今年我局認真貫徹市委六屆五次全會精神，繼續按照“發展現代農業，推進產業強市”的總體思路，以推進“兩個加快”和穩糧增收為中心，落實強農政策，創新體制機制，轉變發展方式，建設現代農業，保持了全市農業和農村經濟健康持續發展。現將主要情況總結如下：
一、全力抓好春耕生產各項工作
小春糧食生產超額完成省政府目標任務，大春播栽進展順利。今年全市小春農作物總播面300萬畝，比上年減少1.87萬畝。其中，小春糧食作物總播面159.66萬畝，擴大0.38萬畝，平均畝產349公斤，增產7公斤，小春糧食總產55.7萬噸，比上年增產1.19萬噸，增2.19%，比計劃產量54.8萬噸增產0.9萬噸，增1.64%，超額完成省政府下達的目標任務。
截止6月25日，全市大春糧食已播栽292.01萬畝，預計能完成318.21萬畝，比上年擴大9.08萬畝。其中水稻移栽184.87萬畝，預計能完成187.53萬畝，擴大1.62萬畝；玉米播栽63.45萬畝，預計完成64.38萬畝，餘下的為秋玉米，比上年擴大3.37萬畝；栽紅苕33.11萬畝，佔預計完成的79.98%；播栽蔬菜35.21萬畝。經濟作物棉花、甘蔗、花生、葉煙全部栽完，其中花生播面16.34萬畝。
糧油高產建立成效顯著，油選單產創盆地最高紀錄。今年我市共有五個縣(市、區)（旌陽、什邡、廣漢、中江、羅江）實施小春糧油高產建立活動。建設小麥萬畝示範片四個，廣漢市和中江縣各兩個，輻射面積44780餘畝；建設油菜萬畝示範片四個，涉及旌陽、什邡、廣漢、羅江四縣（市、區），輻射面積41500畝。通過良種推廣和高產配套技術落實，按照“百畝攻關、千畝展示、萬畝示範”模式，狠抓百畝高產攻關，取得了顯著成效。旌陽、羅江兩縣（區）油菜百畝攻關片、千畝展示片、萬畝示範片單產均打到農業部、省廳提出的200公斤目標，廣漢市小麥高產建立百畝攻關片、千畝展示片、萬畝示範片平均畝產分別達到484.5公斤、458.2公斤、458.2公斤，均超過400公斤目標。在省農業廳組織的測產驗收中，羅江縣新盛鎮某戶油菜籽畝產達到243.9公斤，創造了四川盆地內全田實收油選單產最高紀錄。
農業科技推廣紮實有序，增產增收增效技術實施得力。我市共有五個縣（市、區）承擔小麥良種推廣補貼專案，總實施面積75萬畝，佔小麥計劃面積的56.4%，極大地帶動了我市小麥高產優質抗病品種的推廣。上半年，全市“三田”（高膀望天田、漏篩田、無水源保證的兩季田）改制改走旱路已規劃落實4萬畝，旱地規範化改制和預留行綜合利用已分別規劃落實47萬畝；落實小麥免耕面積67.7萬畝，油菜免耕面積44.02萬畝，稻草覆蓋面積102.2萬畝；小麥條鏽病藥劑拌種（包衣）落實面積達62.52萬畝，佔計劃拌種（包衣）面積的64.8%；小麥科技示範面積36.9萬畝，油菜科技示範面積20.4萬畝，兩項合計比上年增加12.65萬畝。
二、全面完成高標準基本農田建設任務
今年全市計劃改造中低產田土建設高標準農田9萬畝，實際完成9萬畝，其中改田8.56萬畝，改土0.44萬畝，已全面完成計劃目標。共建農田排灌渠系524條，26.241萬米；建蓄水池33口（含塘），14萬方，修築田土埂1260條，5.8萬米。增厚土層0.44萬畝，改良質地7.32萬畝，實施秸稈還田92萬畝，種植綠肥3萬畝。全市中低產田土改造建設高標準農田總投入達5354.5萬元。此外，全市6個縣（市、區）今年全部實施了國家測土配方施肥專案。目前，中江、綿竹、廣漢已完成3年測土配方施肥任務，完成了土樣分析化驗，作出了耕地地力現狀圖、養分利用分割槽圖，完成了技術報告、專題報告和工作總結，準備迎接驗收；旌陽區完成了全部土樣分析化驗，通過了第一階段的驗收；什邡、羅江都完成了第一階段的取土工作和3414試驗。
秸稈禁燒方面，我們採取疏堵結合的方式，一方面加大了秸稈禁燒工作力度，張貼禁止露天焚燒秸稈的公告，在德陽日報和電視臺加大宣傳力度。各縣（市、區）和重點鄉鎮成立了秸稈禁燒工作巡查組，在關鍵時期實行24小時巡邏，嚴格制止秸稈焚燒。另一方面加強秸稈還田的新技術推廣力度，實施有機質提升行動。市、縣兩級共建立中心示範片15個，達1.5萬畝。旌陽、廣漢被列為國家有機質提升專案縣，實施專案面積20萬畝，在農業綜合開發專案農業措施中也安排了部分資金用於購買秸稈腐熟劑，推廣秸稈覆蓋免耕沃土技術，實施沃土工程總投入達到了500萬元以上。按照全國汙染源普查領導小組的安排，今年我局同市畜牧局和水利局一道，按照職能分工對農業源中種植業、畜牧業和水產業進行普查，共調查121個鄉鎮、4個街道辦事處，6636戶農戶，2686戶畜禽養殖戶，2250戶水產養殖戶，掌握了全市種植業、養殖業、畜牧業基本情況。
三、各項涉農“民生工程”任務進展順利
今年我市新型農民職業培訓任務為10000人，目前已培訓4906人，完成任務的49.1%。上半年全市共組織培訓農民工18.1萬人，其中職業技能培訓5.26萬人，訓後新輸出農民工6.46萬人，新增勞務收入2.56億元。開展農業實用技術培訓64.67萬人次，佔“民生工程”任務指標的64.7%。
今年省上下達我市農村戶用沼氣建設任務5XX口，截至六月底，已完成建池25007口，佔任務數的48.1%。今年是近年來我市沼氣建設投入最多、建池規模最大、建設成效最為顯著的一年，為我市災後重建做出了積極貢獻。建池過程中，我們按照市委有關農村沼氣與災後農房重建相結合的要求，將沼氣專案向受災較重、建設進度快、農戶積極性高的鄉鎮和村社傾斜，努力做到沼氣建設與農房重建同步規劃、同步施工。初步調查統計，地震後所建沼氣池中，有80%以上為農房重建戶配套建池。今年我們還推行了農村沼氣建設施工安全保險，加強了地震損毀沼氣池的檢查、維修和排險工作，有效維護了農村沼氣建設和使用安全。截至目前，全市已落實農村沼氣使用者綜合保險11049份。
四、繼續深化農業結構調整
我們圍繞農業優勢產業區域規劃和發展“一村一品”的目標，狠抓特色基地、優勢基地、無公害基地的發展，繼續推進優化農業結構調整。已示範推廣了液體菌種生產技術、機械拌料裝袋生產技術、食用菌菌渣綜合利用技術、葡萄嫁接、苦瓜嫁接、農業綜合防治、果樹高接換種等新技術10多項，引進了烏塌菜、西洋菜、芥蘭、青刀豆、白背二號木耳、毛木耳豐3、早中熟梨、早熟油桃、晚熟桃、硬肉葡萄等新品種100多個；為更好的保護、發展和開發利用“中江丹蔘”、“中江白芍”證明商標，通過中江縣法制辦轉發“中江丹蔘”、“中江白芍”使用管理辦法；啟動了羅江貴妃棗和中江柚的地理標誌申報工作。5月19日我們組織全市蠶業主管部門、12個養蠶重點鄉鎮分管領導和絲綢龍頭企業負責人在中江召開了全市桑園綜合開發利用現場會。大力推行“桑—菜”、“桑—草”、“桑—糧”桑園立體套作經營模式和“桑—禽”、“桑—草—牧”桑園套養經營模式，狠抓桑園綜合開發，提高栽桑養蠶綜合效益。
五、加強農產品質量安全監管
上半年，我們開展了打擊違紀新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作。期間，對高金元一食品公司、旌晶食品有限公司等進行了專項督查，對羅江新盛土城農資經營戶經營過期柑桔保鮮劑、“稻滿倉”調節劑等情況及時進行了處理。共檢查單位1102個次，出動執法人員840人次，整治重點單位137家，重點產品64種。在開展專項整治的同時，我們積極抓好農產品日常檢測工作，確保農產品消費安全。截至目前，全省例行農產品日常監測已對我市開展監測2次，檢測合格率明顯提高。1月-5月，全市快速檢測生產基地農產品樣品2388個、合格率99.9%，批發市場抽樣996個，合格率98.98%，農貿市場抽樣669個，合格率98%，超市抽樣449個，合格率99%，認證無公害農產品抽樣110個，合格率100%。目前，全市共有40個農產品獲得無公害農產品認證，67個基地獲得無公害農產品基地認證，6家綠色食品企業的34個產品獲得綠色食品認證。共有49人取得農業部頒發的全國無公害農產品認證內檢員資格證書。
六、積極推進農村土地承包經營權流轉
我們圍繞統籌城鄉發展和服務災後重建的總體任務和要求，針對災後農房重建時間緊、涉及廣的特點，及時向市委市政府提出災後農房重建佔地調整建議，按照有關法律和規定妥善處理災後農房重建佔地調整問題，確保了災後農房重建的順利開展，維護了農民群眾土地承包合法權益。圍繞完善農村土地承包關係、加快農村土地承包經營權流轉，對全市12個區域重點鎮進行了專題調研，推出了《關於推進區域重點鎮農村土地承包經營權流轉的意見》，提出了推進區域重點鎮農村土地承包經營權流轉的指導思想、基本原則、工作重點、鼓勵扶持政策建議和保障措施。在旌陽區、綿竹市、廣漢市、中江縣和羅江縣的多個鄉鎮開展了土地經營“小集中”、農村土地股份合作社和鄉鎮土地流轉服務中心的試點工作。通過對截止XX年底單起流轉規模10畝以上的流轉行為進行實名登記調查，建立了全市大宗土地流轉的資料庫系統。通過規範完善流轉合同內容、開展對大宗土地流轉業主的資質審查、完善鄉鎮土地流轉檯帳等措施，進一步加強土地流轉管理，規範土地流轉行為。按照《德陽市農村一事一議籌資籌勞實施辦法》的規定，結合災後重建實際，對XX年農民負擔預算方案特別是“一事一議”方案進行了認真稽核審批，有效防止了違背多數農民意願開展“一事一議”和直接或變相加重農民負擔的行為。全市XX年農民負擔預算總額9030萬元，比上年決算數減少4332萬元，減32%，人平31.6元，比上年減少14.8元。上半年，我局會同物價、財政、監察等部門對有關單位和部門今年涉農收費專案、收費依據、收費標準進行審查備案，共審查涉農收費專案147項次。綿竹市減免涉災行政事業收費21項，羅江縣審查取消違規教育收費2項。根據中央和省上有關減輕農民負擔和支農惠農政策，進一步完善了《農民權益義務監督卡》內容，按照最新收費依據更新主要涉農收費標準。目前，全市《農民權益義務監督卡》已基本發放到戶。
七、認真開展農業行政執法系列專項行動
2月26－27日，全省XX年農資打假工作會議在我市召開。會議學習宣傳了全國農資打假專項治理電視電話會議精神，總結交流了全省各地農資打假經驗，並對今年全省農資打假專項治理工作作出安排部署。上半年，全市共出動執法人員3837人次，檢查整頓農資市場574個次，檢查農資經營企業及經營戶5359個次，受理投訴舉報35件，查獲收繳各類違禁及假冒偽劣農資產品1946.6公斤，貨值0.7008萬餘元，立案查處違法案件17件，已經結案10件，挽回經濟損失43.8萬元，有效防止了假冒偽劣農資產品進入市場，確保了農產品質量的安全。按照省廳《XX年農藥市場監督管理工作方案》的要求，積極組織農藥質量和標籤抽檢工作。目前，全市抽查農藥產品24個，農藥標籤47個。通過農業綜合服務熱線“12316”、“放心農資下鄉進村”宣傳等工作，推介展示優質農資產品，釋出農資質量抽檢資訊和有關警示通報，積極引導優質企業和優質農資主導市場。在3月開展的“放心農資下鄉進村”宣傳等活動中，全市共組織農業技術和行政執法人員263餘人次，開展農資知識宣傳諮詢和放心農資展示展銷活動17場次，銷售優質放心農資15.88萬公斤，參加現場諮詢的群眾4000人次，發放宣傳資料7萬份。
八、成功舉辦第三屆西寧－德陽農畜產品洽談會
在成功舉辦第一、二屆洽談會的基礎上，6月23-24日，我們同西寧市農牧局攜手共同承辦了第三屆青海西寧－四川德陽農畜產品產銷合作洽談會暨發展現代農業高層論壇。由市農辦、市農業局、市畜牧食品局、市供銷社負責人，以及各縣（市、區）分管領導、農業、畜牧、蔬菜生產基地、重點龍頭企業、批發市場、農民專合組織負責人等80餘人組成的德陽代表團，在陳行祝副市長的帶領下，前往青海省西寧市參加了洽談會。雙方共簽約蔬菜、食用菌、水果、牛羊肉購銷加工等專案35項，數量36.3萬噸，金額達6.83億元。通過組織兩地客商見面洽談，考察西寧設施農牧業，舉行發展現代農業高層論壇等，進一步探索了兩地農業合作的新機制，全面拓展了雙方合作的深度和廣度，為推動兩地農業合作向深層次、寬領域的方向發展發揮了重要作用。
上半年，在市委、市政府的正確領導下，我們各項工作進展順利，取得了良好成效。下半年我們將繼續把全市農業發展與災後重建緊密結合，再接再厲，努力工作，確保圓滿完成全年各專案標任務。並重點抓好六個方面主要工作：
一是穩定農村土地承包關係，深化農村體制改革，推進農村土地承包經營權流轉；
二是依靠科技創新，穩步提高單產水平，確保糧食生產安全；
三是加快農業災後重建，促進農業結構調整，提高農業產業效益；
四是落實支農惠農政策，實施富民惠民工程，推進新農村建設；
五是加強農民負擔管理，完善“一事一議”辦法，發展農村基層民主；
六是推進基層農技推廣體系改革，加強農產品市場體系建設，提升農業公共服務能力。
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