各位代表、同志們：
永城市第十四屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的領導下，經過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項議程，現在就要閉幕了。
會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和對黨對人民對事業高度負責的精神，正確行使憲法和法律賦予的權力，充分發揚民主，嚴格依法辦事，積極建言獻策，共商發展大計，展示了新一屆人大代表解放思想、與時俱進、顧全大局、忠於人民的良好精神風貌。會議審議批准的各項報告、通過的各項決議，是全體代表集體智慧的結晶，充分體現了全市人民的共同願望和根本利益。會議依法選舉產生了新一屆市人大會領導班子、市政府領導班子、市人民法院院長，市人民檢察院檢察長和出席商丘市第四屆人民代表大會的代表。會議的成功召開，必將極大地鼓舞和引領全市人民，以更加堅實的步伐，向著新的巨集偉目標奮勇前進。
各位代表、同志們!市十三屆人大及其會任期的五年，是我市綜合經濟實力顯著提升、改革開放實現重大突破、新型農村社群建設取得豐碩成果、城鄉面貌發生巨大變化、人民生活水平大幅提高的五年，也是我市人大工作取得顯著成就的五年。五年來，在市委的正確領導下，市十三屆人大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為人大工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞全市工作大局，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，為推進全市民主法制建設、促進經濟社會全面進步做出了重大貢獻。這次人大換屆，由於年齡因素和工作變動，市十三屆人大會中的一些同志不再留任，一些老同志不再擔任人大領導職務。他們在任期間，政治堅定、勤奮工作、盡心盡力、樂於奉獻，為永城發展傾注了大量心血和汗水。他們的寬廣胸懷和大局意識值得我們學習，他們為永城發展所付出的艱辛努力，全市人民將永遠銘記在心。藉此機會，我代表中共永城市委，向市十三屆人大會和全體代表，向所有關心支援人大工作的同志，表示衷心感謝和崇高的敬意;並向新當選的市人大會主任、副主任，市政府市長、副市長，法檢兩長和新當選的我市十四屆人大會委員、商丘市第四屆人代會代表，表示熱烈的祝賀!
各位代表、同志們!未來的五年是我們緊緊抓住戰略機遇期，乘勢而上、大有作為的五年。新一屆市人大會和全體代表要切實增強機遇意識、大局意識、責任意識和發展意識，根據市十一次黨代會和本次“兩會”作出的總體部署，按照市委“繼續把思路理清、繼續把工作做實、繼續把風氣帶正、繼續把社會搞穩”的總體要求，依法履職，務實重幹，積極作為，率先垂範，為推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
下面，我代表市委就如何做好新形勢下的人大工作，講幾點意見。
一、圍繞中心，服務大局，努力提升人大工作新水平
新的形勢、新的任務，對人大工作提出了新的更高的要求。市人大及其會和全體人大代表要以服務大局、促進發展為己任，圍繞中心工作議大事、督重點、求實效，努力做到“三個緊貼”，進一步凸顯人大工作的地位和作用。
(一)緊貼中心工作，在促進發展上建新功。人大工作的生命力，在於圍繞黨委中心工作促進經濟發展。一要用共同的目標凝聚人。市十一次黨代會和本次“兩會”，對今年和今後五年的工作作了全面的安排部署，明確了奮鬥目標和工作重點。建設“富裕永城”、“文明永城”、“平安永城”、“生態永城”、“幸福永城”，實現“富民強市”和“百強晉位”奮鬥目標,是我市當前最大的政治、最緊迫的任務。各位人大代表要充分發揮與群眾聯絡密切的優勢，及時把會議精神不折不扣地傳達到基層，傳達到社會各個方面，努力把學習傳達的過程，變成統一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成加快改革、促進發展的過程。二要用實際的行動帶動人。人大代表所起的作用不僅要體現在人代會期間，更要體現在日常工作中，體現在各自崗位上，體現在以身作則上，體現在服務經濟發展、支援永城建設的方方面面上。會議閉幕後，各位代表將返回各自的工作崗位，希望大家切實履行好人大代表的職責，發揮模範帶頭作用，立足本職崗位，緊緊圍繞招商引資、專案建設、產業集聚區建設、新型農村社群建設、四城聯創、道路交通、平安建設和幹部作風建設等市委市政府和全市人民高度關注的重點工作，積極出謀劃策，主動服務，創優環境，用自己的實際行動為我市經濟建設鼓勁出力、有所作為。三要用務實的作風影響人。貫徹落實會議精神，必須鼓實勁、幹實事、出實招、求實效，努力在全市上下形成求真務實的良好風氣。作為擔負組織運籌經濟工作、為發展保駕護航重要職責的“一府兩院”，要以發展為重、以富民為先，敢想敢幹、務求實效，加快推進永城實現跨越發展、科學發展。
(二)緊貼基層一線，在改善民生上出實招。為民代言、為民謀利是人大工作的基本職責。一要善於調查研究。從人民群眾的根本利益出發，以強烈的代表意識、高度的政治責任，經常深入基層、深入一線、深入群眾，切實關注人民群眾的生產生活，通過調查研究、代表議案等形式，及時把群眾的所思、所想、所盼反映給黨委、政府，努力使我們的決策更合乎民情、順應民心、體現民意。二要善於關注民生。堅持群眾的利益高於一切、群眾的疾苦重於一切、群眾的呼聲先於一切，真情關注民生，認真傾聽民聲，及時反映民意，努力維護民權，真心實意地為人民群眾排憂解難。要高度重視改善低收入群體和失地困難群眾的生活狀況，努力破解教育、醫療衛生、人居環境、公共服務等事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題。三要善於化解矛盾。人大代表上接黨委政府，下聯人民群眾，在密切黨群關係中有不可替代的重要作用。各位代表一定要充分發揮這一優勢，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，引導群眾以合理合法的形式表達自己的意願，擔當起黨委、政府聯絡群眾的橋樑和紐帶。要積極參與社會管理、公共服務和精神文明建設，切實當好反映社情民意的“情報員”，當好處置矛盾糾紛的“調解員”，努力化解社會矛盾，營造和諧民風，維護社會穩定。
(三)緊貼工作實際，在依法履職上作表率。站位全域性、依法依規、盡職盡責、求實求效，是做好人大工作的重要保證。一要與黨委工作相一致。人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大及其會要正確處理好堅持黨的領導與依法行使職權的關係，準確把握對黨負責、服從大局與對人民負責、為人民服務的一致性，把堅持黨的領導與人民當家作主、依法履行職責有機結合起來。二要與“一府兩院”相協調。人大及其會和全體人大代表要切實加強和改進監督工作，圍繞經濟社會發展中的重大問題和人民群眾關心的熱點、難點問題，加大監督力度，增強監督實效。同時，要正確處理好監督與支援的關係，既要監督“一府兩院”改進工作，又要支援“一府兩院”推進工作。“一府兩院”要認真貫徹執行人大的決議、決定，要在聽取和採納人大代表意見的過程中吸納民智，在配合人大代表活動的過程中維護民利，在辦理代表議案和建議的過程中凝聚民心，在接受人大監督的過程中推進依法行政、司法公正。三要與發展形勢相適應。各級人大機關和人大代表要努力適應永城跨越發展、富民強市的新形勢，在凝心聚力、增進共識中發揮主心骨作用，在應對挑戰、搶佔先機中發揮生力軍作用，在牢記使命、服務大局中發揮主人翁作用。
二、提質提效，科學運作，切實增強人大工作新能力
實現新目標、建設新永城、再創新佳績，人大機關義不容辭，使命重大。只有努力做到“三個打造”，才能提高自身素質，增強工作能力，率先走出一條新時期人大工作的新路子，為永城經濟社會發展做出應有貢獻。
(一)重修養、提素質，打造學習型人大。學習是智慧的源泉，是思維的原動力。要樹立終身學習理念，把學習當作一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，做到愛學、樂學、善學，向書本學、向群眾學、向實踐學，打牢理論功底，提高黨性修養，培養開闊胸懷，樹立世界眼光，進一步強化“人大工作不僅是民主法制建設的第一線，而且是經濟社會發展的第一線”的理念，以正確的視角觀察社會，以正確的態度對待人生，以正確的準則規範行為，切實增強以科學發展觀統領人大工作的自覺性和堅定性，不斷提高政治理論素質和履職能力。
(二)重服務、提效能，打造服務型人大。人大代表最大的優勢就是聯絡群眾，最大的責任就是服務群眾。市鄉兩級人大要樹牢服務理念，改進服務方式，健全服務機制，通過跟進服務，為企業壯膽，為客商撐腰，為專案建設開闢綠色通道。通過貼近服務，急群眾所急，辦群眾所需，解群眾所難。通過公開服務，帶頭抓工作、抓督辦、抓落實,提升工作效能。通過內部工作提效，帶動幹部群眾提勁，促進經濟發展提速，建設高效永城、法制永城。
(三)重職責、提形象，打造創新型人大。要發揚敢於開拓、敢於創新的精神，積極探索人大工作新方法、新途徑、新經驗，創造性地思維決策、創造性地運籌謀劃、創造性地開展工作。要創新代表定期聯絡和活動機制，積極組織代表開展執法檢查、工作視察、專題調研等活動。要準確把握新時期人大工作的規律和特點，明確責任，忠誠履職，勇於擔當,做到凝心聚力、造發展之勢，真抓實幹、鼓發展之勁，以人為本、盡和諧之責，提能提效、強履職之本，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，進一步彰顯新時期人大機關的良好風貌。
三、創優環境，強化保障，不斷開創人大工作新局面
加強和改善黨對人大工作的領導，優化工作環境，重視和支援人大依法履行職能，努力做到“三個更加”，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷向前發展的根本保證。
(一)要更加重視人大工作。市鄉黨委要按照總攬全域性、協調各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，始終把人大工作納入總體工作佈局，統一謀劃，統一部署，統一推進。要定期聽取人大工作彙報，全面瞭解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，創造良好的工作環境，為人大履行職責提供必要的人力、物力和財力保障。市鄉黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，要吸收人大及其辦事機構負責人蔘加。“一府兩院”要認真貫徹執行人大的決議、決定，對依法應由人大及其會審議決定的事項，要主動及時提請人大審議，全力辦理人大議案和意見、建議，依法向人大負責並報告工作，自覺接受人大監督。
(二)要更加支援人大行使職權。今後，凡涉及全市政治、經濟和社會發展等方面的重大決策，按規定應由市人大會決定的，必須依照法定程式提交人大及其會審議決定;凡是須經人大及其會審議批准的經濟發展規劃、財政預算草案和有關改革方案，政府在上報市委討論之前，要徵求人大意見，並將意見一併呈報市委。此外，要支援人大及其會依法開展監督工作，把對“一府兩院”的依法監督和支援結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進依法行政和公正司法。
(三)要更加註重人大自身建設。注重抓規範、夯基礎、上水平、爭一流，創新工作理念，拓寬工作思路，創造性地開展工作，著力培育工作亮點。要切實加強幹部隊伍思想、組織、作風建設，嚴明工作紀律，改進工作方法，進一步增強黨性觀念、政治觀念、群眾觀念和服務觀念，顧大局、識大體、講團結、重實幹，培養和造就一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通、清正廉潔、群眾公認的人大機關幹部隊伍。要進一步優化人大機關幹部年齡、知識、性別結構，積極有序地推進人大機關幹部的培養、使用、交流，不斷增強人大機關幹部隊伍的活力。要重視人大基層基礎工作，特別是加強鄉鎮人大工作，實現鄉鎮人大工作的規範化、制度化，充分發揮鄉鎮人大在加強基層民主政治建設、鞏固基層政權等方面的重要作用。要通過多種形式，擴大宣傳人民代表大會制度的優越性和人大工作取得的成效，為人大工作的開展創造良好的輿論氛圍。
各位代表、同志們!美好藍圖繪就，我們責任重大;展望發展前景，我們豪情滿懷。讓我們在上級黨委、政府的正確領導下，進一步振奮精神，銳意進取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，堅持繼續把思路理清、繼續把工作做實、繼續把風氣帶正、繼續把社會搞穩，全面實現本次人代會確立的各專案標任務，為建設富裕、文明、平安、生態、幸福新永城而努力奮鬥!
謝謝大家。
各位代表、同志們：
永城市第十四屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的領導下，經過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項議程，現在就要閉幕了。
會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和對黨對人民對事業高度負責的精神，正確行使憲法和法律賦予的權力，充分發揚民主，嚴格依法辦事，積極建言獻策，共商發展大計，展示了新一屆人大代表解放思想、與時俱進、顧全大局、忠於人民的良好精神風貌。會議審議批准的各項報告、通過的各項決議，是全體代表集體智慧的結晶，充分體現了全市人民的共同願望和根本利益。會議依法選舉產生了新一屆市人大會領導班子、市政府領導班子、市人民法院院長，市人民檢察院檢察長和出席商丘市第四屆人民代表大會的代表。會議的成功召開，必將極大地鼓舞和引領全市人民，以更加堅實的步伐，向著新的巨集偉目標奮勇前進。
各位代表、同志們!市十三屆人大及其會任期的五年，是我市綜合經濟實力顯著提升、改革開放實現重大突破、新型農村社群建設取得豐碩成果、城鄉面貌發生巨大變化、人民生活水平大幅提高的五年，也是我市人大工作取得顯著成就的五年。五年來，在市委的正確領導下，市十三屆人大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為人大工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞全市工作大局，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，為推進全市民主法制建設、促進經濟社會全面進步做出了重大貢獻。這次人大換屆，由於年齡因素和工作變動，市十三屆人大會中的一些同志不再留任，一些老同志不再擔任人大領導職務。他們在任期間，政治堅定、勤奮工作、盡心盡力、樂於奉獻，為永城發展傾注了大量心血和汗水。他們的寬廣胸懷和大局意識值得我們學習，他們為永城發展所付出的艱辛努力，全市人民將永遠銘記在心。藉此機會，我代表中共永城市委，向市十三屆人大會和全體代表，向所有關心支援人大工作的同志，表示衷心感謝和崇高的敬意;並向新當選的市人大會主任、副主任，市政府市長、副市長，法檢兩長和新當選的我市十四屆人大會委員、商丘市第四屆人代會代表，表示熱烈的祝賀!
各位代表、同志們!未來的五年是我們緊緊抓住戰略機遇期，乘勢而上、大有作為的五年。新一屆市人大會和全體代表要切實增強機遇意識、大局意識、責任意識和發展意識，根據市十一次黨代會和本次“兩會”作出的總體部署，按照市委“繼續把思路理清、繼續把工作做實、繼續把風氣帶正、繼續把社會搞穩”的總體要求，依法履職，務實重幹，積極作為，率先垂範，為推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
下面，我代表市委就如何做好新形勢下的人大工作，講幾點意見。
一、圍繞中心，服務大局，努力提升人大工作新水平
新的形勢、新的任務，對人大工作提出了新的更高的要求。市人大及其會和全體人大代表要以服務大局、促進發展為己任，圍繞中心工作議大事、督重點、求實效，努力做到“三個緊貼”，進一步凸顯人大工作的地位和作用。
(一)緊貼中心工作，在促進發展上建新功。人大工作的生命力，在於圍繞黨委中心工作促進經濟發展。一要用共同的目標凝聚人。市十一次黨代會和本次“兩會”，對今年和今後五年的工作作了全面的安排部署，明確了奮鬥目標和工作重點。建設“富裕永城”、“文明永城”、“平安永城”、“生態永城”、“幸福永城”，實現“富民強市”和“百強晉位”奮鬥目標,是我市當前最大的政治、最緊迫的任務。各位人大代表要充分發揮與群眾聯絡密切的優勢，及時把會議精神不折不扣地傳達到基層，傳達到社會各個方面，努力把學習傳達的過程，變成統一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成加快改革、促進發展的過程。二要用實際的行動帶動人。人大代表所起的作用不僅要體現在人代會期間，更要體現在日常工作中，體現在各自崗位上，體現在以身作則上，體現在服務經濟發展、支援永城建設的方方面面上。會議閉幕後，各位代表將返回各自的工作崗位，希望大家切實履行好人大代表的職責，發揮模範帶頭作用，立足本職崗位，緊緊圍繞招商引資、專案建設、產業集聚區建設、新型農村社群建設、四城聯創、道路交通、平安建設和幹部作風建設等市委市政府和全市人民高度關注的重點工作，積極出謀劃策，主動服務，創優環境，用自己的實際行動為我市經濟建設鼓勁出力、有所作為。三要用務實的作風影響人。貫徹落實會議精神，必須鼓實勁、幹實事、出實招、求實效，努力在全市上下形成求真務實的良好風氣。作為擔負組織運籌經濟工作、為發展保駕護航重要職責的“一府兩院”，要以發展為重、以富民為先，敢想敢幹、務求實效，加快推進永城實現跨越發展、科學發展。
(二)緊貼基層一線，在改善民生上出實招。為民代言、為民謀利是人大工作的基本職責。一要善於調查研究。從人民群眾的根本利益出發，以強烈的代表意識、高度的政治責任，經常深入基層、深入一線、深入群眾，切實關注人民群眾的生產生活，通過調查研究、代表議案等形式，及時把群眾的所思、所想、所盼反映給黨委、政府，努力使我們的決策更合乎民情、順應民心、體現民意。二要善於關注民生。堅持群眾的利益高於一切、群眾的疾苦重於一切、群眾的呼聲先於一切，真情關注民生，認真傾聽民聲，及時反映民意，努力維護民權，真心實意地為人民群眾排憂解難。要高度重視改善低收入群體和失地困難群眾的生活狀況，努力破解教育、醫療衛生、人居環境、公共服務等事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題。三要善於化解矛盾。人大代表上接黨委政府，下聯人民群眾，在密切黨群關係中有不可替代的重要作用。各位代表一定要充分發揮這一優勢，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，引導群眾以合理合法的形式表達自己的意願，擔當起黨委、政府聯絡群眾的橋樑和紐帶。要積極參與社會管理、公共服務和精神文明建設，切實當好反映社情民意的“情報員”，當好處置矛盾糾紛的“調解員”，努力化解社會矛盾，營造和諧民風，維護社會穩定。
(三)緊貼工作實際，在依法履職上作表率。站位全域性、依法依規、盡職盡責、求實求效，是做好人大工作的重要保證。一要與黨委工作相一致。人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大及其會要正確處理好堅持黨的領導與依法行使職權的關係，準確把握對黨負責、服從大局與對人民負責、為人民服務的一致性，把堅持黨的領導與人民當家作主、依法履行職責有機結合起來。二要與“一府兩院”相協調。人大及其會和全體人大代表要切實加強和改進監督工作，圍繞經濟社會發展中的重大問題和人民群眾關心的熱點、難點問題，加大監督力度，增強監督實效。同時，要正確處理好監督與支援的關係，既要監督“一府兩院”改進工作，又要支援“一府兩院”推進工作。“一府兩院”要認真貫徹執行人大的決議、決定，要在聽取和採納人大代表意見的過程中吸納民智，在配合人大代表活動的過程中維護民利，在辦理代表議案和建議的過程中凝聚民心，在接受人大監督的過程中推進依法行政、司法公正。三要與發展形勢相適應。各級人大機關和人大代表要努力適應永城跨越發展、富民強市的新形勢，在凝心聚力、增進共識中發揮主心骨作用，在應對挑戰、搶佔先機中發揮生力軍作用，在牢記使命、服務大局中發揮主人翁作用。
二、提質提效，科學運作，切實增強人大工作新能力
實現新目標、建設新永城、再創新佳績，人大機關義不容辭，使命重大。只有努力做到“三個打造”，才能提高自身素質，增強工作能力，率先走出一條新時期人大工作的新路子，為永城經濟社會發展做出應有貢獻。
(一)重修養、提素質，打造學習型人大。學習是智慧的源泉，是思維的原動力。要樹立終身學習理念，把學習當作一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，做到愛學、樂學、善學，向書本學、向群眾學、向實踐學，打牢理論功底，提高黨性修養，培養開闊胸懷，樹立世界眼光，進一步強化“人大工作不僅是民主法制建設的第一線，而且是經濟社會發展的第一線”的理念，以正確的視角觀察社會，以正確的態度對待人生，以正確的準則規範行為，切實增強以科學發展觀統領人大工作的自覺性和堅定性，不斷提高政治理論素質和履職能力。
(二)重服務、提效能，打造服務型人大。人大代表最大的優勢就是聯絡群眾，最大的責任就是服務群眾。市鄉兩級人大要樹牢服務理念，改進服務方式，健全服務機制，通過跟進服務，為企業壯膽，為客商撐腰，為專案建設開闢綠色通道。通過貼近服務，急群眾所急，辦群眾所需，解群眾所難。通過公開服務，帶頭抓工作、抓督辦、抓落實,提升工作效能。通過內部工作提效，帶動幹部群眾提勁，促進經濟發展提速，建設高效永城、法制永城。
(三)重職責、提形象，打造創新型人大。要發揚敢於開拓、敢於創新的精神，積極探索人大工作新方法、新途徑、新經驗，創造性地思維決策、創造性地運籌謀劃、創造性地開展工作。要創新代表定期聯絡和活動機制，積極組織代表開展執法檢查、工作視察、專題調研等活動。要準確把握新時期人大工作的規律和特點，明確責任，忠誠履職，勇於擔當,做到凝心聚力、造發展之勢，真抓實幹、鼓發展之勁，以人為本、盡和諧之責，提能提效、強履職之本，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，進一步彰顯新時期人大機關的良好風貌。
三、創優環境，強化保障，不斷開創人大工作新局面
加強和改善黨對人大工作的領導，優化工作環境，重視和支援人大依法履行職能，努力做到“三個更加”，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷向前發展的根本保證。
(一)要更加重視人大工作。市鄉黨委要按照總攬全域性、協調各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，始終把人大工作納入總體工作佈局，統一謀劃，統一部署，統一推進。要定期聽取人大工作彙報，全面瞭解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，創造良好的工作環境，為人大履行職責提供必要的人力、物力和財力保障。市鄉黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，要吸收人大及其辦事機構負責人蔘加。“一府兩院”要認真貫徹執行人大的決議、決定，對依法應由人大及其會審議決定的事項，要主動及時提請人大審議，全力辦理人大議案和意見、建議，依法向人大負責並報告工作，自覺接受人大監督。
(二)要更加支援人大行使職權。今後，凡涉及全市政治、經濟和社會發展等方面的重大決策，按規定應由市人大會決定的，必須依照法定程式提交人大及其會審議決定;凡是須經人大及其會審議批准的經濟發展規劃、財政預算草案和有關改革方案，政府在上報市委討論之前，要徵求人大意見，並將意見一併呈報市委。此外，要支援人大及其會依法開展監督工作，把對“一府兩院”的依法監督和支援結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位，促進依法行政和公正司法。
(三)要更加註重人大自身建設。注重抓規範、夯基礎、上水平、爭一流，創新工作理念，拓寬工作思路，創造性地開展工作，著力培育工作亮點。要切實加強幹部隊伍思想、組織、作風建設，嚴明工作紀律，改進工作方法，進一步增強黨性觀念、政治觀念、群眾觀念和服務觀念，顧大局、識大體、講團結、重實幹，培養和造就一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通、清正廉潔、群眾公認的人大機關幹部隊伍。要進一步優化人大機關幹部年齡、知識、性別結構，積極有序地推進人大機關幹部的培養、使用、交流，不斷增強人大機關幹部隊伍的活力。要重視人大基層基礎工作，特別是加強鄉鎮人大工作，實現鄉鎮人大工作的規範化、制度化，充分發揮鄉鎮人大在加強基層民主政治建設、鞏固基層政權等方面的重要作用。要通過多種形式，擴大宣傳人民代表大會制度的優越性和人大工作取得的成效，為人大工作的開展創造良好的輿論氛圍。
各位代表、同志們!美好藍圖繪就，我們責任重大;展望發展前景，我們豪情滿懷。讓我們在上級黨委、政府的正確領導下，進一步振奮精神，銳意進取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，堅持繼續把思路理清、繼續把工作做實、繼續把風氣帶正、繼續把社會搞穩，全面實現本次人代會確立的各專案標任務，為建設富裕、文明、平安、生態、幸福新永城而努力奮鬥!
謝謝大家。
各位代表，同志們：
寧海縣第xx屆人民代表大會第二次會議，在縣委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們肩負著全縣人民的重託，以飽滿的熱情和高度的責任感，共商今年發展大計，認真地審議通過了各個報告和各項決議，並首次以票決的方式確定了20xx年縣政府實事工程專案，體現了全縣人民的根本利益和共同願望。這是一次集思廣益、共謀發展的大會，一次民主團結、求真務實的大會，必將極大地鼓舞全縣各級黨員幹部群眾堅定信心、開拓創新，凝聚力量、攻堅克難，加快推動寧海經濟社會各項事業突破跨越發展。在此，我謹代表中共寧海縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向認真履職的各位代表和與會的同志們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在過去的一年裡，全縣上下始終堅持以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的精神和省委、市委系列重大決策部署，恪守“務實創新、開放統籌”的發展理念，緊緊圍繞“建設濱海生態縣、打造人居幸福地”的奮鬥目標，牢牢把握“穩中求進、進中求好”的工作總基調，大力弘揚“三思三創”精神，通過不懈努力奮鬥，在巨集觀經濟環境比較複雜的形勢下，仍然取得了不菲成績，各條戰線工作都取得有效進展。這一成績來之不易、彌足珍貴，既是全縣上下團結拼搏、奮力突破的結果，也是與縣人大會和廣大人大代表的辛勤工作分不開的。一年來，縣人大會緊扣主題主線，切實履行憲法和法律賦予的職責，開展了大量卓有成效的工作，為促進我縣經濟持續健康發展、社會和諧安定團結作出了積極貢獻。
新的一年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是深入實施“”規劃的關鍵一年，是為全面建成小康社會和率先基本實現現代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年的各項工作，責任重大、意義深遠。縣委十三屆三次全會提出了深入實施“五動戰略”、紮實開展“工業強縣推進年、招商引資突破年、專案建設提升年”活動的總體部署。本次大會又通過法定程式，把縣委的決策部署轉化為全縣人民的共同意志。現在，目標任務已經明確，關鍵就是要按照縣委全會和本次人代會的部署，全面組織發動各級黨員幹部群眾，切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實縣人代會確定的各項任務上來，進一步振奮精神、攻堅克難、開拓創新、真抓實幹，加快推動寧海經濟社會突破跨越發展。
一、樹立加壓奮進之志，狠抓工作落實。當前，巨集觀形勢依然錯綜複雜、充滿變數，但經濟社會發展長期趨好的基本趨勢沒有改變，我縣面臨的機遇大於挑戰的基本格局沒有改變，我們仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期的基本判斷沒有改變。加快推動突破跨越發展，最核心的因素是信心，最關鍵的力量是精神。只有信心不垮、精神不倒，我們才能直面挑戰、搶抓機遇，負重拼搏、加壓奮進。當今的時代是個競爭的時代，競爭就是時間和速度的競爭，就是意志和效率的競爭，集中體現在信心的比拼、精神的較量上。各級黨員幹部是廣大群眾的主心骨，各位人大代表是全縣各行各業的中堅力量，務必要首先堅定信心、提振精神，並以你們昂揚的鬥志和百倍的幹勁，去感染、引導和組織、發動全縣廣大群眾。要大力弘揚“三思三創”精神和新時期的寧海精神，在提高標準、拉高標杆中昭示新的信心，在形勢宣傳、政策宣講中激發新的幹勁，在服務企業、服務群眾中展現新的姿態，匯聚起全縣上下奮勇拼搏、奮力加壓、奮發圖強，敢於迎接一切挑戰、戰勝一切困難的堅定信心。
二、弘揚真抓實幹之風，狠抓工作落實。現在，加快推進寧海經濟社會突破跨越發展的大政方針已經基本確定，尤其是經濟領域穩增長、擴投資、調結構的具體舉措已經明確。把這些決策部署真正落到實處、取得預期成效，必須持之以恆地加強作風建設，大力弘揚真抓實幹之風，必須堅持不懈地加大攻堅力度，大力開展破題解難行動。各級各部門要雷厲風行，一刻不懈怠、一刻不耽擱地抓好各項既定工作的落實，無論是服務企業，還是招商引資、專案建設，都要安排從早、節奏從緊、行動從速。要始終秉承良好的工作作風，推進重點工作、重大專案、重要領域的集中攻堅，尤其要按照“三個年”活動的要求，全力在工業創業創新、招商引資引智、專案推動推進上取得明顯突破。要堅持求真務實，確保措施紮實、責任落實，確保抓而有效、幹而有成，確保各項工作取得實實在在的實際成效。
三、提升善作善成之能，狠抓工作落實。加快經濟社會突破跨越發展，幹部隊伍是決定因素。要持之以恆地加強幹部隊伍建設，著力提高各級幹部的執行力，提升行政效能，推動事業發展。要在具體實踐中增長才幹，著重提升各級幹部抓現代產業發展的能力、抓新型城鎮化推進的能力、抓社會管理創新的能力和做群眾工作的能力。要在恪盡職守中增長才幹，牢固確立“守土有責、責重如山”的職業素養和價值取向，把全部心思用在工作上，把聰明才智用在落實上，形成幹事成事的強烈責任。要在培養鍛鍊中增長才幹，注重政治理論和專業知識的培訓，注重艱苦複雜環境和基層一線的鍛鍊，注重完成重大任務、應對重大事件的考驗，不斷提升綜合能力。要在績效問責中增長才幹，細化分解目標任務，切實加大績效考核、跟蹤督查、治庸治懶等問責力度。各級人大組織要積極運用代表視察、法律監督等手段，加大對政府工作重點、改革發展難點、群眾關注熱點問題的監督檢查力度，督促推進重大工作進展。
四、形成突破跨越之勢，狠抓工作落實。團結匯聚力量，協力成就事業。全縣各套班子、各條戰線、各級幹部都要牢固樹立全縣一盤棋的理念，上下齊心、條塊聯動，合心合力合拍地推進各項工作。各級黨委要充分發揮總攬全域性、協調各方的領導核心作用，匯聚各界智慧力量，調動各方積極因素，凝心聚力抓發展，一心一意求突破。各級人大要切實把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統一起來，圍繞深入實施“五動戰略”和“三個年”活動，不斷提高履職履責的能力和水平。各有關部門要認真貫徹落實人大的各項決定決議，高度負責地辦理好人大代表提出的議案建議，不折不扣抓好人代會部署的各項任務落實。人大代表既是一種無上光榮，更是一份重大責任，各位代表要切實增強政治意識、責任意識和代表意識，認真履行職責，積極獻計出力，主動參與重大專案建設、重大工作推進、重大難題破解，充分展示人大代表的新風采和新作為。特別是各位企業家代表，在當前突破跨越發展的關鍵時期，更要堅持創新驅動戰略，專注發展實體經濟，加快推進轉型升級，自覺擔當社會責任，積極為寧海經濟持續健康發展、社會和諧安定團結作出更大的貢獻。
各位代表、同志們，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真學習貫徹落實黨的精神，進一步解放思想、創新實幹，凝聚力量、攻堅克難，為加快“建設濱海生態縣、打造人居幸福地”而不懈奮鬥!
最後，衷心地祝願各位代表和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
江蘇省第十二屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表的共同努力，已經圓滿完成了預定的各項議程。會議期間，全體代表肩負全省7900萬人民的重託，依法履行職責，積極建言獻策，共商改革發展大計。大會審議批准了省人大會、省政府、省法院、省檢察院工作報告，審查批准了江蘇省“十三五”規劃綱要，表決通過了省人大會《關於修改<江蘇省制定和批准地方性法規條例>的決定》，選舉了省人民政府省長、省人民檢察院檢察長等。這次會議開得很成功，是一次民主團結、繼往開來、務實奮進、風清氣正的大會，對於團結動員全省人民協調推進“四個全面”戰略佈局，緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，積極投身“邁上新臺階、建設新江蘇”偉大實踐，奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利，必將產生重要的推動作用。
“十三五”時期是實現我們黨確定的第一個百年目標、全面建成小康社會的決勝階段。江蘇“十三五”發展的主旋律，就是要以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為引領，率先全面建成小康社會，蘇南有條件的地方在探索基本實現現代化路子上邁出堅實步伐，推動“強富美高”新江蘇建設展現出令人鼓舞的現實模樣。本次大會確定了我省未來五年奮鬥目標和今年工作主要任務，標誌著江蘇發展站在了新的歷史起點。我們要以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神統一全省上下的思想和行動，以“十三五”發展的巨集偉藍圖凝聚全省人民的智慧和力量，把大會精神學習好宣傳好，把大會確定的目標任務貫徹好落實好，朝著“邁上新臺階、建設新江蘇”目標奮力前行。
站在“十三五”發展新起點，我們要適應新常態，因勢而進開闢發展新境界。“十三五”時期經濟發展的顯著特徵就是進入新常態，這是我國經濟向形態更高階、分工更優化、結構更合理階段演進的必經過程。我們要把認識新常態、適應新常態、引領新常態作為貫穿“十三五”發展全域性的大邏輯，既看到新常態是一個客觀狀態，做到因勢而動、順勢而為;又更好發揮主觀能動性，準確把握變與不變的辯證法，努力在變中求新、新中求進、進中突破。要始終堅持發展是硬道理的戰略思想，千方百計保持經濟平穩健康發展，在加快轉變經濟發展方式、加快經濟結構調整、加快培育形成新的增長動能上取得更大進展，使認識新常態真正成為深化對經濟發展規律性把握的過程、適應新常態成為推動經濟發展方式加快轉變的過程、引領新常態成為推動經濟發展向更高形態邁進的過程，不斷開創江蘇“兩個率先”的新局面。
站在“十三五”發展新起點，我們要落實新理念，主動作為推動發展新實踐。黨的xx屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，既是對國內外發展經驗教訓的深刻總結，也是我國今後發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。
站在“十三五”發展新起點，我們要增創新動力，深化改革厚植髮展新優勢。貫徹落實新發展理念，涉及一系列思維方式、利益關係、工作方式的調整，必須發揮改革的推動作用。我們要始終堅持社會主義市場經濟改革方向，緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，協調推進經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革和黨的建設制度改革，確保各項改革任務真正落實、見到成效。要把推進供給側結構性改革作為重中之重，把握供給和需求既對立又統一的辯證關係，抓住矛盾主要方面，認真做好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板工作，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。要圍繞貫徹落實新發展理念，堅持問題導向，深化改革攻堅，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制，構建有利於落實新發展理念的制度保障，為江蘇在新一輪發展中繼續走在前列提供強大動力。
站在“十三五”發展新起點，我們要煥發新風貌，奮發進取創造發展新業績。新常態要有新作為。建設新江蘇的巨集偉藍圖催人奮進，但奮鬥的歷程必然充滿艱辛。特別是在經濟發展新常態下，我們面臨的困難會更多、矛盾會更復雜，關鍵是要調動起全省人民的主動性創造性積極性，腳踏實地埋頭苦幹、凝心聚力團結奮鬥。全省各級領導幹部要以江蘇改革發展為己任，帶頭踐行“三嚴三實”，在堅定理想信念宗旨上追求高標準，在遵守黨紀黨規上守住底線，特別是要勇於擔當作為、善於攻堅克難、勤勉幹事創業，努力克服能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔當不足而“不敢為”的現象，以優良的作風和過硬的本領擔負起團結帶領人民群眾建設新江蘇的歷史重任。全省廣大人民群眾要在黨的領導下，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，踴躍投身大眾創業、萬眾創新的時代浪潮，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發出來，一切創造社會財富的潛能充分激發出來，凝聚起“邁上新臺階、建設新江蘇”強大合力。
人大代表來自人民、代表人民，應當深深紮根人民，傾力服務人民。我們一定要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把人民代表大會制度堅持好、完善好，把依法治國基本方略貫徹好、落實好，把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好。希望各位人大代表珍惜人民信任、牢記人民重託，帶頭宣傳好、落實好會議確定的各項任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，團結全省人民意氣風發朝著建設“強富美高”新江蘇目標奮勇前進，為譜寫好中華民族偉大復興中國夢的江蘇篇章不懈奮鬥!
現在，我宣佈：江蘇省第十二屆人民代表大會第四次會議勝利閉幕!
各位代表、同志們：
沅江市第xx屆人民代表大會第三次會議，在大會臨時黨委和主席團的領導下，經過全體與會人員的共同努力，圓滿完成了預定議程。
會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，切實貫徹大會的指導思想，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極反映民情民聲，代表人民當家作主，共商沅江發展大計。大會審議通過了各項工作報告，審查批准了20xx年國民經濟與社會發展計劃和財政預算，依法補選了市人大會1名副主任、2名委員。大會自始至終洋溢著奮發向上、求真務實、開拓創新的氛圍，是一次繼往開來、群策群力、催人奮進的盛會，必將對鼓舞全市人民振奮精神，凝心聚力，開創沅江新的發展局面產生十分重要的作用。在此，我代表大會主席團向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向各位代表和列席會議的同志們，向為大會服務的全體工作人員及有關單位表示衷心的感謝!
新年面臨新挑戰，新年蘊藏新機遇。剛才，立安書記的重要講話中，就人大工作提出了“三個更有作為”的要求，這是市委對我們人大及其會的一份厚望，更是一種鞭策。我們一定要深刻領會和認真貫徹，要在市委的正確領導下，充分發揮人大工作的優勢和人大代表的作用，不辱使命，不負重託，為沅江經濟社會發展作出新的貢獻。
新的一年裡，市人大會將繼續堅持在市委的領導下依法行使職權，及時把市委的重大決策和重要意圖通過法定程式變成全市人民的共同意志，真正把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來，使人大工作和人大制度在新時期展現出更加旺盛的生命力。
新的一年裡，市人大會將繼續圍繞沅江發展大局，突出監督重點，創新監督形式，提高監督實效。寓支援於監督，促進“一府兩院”依法行政和司法公正。各級行政機關、審判機關、檢察機關要自覺接受人大及其會的監督，在全社會廣泛形成尊重、支援、關心人大工作的良好環境與氛圍。
新的一年裡，市人大會將繼續加強自身建設，不斷提高履職能力。積極探索新時期人大行使職權的方式方法，努力拓展人大工作的發展空間，使人大工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。
新的一年裡，市人大會還將要繼續加強和創新代表工作。人大代表是地方國家權力機關的組成人員，代表人民參與地方事務的管理，肩負著重要的歷史使命。我們要進一步深入宣傳貫徹代表法，提高全社會對人大代表地位和作用的認識，積極支援和服務代表依法履職;要進一步豐富代表履職的平臺和載體，廣泛開展學習交流、視察調研、執法檢查、述職評議等活動;要進一步加強代表建議、批評和意見的督辦工作，著力提高代表建議辦理質量和效率;還要進一步深化代表履職的先進表彰活動，大張旗鼓地宣傳代表的先進事蹟，充分展示代表的風采和主人翁精神。各部門各單位要從堅持和完善人民代表大會制度、尊重人民當家作主權力的高度，盡力為代表履行職務提供方便和條件。也希望各位代表牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾，更加密切聯絡選民、反映社情民意，發揮橋樑紐帶作用;更加強化代表意識、提高自身素質，發揮模範帶頭作用;更加切實履行職責，依法開展監督，發揮參政議政作用。
各位代表、同志們，新的進軍號角已經吹響，新的發展藍圖已經繪就。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，在中共沅江市委的領導下，解放思想，實事求是，開拓創新，奮發有為，為全面落實本次會議確定的各項任務，實現我市經濟社會發展新跨越而努力奮鬥!
各位代表、同志們：
###區第xx屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們肩負全區80萬人民的重託，始終以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，暢所欲言，積極建言獻策，共商改革發展大計，共謀富民強區良策，充分展現了全體代表和與會人員胸懷大局、忠於人民、與時俱進的精神風貌。這次會議開得很好，很成功，是一次集思廣益、凝神聚力、鼓舞幹勁的大會，也是一次風清氣正、團結民主、務實奮進的大會，必將極大地鼓舞全區人民萬眾一心、團結拼搏，全面開創我區轉型發展、###學發展、率先發展新局面。在此，我代表中共###區委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席會議的同志們和大會全體工作人員表示衷心的感謝!
剛剛過去的20xx年，是不平凡的一年，也是收穫喜悅、續寫精彩的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我們牢牢把握重大戰略機遇，努力克服巨集觀經濟下行壓力，貫徹落實自治區黨委“8337”發展思路，團結帶領全區幹部群眾迎難而上，統籌推進全區經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，堅持民生為先，踐行群眾路線，以幹部辛苦指數換取百姓幸福指數，全區經濟發展逆勢上揚，產業轉型升級明顯加快，城鄉面貌顯著改善，社會事業全面進步，城鄉居民生活更加殷實，幹事創業氛圍進一步濃厚。這些成績的取得，是全區人民同心同德、群策群力促發展的結果，也是區人大及其會和全區人大代表積極參與、大力支援的結果。一年來，在區委的堅強領導下，區人大及其會圍繞中心、服務大局，嚴格依法履行職責，充分發揮代表作用，切實找準人大工作和全域性工作的切入點、著力點，積極開展工作調研、執法檢查和專項視察，認真督辦解決群眾反映強烈的熱點難點問題，在決定重大事項、實施依法監督、維護社會穩定等方面做了大量卓有成效的工作，實現了人大工作與區委中心工作思路同向、行動同步，為全區經濟平穩較快發展和社會大局和諧穩定作出了重要貢獻。藉此機會，我代表中共###區委，向全區各級人大代表、人大工作者，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
各位代表、同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治區的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。前不久，我們順利召開了區委十一屆五次全委(擴大)會議，對今年的工作進行了全面部署，提出的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議、自治區黨委九屆十三次全委會議暨全區經濟工作會議和通遼市委四屆十次全委會議暨全市經濟工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，保持經濟執行在合理區間，更加註重轉方式、調結構、促轉型，加快推進新型工業化、資訊化、城鎮化、農牧業現代化程序，更大程度地保障和改善民生，全面促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，全力開創###區轉型發展、###學發展、率先發展新局面!在這次人代會上，哈斯區長作了政府工作報告，提出了今年經濟社會發展的具體目標和主要抓手。目標任務已經明確，關鍵是要抓好落實。各級人大和人大代表要認真貫徹落實中央和自治區黨委、市委全會精神，在服務大局中作為，在開拓創新中提升，為我區率先全面建成小康社會作出更大貢獻。藉此機會，我講幾點意見。
一、深刻認識當前形勢，服務###區經濟發展新常態
區委十一屆五次全委(擴大)會議已經確定了今年工作的總體要求，本次會議也確定了今年工作的目標和主要任務，市委、市政府也要求我區在全市各項工作中作表率，爭當排頭兵。區人大及其會和人大代表要進一步增強使命感和責任感，圍繞區委的工作思路和今年的工作重點，積極依法履職，努力為建設美麗、富裕、和諧###區作貢獻。一是加強學習，深刻認識當前新形勢。我們要深入學習領會中央、自治區、通遼市的重大決策部署以及區委十一屆五次全委(擴大)會議暨全區經濟工作會議和這次人代會精神;深刻認識經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加這個經濟發展新常態;深刻認識深化改革新階段和轉型發展新階段這“兩個新階段”。始終不忘肩上擔負的歷史使命，把學習當做一項重要的政治任務，深刻認識當前發展新形勢，為人大高效開展工作提供行動指南，為開創我區轉型發展、###學發展、率先發展新局面再做新貢獻。二是盡職履責，依法行使決定權。決定權是縣級人大及其會最主要、最基本的職權。今年，區委十一屆五次全委(擴大)會議提出了地區生產總值增長8.8%，公共財政預算收入增長8%左右，社會消費品零售總額增長11%，全社會固定資產投資增長13%，城鄉居民人均收入分別增長10%和11%，三次產業結構計劃調整為10:50:40的主要預期目標。要實現這些工作目標，既要全區上下勤拼苦幹，也要人大及其會與時俱進，圍繞區委的這些重大決策、重要部署和重點工作履行職責，通過充分行使憲法和法律賦予的“決定權”，把區委的意圖和決策轉化為全區人民的共同意志和主張，更好更快地推動區委各項工作決策部署真正落到實處，這是做好人大工作的核心和關鍵，也是推進黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的具體實踐。三是圍繞中心，認真抓好貫徹落實。依照自治區黨委“8337”發展思路和市委、市政府相關決策部署，我區確立了爭當全市全面建成小康社會排頭兵的總體目標，下一步，我區也將按照區委十一屆五次全委(擴大)會議和這次會議的要求逐步制定涉及經濟社會發展方面的實施方案和行動計劃。能不能圓滿完成這些目標任務，能不能兌現向全區人民作出的各項承諾，關鍵在落實，關鍵在實幹。因此，我們必須求真務實，少說多做，部署的就要儘快落實、承諾的就要及時兌現，努力創造出經得起歷史和實踐檢驗、群眾普遍認可的業績。各級人大組織要對照各項實施方案和行動計劃，找準結合點和突破口，主動抓大事、謀要事、議難事。圍繞經濟轉型升級、城市建設與管理、民生改善和社會治理等重要領域，有針對性地開展調查研究，為區委、政府###學決策提供依據。
二、密切聯絡群眾，增進民生福祉促進社會和諧 堅持民生為本、民生優先，讓發展成果惠及更多百姓，是我們始終堅持的理念。20xx年，區委、政府籌措資金12億元，完成了年初確定的“十件惠民實事”，兌現了對人民群眾的莊嚴承諾，得到廣大群眾的充分肯定和好評。今年我們將在全面推進各項民生工作的同時，把著力點放在群眾最關切的老舊小區改造、食品安全示範工程等“十件惠民實事”上。各級人大要圍繞這些民生重點工作，積極發揮職能作用，加大視察督促力度，促進這些民生實事落實到位。人大代表來自人民、代表人民，肩負人民重託，既要有“人民選我為代表”的榮譽感，更要有“我當代表為人民”的使命感。要進一步深入基層、走進群眾，體察民情、瞭解民意，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，既當好人民群眾的傳聲筒和代言人，多為他們鼓與呼、申與張;又要努力多做惠民利民的實事及時發現潛在社會矛盾，積極參與到各項民生工作和社會治理工作中來，多做春風化雨的工作，努力把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶。
三、加強人大監督，促進各項事業向法治化邁進 依法對“一府兩院”工作開展監督，是人大的重要職責，也是中國特色民主政治的重要體現。近年來，全區上下之所以能形成團結和諧、幹事創業、風清氣正的良好政治生態，與人大積極有效地發揮監督職能是分不開的。各級人大要站在全域性高度，進一步行使好監督權，努力把黨委意圖、政府意願和人民群眾的意志有機統一起來。要切實履行監督之責，既敢於監督、又善於監督，做到在監督中支援、在支援中監督，形成人大與“一府兩院”分工合作、密切配合、協調一致的良好局面。要強化工作監督，緊緊圍繞事關全區大局的重大問題、涉及群眾切身利益的熱點難點問題，圍繞重大專案、工業經濟、城鎮化建設、美麗鄉村建設、特色富民產業、文化旅遊、生態建設和民生事業等重點工作，採取執法檢查、工作評議、代表視察等形式，加大監督力度，推動各項工作落實。要強化法律監督，積極督促“一府兩院”依法行政、公正司法、嚴格執法，推進法治###區建設。要強化幹部監督，實現黨管幹部和人大監督的有機統一，引導幹部把心思和精力放在幹事創業上，不斷營造風清氣正的政治環境。
四、強化黨的領導，不斷開創人大工作新局面 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺在突出位置，加強對人大工作的領導，保證人大工作的正確方向，及時研究解決人大工作和建設中的重大問題，為人大組織和人大代表履行職責、開展工作創造更好的條件。“一府兩院”要自覺接受人大及其會的監督，進一步改進工作，提高依法行政和公正司法水平。各級人大要不斷加強自身建設，大興學習進取、開拓創新、真抓實幹之風，努力建設一支政治堅定、業務精通、團結協作、勤政廉潔的人大幹部隊伍，構建充滿活力、富有效率的工作制度和執行機制，不斷提升人大工作###學化水平。各位代表回到自己的工作崗位以後，要充分發揮模範表率作用，帶頭宣傳好區委十一屆五次全委(擴大)會和本次人代會精神，帶頭落實好大會確定的各專案標任務，努力在全面深化改革發展實踐中展現代表風采、爭創一流業績。
各位代表、同志們，人民創造歷史，歷史銘記偉業。人大代表使命光榮、責任重大，唯有夙夜在公、殫精竭慮、奮發有為，才會不負黨的重託、人民的期望;唯有保持務實清廉、頑強拼搏、敢為人先，才能激流勇進，一往無前。讓我們同心同德、和衷共濟，爭做改革急先鋒，爭當發展排頭兵，為全力開創###區轉型發展、###學發展、率先發展新局面而努力奮鬥!
最後，在春節即將來臨之際，預祝各位代表、同志們新年快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!
各位代表、同志們：
在全體代表的共同努力下，市三屆人大六次會議已圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了!
這次會議通過了關於設立麗水市第三屆人民代表大會法制委員會和內務司法委員會的決定及組成人員名單，為加強和改進人大工作、推進我市地方立法奠定了良好基礎。
大會期間，各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的責任感，忠實履行職責，依法行使權力，展現了良好的精神風貌和履職能力。
在此，我代表市委向為本次大會付出辛勤努力的各位代表和與會人員及全體工作人員，表示衷心的感謝!
今年3月，十二屆全國人大三次會議通過了《立法法修正案》，明確了設區的市可以對“生態環境保護、城鄉建設與管理、歷史文化保護等方面的事項”制定地方性法規。這對我們來講，是非常重大的歷史機遇。
為儘早行使地方立法權，市人大及其會積極主動作為，堅持早部署、早行動，認真謀劃籌備，做了大量基礎性工作。
希望全市各級、各部門和各位代表認真貫徹本次大會精神，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度出發，著眼全面推進法治麗水建設的大局，積極爭取早日行使地方立法權，開啟我市法治建設的新局面。
我再強調三點意見
第一點意見：要積極做好地方立法準備
今年6月，省委書記夏寶龍在省委十三屆七次全會上明確：九個市正式行使地方立法權的時間，主要以立法能力的具備情況作為基本標準，成熟一個啟動一個。
建立法制委員會和內務司法委員會是行使地方立法權的硬槓和前置條件。這次會議，按程式依法設立了法制委員會和內務司法委員會，選出了組成人員，確保了我市行使地方立法權有組織機構和人員保障。
下一步，我們要認真做好立法籌備工作，抓緊謀劃地方立法權的行使。重點抓好兩件事：
第一件事：要積極申報地方立法權。對行使地方立法權，麗水人民是非常期待的，能早則早，越快越好。市人大及其會要在前期準備工作的基礎上，繼續加強與省人大及其會的對接彙報，解決好地方立法權落地的各類障礙和問題，爭取更多的支援和指導，確保我市早日獲批地方立法權。
第二件事：要做好前期準備工作。特別是要抓緊研究制定我市的立法規劃，注重從麗水實際出發，注重圍繞市委中心工作，把握立法時序，開展生態環境、保護城市建設與管理等方面的立法探索，爭取儘早出臺地方性法規，將各項工作納入法治化軌道，推進依法治市。
第二點意見：要切實提高地方立法能力
地方立法工作，是個新事物，法律性、政策性、專業性都很強。
市人大及其會要深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，堅持科學立法、民主立法，完善地方立法體制機制，暢通社會公眾參與渠道，切實提高地方立法的能力和水平。具體要抓好兩點：
一要提高市人大會組成人員和立法工作人員的立法能力。今天當選的專門委員會組成人員要加強《立法法》等法律法規的學習，認真學習兄弟市的做法和經驗，提高調查研究能力，使每一項立法都符合憲法精神、切合我市實際、反映群眾意願。
二要注重高層次立法和法律人才的引進培養。特別是要注重高層次立法人才隊伍建設，想辦法建設一批法律、環保、城建、城管等方面的專家學者隊伍，強化立法的人才保障，適時成立市人大立法專家庫，為今後立法提供智力支援。
第三點意見：要不斷加強和改進監督工作
監督權是憲法法律賦予人大的重要職權。前兩年，市、縣兩級人大聯動開展了食品安全法律法規執行情況檢查、飲用水水源保護相關法律法規執行情況檢查，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為監督的重點，社會效果很好!
各級人大及其會要繼續加強和改進監督工作，提高運用法治思維和法治方式開展監督的水平，進一步提高監督的精準度和實效性。
要創新監督工作機制和方法，通過執法檢查、專題詢問、聽取專項工作報告等方式，加強對那些關係改革發展穩定大局和與人民群眾切身利益密切相關的法律法規執行情況的監督檢查，切實達到“促進改革發展、維護社會穩定、化解社會矛盾”的目的。
各位代表、同志們：
法治麗水建設是一項系統工程，需要全民動員、多方參與。市委將加強對地方立法工作的領導，強化統籌協調，完善對立法工作中重大問題決策的程式。
希望市人大及其會要充分發揮在立法工作中的主導作用，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。
各級黨委要支援人大依法履行職責，為加強和改進人大工作創造條件，更好發揮人大在推進依法治市中的重要作用。
“一府兩院”要強化法治思維、堅持依法行政、嚴格公正司法。
各級領導幹部要依法辦事，爭做尊法、學法、守法、用法的模範，大力支援立法工作。
各級人大代表要依法行使好人民賦予的神聖權力，積極參與立法實踐，爭做立法工作的宣傳者、參與者和推動者，在全社會大力弘揚法治精神!
各位代表、同志們:
行使地方立法權，既是時代賦予我們的新機遇，也是對我們的重大考驗。責任重大、使命光榮!
全市上下要搶抓機遇、敢於擔當，積極投身法治建設實踐，以法治麗水建設的實際成效，推進“雙示範”，打造“綠富美”，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展之路，為建設美麗幸福新麗水提供堅強有力的法治保障!
各位代表、同志們：
縣xx屆人大四次會議，經過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議以及省、市全委(擴大)會議精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會，也是一次民主和諧、團結奮進、務實創新的大會。會議審議批准了政府工作報告和其它工作報告，選舉產生了縣人民政府縣長，可以說，表達了全縣人民的共同意願，對做好今後的工作必將發揮積極作用、產生深遠影響。會議期間，來自全縣各行各業、各條各塊的代表們，肩負起//21萬人民的殷切重託，以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，履職盡責、同心同德、群策群力，共謀應對形勢良策，共商科學發展大計，充分體現了熱愛//、心繫人民的赤誠情懷，展示了奮發有為、昂揚向上的精神風貌。在此，我代表縣委和大會主席團，對志明同志當選為縣長，表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強領導下，全縣人民精誠團結，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握髮展主動權，奮力拼搏、紮實工作，戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，克服了錯綜複雜的國內外環境的不利影響，奪取了抗災救災和經濟社會發展的雙勝利。經濟繼續保持了平穩較快增長，一些主要指標好於全市乃至全省平均水平，在全省22個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產投資、招商引資保持較好增長勢頭，經濟發展的後勁更顯強勁;人民群眾生活進一步改善，年初確定的民生工程目標全面實現。總的來說，全縣朝著全面建設小康社會、建設“五型”定南的巨集偉目標又邁出了更加紮實和堅定的一步。新的一年，我們要保持經濟社會發展的良好勢頭，實現平穩較快發展，是時代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和願望。
今年是實施“”規劃，推進全面建設小康社會程序的關鍵之年，也是應對國際國內經濟大勢的大考之年。面對新形勢、新任務和新要求，保持全縣經濟社會發展的良好態勢，全面實現本次會議確定的各專案標，任務艱鉅，責任重大，意義深遠。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認真履行好法律賦予的神聖職責，只爭朝夕，帶頭髮揮表率、標杆作用，以更加飽滿的精神、更加科學的態度、更加務實的作風，激勵和引領全縣上下，搶抓機遇，迎接挑戰，立足新起點，爭創新業績。
一、要堅定信心，振奮精神，統一思想謀發展
去年以來，國際金融經濟形勢風雲突變、急劇惡化，美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，目前尚未見底，還在繼續蔓延，各地經濟衰退的風險越來越大。今年，受這種經濟危機的衝擊，影響我縣經濟社會發展的不確定、不穩定因素還會增多，挑戰更加嚴峻，困難仍然不小。加上週邊地區經濟發展勢頭非常強勁，無論是搶抓機遇，還是專案建設，都呈現出爭相迸發、百舸爭流的態勢，容不得我們有絲毫鬆懈。面對這種複雜多變的國際國內經濟形勢，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強憂患意識，更要堅信這種困難是動態性、階段性的，我們發展的內生自主動力沒有改變，全縣經濟向前發展態勢的基本面沒有改變，我們發展的潛力和後勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機中往往孕育著機遇，大危機蘊藏大機遇。對此，本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴大)會議已有全面的分析和把握。我們現在要做的就是，進一步統一思想、提高認識，注意把握國內外經濟環境變化中蘊含的機遇，以全球的視野、戰略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發展的希望，充分挖掘我們的潛力和優勢，善於在變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素，堅定信心、沉著應對、共克時艱，奮力在這一輪經濟波動中搶佔先機，在區域競爭中贏得優勢，加快“五型”//建設步伐。
二、要鼓足幹勁，強化責任，堅定不移抓發展
發展是硬道理，也是解決一切問題的“總鑰匙”，更是我們//當前最大的政治、最迫切的任務。20xx年，我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績，可以說，成績來之不易，想來倍感自豪。這是縣委正確領導的結果，也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時艱的結果。面對當前的現狀和形勢，如何乘風破浪、披荊斬棘、加快推進，實現新的更大突破?關鍵就是要進一步鼓足幹勁、強化責任。幹勁足、責任強，工作才有不竭的動力和活力，措施才能落實再落實。在這種形勢下，我們的人大代表包括縣鎮人大機關幹部，都是加快定南經濟社會發展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經濟社會發展全域性，服務中心、推進落實，真抓實幹、勇當重任。特別是各級各部門領導同志和黨員幹部要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移地加快發展步伐，在提高發展質量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發展道路。要始終堅持工業強縣不動搖，在抓好稀土、鎢等礦業經濟發展的同時，重點發展電子塑膠、化工塗料、工藝陶瓷等非資源型產業，不斷髮展壯大工業經濟;始終堅持改革創新不動搖，突出抓好以十大體系建設為主體的機制體制創新和以強勢招商為主要內容的開放型經濟發展兩個重點，千方百計促進投資，不斷增強經濟社會發展後勁;始終堅持專案帶動不動搖，圍繞當前國家投資導向，突出基礎設施，大力實施專案攻堅，培育壯大經濟增長點;始終堅持園區和城鎮建設不動搖，全力加快建設步伐，以工業反哺農業、城市帶動農村，加速城鄉一體化程序;始終堅持以人為本不動搖，更加關注民生，統籌協調以保障和改善民生為主線的社會各項事業發展，促進社會和諧。
三、要依法履職，強化監督，凝心聚力促發展
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民參與國家事務的管理，肩負著神聖的歷史使命，在依法治國、建設社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權，進一步健全和落實討論決定重大事項的工作機制，按照科學發展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經濟社會發展中的重大事項，努力推進決策的民主化、科學化、規範化。要依法行使監督權，創新黨內監督、社會監督、群眾監督、輿論監督等方式方法，加強和規範監督工作，切實增強人大監督工作的針對性和實效性，做到既敢於監督，又善於監督，既依法監督，又有效監督，有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認真解決群眾反映強烈的突出問題，及時化解人民內部矛盾。要依法行使人事任免權，正確處理好黨管幹部原則與人大依法任免的關係，努力確保縣委人事安排意圖的實現，積極探索加強任前把關和任後監督的有效途徑，促進“一府兩院”工作人員對黨負責和對人民負責的有機統一，為我縣經濟社會發展提供堅強組織保障。
四、要加強領導，團結奮進，努力開創人大工作新局面
黨是代表人民利益的堅強政治核心。加強黨對人大工作的領導，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進的根本保證。要切實加強和改善黨對人大工作的領導，把支援人大依法行使職權作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓，堅持依法執政、民主執政、科學執政。要認真分析研究人大工作面臨的新情況，主動適應新形勢下人大工作的新要求，進一步從組織上、制度上採取有效措施，加強人大自身建設，拓寬工作思路，創新工作舉措，積極探索人大依法行使職權的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開闢新的境界，用民主法制建設的新進展、新成果保障科學發展觀的貫徹落實。“一府兩院”以及各級各部門，要切實增強接受人大監督的自覺性，高度重視並認真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見，更好地改進工作、推動發展，努力建設為民、務實、高效、廉潔的法治政府。要把實現人民願望、滿足人民需要、維護人民利益作為工作的根本出發點和落腳點，把督促和支援改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、反映群眾意願，既切實維護最廣大人民的根本利益，又統籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。大會閉幕後，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負人民的信任和重託，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權，宣傳、貫徹好本次大會的精神，真正發揮好在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設“六個建設”中的骨幹表率作用、在聯絡人民群眾中的橋樑紐帶作用、在國家事務管理中的決策監督作用。
各位代表、同志們，加快發展，民心所向;富民強縣，任重道遠。//已經站在新的歷史起點上，人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“敢為人先、開拓創新”的精神，同心同德、紮實苦幹，不斷拼搏、積極進取，切實把我們的各項事業不斷推向前進，以更加輝煌的業績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60週年、贛州撤地設市10週年!
最後，在新春佳節即將來臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，並通過你們向全縣廣大幹部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、閤家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
各位代表，同志們：
楚江鎮第xx屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，緊緊圍繞全鎮發展大局，積極建言獻策，共商發展大計，充分展示了奮發有為、昂揚向上的精神風貌。會議審議批准的各項報告，通過的各項決議，凝聚了全體代表的集體智慧，體現了全鎮人民的意志和願望，必將激勵和動員全鎮人民，以更加堅定的信心、更加昂揚的鬥志，奮力推進全鎮政治、經濟、文化和社會事業快速發展。
過去的一年，我們經受了複雜嚴峻的巨集觀經濟形勢考驗，全鎮人民迎難而上、克難奮進，以不畏艱難的勇氣、超常付出的作為，有力地推進了法治楚江的建設，各項工作取得了突破性進展，奠定了楚江長遠發展的新基礎。過去的一年，鎮人大自覺把人大工作融入全鎮經濟社會發展大局，認真執行鎮黨委的決策部署，切實加大依法監督力度，及時決定重大事項，紮實開展代表工作，為全鎮經濟社會發展和民主法制建設作出了重要貢獻。各位人大代表圍繞全鎮重點工作，及時開展視察調研，提出了許多的意見和建議，推動了各項工作的順利開展。成績和光榮屬於楚江人民。在此，我代表鎮黨委，向全鎮人民和各位人大代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實現規劃承前啟後的關鍵的一年，也是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年。本次會議審議通過的《政府工作報告》，具體確定了今年各項工作目標和共同使命。希望全體代表充分認識肩負的重大歷史使命，緊緊圍繞鎮黨委工作中心，創造性開展工作，為推進我鎮加快發展作出新的更大的貢獻。 第一，要圍繞發展大局，進一步把全鎮人民的智慧和力量凝聚到推進我鎮經濟發展上來 人民群眾是人們的力量源泉。只要紮根於人民群眾，依靠全鎮人民的共同努力，就會有無比強大的力量，就沒有克服不了的困難。
這次人大會審議並通過的今年我鎮地區生產總值增長11%以上，地方財政總收入增長10%以上，城市居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長14%以上的目標，是基於全面小康的現實考慮，是符合實際、切實可行、經過努力可以實現的科學決策。全體代表要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮密切聯絡群眾的優勢，自覺地學習好、傳達好、宣傳好黨的路線方針政策，及時把鎮黨委決策部署傳達到廣大人民群眾，把辦法措施交給群眾，最大限度地凝聚全鎮人民智慧和力量，同心同德開創我鎮經濟建設新局面。因此，人大代表一方面要用實際的行動引領人民。各位代表是全鎮人民的先進分子，肩負人民重託，具有廣泛的影響力和帶動力。希望大家立足各自崗位，以率先垂範的實際行動、苦幹實幹的工作作風來影響人民、動員人民、帶領人民，踴躍投身楚江大建設、大開放、大發展的火熱實踐中去。特別要堅持以時代的先進性來引領，以自身的高尚品格、良好情操、法治精神，積極引導人民、感召人民、教育人民，大力提升居民文化素質、文明素養和法紀意識，不斷增強職業技能，不斷提高適應現代社會、市場經濟的能力。另一方面要用更大的作為造福人民。習近平總書記指出：人民群眾對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。我們一切工作的出發點和落腳點都是為了人民幸福。心裡裝著群眾，才能時刻為了群眾;立身群眾之中，才能建立魚水深情，群眾就會和我們共同推進發展。當前，楚江的當務之急仍然是加快發展，尤其是加快經濟發展。全體代表要進一步增強發展富民的責任感、經濟強鎮的緊迫感，圍繞服務重點專案建設、重點工程建設，獻計策，出實招，求實效，切實加強監督檢查，全力推動鎮黨委決策落實。要堅持發展惠民，深入瞭解民情，全面體察民意，及時傳遞民聲，真心誠意幫助群眾解決最急、最盼的具體困難問題。全體代表要圍繞民生工作，加強監督檢查，確保件件落實，真正取信於民。要積極做好協調關係、化解矛盾、增進共識、維護穩定的工作，共同維護安定團結的大好局面。
第二，要堅持依法治鎮，進一步為全鎮經濟發展提供良好的法治保障和發展環境
法治是時代的潮流，是治鎮的基本方略。鎮人大弘揚法治精神，加強法制教育，推進依法行政，提高全民法治觀念，努力構建公平有序的經濟發展環境、正義文明的社會進步環境、敬德守法的公民成長環境，保障全鎮經濟社會持續增長健康快速發展。
要更加註重重大事項的法律保障。鎮人大要始終堅持依法辦事、尊重實際，注重運用法治思維和法治方式來解決經濟社會發展的問題。要圍繞全鎮人民的共同意志。要圍繞改善發展環境，積極探索推動統籌發展機制問題的法制途經，為加快重點領域和關鍵環節發展改革提供支撐。
要更加註重重大工作的依法督辦。圍繞推動工作落實，進一步加強和改進人大監督，突出鎮黨委重大決策和全鎮重大工作的貫徹落實;突出城市規劃建設、信訪維穩、安全生產等方面法律法規執行情況的檢查;突出重大決策執行、重大專案實施、重要民生事項落實等重點領域的監督;突出對人民群眾反映強烈問題的跟蹤監督;突出教育引導人民群眾依法辦事、依法解決利益訴求，切實保障人民群眾合法權益。
第三，要積極履行代表職責，在推進楚江經濟跨越的偉大實踐中實現更大作為
人大工作的基礎在代表，活力在代表，關鍵也在代表。每位代表要始終堅持做黨的忠實擁護人、推動楚江加快發展的帶頭人、人民利益的代言人、消除社會和諧因素的調解人、學法守法護法的責任人。
要認真學習踐行中央和省、市、縣委精神。全面深入學習貫徹黨的精神，是我們當前和今後一個時期的首要政治任務。全體代表一定要緊密聯絡人大工作實際，深入學習領會精神，更加自覺地把智慧和力量凝聚到落實提出的重大戰略部署和各項重大任務上來。要把學習貫徹精神和縣委經濟工作會議精神緊密結合起來，緊緊圍繞同步建成全面小康的奮鬥目標，切實把鎮黨委的決策部署貫穿於依法履職的全過程，落實到代表工作的各個方面，體現在具體的工作成效上。
要依法履行好人民代表的神聖職責。人大代表是一種榮譽，也是一種職務，更是一種責任，既要代人民的利益，又要表人民的心聲，絕不能當選民不認識的掛名代表、工作不帶頭的落後代表。要深入調研、聽人民之聲，集中民智、代人民之言，勇於擔當、行人民之權，切實當好反映社情民意的情報員，當好推動跨越發展的戰鬥員，當好處置矛盾糾紛的調解員，多做反映民意、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，促進和諧，維護穩定。
要不斷提升推動發展的能力和素質。做好人大代表工作，一定要有清醒的政治頭腦，高尚的價值追求，豐富的知識技能，希望大家不斷加強學習，提高知識素養，提高議政決策能力。一定要有團結群眾、服務群眾、推動發展的過硬本領，希望大家都要努力實踐，用心謀事、用心幹事中致富群眾、提升本領。一定要保持飽滿的精神狀態、昂揚的工作熱情，始終做到思想上不退化、不僵化，工作上不鬆勁、不鬆懈，努力工作、不辱使命、不負重託，為加快楚江發展作出更大的貢獻!
各位代表，同志們，積力所舉，則無不勝;眾智所為，則無不成。
各位代表，同志們：
中峪鄉第十一屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項任務，就要勝利閉幕了。會議堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實鄉十次黨代會精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得圓滿成功。這是一次集思廣益、共謀發展的大會，是一次民主和諧、凝心聚力的大會，是一次務實創新、催人奮進的大會!
會議期間，各位代表肩負全鄉人民的託負，以飽滿的熱情和高度負責的精神，共商強鄉大計，共謀富民良策，認真履行職責，審議通過了《政府工作報告》和《鄉人大工作報告》，依法選舉產生了三名中峪鄉人民政府副鄉長。會議做出的各項決議和決定，體現了全鄉人民的共同意志和願望，對於激發全鄉人民統一思想、振奮精神、奮力趕超、推進經濟社會轉型跨越發展，必將產生重大而深遠的影響。在此，我代表中峪鄉黨委、政府向各位代表為大會的圓滿成功所做出的努力和貢獻表示衷心的感謝!向新當選的三位副鄉長表示誠摯的祝賀!
下面，我代表鄉黨委講三點意見。
第一，要切實履行人大職能，更加有力地推動經濟社會趕超跨越發展
面對新形勢，立足新起點，鄉人大要著眼大局，服務中心，不斷開創工作新局面。一是要在推動經濟發展上立新功。要從人大的性質和特點出發，找準人大工作與經濟建設的結合點，緊緊圍繞實現“五大新跨越”等工作重點，廣泛開展調研，積極建言獻策，為鄉黨委、政府科學決策提供堅實可靠的依據。二是要在增強監督實效上下功夫。鄉人大要在鄉黨委的領導下，結合全鄉中心工作依法履行監督職能，通過多種方法和手段，加強對法律法規和執法部門的監督檢查。既要敢於監督，又要善於監督;既要抓住重點，又要統籌兼顧;既要創新形式，又要力求實效，寓監督於支援之中，促進依法行政、嚴格執法、改進工作。三是要在推進民主政治上有作為。鄉人大要堅持人民代表大會制度，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。要加強對各村、各單位工作的指導和聯絡，按照人民群眾的意願和要求行使國家權力，從根本上保證人民當家作主。四是要在維護社會和諧上傾真情。人大代表是全鄉各條戰線上的優秀代表，是密切黨群幹群關係的重要橋樑和紐帶。要當好反映社情民意的“聯絡員”，多深入農村、深入群眾，傾聽呼聲，掌握情況，瞭解困難，積極向鄉黨委、鄉政府反映群眾的所思、所想、所盼，做到下情上達、民意暢通。要當好黨委、政府的“宣傳員”，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，以及鄉黨委的重大決策和部署，營造上下同心、合力合拍的良好氛圍。要當好化解矛盾的“消防員”，經常深入到矛盾多、困難大的地方，多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，調動一切積極因素參與支援我縣的經濟建設。
第二，要切實增強落實意識，更加高效地確保各專案標任務圓滿完成
“政在務實，不尚空談”。中峪的美好明天等不來，要把這次大會的精神落到實處，把惠及全鄉人民的各項事業繼續推向前進，最有力的武器就是真抓實幹。要強化宗旨抓落實，我們每一位人民代表，每一位黨員幹部，都要身體力行黨的宗旨，盯著榜樣找差距，對照先進學經驗，多幹打基礎、利長遠的實事好事。鄉村領導幹部尤其是“一把手”，要做抓落實的先鋒和表率，盯住重點專案，抓住重點工作，一步一個腳印，積小勝為大勝，以實實在在的工作成效樹立黨和政府的良好形象。要知難而進抓落實。當前，我們面臨的既有農業產業力度不足，沒有形成品牌示範;產業結構調整滯後，農民增收十分困難等問題，也有部分幹部群眾思想保守、本領恐慌、膽識不夠、幹勁不足等問題，特別是面對全縣實施“六化”建設，實現轉型跨越的大好機遇，如何在全縣競相發展的大潮中先行先試、搶佔主動，這就需要我們認真加以研究。我們必須勇敢面對不迴避，敢於擔當不退縮，積極探索破解之策，克難攻堅，鍥而不捨，務求必勝。要當好主力抓落實。各位代表是全鄉經濟社會發展的中堅力量，是先進生產力的代表。要在專案建設上當好主力軍，積極主動地關心、支援、參與專案建設，有條件的代表要帶頭謀專案、上專案，促進全民創業，加快中峪發展。要正確處理政府主導和農民主體的關係，帶頭髮展設施農業、特色農業、綠色農業、有機農業，發展各項富民產業，拓寬農民增收致富渠道;要積極參與農村公益事業建設，不斷完善農村公共設施，帶動群眾加快建設社會主義新農村，讓廣大農民享受到更多的發展成果。要完善機制抓落實，把各項工作任務層層細化，從鄉政府班子領導，到各村、各單位，以及各站所、個人，都要人人擔責任，個個盡心力，一級抓一級，層層抓落實。對全面工作和重點專項情況，要定期不定期開展督查、檢查、抽查和複查，盯住要落實的事，追究不落實人，堅決防止虎頭蛇尾。要匡正風氣抓落實，大力弘揚新風正氣，激勵廣大黨員幹部勤思勤為不懈怠、腳踏實地不漂浮、立說立行爭朝夕，把心思凝聚到幹事業上，把功夫下到抓落實上，把本事用在促發展上。
第三，要切實堅持黨的領導，更加充分地發揮人大代表的重要作用
始終不渝地堅持和依靠黨的領導，是人民代表大會制度不斷髮展和完善的政治前提和根本保證。鄉人大要自覺服從鄉黨委的領導，在思想上、行動上與鄉黨委保持高度一致。在鄉黨委的統一領導下，不斷提升依法履行職責的能力和水平，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在人大工作中得到貫徹落實。
鄉黨委要重視人大工作，切實把人大工作列入重要議事日程，鄉政府及各村、各單位對人大的各項決議、決定，要認真研究落實，對人大代表的議案、建議和群眾來信來訪，要積極辦理，切實維護代表權力。
人大代表是國家權力機關的組成人員。各位代表要自覺適應新形勢、新任務、新要求，加強自身建設，推進工作的制度化、法制化、規範化，牢固樹立社會主義法治觀念，增強政治意識、責任意識、法制意識和代表意識，珍惜黨和人民的信任，不斷提高自身素質和實踐能力，把人大工作提升到一個新的水平。
各位代表、同志們，重任在肩當奮進，使命系身須圖強。鄉黨委相信，鄉人大和各位代表能夠充分履行職責，廣泛調動和團結各方面的力量，在黨委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加紮實的作風，把鄉黨委的決策、大會的精神轉變為全鄉人民的意志和行動，圓滿完成20xx年的目標任務，為實現富裕和諧幸福新中峪作出貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!
尊敬的主席團成員，尊敬的各位代表：
今天，承蒙黨組織的關懷，承蒙各位代表的信任，我再次榮幸地當選為睢寧縣人民政府縣長。在此，我向在座各位代表，並通過你們,向全縣廣大人民群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
尊敬的蔣書記把握大局，深入細緻地安排了大會的各項工作，確保大會順利召開，並取得圓滿成功，在這裡，謹向他——我們的班長表示衷心感謝和崇高敬意!
今天已是冬至的第二天，但早晨出門的時候卻沒有感到逼人的寒意，想來一是因為兩會氣氛熱烈，二來讓我感到了氣候的變化。據氣象臺預報，睢寧今天的平均氣溫是4.2度;上推20xx年，1997年的今天，睢寧的平均氣溫是4.1度;再上推20xx年，1987年的今天，睢寧的平均氣溫是3.9度。由於歷史資料不完整，30年前、40年前的今天氣溫如何，如今已難以查考。睢寧的這種氣溫變化，也是全球氣候變化的一個縮影。20xx年全球平均氣溫是15.1度，僅僅比20xx年前升高0.2度，比20xx年前升高0.7度。據科學測算，近120xx年來,全球平均氣溫僅上升0.5度左右。
這麼多年下來，我縣氣溫的波動幅度似乎並不大。但是，正是氣溫上的這種細微波動，導致了全球環境發生劇烈的變化。據統計，1987年以來的20xx年間，因為全球氣候的變化，共有近1.6萬個物種相繼滅絕。專家預測，如果氣溫上升2.5度，全球範圍內將有30%的物種滅絕;如果上升3.5度，將有70%的物種滅絕。因為氣候變暖，西伯利亞永久性冰川也開始融化，海平面上升，太平洋島國吐瓦魯舉國搬遷到了紐西蘭;按照目前的海平面上升速度，20xx年後泰國首都曼谷將完全被海水淹沒;全球範圍內，乾旱、洪澇、颱風、海嘯、沙塵暴等極端的天氣與氣候事件頻繁發生，造成的損失難以統計。就睢寧來說，最明顯變化就是，冬天厚厚的積雪、房簷下長長的冰溜兒已經多年不見了;農田裡雜草此生彼長，病蟲害肆虐，農藥不得不大量而頻繁地使用;就是以前在村頭樹枝上常見的喜鵲兒,現在也很難見到蹤影。誰能想到，非常微小的氣溫波動，竟然會產生這麼大的連鎖反應!
這讓我想到了氣象學界的一個定理：蝴蝶效應。南美洲熱帶雨林中的一隻蝴蝶偶爾扇動一下翅膀，一個月以後可以在太平洋上掀起一場颶風。有很多事情看似毫不相干，其實卻有著密切的聯絡;有很多問題看似不起眼，累積之後可能會產生巨大的影響。
生態系統的科學原理，其實也是社會人文的一個觀照。生活中，老百姓隨口說出的一句話，不經意間冒出的一個想法，或者偶爾流露的一句怨言，也能在社會上產生蝴蝶效應，也會造成重大的社會影響。這就是民意的作用。那麼，什麼是民意呢?如果仍然以氣象來比喻:
民意是風。風是流動的，只要用心體味，就一定能夠感覺到風的存在。民意就像風一樣，雖然是不經意間的流露，卻處處存在。只要敏銳地去感知，就一定能夠體會到箇中冷暖。有和煦之風，也有刺骨寒風，無論什麼樣的風，都會帶來天氣的訊息。民意也是如此，它所帶來的訊息，是群眾的喜怒哀樂和酸甜苦辣。
民意是雨。雨可以滌盪汙垢，澤被田野。雨落下之時，清洗了世界;雨入地之後，滋養了萬物。不下雨的地方荒蕪人煙，常下雨的地方生機盎然。民意就像雨一樣，群眾中的很多觀點和意見，深刻揭示了我們工作中的問題和不足;他們中肯的意見和建議，又是我們事業的清潔劑和營養液，有助於完善工作、推動發展。
民意是雷。雷霆萬鈞，聲大無比，具有強大的震撼力，對每一個人都有警示作用，提醒我們去思考、去回顧、去檢討、去反省。民意就像雷聲一樣，讓我們始終保持警醒的頭腦，時刻不忘審視自己的思想和工作，是否迷失了方向，是否偏離了正確的軌道，是否存在不足和隱患。雷聲還有傳播功能，聲音越大，傳得越遠。民意的雷聲會經常提醒我們，全面考量，科學決策，多辦群眾得益受惠的事，多辦起長遠作用的事。
民意是電。電是能源，無論是飛機、輪船還是汽車，一旦沒有了能源，將會失去動力，失去存在的價值。作為歷史的創造者，群眾是真正的英雄，群眾中蘊藏著巨大的能量和潛力。我們工作的快速推進，我們事業的健康發展，都必須緊緊依靠群眾，從民意中汲取能量和智慧，轉化為推進工作的強大動力。
風雨雷電給人們帶來的根本感受，概括起來其實就是兩個字“冷”和“暖”!面對風、雨、雷、電，我和政府團隊的選擇是：以民意為冷暖，始終為人民群眾做一名全天候的守望者和服務者。為此，我們將努力做好四項工作：
第一，我將及時接收民意傳來的資訊。始終想群眾之所想，急群眾之所急，與百姓心心相印，情理相通，冷暖相知。對待群眾的安危和甘苦，絕不漠然、不馬虎、不懈怠。堅持深入群眾，把握百姓意願，瞭解百姓需要。我不會忘記，去年在調研城市建設工作時，聽到一位老城區居民的反映：現在縣城整體上變得越來越漂亮了，可是小街小巷裡居民的生活還有許多不方便。於是縣委、縣政府研究制訂工作方案，大力開展小街小巷整治行動，78條小街小巷燈亮了、水通了、路面平整了，5萬多名老城區居民的心也就順了。在以後的工作中，我將更加主動地接收民意傳來的資訊，不辭煩勞、不畏艱難，沿著民意指引的方向一往無前地走下去。
第二，我將敞開心扉接受民意的沖刷澤被。時刻擦亮雙眼，以海納百川的胸懷去接受民意的檢驗，去接受民意的饋贈，不斷提升自我，完善自我。解民於危急，解民於困頓，善於從民意中去尋找端倪。去年初我到邱集鎮調研，幾位老百姓告訴我：現在他們最盼望的是村幹部帶領他們發家致富，最滿意的是國家免除了農業稅，最不滿意的就是農村社會治安中還存在一些問題。這個“最不滿意”深深地觸動了我。調研結束後，縣委、縣政府決定開展“田野風雷，平安四季——農村社會治安提升計劃”，一場以打擊侵財性犯罪為重點的農村社會治安整治，就在全縣範圍內如火如荼地展開了。今年底，又在全省第一家建立技防全覆蓋監控網路系統，縣城區和全縣401個村都將時刻處於系統監控之中。農村的社會治安穩定了，農民的生命財產安全了，群眾的怨氣也就平息了。我們在體察民意中改進了工作，我們的事業也因此煥發了生機與活力。
第三，我將牢記民意的警示慎謀遠慮。始終保持清醒的頭腦，居安思危，開拓創新，真抓實幹，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事。用幹事創業兌現為民謀利的承諾，用勤政廉政履行執政為民的職責。不畏困難，不講條件。能辦的事就最快乾好，難辦的事就盡力幹成。時刻不忘民意的警示，始終堅持慎謀遠慮，真正做到科學決策，慎用權力。辦合民意的事，辦暖民心的事，辦利民生的事。絕不搞勞民傷財的形象工程，絕不搞違背民意的政績工程。
第四，我將萬分珍惜民意的能量全速前行。充分聽取民情民意，讓蘊藏在群眾中的能量充分燃燒，讓凝聚在群眾的智慧競相迸發，化作無堅不摧、無往不勝的強大力量。前天，我代表政府向大會作了工作報告，報告很厚，整整28頁;報告中數字很多，大約有300個。我知道這幾天來，大家對報告進行了認真的閱讀和討論。但是我更知道，大家關心的不僅是報告的厚度，也不僅是報告的數字，更關心的是報告到底能給老百姓帶來多少厚實的效益，報告的數字能否變成實實在在的數量。所以，我和政府一班人將在中共睢寧縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和支援下，帶領全縣人民，團結一心，奮力拼搏，紮紮實實地抓好全縣經濟社會的發展， 讓睢寧的專案多起來，讓睢寧的企業大起來，讓老百姓的錢袋子鼓起來，讓群眾的笑聲響起來，讓城鄉的面貌靚起來，讓睢寧人的腰桿挺起來!努力讓創業進取的樂章在睢寧大地上唱響，讓文明和諧的畫卷在睢寧大地上舒展!
“百姓多寒無可救，一身獨暖亦何情”;風雨雷電喜相聞，此心民意為冷暖。心中裝著人民的人，人民會用心托起他!以百姓冷暖為冷暖的人，百姓會用心溫暖他!與人民同冷暖，與人民同甘苦，與人民同呼吸，與人民同進退，這是我和本屆政府的堅定選擇和無悔承諾!
謝謝大家!
各位代表、同志們：
**縣第九屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情，認真履行職責，依法行使權利，共商轉型發展大計，共謀家鄉富民強縣良策，審議通過了《政府工作報告》和其他各項報告，為全年工作的紮實有序開展奠定了堅實基礎。可以說，這次會議是一次發揚民主、集思廣益的大會，是一次鼓舞幹勁、風清氣正的大會，會議開得很成功。在此，我代表中共**縣委，向全體代表和與會同志的辛勤付出表示衷心的感謝!
新的一年，縣委將全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅持穩中求進、改革創新的總基調，以黨的群眾路線教育實踐活動為主抓手，以轉型綜改和擴權強縣為切入點，突出“四個著力”，即：著力抓好上級安排的工作任務，著力抓好跨年度專案建設，著力抓好事關長遠發展的大專案和大民生，著力抓好事關轉型發展、健康發展、平安發展的長效機制，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，為衝刺“全國百強”，全面建成人民滿意的富裕家園、綠色家園、幸福家園而努力奮鬥。這次會議上，躍飛縣長所做的政府工作報告思路清晰、重點突出、措施具體、保障有力，特別是報告中提出的“把握一個基調、抓好五大攻堅”集中反映了全縣人民的意志，是一個振奮人心、催人奮進的報告。任務已經確定，藍圖已經繪就，要實現好全年工作目標，迫切需要在座的各位代表和全體與會同志以強烈的使命感和高度的責任感，繼續加壓奮進、創新實幹，以嶄新的業績向組織和人民交一份滿意的答卷。藉此機會，我代表縣委提幾點要求。
一、各位人大代表要不負重託，爭做抓好“四個著力”的服務者。人大代表不僅是一種榮譽，更是一種責任。各位代表要切實擔負起黨和人民賦予的神聖使命，特別是要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發揮好依法監督、橋樑紐帶作用。要認真履行職責。各位代表要經常深入一線，認真開展視察、調研、督查活動，廣泛收叢集眾意見和建議;密切關注社情民意，積極建言獻策;主動解答廣大群眾的熱點焦點問題，積極化解各種矛盾;正確引導群眾做好釋疑解惑工作，使廣大群眾都能夠理解、支援、配合全縣重大專案建設和重點工作。要堅持依法辦事。執法監督是憲法和法律賦予大家的重要職權。各位代表要不斷創新監督理念，改進監督方法。要把監督與工作落實結合起來，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署開展執法和監督，對全縣重大專案建設、重點工作推進、重大活動實施以及事關群眾切身利益的教育、醫療、住房、交通等方面進行專題視察，促進各項工作更加高效開展、取得實效;要把監督和維護公平正義結合起來，密切關注民生工程、生態環境、社會管理創新等方面的熱點、難點問題，積極開展依法監督;要把監督與問效結合起來，大力優化經濟發展環境，努力規範執法行為，提升機關效能。要密切聯絡群眾。人大代表上接縣委、縣政府，下聯人民群眾。大家一定要充分依託這一優勢，切實發揮好聯絡群眾的橋樑紐帶作用。一方面，要當好縣委的“喉舌”，積極宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和縣委的決策部署、工作思路、工作重點，引導群眾自覺遵紀守法，自覺服務於全縣經濟社會建設;另一方面，要當好人民群眾的“嘴巴”，經常深入基層一線問“疑點”、找“焦點”、訪“熱點”、解“難點”，瞭解群眾的願望與要求，使人民的意願和利益訴求得到充分表達，使縣委的決策與主張能夠更好地贏得群眾的支援和理解。
二、各級人大機關要不負眾望，爭做抓好“四個著力”的推動者。新的形勢、新的任務，既為人大工作提供了廣闊的舞臺，也對人大工作提出了新的更高要求。各級人大組織要圍繞中心、凝聚共識，全力開創人大工作的新局面。要服務中心工作。各級人大組織要正確面對全縣當前所面臨的經濟下行和市場疲軟等不利形勢，適時召開各類會議，審時度勢、破題發力，始終堅持用發展的眼光分析形勢、用發展的思路謀劃工作、用發展的辦法解決問題，真正把思想統一到轉型發展、健康發展、平安發展上來，把力量凝聚到完成好縣委七屆四次全體(擴大)會議提出的各專案標任務上來。要履行“三權”職責。在行使監督權時，要把監督事項的落實作為檢驗執法監督工作的“試金石”，對影響重點專案建設和破壞發展環境的人和事敢於動真碰硬、依法監督，以監督提升落實效率，以落實完善監督機制。在行使重大事項決定權時，要嚴格執行重大事項風險評估機制，堅持深入群眾、深入基層，認真傾聽群眾的呼聲和願望，按照縣委決策部署，及時把事關全縣大局和長遠發展的重要決策和主張，通過法定程式轉變為全縣人民的共同意志和自覺行動。在行使人事任免權時，要堅持黨管幹部原則不動搖，認真落實述職評議、責任考核等制度，及時規範完善人事任免及任後監督工作制度，督促黨員領導幹部依法行政、廉潔奉公、恪盡職守，更好地服務群眾、推動發展。要加強自身建設。重點要在三個方面下功夫：即既要注重硬體建設，改善工作條件，又要注重軟體建設，加強自身學習和培訓，提高人大機關幹部隊伍的素質;既要注重思想建設，切實把思想認識統一到全縣發展大局上來，又要注重制度建設，嚴明工作紀律，狠抓制度的落實;既要加強代表工作，積極為代表履行職責創造條件，又要切實轉變作風，為各級幹部作出表率，不斷強化人大及其會為民、務實、清廉的良好形象。
三、全體黨員幹部要不辱使命，爭做抓好“四個著力”的踐行者。每位黨員幹部都要對照習提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，牢記使命、珍惜崗位，把職位當作工作的平臺、把權力作為工作的資源、把事業作為工作的追求。要轉變工作作風。作風關係人心向背，作風關係事業成敗。當前全縣深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，首要任務就是要解決幹部身上存在的“四風”問題，大家作為此次活動的主力軍，一定要嚴格按照縣委的安排部署，帶頭開展學習、帶頭徵求意見、帶頭整改落實、帶頭改進作風，在這次活動中用真功、真用功，切實抓好各個環節活動任務，以實實在在的成效推動教育實踐活動紮實有序開展。要強化擔當意識。全體黨員幹部要把擔當作為一種責任、一種境界、一種魄力、一種作為、一種品格，在爭創“全國百強”、全面建設人民滿意的“三大家園”的關鍵之年，主動摒棄不求有功但求無過的無為思想、明哲保身得過且過的好人思想、隨波逐流不講原則的從重思想、見風使舵圓滑世故的投機思想，按照縣委七屆四次全體(擴大)會議和本次會議政府工作報告的安排部署，自覺做到直面矛盾、承擔責任，實事求是、堅持真理，開拓創新、敢作敢為，公道正派、堅持原則。縣委將對在全年急難險重任務中敢於擔當、勇挑重擔的優秀幹部予以表彰獎勵、提拔重用。要時刻守住底線。對幹部來講，提升境界是必須的，但守住底線更是必要的。底線是分界線，如果逾越了底線，事物的性質就會發生根本性的變化;底線是高壓線，觸碰了高壓線，輕者傷身，重者亡身;底線是生命線，如果不守底線，政治生命肯定要終結，並危及自然生命;底線是前程線，守底線，才能前程無限。否則，就要“下線”。對我們來說，上級給我們下達的年度工作目標和縣委、縣政府安排給大家的任務就是我們在工作中的最底線，具體到我們每個幹部，就是要按照“兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，在開展好教育實踐活動的同時，按照自己的崗位要求，恪盡職守、清正廉潔，圓滿完成各項工作目標任務。如果連這些最低的工作目標、工作要求都完不成，就是沒有守好底線，守不好這個底線，就是失職的幹部，也就更談不上創新發展。
四、全體縣級領導要不忘身份，爭做抓好“四個著力”的引領者。全縣群眾看黨員幹部，黨員幹部看縣級班子。縣級領導的一言一行、一舉一動，全縣黨員幹部群眾都十分關注。要明確分工抓落實。今年，結合上級的新形勢、新要求，我總負責黨的群眾路線教育實踐活動和全面深化改革工作;躍飛縣長總負責圍繞“四個著力”的總體思路，切實抓好“四個堅定不移”，全力做好安全穩定工作;各位副縣級領導幹部要按照“誰領辦、誰負責”和責權利相統一原則領辦各項工作任務，誰完不成、完不好，縣委將追究誰的責任，希望大家要根據各自分工和職責，認真抓好貫徹落實。縣直各部門、各鄉鎮黨組織“一把手”也要配合到位、履職到位，對履職不到位者，縣委將充分聽取並按照縣長和其它縣級領導的要求，隨時採取組織措施。要積極主動有作為。要圍繞上級安排的工作任務，重點在深化農村改革、政府機構改革、投融資體制改革和健全城鄉發展一體化體制機制上下功夫、求突破，力爭達到小資金撬動大投入、帶動大發展的效果。要圍繞跨年度專案建設，進一步加快縣城擴容提質、中心集鎮建設和服務業轉型升級力度，掌握好時間節點，統籌安排資金人力，爭取儘快建成達效。要圍繞事關長遠發展的大專案和大民生建設，堅持以煤為基不動搖，大力發展轉型專案，大力扶持中小微企業，大力實施民生工程，多做謀轉型、得民心、造福祉的好事。要圍繞事關轉型發展、健康發展、平安發展的長效機制建設，率先在專案建設、安全生產、信訪穩定、財務管理、幹部作風、反腐倡廉等方面先行先試、務求實效。要靠前指揮抓工作。全體縣級領導幹部要衝在一線，既當指揮員，又當戰鬥員，切實把所包鄉鎮和重點專案作為自己工作的重要部分，經常深入鄉鎮和企業，親自參與重點專案的協調服務，全程掌握所包鄉鎮重點工作和重點專案進展情況，幫助鄉鎮和企業想辦法、拿主意、跑市場、破難題，推動鄉鎮工作和重點專案的快速推進。
黨的xx屆三中全會指出，要推動人民代表大會制度與時俱進。為此，新的一年裡，縣委將充分發揮總攬全域性、協調各方的作用，從組織上、制度上完善人大及其代表履行職責的服務保障機制，尊重和保護人民代表的民主權利，全力支援人大及其會開展工作，特別是要發揮好“兩代表一委員”工作室的職能作用，進一步密切聯絡群眾，把群眾的意願反映好、表達好。“一府兩院”要認真貫徹執行人大的決議、決定，對人大代表提出的議案、建議、批評和意見，及時辦理，做到件件有落實，事事有迴音，在接受人大監督的過程中切實推進依法行政、司法公正。各級黨委黨組要堅持把人大工作置於全域性來思考和謀劃，作為重要內容來部署和推動，經常研究人大工作，定期聽取人大彙報，及時研究解決代表工作中的重大問題，定期深入代表工作的單位和代表所在的選區走訪，瞭解他們的工作、學習、生活情況，特別要加大對基層困難代表的幫扶力度，全力支援和保證人大組織依法履行各項職責，切實把人民代表大會這一根本政治制度貫徹好、堅持好。同時，需要特別強調的是，全縣上下要把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為全年的首要政治任務，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，踐行“三嚴三實”，著力“治難理亂”，紮紮實實把教育實踐活動各個環節的工作做好。縣委將以這次活動為契機，敢於動真碰硬，堅持邊查邊改，切實轉變作風，以“向我看齊、向我開炮”的堅強決心，重拳解決全縣各級幹部在“四風”方面存在的突出問題、關係群眾切身利益的實際問題和聯絡群眾“最後一公里”問題，通過思想上“補課”、精神上“補鈣”、行動上“提神”，確保活動高起點、高標準、高質量，不偏、不虛、不空，不走形、不變味，使人民群眾真正體會到教育實踐活動帶來的實惠。
各位代表、同志們，“積力所舉，則無不勝;眾智所為，則無不成”。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，按照省、市要求部署，以昂揚向上的精神狀態、以攻堅克難的頑強毅力、以務求必勝的決心勇氣，搶抓機遇，務實重幹，為奮力衝刺“全國百強”，全面建成人民滿意的“三大家園”作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
各位代表、同志們：
市三屆人大第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》等報告和決議，選舉產生了新一屆市人大會組成人員、市政府領導班子，並對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重大問題，提出了許多寶貴意見、建議。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，體現出務實、創新、發展的精神，是一次發揚民主、凝心聚力、求真務實、共謀發展的大會。藉此機會，我代表中共呂梁市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當選的本屆人大會和市政府領導班子表示熱烈的祝賀!向為大會圓滿成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感謝!
市二屆人大一次會議以來，在省委、省政府的堅強領導下，全市上下堅持以科學發展觀為統領，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委“打基礎、利長遠、惠民生”的總體要求，積極應對困難挑戰，推動經濟轉型發展，大力保障改善民生，促進社會和諧穩定，全市經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設、社會建設和黨的建設都取得了新的成績。這些成績的取得，是全市廣大幹部群眾同心同德、共謀發展、頑強拼搏、艱苦創業的結果，其中也凝聚了市人大會和全體人大代表的智慧、心血和汗水。這些年來，市二屆人大及其會、全體代表緊緊圍繞全市中心工作，服從服務改革發展和經濟建設的大局，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，強化監督職能、依法行使職權、發揮代表作用、加強自身建設，在專案建設、產業轉型、扶貧開發、城鎮化建設、安全生產、民生改善、依法治市等方面提出了很多寶貴的意見和建議，做了大量卓有成效的工作，為保障和促進全市經濟社會持續健康發展作出了重大貢獻。對市二屆人大會和全體代表的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。這次換屆，根據有關政策規定和年齡的原因，市二屆人大會組成人員中的部分同志在新一屆人大班子中不再繼續提名。劉明勇同志擔任市二屆人大會主任以來，講政治顧大局，依法履職，嚴謹務實，勤奮敬業，開拓創新，為加強法治呂梁建設、推進經濟社會發展，做了大量建設性的工作，也為今後人大工作奠定了基礎。在此，讓我們向劉明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!張保福同志、張翠蘭同志、張國彪同志、徐德同志大局意識強、工作勤勉盡責、兢兢業業、按章辦事、服從安排、善始善終，他們在各自的工作崗位上都做出了突出的貢獻。因多方面的原因還有不再繼續提名的市二屆人大馬林巨、史建春、王學、焦張生等16名同志，他們在推進人大工作中也付出了辛勤的努力，發揮了積極作用。讓我們一併向他們表示敬意和感謝!
今後五年是脫貧攻堅和全面建成小康社會的關鍵時期。站在呂梁歷史發展新起點，開啟全市發展的新徵程，需要我們肩負使命，凝心聚力，奮發有為，共創美好未來，譜寫新的篇章。剛剛閉幕的市委三屆七次全會，審議通過了《中共呂梁市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，這是我市實現整體脫貧和全面建成小康社會的綱領性檔案，描繪了未來五年我市經濟社會發展的藍圖。按照《建議》精神，《市政府工作報告》對實現今後五年經濟社會發展規劃作了安排部署。這次會議，以法定的程式，把我市《“十三五”規劃建議》確定的戰略目標和《政府工作報告》部署的工作任務轉化為全市人民的共同意志。全市廣大幹部、全體人大代表一定要把思想凝聚到促發展上來，把精力集中到抓落實上來，依靠全市人民的智慧和力量，把巨集偉藍圖變為美好現實，努力建設一個政治清明、經濟繁榮、社會和諧、充滿生機和活力的新呂梁。
一、要振奮精神，以新理念引領新發展。“”前三年，我們呂梁的發展速度是比較快的，一度時期 GDP、 財政收入等主要經濟指標增長幅度位居全省前列。但是隨著20xx年以來煤炭市場的急劇逆轉，煤炭價格大幅下跌，全市經濟連續兩年出現下滑。與此同時，暴利背後的利益輸送、官商勾結，使政治生態惡化，我市成為腐敗重災區，為此我們付出了沉重代價。經濟政治的雙重教訓，使我們深刻反省和認識到，呂梁的發展不能一味依賴煤炭資源，更不能離開廉潔發展的環境。一年多來，在省委、省紀委的領導下，圍繞轉型發展和淨化政治生態，我們做了大量的工作，取得了明顯成效，為今後的發展奠定了好的基礎。適應新常態，站在新起點，我們必須以新理念新要求引領新實踐。“十三五”時期，我市面臨著許多難得的發展機遇，是我們大有可為的戰略機遇期。我們在全面總結近年來改革發展成果和經驗的基礎上，認真分析經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，提出了“新佈局、新發展、新形象”的總體要求。這一要求貫穿了中央“五個發展”理念精神，體現了省委“六大發展”戰略內涵，是指導我們今後一段時期經濟社會發展的行動綱領。全市各級各部門和廣大幹部、全體人大代表，要按照“三新”總體要求，振奮精神、乘勢而上，堅定信心、奮發有為，努力為“十三五”時期呂梁經濟社會發展做出新的貢獻。
二、要攻堅克難，以新作為促進新發展。經過“”期間的不懈努力，我市貧困人口由20xx年底的99.6萬減少到去年的61萬，預計今年還可脫貧10餘萬，但貧困人口仍佔全省的五分之一，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、貧困發生率高，脫貧攻堅任務異常艱鉅。為此，省委把呂梁作為扶貧攻堅主戰場，並量身定製了呂梁山“三個一”扶貧計劃。市委把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，舉全市之力、集全市之智，堅決打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。全市各級各部門和廣大幹部，全體人大代表，要進一步深化對脫貧攻堅重要性的認識，不斷創新精準扶貧的體制機制、路徑模式、方式方法，進一步明確脫貧攻堅的著力點和突破口，努力在推進“8+2”農業產業化提質增效上有新作為，在推進“五個一批”扶貧工程落地見效上有新作為，在推進大眾創業、萬眾創新，帶動更多人就業脫貧上有新作為，調動一切積極因素，凝聚社會各方力量，以攻堅拔寨的勇氣和善做善成的擔當，精準扶貧、精準脫貧，甩掉貧困的帽子，推動呂梁經濟社會持續健康發展。
三、要紮實苦幹，以新作風保障新發展。“政在務實，不尚空談”。要把市委三屆七次全會和這次大會的精神落到實處，把惠及380萬呂梁人民的壯麗事業繼續推向前進，最關鍵的一條就是務實苦幹。當前，我們面臨經濟持續下行的巨大壓力，面臨脫貧攻堅的艱鉅任務，面臨經濟發展方式粗放、基礎設施瓶頸制約、民生事業欠賬較多的突出問題，個個都是硬仗，時時都有考驗。我們要發揚老區人民吃苦耐勞、艱苦奮鬥、無私奉獻的光榮傳統，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，與群眾一塊苦、一塊過、一塊幹。要崇尚實幹，把艱苦奮鬥作為一種道德修養和自覺行動，以幹為榮、以苦為樂，堅持勤儉辦事業，以艱苦奮鬥的精神凝聚民心。要埋頭苦幹，只要是有利於推動發展，有利於民生幸福的事情，無論困難多大，矛盾多複雜，我們都要努力去解決，撲倒身子實幹，以吃苦精神和堅忍不拔的毅力，勤奮敬業、攻堅克難，推動方方面面的工作不斷取得新成效。要敢為善幹，以功成不必在我的胸襟，不貪一時之功、不圖一時之名，科學謀劃，鍥而不捨，做一件成一件，積小勝為大勝，善始善終、善做善成，創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。
四、要作好表率，以新形象展現新發展。這次換屆當選的領導班子是經過嚴格程式選舉產生的，群眾認可、作風正派、年富力強。各位人大代表是各條戰線、不同崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表。希望大家在今後工作的方方面面做好表率、樹好形象。新一屆人大班子和政府班子，要在弘揚法治精神中做表率，按照憲法和法律的要求，認真履行法定職責，不斷強化法律監督。實施“六權治本”，推進依法行政，運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、維護穩定。要在履職盡責上做表率，帶頭強素質、學理論、學法規、學政策，不斷提升領導能力和領導水平。堅持以上率下，履好職、盡好責，切實把上級的各項要求落到實處，把人民的期盼和需求轉化為自覺的行動。要在廉政勤政上做表率，要嚴以律己、秉公辦事，勤奮敬業、清正廉潔，正確行使好黨和人民賦予的權力。新當選的人大代表，要在凝心聚力、增進共識中發揮表率作用，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，以及市委的重大決策和部署，凝聚上上下下的智慧，彙集方方面面的力量，形成群策群力、共謀發展的良好局面。要在應對挑戰、推動發展中發揮表率作用，立足各自崗位，積極投身脫貧攻堅的主戰場，在重點工程專案建設、產業開發、基礎設施建設、農民增收、民生改善上，出力流汗、盡心盡力，以自己的實際行動，帶動全市廣大幹部群眾，全面完成好市委全會和本次人代會確定的各項任務。要在聯絡群眾、構建和諧中發揮表率作用，主動深入群眾、深入基層，傾聽呼聲，瞭解民情，積極向市委、市政府反映群眾所思、所想、所盼，密切關注、切實解決好事關人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題。要多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，調動一切積極因素，參與支援我市的經濟建設。通過新班子、新代表的表率示範，著力重塑呂梁改革發展的新形象。
各級黨委要進一步加強和改善對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的重要作用，為人大會和人大代表履行職責創造良好環境。“一府兩院”要自覺接受人大及其會的監督，認真落實人大及其會作出的決定、決議和各項意見建議。人大及其會要積極支援“一府兩院”的工作，在監督中體現支援，在支援中實施監督，努力形成在黨委領導下各司其職、團結協作的良好局面。
各位代表、同志們，新機遇、新徵程，催人奮進;新目標、新任務，令人振奮。讓我們牢記使命，不負重託，同心同德，銳意進取，為推動全市經濟社會科學發展作出新的更大的貢獻，譜寫全面建成小康社會的新篇章!
新年即將到來，藉此機會，祝大家新年快樂!祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福!
各位代表、同志們：
市第xx屆人大七次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情，認真履行職責，積極建言獻策，共商發展大計，展示了奮發向上、開拓進取的精神風貌，體現了心繫海口、忠於人民的責任擔當。會議審查批准了海口市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，聽取和審議通過了海口市人民政府工作報告以及其他各項工作報告，順利完成選舉任務，開得很成功，是一次團結奮進、民主求實、共謀發展的大會。會議結束後，大家就要回到自己的工作崗位，奔赴到各行各業繼續奮鬥。人大代表肩負著神聖職責和光榮使命，大家的一言一行不僅僅代表自己，更是代表著海口和海口人民。這裡，我想用1月16日在亞投行開業致辭時所說的一句話——“有志者事竟成”，作為今天會議閉幕式的結束語，與大家共勉，希望大家深刻領悟、自警自勵。
“有志者、事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人、天不負,臥薪嚐膽,三千越甲可吞吳。”《聊齋志異》的作者蒲松齡，當年“年年文戰垂翅歸,歲歲科場遭鎩羽”,為了激勵自己,在壓紙用的銅尺上刻上了這幅自勉聯。俗話說“鳥貴有翼，人貴有志”，只要有志氣、有決心、有毅力，做事情一定會成功!“有志者事竟成”最經典的例子就是愚公移山的故事。71年前，毛主席在黨的七大上發表《愚公移山》著名講話，愚公移山精神由此成為中華民族精神的重要組成部分。黨的以來，習多次強調要“立下愚公志，打好攻堅戰。”愚公移山精神穿越時空、歷久彌新，是我們黨團結帶領全國人民戰勝一切艱難險阻、從勝利走向勝利的強大精神財富。
海口是中國最年輕的省會城市，其發展的歷程就是一部“篳路藍縷、以啟山林”艱苦奮鬥的創業史。華裔作家潘天良在《重遊海口》中深情地寫道：“走近海邊，心中呈現一幅難忘畫面：在南渡江口沖積成的淤泥沙灘之中，上萬人勞動大軍挑燈夜戰，築起堤壩圍住海邊的沙泥，從山坡上運來土方，將圍出的海灘填成陸地……其時正值全國大饑荒，政府決定向大海要田，調動工人、幹部、學生、農民一同上陣。”海南建省辦特區時，海口只是一個邊陲小鎮，人口不足30萬，城區面積不到30平方公里，現在人口已達220萬、建成區面積逾150平方公里，一座充滿活力的現代熱帶濱海城市展現在世人面前，這其中很多的奮鬥場景至今還令人記憶猶新。
從一條道走到底的海秀——海府路到現在縱橫交錯、四通八達的城市路網，原來的老機場、新港湮沒在開放開發的浪潮裡，美蘭機場二期、馬村港建設加快推進，現代化的立體交通體系基本形成;從金盤工業開發區、港澳工業開發區、海口保稅區的星羅棋佈，到現在海口高新區、海口綜合保稅區特別是美安生態科技新城的產城融合、集聚叢集發展;從建省前最高的7層華僑大廈，到現在一幢幢現代化建築拔地而起，城市的高度不斷重新整理，天際線不斷延伸; 從早期提出的建設具有熱帶風光和濱海特色的外向型、國際性城市，到現在確立的打造“21世紀海上絲綢之路”戰略支點城市、大南海開發區域中心城市和海南“首善之城”的目標定位，發展思路一脈相承而又與時俱進，等等，在短短的二十八年時間裡，海口初步實現了化蛹為蝶的嬗變。
而且，正是得益於這種“有志者事竟成”的愚公精神的滋養，過去的一年，我們才能克服一季度經濟嚴重下行的困難，推動經濟企穩向好、逐季走高，實現“”圓滿收官，為“十三五”開好局、起好步奠定了堅實基礎;我們才能群策群力，舉全市之力開展全國文明城市和國家衛生城市建立，攻克一個個城市管理頑疾，城鄉面貌煥然一新，幹部精氣神極大提振，正氣張揚、文明向善、友愛互助、包容謙讓的社會風尚日益濃厚，開創了“雙創”新模式，各項工作走在了全省前列。撫今追昔，我們為能與海口風雨同舟、共同成長倍感幸運，更為自己能夠見證和參與續寫這座城市的歷史新篇章而感到無上光榮。
回首過去，催人奮進;展望未來，豪情滿懷。習說：“我們手裡捏著一副好牌，一定要有把好牌打成好局的自信。”當前的海口正站在一個新的歷史起點上，“十三五”期間要向率先在全省全面建成小康社會衝刺，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，這是我們始終不渝的“志”!這是一項神聖使命，也是一場嚴峻考驗，更是一次接力賽跑。“人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的”，我們等不起、慢不得，唯有以有志必成自勵、效愚公移山之舉，以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、勤政為民的使命感，夙夜在公、兢兢業業，跑好手中這一棒，努力向歷史和人民交出一份合格的答卷。
“有志者事竟成”就是要志存高遠、一往無前。北山愚公不懼巍峨，立志移王屋、太行，可謂壯志凌雲、氣吞山河;雖“殘年餘力，不能毀山之一毛”，但“子子孫孫無窮匱”，矢志不移，不達目的誓不罷休。這種“咬定青山不放鬆”的勁頭是愚公移山精神的核心。東寨港紅樹林保護區的老工人王式軍就是海口的當代“愚公”，他不是科研專家、不是科班出身，卻堅守35年拯救瀕危紅欖李，歷經一次又一次的失敗，培育出了200多株紅欖李，創造了奇蹟。“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”，海口是全省唯一的大城市，不僅各項事業發展要在全省爭一流，還要與其他省會城市、先進地區比高低，敢與巨人比肩，要跳出海南看海口，以全國、全球的視野謀劃海口、建設海口。我們要牢記使命和責任擔當，各個領域、各項工作都要堅持高標準、高起點、高要求，鍥而不捨、持之以恆，一張藍圖繪到底，“直掛雲帆濟滄海”，努力創造出無愧於省會尊嚴和榮譽的一流業績。
“有志者事竟成”就是要擊楫中流、發憤圖強。愚公敢踏萬仞，明知千難萬險仍義無反顧，歷經千辛萬苦不改初衷，以巨大的勇氣，迎難而上，實幹、苦幹、大膽幹。記憶中，昔日海口罐頭廠的“椰樹”品牌在曲折中一天天發展壯大，終於躋身國宴，走進人民大會堂，一個小小的椰子托起了海口人民的夢想;濱海大道、世紀大橋、龍昆南路、繞城高速等一批重大基礎設施在財力有限的情況下，幾經周折、知難而進，撐起了城市主骨架;“海口藥谷”從無到有，飛機融資租賃、汽車整車進口取得重大進展，等等，這一個個海口故事都飽含著改革者的勇敢、創業者的艱辛，詮釋了“為有犧牲多壯志、敢教日月換新天”的真諦。
“天行健，君子以自強不息”，惟其篤行勇毅，才彌足珍貴，正是因為有了這種攻堅克難、實幹擔當的精神，海口才能邁過溝溝坎坎，衝破瓶頸障礙，贏得現在更加美好的前景。我們要承繼這種百折不撓、萬難不屈的移石搬山精神，直面改革發展中的各種問題，敢於“啃硬骨頭”“涉險灘”，不斷為前行“平山開路”，為未來“削山望雲”。希望各位代表和全市廣大黨員幹部始終堅韌不拔、頑強拼搏，困知勉行、披荊斬棘，舉輕若重、落細落小，時時處處以榜樣力量感召和帶領全市人民群眾幹在實處、走在前列。
“有志者事竟成”就是要激情澎湃、銳意進取。激情，是鼓滿船帆的風。“老驥伏櫪，志在千里”，愚公年且九十，還要搬山填海。蘇東坡年逾六旬被貶到瓊州，但他不為名利勞神，設堂講學，使蠻荒之地“書聲琅琅”，以“石中火”雖然短暫卻不可估量的光與熱，點燃了海南文明之火。海甸島有一個創新村，30多年前村莊規劃建設就做得有板有眼，去年年底在市民評選“雙創”最規範夜市活動中排名第二，已經當了45年村長的老村長說了一句很值得我們思考的話：“今天先進，不代表明天還是先進，要不停地進步。”聽說“創新”這個村名也是他當初提議取的。“不息為體，日新為道”，不為年齡所縛，不為光環所累，不滿足於取得的成績，始終保持活力，活得精彩，不留遺憾，真心為他們的“無齡感”點贊!我們要始終保持飽滿的精神狀態，不斷增強工作熱情、奉獻激情，對黨和人民心懷感恩，對事業摯愛執著，只要生命燃燒一分鐘、就要敬業創業六十秒。
“有志者事竟成”就是要勠力同心、眾志成城。愚公移山，“聚室而謀”“畢力平險”，海口是我們的家園，更需要和衷共濟、團結拼搏。歷史不會忘記，1994年，市委、市政府在海口體育館組織召開全市軍民動員大會，4000個位子座無虛席，“熱愛椰城，共建萬綠園”——一場轟轟烈烈的軍民大會戰就此拉開。今天，全面建成小康的共同事業、共同使命、共同目標將我們聚集到一起，希望大家倍加珍惜來之不易的發展局面，倍加珍惜團結幹事的良好氛圍，充分調動方方面面的積極因素，凝聚方方面面的智慧力量，全市上下擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，甩開膀子、腳踏實地，不斷鑄就海口新的輝煌。
各位代表、同志們，春天的腳步正在邁進，海口先賢丘濬在《花鳥春香》一詩中寫道：“碧玉波心一島微，春來花卉競芳菲。”讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，團結和帶領全市人民，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，心連心、手拉手、肩並肩，踩準時代的鼓點、踏出鏗鏘的步伐，向著既定的目標砥礪前行，奮力率先在全省全面建成小康社會，當好海南爭創中國特色社會主義實踐範例、譜寫美麗中國海南篇章的排頭兵!
各位代表、同志們：
市五屆人大一次會議圓滿完成了各 項議程，即將勝利閉幕了。會議期間，各位代表忠實履行職責，積極建言獻策，審議批准了“十三五”規劃《綱要》和各項工作報告，審查通過了地方立法條例，順利完成了選舉任務。這次會議，集中體現了加快發展、追趕超越、決勝小康的鮮明主題，充分反映了渭南百姓的期盼願望和共同意志，是一次團結民主、務實高效、 催人奮進的大會，必將激勵全市上下在全面建成小康社會的新徵程中邁出更加堅實的步伐。
會議選舉我擔任市人大會主任，這是全體代表和 人民群眾對我的信任和支援。在此，我向各位代表和與會同志表示衷心的感謝!大會同時選舉郭勇格、張海貴、蔣秀俠、姚雙年、孫雲峰、郭永峰同志為市人大會副主任，選舉汝增瑞同志為市人大會祕書長，選舉30名同志為市五屆人大會委員。我將與人大會全體同志一道，以對黨、對人民高度負責的精神，依法履職，勤勉工作，不斷推進民主法治程序，全力推動經濟社會發展，不辜負各位代表和全市人民的期望與重託。
由於年齡原因，胡會維、王 榮舉、薛東江同志不再擔任市人大會副主任，一些同志不再擔任市人大會委員。長期以來，這些同志認真履職、勤奮工作，為渭南的發展傾注了大量心血，為推動全市民主法治建設作出了重要貢獻。讓我們向會維、榮舉、東江等同志，表示崇高的敬意!
各位代表、同志們，我們已邁入了決勝小康的新徵程，面對新的形勢、新的任務，全市上下要認真貫徹“四個全面”戰略佈局和“五位一體”總體佈局，緊盯全面建成小康社會巨集偉目標，堅定信心、團結一致，低調務實、埋頭苦幹，以改革發展穩定的新成績，向全市人民交一份滿意的答卷。
我們一定要自覺向中央看齊。堅持用習系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決與黨中央保持高度一致;始終結合渭南實際，認真貫徹黨的路線方針政策，推動渭南經濟社會發展、民生持續改善;自覺從大局出發思考問題、謀劃工作，讓中省精神在渭南落地生 根、見到成效。
我們一定要以新理念引領發展。認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，準確把握創新、協調、綠色、開 放、共享五大發展理念的深刻內涵，堅持以五大發展理念統領和指導今後發展;特別要把創新擺在發展全域性的核心位置，推動大眾創業、萬眾創新，培育發展新的動能，讓創新在全社會蔚然成風。
我們一定要緊抓發展第一要務不動搖。堅持穩中求進、好中求快總基調，主動適應經濟發展新常態，著力推進供 給側結構性改革，全力打好“三去一降一補”殲滅戰;堅持以專案為抓手、園區為平臺，推動能源化工產業提質增效，加快培育戰略性新興產業，促進傳統產業轉型升級;持續深化簡政放權，不斷優化投資環境，切實增強經濟社會發展的活力與後勁。
我們一定要牢固樹立以人民為中心的發展思想。堅持精準 扶貧、精準脫貧，決不讓一戶困難家庭、一個貧困群眾掉隊落伍;堅持統籌城鄉一體發展，做大城市、做強縣城、做美鎮村，讓城鄉群眾早日過上好日子;堅持生態優先、綠色發展，保護好秦嶺和橋山，抓好黃洛渭“三河”治理，推進秦東大地園林化;始終把群眾的切身利益放在第一位，下大力氣抓好就業增收、教育醫療、社 會保障等民生實事，讓人民群眾有更多的獲得感。
我們一定要持續改進黨風政風和社風民風。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果，馳而不息推進作風建設，集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗現象，積極倡導移風易俗、健康向上的社會風尚，以優良的黨風政風帶動社風民風。
各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全市各級都要堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，進一步加強市縣鄉人大工作，推動地方治理體系和治理能力現代化。各級人大及其會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊貼全市大局、依法行使職能，努力使人大工作不斷適應 新形勢、取得新進步。“一府兩院”要自覺接受人大的法律監督、工作監督，不斷提高依法行政、公正司法的水平，加快建設法治政府和法治社會。各位人大代表要牢固樹立法制觀念和群眾觀點，模範遵守憲法和法律，依法履行代表職責，自覺接受人民監督，不斷加強與人民群眾的溝通聯絡，以良好形象匯聚起全市改革發展的 強大力量。
各位代表、同志們，藍圖已經繪就，使命催人奮進。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，認真貫徹落實中省決策部署，低調務實、埋頭苦幹，加快發展、追趕超越，為實現全面建成小康社會的巨集偉目標而共同奮鬥!
最後，祝各位代表和同志們，在新的一年裡取得更大的成績!祝願渭南的明天更加美好!
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