我鎮XX年上半年開展社會管理綜合治理和平安建設工作以來，在縣委縣政府的正確領導下，在縣綜治辦的具體部署和指導下，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神統領社會管理綜合治理和平安建設工作，秉著“報一方平安，努力構建和諧社會”的工作思路，加強綜治基層建設，加大安全生產工作力度，以民主法制建設為依託，將化解矛盾糾紛、加強社會管理、公正廉潔執法、嚴厲打擊犯罪、加強隊伍建設五項工作作為重點，全面實現全鎮經濟跨越性發展，構建深化平安建設的總體目標。
一、基本情況
上半年以來，我鎮堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，積極構建新形勢下治安防控體系，強化治安防範，狠抓基礎建設。全鎮排查調處矛盾糾紛案件有9件，調處成功8件，沒有發生進京非正常上訪和集訪的情況，沒有發生一起較大影響的群體性事件，沒有發生一次性死亡3人以上的安全事故，社會治安綜合治理和深化平安建設工作取得較好成績，為建設“開放、文明、富裕、和諧”的xx提供了良好的社會環境。
二、工作情況
（一）積極響應，重點部署
為了認真貫徹落實鞏固和深化平安建設活動方案的檔案精神，鎮委鎮政府召開可專題會議，對我鎮XX年平安建設工作作出了具體部署。會後，並簽訂了社會管理綜合治理（平安建設）目標管理責任書，用於指導平安建設工作，並結合我鎮實際情況，分別選定番響村委會、牙挽村委會和什卓村委會和什寒村委會為平安建設示範點，為我鎮平安建設工作起到一個模範帶頭作用。
（二）強化管理，不斷完善
為加強對我鎮社會管理綜合治理和平安建設工作的領導，促進各項工作順利開展，經鎮委、鎮政府討論,成立了社會管理綜合治理和平安建設領導小組，由鎮委書記擔任組長，鎮長和副書記為副組長，成員由鎮其他班子成員和相關部門負責人組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室，辦公室主任由鎮委副書記、紀委書記姚xx同志兼任,負責日常工作，辦公室成員從各相關部門抽調組成。
為強化綜治平臺的相關職責制度管理，在11個村委會中，由村黨支部書記、村委會主任擔任隊長，其他村幹部成員相互配合，實行輪流值班開展群防群治工作，形成綜治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了鎮、村、組三級安全防控網路，以鄉鎮為主、村委會為輔的防控體系；堅持日間必巡、夜間必巡、節假日必巡的“三必巡”原則，完善了工作流程和管理制度。通過資源整合，在每個村委會建立了一支10人以上的民間調解隊伍，並通過鎮綜治工作中心的業務技能講解，民間調解隊伍的工作能力得到了全面的提升。“兩個中心”在網路建設、人員配備等方面的不斷完善，同時，縣政法委的“二期”網格化監控中心的視訊監控工作也按期開展，切實提高了工作效率和服務群總的水平，對平安和諧xx的建立起到了積極推動的作用。
（三）模範帶頭，效果明顯
我鎮的四個平安建設示範點在開展綜合治理和平安建設的工作中，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，針對容易發生和歷史遺留的林地糾紛等問題進行重點排查，因地制宜，按照“一個亂點、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方聯動，政治工作取得了非常明顯的效果。特別是著有“全國最美鄉村”稱號的什寒村，是我鎮重點旅遊勝地，來往的旅客較多，特別是今年的“3.8”偷牛事件後，給我鎮的治安環境敲響了警鐘，經過縣政法委和縣公安局等多個部門的通力合作，對xx地區的治安環境進行專項整治活動效果明顯，同時也帶動其他地區的積極響應，對犯罪分子起到了很好的震懾作用，什寒的社會環境也有了很大的改善。
三、積極開展大接訪、大下訪活動
在XX年社會管理綜合治理和平安建設工作中，我鎮始終將社會維穩工作放在首要位置，全力化解社會矛盾糾紛，堅持走民生導向的發展之路，以黨的群眾教育實踐活動為主題，緊緊圍繞保障和改善民生問題，促進社會和諧穩定發展。以黨政主要領導帶頭定期接訪、走訪群眾為主要措施，制定幹部下訪工作制度，將大下訪納入年底工作考核內容，將幹部下訪工作逐漸轉變為常態化，重點解決信訪突出問題、重大專案風險評估、宗教管理等社會維穩工作。
四、認真總結工作經驗，全面啟動普法活動
鎮委鎮政府在圍繞《深化平安瓊中建設五年規劃（XX-2017年）》的發展目標的同時，認真總結工作經驗，不斷做出調整與創新，制定了《XX年xx鎮部門學法計劃》，以領導幹部帶頭，以自主學習和集中學習相結合的方式，紮實開展普法動員工作和法律宣傳教育活動，將法制宣傳教育深入到農村、企業、單位等基層法制建立活動，切實提高建立水平，形成自覺學法、懂法、守法、用法的社會環境。
五、存在不足與建議
（一）不足之處
1、對各村委會的特殊人群、精神病人、留守兒童、社群矯正人員的管理力度亟待加強，沒能及時處理好此類人群的相關管理和善後反饋工作。
2、法律宣傳力度不夠，群眾的安全防範意識較弱，聯防隊伍的的執法水平和業務技能較低。
3、對影響社會管理綜合治理和平安建設的主旨沒有做到深入把握，遇到事情分析問題不夠透徹，解決問題的能力亟待加強。
（二）建議
1、司法和民政等相關部門對特殊人群的跟蹤反饋工作方式多樣化，規範化，儘量提供一些生活保障和開展工作技能的培訓的活動。
2、大力支援鄉鎮社會管理綜合治理和平安建設工作，在全縣範圍內大力開展法律宣傳活動，多方位、多渠道，深入基層進行普法工作，努力渲染全民總動員為和諧社會建設的氣氛。
3、領導幹部要起到積極的帶頭作用，把相關職責落實到位，在思想上與行動上保持高度的統一。
六、下半年工作計劃
（一）加強網路建設，進一步發揮鎮村兩級綜治平臺作用。加大對鎮村綜治幹部的培訓力度，建立起一支能充分適應當前新形勢下的平安建設隊伍，切實提高服務群眾水平；
（二）統一鎮村幹部思想，堅持安全穩定“一崗雙責”責任制，全鎮總動員，進一步創新社會管理，鞏固和深化平安建設工程；
（三）整合資源，加強人民調解、行政調解、司法調解等各項工作體系建設、構建大調處網路體系。
二〇一五年六月三十日
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