動和“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機，全面推進黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設，形成了抓黨風促政風帶民風的良好局面。
1.注重六個結合，加強黨的基層組織建設。一是注重把鄉、村(社群)兩級黨建結合起來。鄉黨委與各支部簽訂黨建工作目標管理責任書，重點抓基層、抓基礎，通過提高基層工作，促進全鄉整體工作水平。二是注重把組織建設與黨員發展結合起來。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，嚴把黨員入口關，保證黨員質量，發展新黨員7名。三是注重把規範基層黨組織設定與進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用結合起來，加強了“兩新組織”建設，全鄉黨支部由原來的9個增加為11個。四是注重把現代教育裝置配置與村級活動場所建設結合起來。全鄉6個村級組織均覆蓋了現代遠端教育網路，執行基本正常。天成罐村村級組織活動場所建設將在市人防辦XX縣人大的幫助下將進一步完善。五是注重把村級組織換屆與村(社群)幹部平時工作實績結合起來。今年是村(社群)支部、村(社群)委員會換屆選舉年，鄉黨委、政府將切實加強對村(社群)幹部平時工作實績、群眾滿意度、廉潔自律等方面進行考核，並將結果作為換屆選舉工作的重要依據，順利完成村(社群)支部換屆工作，村(居)委換屆工作正在有序開展。
2.積極開展“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動和“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動。自4月中旬和5月初，兩個主題教育活動相繼開展以來，鄉黨委高度重視，分別成立了工作機構、健全了工作機制，召開了各種會議，採取了多種宣傳方式，加強了宣傳發動、組織實施，建立了幫扶機制和晒承諾機制，實現了學習全覆蓋、教育更深入。全鄉共張貼、書寫各種標語50餘幅，發放宣傳資料20xx餘份，召開各種會議80餘次，落實幫扶人員100餘人，為民辦實事30餘件。
3.黨風廉政建設責任制全面落實。建立完善機關管理制度，嚴格執行領導幹部廉潔自律建設各項規定，深入推進效能建設，制定了新太鄉推行效能建設實施方案及細則，全面提升政府執行力和公信力;搭建現代化政務服務平臺，提高政務服務效率。認真做好案件查辦工作，收到信訪件10件，其中屬重訪件6件，已調查終結4件。
三、存在的不足
全鄉經濟社會發展保持了良好發展態勢，創新開展安全生產和信訪穩定工作，但是仍然存在的一些亟待解決的問題：
(一)農業和農村基礎設施脆弱，尤其農田水利設施陳舊落後，抗禦自然災害能力弱，沒有改變“靠天吃飯”的被動局面。
(二)大部份機關幹部職工年齡偏大，有編無人，年青幹部缺乏，幹部隊伍思想素質和工作作風與加快發展的要求存在差距。
(三)個別支部組織功能弱化、帶頭人老化、黨員素質退化，缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾發展村級經濟、增加收入方面辦法不多、能力不強，造成村集體經濟無法壯大。
三優範文網