五棵松文化體育中心工程總承包部自20xx年初進行五棵松體育館工程施工準備以來，在上級領導的悉心指導和親切關懷下，在各分包單位的大力支援下，堅持奉行“安全奧運、綠色奧運、人文奧運”三大理念，把文明安全施工管理作為各項工作的重中之重。經過近一年的艱苦努力，順利完成了年初制定的各項文明安全施工目標、指標，取得了可喜的成績。回顧這一年來的工作，我們總結了以下幾方面經驗和教訓：
一、制度先行
完善的管理制度是做好文明安全施工工作的前提和基礎。五棵松工程總承包部根據集團各項管理制度，結合奧運場館建設要求和五棵松體育館工程聯合總承包的特點，制定了適合聯合管理和城建內部管理兩套管理制度。聯合總承包部管理制度包括《安全生產（環境）保證體系》檔案、《安全生產管理制度》、《安全生產責任制》、《消防保衛管理制度》、《環境保護管理制度》、《文明施工管理制度》、《交通安全工作管理制度》等；城建內部管理制度包括《安全、環保管理程式》、《安全生產責任制》、《消防工作管理規定》、《治安保衛管理規定》、《交通安全管理規定》、《文明安全施工考評與獎罰制度》、《安全操作規程》和根據現場實際情況修改完善的安全防護、環境保護、場容衛生和消防保衛制度等。
應急預案分級制定，包括聯合總承包、城建總包、各分包單位的應急預案。五棵松總承包部的應急預案受到了“20xx”指揮部辦公室安全質量部的肯定，並作為範本進行修訂，作為奧運工程應急預案的統一格式。
從各項制度的執行情況看，這些制度能夠滿足五棵松體育館工程文明安全管理的需要，在體育中心其他單位工程中將進一步修訂，以適應多項工程同時施工的需要。
二、明確目標
根據集團工程總承包部下達的年度文明安全施工目標、指標和對奧運工程的要求，五棵松工程總承包部制定了建立北京市文明安全樣板工地的總目標，並將一目標通過合同的方式分解到各分包單位。為強化各分包單位對這一目標的意識，加強分包工程的過程管理，總承包部與各分包專案經理簽訂了責任書，並以專案經理交納1萬元抵押金作為分包入場的前提條件，對完成目標的分包專案經理加倍獎勵，對未完成目標的專案經理加倍處罰。
總包各部門對文明安全施工管理目標同樣進行了分解，其中綜合辦負責生活區、衛生防疫，工程部負責現場管理，其他指標由安保部承擔。
從各項指標的完成情況來看，文明安全工地驗收專家組對五棵松體育館工程給予了充分肯定，樣板工地的目標在望。此外，在集團工程總承包部開展的勞動競賽中，五棵松工程總承包部奪得安全生產和文明施工單項第一名，這是總分包上下共同努力和各級領導悉心指導的結果。
三、落實到位
（一）健全組織機構
五棵松工程總承包部成立了以專案經理為組長的安全生產、文明施工、環境保護、消防保衛領導小組，全面領導文明安全施工管理工作。總包安保部配備三名專職安保管理人員，結構分包單位城建二公司配備了一名文明安全施工主管副經理、五名專職安保管理人員，分日班和夜班24小時不間斷監控現場。其他分包單位和勞務作業隊均按要求配備專職安全員，班組設兼職安全員。
（二）高標準建設硬體設施
眾所周知，奧運工程意義重大，舉世矚目，是向全世界展示國家形象的視窗。五棵松工程總承包部在工程建設過程中，嚴格執行各項規範和標準，堅持高起點建設現場硬體設施，使施工區、辦公區和生活區規劃合理，整齊統一，美觀實用。
防護設施是施工作業的安全屏障。在五棵松體育館施工現場，堅固的邊坡和護欄，標準的腳手架和臨邊防護，讓作業人員放心、踏實；清晰、醒目的安全標誌，時刻提醒施工人員注意安全；從配電箱到開關電器，從線路敷設到用電機具，每個環節都體現出臨時用電不“臨時”這一思想。
為了給奧運工程建設創造良好有序的施工環境，總承包部在施工現場設定視訊監控、周界報警和保安巡更三個部分組成的技術防範系統，全方位防範不法分子。
在生活設施的建設上，衛生間、太陽能浴室、洗衣房、醫療站、圖書室、電話廳、健身娛樂設施、商業服務設施一應俱全，宿舍寬敞明亮，生活用品整齊統一，室內外整潔有序。施工人員在辛勤工作的同時，能夠得到良好的休息和生活服務。
（三）深入開展安全、環保教育
提高施工人員的素質是保證安全的根本措施。總承包部通過入場集中教育、“安全月”、“百日安全競賽”活動教肓、“安全在我心中”主題簽名活動、“11.9”消防宣傳以及“曝光欄”和其它經常性安全、環保教育等形式，不斷強化全體施工人員的安全、環保意識和技能。
總承包部多次組織專職安全管理人員培訓教育，塔司、訊號工教育，電氣焊等重點防火工種教育等專題教育。對變動頻繁的結構施工人員嚴把入場教育關，防止了未經教育培訓的勞務人員進入現場作業。
（四）重大危險源專項治理
針對腳手架搭設、群塔作業、模架施工、鋼結構吊裝、預應力張拉等重大危險源，總包經反覆推敲，編制了周密的施工方案。在方案落實過程中，加強旁站監督，總包、分包單位專職安全員和工長全程監控，確保了施工安全。總承包部吸取“西西工程”模架坍塌重大事故的教訓，按照“20xx”指揮部要求迅速開展腳手架、模架專項治理，對鋼管、扣件材質進行復查，對腳手架增加驗收程式，確保萬無一失。
（五）檢查、整改重實效
五棵松工程總承包部高度重視文明安全施工檢查工作，儲昭武經理親自參加聯合總承包與建設單位、監理單位組織的每週一次的文明安全施工聯合檢查；張浩祥副經理和康生龍副書記組織城建總包每兩週一次的文明安全施工檢查。領導的重視為各分包單位樹立了榜樣，帶動了全體職工查隱患，糾違章的積極性，營造出良好的文明安全氛圍。
針對檢查出的隱患和違章，總包做到重大隱患整改不過夜，一般隱患不隔天，違章立即糾正，對整改不及時、整改不到位的進行嚴厲處罰。對反覆出現的問題上曝光臺進行曝光，擴大教育面。
總承包部在日常檢查中實行檢查標識制度，要求專職安保管理人員、機械、臨電管理人員對所檢查的機具、配電箱及開關、滅火器材、防護設施等進行標識，以確定合格、不合格及整改時間，使現場人員都能瞭解這些裝置設施的安全狀態，避免誤操作，而且可以作為考核安保管理人員的依據。
（六）應急演練長抓不懈
在全力預防各類事故的基礎上，五棵松工程總承包部毫不放鬆應急準備，定期組織演練，保持應急能力。在“20xx”指揮部組織的“平安奧運－消防杯”大型宣傳、競賽活動中，總承包部組織10名義務消防隊員參賽，以總分第一名的成績一舉奪得唯一的獎盃，進一步印證了消防應急水平。
四、協作配合
聯合總承包這種總承包方式沒有可以借鑑的成功經驗，總承包部在工作中不斷摸索，初步形成了一些共識。一是責任要明確，包括雙方責任區劃分，臨時設施管理劃分，協議的簽訂等；二是對外和對共同分包統一口徑，管理內容趨同，不發生分歧；三是堅持各自單位的管理特色，揚長避短；四是相互學習借鑑先進管理理念和方法，共同提高。
在城建內部各分包單位之間，總包以城建二公司分包為藍本統一各項標準，做到管理協調一致，顯示城建集團總體實力。
五、持續改進
在五棵松工程總承包部全體人員的共同努力下，安全、文明、和諧，已經成為五棵松文化體育中心工地的主旋律。但是，不安全、不和諧的因素仍然存在，“20xx”指揮部辦公室、市建委安全監督總站、市消防局、內保局、集團、工程總承包部領導多次對現場進行檢查指導，對存在的問題提出了改進意見，我們在感謝上級領導寶貴意見的同時，深感責任重大，工作不能有半點鬆懈。總承包部認真研究各項改進意見，召開分析會，以點帶面，促進現場文明安全施工管理。此外，總承包部加強自身改進的能力，通過周小結，月小結，季度，半年總結等，深入研究有效預防各類事故的技術和管理手段，使文明安全施工管理體系得到持續改進。
20xx年即將過去，面對20xx新一年的到來，我們有幾點設想：
一是施工規模的擴大將帶來更大的管理難度，安保管理團隊力量需要加強；
二是對各分包單位的階段性橫向評比將促進工作開展；
三是預控的提前量要加大，避免倉促應戰；
四是各安全專項方案的操作性需加強。
五是北部商業工程建立北京市文明安全工地。
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