同志们：
在“八一”建军节即将来临之际，我们欢聚一堂，同庆建军佳节，畅叙鱼水深情，共商发展大计。在此，我代表中共**区委、区人大、区政府、区政协向驻区部队官兵、军队离退休干部、全区复员退伍军人以及军烈属致以节日的祝贺，并表示亲切的慰问!向长期以来支持全区双拥工作的党政军领导以及广大军民表示衷心的感谢!
86年前，在南昌起义的战火中诞生了人民军队，中国革命从此揭开了崭新篇章。86年来，人民解放军为中国革命的胜利、为共和国的创立、为社会主义建设事业的发展、为中华民族的伟大复兴，进行了长期不懈的艰苦奋斗，建立了不可磨灭的卓越功勋。人民军队在党的领导下，坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，使人民军队成为举世闻名的正义之师、威武之师、文明之师。86年的光辉历程证明，人民军队不愧为民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权、保卫国家安全的钢铁长城，不愧为忠于党、忠于人民的英雄子弟兵。
长期以来，驻地广大官兵继承和发扬拥政爱民的优良传统，牢记我军宗旨，同驻地人民同呼吸、共命运、心连心，视人民为亲人，把驻地当故乡，积极支持和参加地方经济建设和社会公益事业;广大转业干部、复员退伍军人服从组织安排，在各条战线上负重拼搏、艰苦奋斗、任劳任怨、兢兢业业，为推进跨越发展作出了重大贡献。
发展是我们党执政兴国的第一要务，是高坪广大干部群众的迫切期望。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在驻地部队的大力支持下，全区广大干部群众，同心同德，开拓进取，沉着应对和努力克服了一系列困难和挑战，夺取了一个个胜利，铸就了一座座丰碑，谱写了高坪发展一页页新的篇章。今年以来，全区人民紧紧围绕坚持“理念”、实施“工程”、建设的工作思路和奋斗目标，攻坚破难，真抓实干，全区经济社会步入了持续、健康、快速发展的快车道，呈现出经济发展步伐加快、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。上半年完成地方生产总值%，主要经济指标均实现“双过半”。双拥工作成效显著，拨专款**余万元及时解决了优抚对象的住屋难、治病难、生活难问题，**名伤残军人及**名失业下岗的残疾军人全部纳入了医保，退役士兵安置工作走在了全市前列，深入开展了国防教育和拥军优属慰问活动，在全区范围内形成了“拥军优属、人人有责”的良好氛围。
这些成绩的取得，离不开全区人民的拼搏努力，离不开广大驻区部队、人武部官兵和全体转业、复员、退伍军人、烈军属的无私奉献。今天，经济社会发展步入了跨越发展的重要时期，我们必须站在战略和全局的高度，充分认识加强军政军民团结的重大意义，增强责任感和紧迫感，全力做好全区双拥工作。
双拥工作连接军地，情系万家，做好这项工作，就能够产生战胜各种困难、推动改革前进的强大的精神动力，就能够把军地双方各自的优势发挥出来、把各方面的力量凝聚起来，就能够形成保障社会稳定的强大威慑力量，为**区域经济持续快速健康发展营造良好的社会环境。
一、在深化认识，转变观念上下功夫、求实效。双拥工作是一项社会性很强的系统工程，涵盖了政治、经济、军事、科技等领域，涉及党、政府、军队和人民团体各个方面，是构建和谐社会不可缺少的重要内容，事关改革发展稳定大局，事关党和国家根本利益。在今年*月**日召开的表彰大会上，强调，坚强的军政军民团结是建设中国特色社会主伟大事业的力量源泉，是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。实践证明，无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。
具有拥军优属的光荣传统。区委、区政府历来高度重视双拥工作，扎实开展了军民共建文明城区、文明村镇、文明单位等活动，建立健全了“一站式”即时结算服务网络，重点优抚对象医疗保障难问题得到了有效解决，全面落实了转业退伍安置、随军家属就业、优抚等政策，军人、军属、优抚对象的合法权益得到有效保障。与此同时，驻区部队官兵和民兵预备役人员也积极参加防汛抗洪、抢险救灾、新农村建设等活动，有力地促进了地方经济发展。“军民一心、共谋发展”成为共识，爱国拥军、富民强兵的社会氛围日益浓厚，军政军民团结局面更加牢靠。今天，我们在此共庆建军佳节，就是要进一步深化对新形势下双拥工作极端重要性的认识，以高度的责任感和使命感，坚定不移地重视双拥、支持双拥、推动双拥，不断开创双拥工作新局面。
二、在加强宣传，营造氛围上下功夫、求实效。双拥工作具有很强的群众性，必须把宣传发动、思想动员、鼓劲造势作为一个重点来抓。要紧密联系国内外形势，加大对双拥创建工作的宣传力度，大力宣传党的四代领导核心关于加强军政军民团结的重要思想，宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，宣传我党我军的光荣历史，宣传军政军民团结的先进典型和事迹，使双拥创建工作深入人心，家喻户晓，进一步形成军爱民、民拥军、军民团结一家亲的良好社会风尚。要重点抓好国防双拥宣传教育。各级各部门、驻区各部队要继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程。各级党委、政府要广泛宣传人民军队维护国家安全和稳定，保卫人民和平劳动的光荣业绩，使广大人民群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，军队要深入进行“爱人民、学人民、为人民”的教育，使广大官兵牢固树立“来于人民，服务人民”、“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，不断强化广大军民的国防观念和双拥意识。
三、在突出重点，创新举措上下功夫、求实效。
(一)要积极拓展共建领域。军地双方要按照科学发展观的要求，进一步丰富军民共建活动内容，科学整合社会资源，推动双拥共建工作创新发展。要着力抓好科技拥军、法律拥军、社区拥军和军民共建社会主义新农村等工作，充分发挥地方科教优势，广泛开展科技拥军活动，积极帮助部队培养高素质新型人才。要把双拥工作与社区建设有机结合起来，夯实双拥工作群众基础。要按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，促进国防建设与经济建设协调发展。要广泛开展各种拥军活动，支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和国防工程建设等任务。驻区部队和广大民兵预备役人员要大力开展扶贫帮困、扶贫开发活动;同时要主动承担地方急难险重任务，加强防，确保驻地经济社会稳定发展。
(二)要切实开展创建活动。争创双拥模范区，是区委、区政府作出的一项重大决策，是一项光荣而艰巨的政治任务。从反馈回来的情况来看，个别单位存在对双拥创建工作重视不够、投入不足，承担的创建任务落实不到位，国防双拥宣传力度不大，感觉不到双拥创建氛围，双拥档案资料(包括音像、图片资料)残缺不齐，创建工作缺乏特色等问题。在会上我再次重申，区双拥领导小组各成员单位要按区委、区政府“硬件上少丢分，软件上不丢公，特色亮点多加分”、“谁的责任谁承担，谁的任务谁完成，谁出问题追究谁”的要求，加强领导，高度重视，确保创建省级模范城一次性成功。区双拥领导小组办公室要会同区目标办、效能办抓好对各单位双拥创建工作落实和进展情况进行督查，对任务不落实影响全区创建工作的单位和个人，区委、区政府将依照问责办法严肃追究责任。
(三)要认真落实双拥政策法规。双拥政策法规落实涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府、驻区部队要对双拥政策法规的落实情况进行认真检查，切实维护军民合法权益，要帮助基层部队官兵和优抚对象解决工作和生活中的实际困难。重大节日期间，各级各部门要积极开展走访慰问活动，主动为部队官兵、优抚对象排忧解难，驻区部队要牢固树立人民利益至上的思想，深入开展拥政爱民活动，模范遵守国家法律法规和群众纪律，切实维护人民群众利益。
“八一”、“双拥月”期间，各地、各部门、驻区各部队要深入开展双拥系列慰问活动，进一步密切军政军民关系，以“八一”、“双拥月”期间开展双拥活动为抓手，把我区创建双拥模范区活动不断引向深入，推上新台阶。
(一)认真组织开展“八个进”活动。各地、各单位要广泛开展宣传教育进军营、科技知识进军营、法律服务进军营、图书室援建进军营、文艺演出进军营、体育活动进军营、医疗服务进军营、社区双拥进军营活动。
(二)扎实开展“四个一”活动。辖区各军民共建单位军地双方互相走访一次，共叙鱼水深情，共商双拥大计;军地双方互办一件实事，特别是把解决部队随军家属就业、子女上学、科技拥军、智力拥军、法律拥军作为拥军重点实事来办;召开一次转业、退伍军人座谈会;看望一次“一帮一、多帮一”助困献爱心活动中的被帮扶对象。
(三)社区开展好拥军优属活动。各街道要通过社区双拥工作站组织辖区单位开展内容丰富、形式多样的拥军活动。拥军优属服务队要对烈、军属、老复退军人、伤残军人和特困优抚对象进行走访帮扶，帮助他们解决一些实际困难和问题。
(四)开展民营企业爱国拥军活动。区经信局、航空港管委会要组织辖区各民营企业充分发挥行业优势和科技优势，开展好拥军优属活动，力所能及地在本单位、本行业安置一些转业退伍军人和随军家属，为爱国拥军做贡献。
(五)开展“爱心献功臣活动”。各乡镇(街道)在“八一”前要走访慰问老烈属、老退伍军人，慰问定抚对象和重点优抚对象。
(六)驻区部队要积极开展拥政爱民活动。有条件的部队要积极参与社会主义新农村建设，利用部队政治优势，开展农村党建工作。
四、在加强领导，形成合力上下功夫、求实效。双拥工作政治性强，涉及面广，关注度高。各级党委、政府和驻区部队要站在事关大局、事关长远的高度，从讲政治、讲发展、讲和谐、讲稳定的角度，真正把双拥工作作为一项政治任务、战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓住不放，做到思想上有位置，思路上有创新，工作上有安排，行动中有成效。各级双拥工作领导小组和双拥成员单位要充分发挥职能作用，整合资源，积极主动做好双拥工作，努力形成军地双方互相配合、互相支持、良性互动的工作格局。各级双拥办要发挥组织、协调、指导作用，认真履责，扎实工作。各部门、各单位要牢固树立国防观念，自觉承担起拥军优属的责任，共同做好双拥和看双拥创建工作，形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好局面。要创新机制。在工作指导上，要坚持以科学发展观统领双拥工作，以改革创新的精神探索双拥工作的新途径、新方法;在工作内容上，要适应新形势新任务的要求，从军民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断拓展双拥工作的服务领域;在工作机制上，要进一步完善党委、政府议军和军地联席会议制度，加快建立协调顺畅、高效运行的双拥工作机制。
同志们，做好新形势下的双拥工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要以争创双拥模范区为目标，团结和动员广大军民，励精图治，开拓进取，创造性地做好双拥工作，以优异的成绩为建设美丽和谐幸福做出新的贡献!
各位首长、同志们：
今天，在“八一”建军节即将来临之际，我带领xx市拥军慰问团，满载790多万xx人民的深厚情谊，来到xx部队(驻湛空军某师)，与全体官兵共庆建军佳节，共叙鱼水情谊，共谋军地发展，共商双拥大计。在此，我代表中共xx市委、xx市人民政府和全市人民，向xx部队全体官兵致以节日的祝贺和亲切的慰问!对大家长期以来关心、支持和帮助建设发展表示衷心的感谢!
xx部队是一支具有优良传统、赢得众多荣誉的队伍，也是一支充满生机、富有战斗力的队伍。长期以来，xx部队坚决贯彻关于军队建设的一系列重要指示精神，牢记使命、不负重托，圆满完成了军事训练、重大演习、国庆阅兵、亚运会空中安保等70多项重大任务，部队建设和战斗力全面提升，师党委建设、依法治军、管理教育等工作成为全军先进，作为重大先进典型在全国、全军广泛宣传。部队先后涌现出“中国十大杰出青年”王少华、空军功勋飞行员李峰、“空军十大杰出青年”吕广坤、“勇于牺牲奉献好战士”黄勇等英雄模范人物，空某团飞行二大队被授予“科技练兵先锋飞行大队”称号。你们不愧是“随时打仗、能打胜仗”的“南疆利剑”!我们为xx部队驻防感到无比的光荣和自豪!
近年来，xx部队在坚持高标准抓好部队战斗力建设的同时，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，视为故乡，视人民如亲人，积极发挥参建参治作用，在经济建设中勇挑重担、在拥政爱民中争当表率、在扶贫帮困中争做模范、在抢险救灾中勇当先锋，为经济社会发展做出了重要贡献。特别是在扶贫“双到”工作中，xx部队与其他3个驻湛海军、陆军部队联合帮扶雷州市纪家镇坡门村，三年来4个陆、海、空军部队共投入76万元打井抗旱，其中，空军投入19万元，帮助贫困户实现脱贫致富，用实际行动履行了全心全意为人民服务的宗旨，谱写了“人民军队爱人民”的新篇章。
当前，伴随钢铁、石化、林浆纸等重大项目落户建设，进入了大开发、大建设、大发展的黄金机遇期，开启了工业化、城市化、国际化的新时代。在省委、省政府的大力支持下，我市紧紧围绕“推动五年崛起，建设幸福”的发展目标，全力推进以钢铁、炼化为龙头的重点项目建设，全力以赴做大做优经济“蛋糕”，经济社会发展取得了显著成效。今年以来，我市经济运行平稳，全市完成生产总值821.81亿元，增长6.5%，工业、外贸、消费、出口、居民收入等经济指标持续增长。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也是包括xx部队官兵在内，全体驻湛部队积极参与、大力支持的结果。
长期以来，军地双方富有拥军优属、拥政爱民的良好双拥传统。在军地双方共同努力下，双拥共建工作不断取得新成效。今年初，连续第四次荣获“全国双拥模范城”、第五次荣获“广东省双拥模范城”。作为驻军大市，xx市委、市政府历来心系武装、情系国防，始终关心、支持部队的建设和发展，在实践中逐步建立起市长军营办公会制度。今年，市长军营办公会改名为“军地联席会议”，希望进一步加强军地互动，拓宽沟通渠道，务实高效解决部队建设中遇到的困难和问题，解除部队的后顾之忧。今天，我们此行除了慰问，还有一个重要目的，就是帮助部队解决实际困难。刚才听了大家的意见，有关部门也作了表态。总体上看，驻军较多，随军家属就业安置、军转干部安置问题比较突出。按政策规定，xx部队军官家属随军落户遂溪，遂溪随军家属安置工作面临一定压力，遂溪县要从大局出发，多为部队建设着想，尽可能多形式、多渠道安置随军家属就业，有关部门要提供便利，继续为无业随军家属发放困难补助，并加强技能培训、提高就业技能，帮助随军家属顺利就业。同时，市人社局加强与部队沟通，全力做好军转干部转业安置工作，解决部队后顾之忧。遂溪县政府和市交通运输局等部门要主动与部队加强协调，研究解决部队大营门至机场路口路段路灯安装问题，开通部队大营门至xx市区和遂溪县城公交路线。关于唐荣华同志的医疗费用问题，市民政局要牵头人社局等部门，会同部队共同研究，按政策规定尽快提出解决方案。
同志们，xx人民与驻湛部队同呼吸、共命运、心连心。请同志们放心，我们会以更大的决心、更高的标准，全力支持军队建设，切实为驻地部队解决困难，巩固和发展军政军民团结的大好局面。让我们同心同德、携手并肩，抢抓机遇、再接再厉，为推动五年崛起、建设幸福再做新贡献、再创新辉煌!
各位领导、战友们:
大家好!
在八一建军节即将来临之际，我们在此欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军--周年，共叙军民鱼水深情。借此机会，我谨代表--镇党委、政府以及镇人民武装部，向全镇广大现役官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺!向全镇退伍军人、革命伤残军人、转业复员军人、军烈属和军队离退休干部，表示诚挚的慰问!并对光临会场指导的各位领导致以深深的敬意和衷心的感谢!
1927年8月1日，南昌起义一声炮响，人民军队在战火中诞生了，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，我军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大残暴的敌人，夺取了全国政权，赢得了最后的胜利。新中国成立后，人民解放军继承革命优秀传统，弘扬革命精神，捍卫了国家的独立、主权和尊严，积极支持、参与国家经济建设，为维护祖国和平统一和社会稳定，为推动我国三个文明建设，做出了重要贡献。
历史雄辩地证明，无论是烽火连天的战争年代，还是和平建设和改革开放时期，中国人民解放军都不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的人民子弟兵。
近年来，我镇广大现退役军人、军烈属在投资创业、富农增收、产业结构调整以及各项社会事业发展中，贡献出了自己的智慧和力量，做出了较大的成绩，取得了良好的社会效益。在共同努力下，全镇经济社会呈现出加快发展的良好势头。20--年，我镇被--市确定为“小城市”发展，荣获了--市尊师重教、--农业重点项目晚熟龙眼基地，--市农田水利基本建设、--防治、安全、统战等20多个先进集体称号。
今年1-6月，全镇农村经济总收入实现2.6亿元，同比增长30%;财政收入实现268万元，完成全年目标任务的54%;招商引资成效明显，协议引进资金4300万元，--铸件厂、--沱货运站、--制伞厂、国家级土地整治等一批知名企业和重点项目相继落户我镇;港区建设、--长江大桥已列入--市“--五”计划。成绩来之不易，是镇党委、政府坚强领导的结果，是全镇人民紧密团结群策群力的结果，是广大军人、军烈属大力支持勤奋努力的结果!
成绩固然可喜，但是，我们也应当清醒地看到，自去年区划调整以来，我镇辐员面积达128平方公里，总人口8.24万人，农村人口比例大，农业结构不协调，农民增收后劲不足，基础设施相对落后，还是一个典型的农业大镇、产业弱镇。村居建制调整后，全镇52个村、8个居，调整为18个村、2个居委会，头绪更多，任务更重，情况更复杂。面对新形势、新问题，我们军人要继续保持和发扬军队的优良传统，严格按照党委、政府的要求，积极响应党委、政府的号召，全力支持党委、政府的工作，要主动配合党委、政府，在我镇社会发展的各个阶段、各个时期、各项任务中，和广大军烈属一起，以实际行动团结和带领全镇人民，积极参与地方经济建设，促进地方经济发展。无论何时何地，无论各行各业，我们广大军人、军烈属，都要以更加奋发有为的精神面貌，更加团结务实的工作作风，争做表率，敢为先锋，在以后的工作中创造出更大、更好、更新的成绩。
团结和带领全镇人民，手挽手、心连心、同呼吸、共命运，为推动我镇全面建设小康社会的历史进程，实现我镇跨越发展的宏伟目标，为早日建成“--长江上游第一镇”而努力奋斗!
最后，衷心祝愿全镇广大现、退役军人、军烈属们，工作顺利，节日愉快，身体健康，合家幸福，!
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国人民解放军建军85周年，借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县41万干部群众向驻县全体官兵致以节日的问候和良好的祝愿! 多年来，驻县部队始终保持和发扬人民军队的优良传统和作风，在完成战备训练任务、加强自身全面建设的同时，认真践行人民军队宗旨、积极发挥参建作用，真正把贞丰当做第二故乡，积极投身全县经济建设和各项社会公益事业，广泛开展军地共建、扶贫帮困、助学助残、维稳处突等活动，在推进发展上勇挑重担，在扶贫帮困中争做表率，在抢险救灾中勇当先锋，为改变贞丰面貌做出了积极贡献，有力地推动了我县经济社会又好又快发展，赢得了人民群众的广泛赞誉。在此，我代表县四大家班子，向驻县部队对全县工作的大力支持表示衷心的感谢!
近年来，在州委、州政府的领导下，在驻县部队的大力支持下，县委、县政府继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，把支持部队建设作为自己的重要职责，将工作的立足点和着眼点放在办实事、重实效上，千方百计为部队建设提供方便、解决问题。我们规划建设了人武部、武警中队和消防大队新营区，最近几年来，县财政每年都拿出宽裕的经费给予驻县部队改善办公设备等，应该说，在县委、县政府的关心下，驻县部队各方面条件都得到了极大的改善。同时，我们坚持不懈地开展国防教育和双拥宣传活动，也进一步增强了广大军民的爱国拥军热情，激发了全社会关心、支持和参与双拥活动的积极性和主动性。我们将珍惜、巩固和发展已有的成果，把双拥实践与实现经济社会又好又快发展紧密结合起来，按照“拥军优属、拥政爱民，巩固军政军民团结”的目标要求，在落实政策、办好实事上，认真研究双拥工作面临的新情况和新问题，采取行政、法律、经济等多种手段，千方百计解决部队最直接、最现实的转业干部和退役士兵安置、家属就业、子女入学等热点难点问题，积极主动为部队排忧解难，解决广大官兵的后顾之忧。当前，贞丰正处在一个加快发展、跨越发展的关键时期，要建设繁荣文明和谐宜居的新贞丰，离不开军政、军民的紧密团结，离不开驻县部队对贞丰经济社会发展的支持和参与，我们也衷心希望驻县部队继续发扬人民军队的光荣传统，充分发挥参与地方建设的积极性和创造力，一如既往地关心支持全县的发展。
最后，祝大家节日快乐，身体健康，工作顺利!
---部队全体官兵、同志们:大家上午好!在中国人民解放军建军--周年即将到来之际,我谨代表中共桂林市委、市人大、市政府、市政协和全市人民向你们致以节日的祝贺和亲切的问候!
---部队是一支---的队伍.这些辉煌的业绩,也使第二故乡人民感到骄傲和自豪.在此,我谨代表全市500万各族人民对你们所取得的成绩表示最热烈的祝贺!新的征程孕育着新的生机,新的生机寄托着新的希望.我们坚信,有党中央、英明领导,连队官兵一定会以建军--周年为契机,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以
同志们,--人民和部队官兵,从来都是心心相连,唇齿相依.连队的全面建设蒸蒸日上,让--人民感到无比高兴.同样,--的建设发展也牵动着部队官兵的心.近年来,市委、市政府全面贯彻落实中央、自治区党委、政府的决策部署,全面实施“保护漓江、发展临桂,再造一个新桂林”的战略决策,狠抓园区和县域两大经济,做强汽车及零部件、机械电器、电子信息、食品饮料、锰业五大产业,推进工业化、城镇化和农业产业化进程,大力推进“四大”建设,坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路,全面完成科学发展三年计划,努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展,让桂林城市靓起来、企业强起来、市民雅起来、百姓富起来,着力打造现代化国际旅游名城、历史文化名城和生态山水名城,取得了显著的成绩.全市经济持续健康发展,社会政治稳定,人民安居乐业.特别值得一提的是,--市已连续七次荣获全国双拥模范城、连续八次荣获广西双拥模范城光荣称号.这些成绩的取得是全市党政军民团结奋斗、努力拼搏的结果,也是与你们的热情关心、大力支持和积极参与分不开的.在此,谨向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
最后,衷心祝愿全体官兵节日快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!谢谢!
同志们：
在“八一”建军节即将来临之际，我们欢聚一堂，同庆建军佳节，畅叙鱼水深情，共商发展大计。在此，我代表中共**区委、区人大、区政府、区政协向驻区部队官兵、军队离退休干部、全区复员退伍军人以及军烈属致以节日的祝贺，并表示亲切的慰问!向长期以来支持全区双拥工作的党政军领导以及广大军民表示衷心的感谢!
86年前，在南昌起义的战火中诞生了人民军队，中国革命从此揭开了崭新篇章。86年来，人民解放军为中国革命的胜利、为共和国的创立、为社会主义建设事业的发展、为中华民族的伟大复兴，进行了长期不懈的艰苦奋斗，建立了不可磨灭的卓越功勋。人民军队在党的领导下，坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，使人民军队成为举世闻名的正义之师、威武之师、文明之师。86年的光辉历程证明，人民军队不愧为民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权、保卫国家安全的钢铁长城，不愧为忠于党、忠于人民的英雄子弟兵。
长期以来，驻地广大官兵继承和发扬拥政爱民的优良传统，牢记我军宗旨，同驻地人民同呼吸、共命运、心连心，视人民为亲人，把驻地当故乡，积极支持和参加地方经济建设和社会公益事业;广大转业干部、复员退伍军人服从组织安排，在各条战线上负重拼搏、艰苦奋斗、任劳任怨、兢兢业业，为推进跨越发展作出了重大贡献。
发展是我们党执政兴国的第一要务，是高坪广大干部群众的迫切期望。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在驻地部队的大力支持下，全区广大干部群众，同心同德，开拓进取，沉着应对和努力克服了一系列困难和挑战，夺取了一个个胜利，铸就了一座座丰碑，谱写了高坪发展史上一页页新的篇章。今年以来，全区人民紧紧围绕坚持“理念”、实施“工程”、建设“”的工作思路和奋斗目标，攻坚破难，真抓实干，全区经济社会步入了持续、健康、快速发展的快车道，呈现出经济发展步伐加快、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。上半年完成地方生产总值%，主要经济指标均实现“双过半”。双拥工作成效显著，拨专款**余万元及时解决了优抚对象的住屋难、治病难、生活难问题，**名伤残军人及**名失业下岗的残疾军人全部纳入了医保，退役士兵安置工作走在了全市前列，深入开展了国防教育和拥军优属慰问活动，在全区范围内形成了“拥军优属、人人有责”的良好氛围。
这些成绩的取得，离不开全区人民的拼搏努力，离不开广大驻区部队、人武部官兵和全体转业、复员、退伍军人、烈军属的无私奉献。今天，经济社会发展步入了跨越发展的重要时期，我们必须站在战略和全局的高度，充分认识加强军政军民团结的重大意义，增强责任感和紧迫感，全力做好全区双拥工作。
双拥工作连接军地，情系万家，做好这项工作，就能够产生战胜各种困难、推动改革前进的强大的精神动力，就能够把军地双方各自的优势发挥出来、把各方面的力量凝聚起来，就能够形成保障社会稳定的强大威慑力量，为**区域经济持续快速健康发展营造良好的社会环境。
一、在深化认识，转变观念上下功夫、求实效。双拥工作是一项社会性很强的系统工程，涵盖了政治、经济、军事、科技等领域，涉及党、政府、军队和人民团体各个方面，是构建和谐社会不可缺少的重要内容，事关改革发展稳定大局，事关党和国家根本利益。在今年*月**日召开的表彰大会上，强调，坚强的军政军民团结是建设中国特色社会主伟大事业的力量源泉，是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。实践证明，无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。
具有拥军优属的光荣传统。区委、区政府历来高度重视双拥工作，扎实开展了军民共建文明城区、文明村镇、文明单位等活动，建立健全了“一站式”即时结算服务网络，重点优抚对象医疗保障难问题得到了有效解决，全面落实了转业退伍安置、随军家属就业、优抚等政策，军人、军属、优抚对象的合法权益得到有效保障。与此同时，驻区部队官兵和民兵预备役人员也积极参加防汛抗洪、抢险救灾、新农村建设等活动，有力地促进了地方经济发展。“军民一心、共谋发展”成为共识，爱国拥军、富民强兵的社会氛围日益浓厚，军政军民团结局面更加牢靠。今天，我们在此共庆建军佳节，就是要进一步深化对新形势下双拥工作极端重要性的认识，以高度的责任感和使命感，坚定不移地重视双拥、支持双拥、推动双拥，不断开创双拥工作新局面。
二、在加强宣传，营造氛围上下功夫、求实效。双拥工作具有很强的群众性，必须把宣传发动、思想动员、鼓劲造势作为一个重点来抓。要紧密联系国内外形势，加大对双拥创建工作的宣传力度，大力宣传党的四代领导核心关于加强军政军民团结的重要思想，宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，宣传我党我军的光荣历史，宣传军政军民团结的先进典型和事迹，使双拥创建工作深入人心，家喻户晓，进一步形成军爱民、民拥军、军民团结一家亲的良好社会风尚。要重点抓好国防双拥宣传教育。各级各部门、驻区各部队要继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程。各级党委、政府要广泛宣传人民军队维护国家安全和稳定，保卫人民和平劳动的光荣业绩，使广大人民群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，军队要深入进行“爱人民、学人民、为人民”的教育，使广大官兵牢固树立“来于人民，服务人民”、“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，不断强化广大军民的国防观念和双拥意识。
三、在突出重点，创新举措上下功夫、求实效。
(一)要积极拓展共建领域。军地双方要按照科学发展观的要求，进一步丰富军民共建活动内容，科学整合社会资源，推动双拥共建工作创新发展。要着力抓好科技拥军、法律拥军、社区拥军和军民共建社会主义新农村等工作，充分发挥地方科教优势，广泛开展科技拥军活动，积极帮助部队培养高素质新型人才。要把双拥工作与社区建设有机结合起来，夯实双拥工作群众基础。要按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，促进国防建设与经济建设协调发展。要广泛开展各种拥军活动，支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和国防工程建设等任务。驻区部队和广大民兵预备役人员要大力开展扶贫帮困、扶贫开发活动;同时要主动承担地方急难险重任务，加强军警民联防，确保驻地经济社会稳定发展。
(二)要切实开展创建活动。争创双拥模范区，是区委、区政府作出的一项重大决策，是一项光荣而艰巨的政治任务。从反馈回来的情况来看，个别单位存在对双拥创建工作重视不够、投入不足，承担的创建任务落实不到位，国防双拥宣传力度不大，感觉不到双拥创建氛围，双拥档案资料(包括音像、图片资料)残缺不齐，创建工作缺乏特色等问题。在会上我再次重申，区双拥领导小组各成员单位要按区委、区政府“硬件上少丢分，软件上不丢公，特色亮点多加分”、“谁的责任谁承担，谁的任务谁完成，谁出问题追究谁”的要求，加强领导，高度重视，确保创建省级模范城一次性成功。区双拥领导小组办公室要会同区目标办、效能办抓好对各单位双拥创建工作落实和进展情况进行督查，对任务不落实影响全区创建工作的单位和个人，区委、区政府将依照问责办法严肃追究责任。
(三)要认真落实双拥政策法规。双拥政策法规落实涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府、驻区部队要对双拥政策法规的落实情况进行认真检查，切实维护军民合法权益，要帮助基层部队官兵和优抚对象解决工作和生活中的实际困难。重大节日期间，各级各部门要积极开展走访慰问活动，主动为部队官兵、优抚对象排忧解难，驻区部队要牢固树立人民利益至上的思想，深入开展拥政爱民活动，模范遵守国家法律法规和群众纪律，切实维护人民群众利益。
“八一”、“双拥月”期间，各地、各部门、驻区各部队要深入开展双拥系列慰问活动，进一步密切军政军民关系，以“八一”、“双拥月”期间开展双拥活动为抓手，把我区创建双拥模范区活动不断引向深入，推上新台阶。
(一)认真组织开展“八个进”活动。各地、各单位要广泛开展宣传教育进军营、科技知识进军营、法律服务进军营、图书室援建进军营、文艺演出进军营、体育活动进军营、医疗服务进军营、社区双拥进军营活动。
(二)扎实开展“四个一”活动。辖区各军民共建单位军地双方互相走访一次，共叙鱼水深情，共商双拥大计;军地双方互办一件实事，特别是把解决部队随军家属就业、子女上学、科技拥军、智力拥军、法律拥军作为拥军重点实事来办;召开一次转业、退伍军人座谈会;看望一次“一帮一、多帮一”助困献爱心活动中的被帮扶对象。
(三)社区开展好拥军优属活动。各街道要通过社区双拥工作站组织辖区单位开展内容丰富、形式多样的拥军活动。拥军优属服务队要对烈、军属、老复退军人、伤残军人和特困优抚对象进行走访帮扶，帮助他们解决一些实际困难和问题。
(四)开展民营企业爱国拥军活动。区经信局、航空港管委会要组织辖区各民营企业充分发挥行业优势和科技优势，开展好拥军优属活动，力所能及地在本单位、本行业安置一些转业退伍军人和随军家属，为爱国拥军做贡献。
(五)开展“爱心献功臣活动”。各乡镇(街道)在“八一”前要走访慰问老烈属、老退伍军人，慰问定抚对象和重点优抚对象。
(六)驻区部队要积极开展拥政爱民活动。有条件的部队要积极参与社会主义新农村建设，利用部队政治优势，开展农村党建工作。
四、在加强领导，形成合力上下功夫、求实效。双拥工作政治性强，涉及面广，关注度高。各级党委、政府和驻区部队要站在事关大局、事关长远的高度，从讲政治、讲发展、讲和谐、讲稳定的角度，真正把双拥工作作为一项政治任务、战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓住不放，做到思想上有位置，思路上有创新，工作上有安排，行动中有成效。各级双拥工作领导小组和双拥成员单位要充分发挥职能作用，整合资源，积极主动做好双拥工作，努力形成军地双方互相配合、互相支持、良性互动的工作格局。各级双拥办要发挥组织、协调、指导作用，认真履责，扎实工作。各部门、各单位要牢固树立国防观念，自觉承担起拥军优属的责任，共同做好双拥和看双拥创建工作，形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好局面。要创新机制。在工作指导上，要坚持以科学发展观统领双拥工作，以改革创新的精神探索双拥工作的新途径、新方法;在工作内容上，要适应新形势新任务的要求，从军民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断拓展双拥工作的服务领域;在工作机制上，要进一步完善党委、政府议军和军地联席会议制度，加快建立协调顺畅、高效运行的双拥工作机制。
同志们，做好新形势下的双拥工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要以争创双拥模范区为目标，团结和动员广大军民，励精图治，开拓进取，创造性地做好双拥工作，以优异的成绩为建设美丽和谐幸福做出新的贡献!
各位领导：
根据会议安排，现我就x县20x年消防工作作简要汇报。
一、20x年消防工作情况
(一) 组织领导，全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县(市、区)创建工作的要求，县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作，把消防安全工
作作为事关人民生命财产安全，事关国家政治稳定，事关社会健康发展的头等大事来抓，研究制定具体工作措施，分工明确，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实。
年初，县人民政府制定了《20x年消防工作实施意见》，调整充实了防火安全委员会成员单位，同全县18个乡镇、20个行业主管部门、49家消防安全重点单位签订了《20x年消防工作目标责任书》，形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。在此基础上先后研究制定了《x县x时期消防工作发展规划》、《x县消防工作联席会议制度》、《x县农村消防工作建设标准》等规章制度，并重新修订了《x县重特大火灾事故应急救援预案》印发各乡镇、各部门执行。同时，县人民政府及时组织各乡镇主要领导开展了消防安全培训教育，培训各乡镇领导140余人次。为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。
(二) 狠抓城乡消防基础设施建设，着力构建平安、和谐社会
多年来，县委、县人民政府一直关注城乡消防基础设施建设与发展。一是每年下拨33.6万元，解决19个派出所经费10万元/年，18个志愿消防队经费9万元/年，7个社区经费2.1万元/年，125支行政村义务消防队经费12.5万元/年，并将经费纳入财政预算，逐年加大投入力度，初步建立起了多种形式消防队伍业务经费保障的长效机制。二是先后投入50万元完成了各乡镇的消防专项规划编制任务。三是完成16名合同制消防员的招收任务，落实16名合同制消防员最低业务保障经费，并将合同制消防员的工资和社会保险纳入财政预算，在全省率先实施了合同制消防员业务经费保障。四是由县财政出资23万余元对全县100%的农户实行自然灾害和房屋财产火灾统一保险，全面提高了农村抗御火灾风险的能力。五是投入7万元资金，改造修建了堵塞、拥挤、防火间距不足，消防车通道不畅，建筑耐火等级低，消防水源缺乏的县城老城区，修建完善了城区市政消火栓，共建成市政消火栓100个，实现市政消火栓建设“零欠账”，进一步增强了县城防御火灾的能力。六是为加强消防队伍的正规化建设，全力支持消防“三基工程”建设，县人民政府划拨了60万元资金，为消防队伍配备了1辆抢险救援车、1辆生活用车，并按照《城市消防站建设标准》全部配齐消防器材装备。完成了消防队伍最低业务经费保障任务，20x年实现地方财政消防业务经费预算达到60.92万元，为大队官兵创造了良好的工作、生活、学习环境，提高了的战斗力。七是积极加大对乡镇、农村地区的消防基础设施建设投入，加快乡镇商贸一条街建设，采取对农村改路、改房、改水、改电、改灶、异地搬迁等措施，切实缓解了乡镇交通拥堵，农村消防车道不畅，村民建筑耐火等级低，电器线路老化、零乱，消防水源缺乏，防火间距不足等状况，筑牢了城乡防火阵地。通过积极探索社区消防和农村消防工作领导体制和运行机制的途径，加强了农村消防基础设施建设，落实了农村消防安全责任制，提高了社区和农村防范火灾的能力。
(三) 认真开展农村消防建设工作，全力构筑农村火灾防御体系
按照农村消防建设和州防火安全委员会《关于加强社会主义新农村消防建设的意见》要求，县人民政府及时成立了农村消防建设工作领导小组，制定了农村消防建设实施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住屋可燃物多，村民建筑内火种长年不熄的不良生活习惯，农村居民消防安全意识淡薄等问题，县人民政府投入50余万元在全县18个乡镇组建了20支由各乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队，配备了1辆消防车及随车器材、20台手抬机动消防泵、农用消防泵等设备。按照年初消防目标责任书的要求，县人民政府又充分利用农村警务室建设的有利时机，与派出所警务室建设同步，在全县所有行政村组建了174支农村义务消防队，定期组织全县志愿消防队、义务消防队开展培训、演练工作。到目前为止，全县共建立志愿消防队、义务消防队242支1483人，提高了农村防御火灾的能力，使农村消防工作得以全面推进。
消防部队致辞2
各位老师、同学们：
大家好!
11月9日，是一年一度的消防安全日，11月9日的日数恰好与火警电话号码119相同，而且这一天前后，正值风干物燥，火灾多发的冬季，全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。为增加全民的消防安全意识，公安部于1992年发起，将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”今年公安部确定的119消防日的主题是“生命至上、平安和谐”。
一提到“119”这个数字让我们想起了火警电话，提到“消防”二字，我们必然会联想到“火灾”，脑海里便会出现浓烟、毒气和烈焰这样一些场景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海，现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾10000起左右，死亡x多人，伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。今年1至10月份以来，全国共发生火灾18.9万起，死亡1238人，受伤1204人，直接财产损失6.4亿元。
纵观那些夺走无数人生命的火灾事故，哪一起不是人们消防安全意识淡薄酿成的恶果?哪一起不是漠视生命，追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到，但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱，对生命的珍惜。
同学们，人的生命只有一次，当你来到这个世界上的是时候，你是幸运的，但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。当然，假若真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。在这里老师教大家几招：要用湿毛巾捂住自己的口鼻，蹲下身子，通过安全的通道走到安全的地方;在拨打119火警电话时，必须保持冷静清醒的头脑，准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况;若火已及身，切勿惊跑!因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。当外衣着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。
世界上什么东西最宝贵?毫无疑问，是人的生命!每个人来到这个美丽的地球上，都是幸运的。短短的一生，只要生命不息，都可以尽情享受到新鲜的空气、温暖的阳光，享受到亲人的关爱、老师的呵护，享受到日新月异的生活，憧憬一个又一个美好的希望。
在消防安全宣传日之际，老师希望大家能够关注消防安全，珍爱生命，不要玩火，学会保护自己。
谢谢大家!
同志们：
今天，全区消防工作会议，主要任务是总结去年的消防安全工作，表彰奖励先进单位和先进个人，分析当前消防安全形势，部署今年消防安全工作任务。刚才，区消防支队刘久文支队长对20x年全区消防工作进行了总结，并对20x年消防安全工作进行了部署，区政府与有关单位签订了《20x年度消防工作目标责任书》，会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人，我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20x年，全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下，通过大力构筑社会消防安全防火墙，深入开展“清剿火患”战役，积极推进消防工作社会化进程，全社会抗御火灾的能力进一步增强，全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得，是各级各部门高度重视、加强领导的结果，是各行各业齐抓共管、共同努力的结果，更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此，我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点，以及会议下发的全区消防工作意见。
下面，我就今年的消防工作强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
在过去的一年，我区消防工作取得了很大成绩，但是我们必须清醒地看到，我区消防工作面临的形势依然严峻，工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。
一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“x”期间，我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年，第4个中队也将正式投入执勤，水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设，在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍，但受人员、资金和管理上的限制，“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外，市政消火栓的建设，两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。
二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变，农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看，各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显，没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。
三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快，各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强，尤其是初创企业，未将消防工作纳入企业建设同步发展，先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理，内部消防设施不全或损坏丢失严重，隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄，农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺，“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。
今年，党的即将召开，“平安重庆”建设也将深入推进，因此，各单位要进一步认清形势，提高认识，统一思想，加强领导，落实责任，改进方法，强化措施，从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手，切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点，努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新，着力构建完备有效的消防安全防控体系，大力提升公共消防安全水平，牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。
二、突出重点，务求实效，大力提升公共消防安全水平
消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期，各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题，提高全社会抗御火灾事故的能力，筑牢推动消防工作长远发展的基石，促进消防工作与经济社会协调发展。
(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求，严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序，实现消防安全“网格化”管理，对所有村和社区进行消防安全示范社区创建，年内，每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。
各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设，加大硬件投入和软件管理，力争达到“四个能力”A、B级标准。
(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，大力开展火灾隐患整治工作，建立常态化火灾隐患排查整治机制，重点抓好消防安全保卫工作，严防重特大火灾事故的发生，切实减少一般火灾事故的发生起数，确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险，提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。
(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来，强化大局观，切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训，加强联系，密切配合，进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理，切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手，提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐，确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况，进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。
(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20x-20x)>的实施意见》，深化消防宣传“五进”工作，各镇街和村社要结合季节特点，开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作，确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中，提高特殊群体的消防安全意识。
三、加强领导，落实责任，着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局
各级各部门要以宣贯国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机，认真履行法定消防职责，加快形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。
(一)强化组织领导，层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人，有的可能没有参加今天的会议，但要充分认识到《责任书》就是“军令状”，特别是《责任书》和《20x消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务，必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点，进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平，主要领导要亲力亲为、重点督导，必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门，也要根据本单位、本行业的实际，制定工作计划，明确目标和任务，确保全年工作和火灾防控目标的实现。
(二)强化协调联动，形成工作合力。抓好消防安全工作，绝不是哪一个部门的事，单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管，严格落实各项办事制度和办事程序，加强部门之间的配合，共同开展火灾隐患排查整治，各部门要形成合力，发挥职能作用，督促单位落实消防安全责任制，彻底整改火灾隐患。
(三)强化督导检查，加快工作进程。区委、区政府将组成督导小组，对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查，并将检查情况在全区通报。工作得力的，给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任，进行通报批评。
同志们，20x年我们面临的任务更加艰巨，希望大家按照此次会议确定的目标任务，统一思想，振奋精神，扎实工作，全面加强和改进消防工作，为党的胜利召开而努力奋斗。
谢谢大家!
同志们：
今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神，回顾总结去年工作， 分析当前形势，研究部署20x 年消防工作。刚才， 市消防大队朱利明大队长通报了20x年全市火灾形势情况;市公安局 朱利江副局长通报了20x年消防目标责任制考核情况，部署了20x年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理责任书》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：
一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的“ 三整治两增加” 、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20x年，全市共接警出动1912起，出动消防车2352 辆次，出动消防人员13906人次，抢救被困人员217 人，疏散人员285 人，抢救财产价值1.13亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：
一是火灾事故总量仍然很大。 从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3 月19 日全市共发生火灾87 起，死亡1 人、受伤2人，直接经济损失50.7 万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42% ，亡人数上升1 人，受伤数上升2 人，直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21 ”许村镇红色村出租房火灾造成1 人死亡、2 人受伤，社会影响较大，给做好G20 峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”，尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据“x”消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的最佳时机。前面也通报了，近几年 火灾多发于居住出租房， 集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄 。
我们今天在这里总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候，必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着要本着对党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度， 坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好G20 峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施，做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患 。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题;要开展G20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“x”期间全市消防工作的成效，谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立“法制消防、全民消防”理念，坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。 去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3 处域性火灾隐患治理工作。今年， 我们要在巩固这3处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患，全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的“短、平、快”管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面，要坚持“全覆盖、无盲区”的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100%的“网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。
同志们：
今天 的全区消防安全工作会议， 是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的 主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20x年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。 等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心
20x年以来，全区 没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并 现场办公和调研消防工作，有效x了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职， 扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。 去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698 处，督促整改2677 处，下发《责令整改通知书》3188 份，立案处罚70 起，临时查封65家，责令“三停”单位30 家，罚款29 万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。 深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施<消防法>办法》和《衡阳市消防工作“x”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传 ，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放 “ 三提示 ” 宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26 块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300 余张，设立宣传板版达50 余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14 ”太平洋市场、“2 ·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得，得益 于各级党委、政府的高度重视、正确领导，得益于 各部门各单位和广大消防工作者的共同努力 、协同配合。在此，我代表区委、区政府，向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢，向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在 ;市场 消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多 ， 安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50% 的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。
二、明确任务，突出重点
20x年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年 。 今年消防安全工作的总体要求是 ： 以实现 “火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意 ” 为目标 ， 深入贯彻国务院46 号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标，今年的主要任务是：
(一)厘清责任，完善体系。 无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。 三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内 50% 的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成 “ 户籍化 ” 管理达标建设任务，50% 的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治，清剿火患。 要坚 持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。 一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和 “ 四个能力” 达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作， 推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实 增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。 三要营造浓厚氛围。 要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。 要 落实20x年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100% ，将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战，加强应急。 做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。 一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(四)夯实基础，强化保障。 基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须 在人、财、物等方面予以重点保障。 一配强队伍。 要建立区级政府应急救援指挥平台，50% 以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15 名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。 二要配齐设施。 坚持公共消防设施与经济社会 同步规划、 同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队20x-20x年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争 将消防业务经费纳入区级财政保障 ，实现地方消防经费总量超过 200万元目标。各级各相关部门也要舍得 真金白银，加大 公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。
三优范文网