20__年市建设局社会治安综合治理工作，在上级的领导下，以党的__大精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市社会治安综合治理委员会的指示精神，以及社会治安综合治理工作考评细则的要求，全面推进我局社会治安综合治理工作，努力为全市经济社会发展营造稳定和谐的环境。
一、全力维护辖区社会稳定
在全面分析局辖区内的治安形势，深入查找薄弱环节和存在问题的基础上，有针对性地继续深入开展各项整治工作。
(一)要精心组织，严厉打击黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪，严防抢劫、抢夺和入室盗窃案件的发生。严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动。要继续开展“扫黄打非”斗争，坚决铲除辖区内“黄、赌、毒”等社会丑恶习现象，净化社会治安环境。要把整顿和规范市场经济秩序的各种行动与治安综合治理相结合，有效地控制刑事、治安案件和三项可预防性案件的升幅，使辖区社会治案状况明显好转。
(二)在市委市政府的统一领导下，积极同“__等非法邪教组织进行坚决斗争，确保社会治安秩序稳定发展。
(三)加大检查力度，建立健全治安管理制度。坚持每季度排查一次治安混乱地区和治安突出问题。避免社会治安出现诱发犯罪的漏洞。
二、切实加强社会治安防范，全面构建社会治安防控体系
在市委市政府的直接领导下，以群防群治力量为依托，以社区、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发的场所、区域、行业、时段为重点，建立人防、物防、技防结合、专群结合群防群治的社会治安防控体系。
(一)要建立多种形式的群防群治组织，加强物业保安队伍建设，规范保安服务业的管理，完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。
(二)加大单位内部的治安防控监管力度。把治安防范与基层创安结合起来，突出基层创案的重点，把预防和压缩案件摆在突出的位置，力争发案少、秩序好、群众满意。要拓展基层创安的覆盖面，推动建设系统企业的安全创建工作。
(三)要突出人防，加强物防，推进技防，有计划、有重点地增加科技创安的投入，不断提高安全创建工作的科技含量。
组织召开社会治安打、防、控一体化建设工作经验交流会，总结经验，进一步推动社会治安防范工作的开展。
三、全面推进综治工作，完善基层综治工作运行机制
在社区的建设中，不能忽视社会治安综合治理工作，要以社会、单位为平台，建立健全综合治理领导机构，加强基层的综合治理领导力量，完善工作机制，形成共居一地、共同繁荣、共保平安的社会化自治管理运行模式，让综治工作真正融入单位发展建设之中。
(一)完善社会治安治理工作协会的组织建设。充分发挥协调各单位共同做好综治工作的作用。
(二)要推行局警务战略，健全局“保卫室”，要建立局机关安全保卫工作检查、考核机制，使之规范化、制度化。
(三)局机关的综治工作要配合公安机关开展“严打”整治斗争。加强对“__、弄释解教等人员的监控，落实帮教措施，做好安置工作;加强对下岗职工、失业人员的管理和预防犯罪教育，减少不稳定因素。
四、加强对职工的思想教育，积极预防和减少职工违法犯罪
要认真按照《中央综治委预防青少年违法犯罪丁作领导小组、中央综治办关于实施“青少年违法犯罪社区预防计划”的意见》的要求，提高职工思想素质。
(一)在局辖区内继续开展普法教育，努力提高职工的法制观念。采取有效措施积极做好对青少年教育和失足青少年的帮教工作，努力防止刑事犯罪。
(二)发挥社区综治协会的作用。积极做好对无业青少年的法制教育，通过开展经常性的普法教育，提高社区无业青少年的法律意识，自觉遵法守法，减少犯罪。
五、加强矛盾纠纷的排查调处工作
按照中央两办《通知》要求，围绕自治区党委提出的“大事不出、中事不出、小事少出并尽可能解决在基层，消除在萌芽状态”的稳定工作目标，认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将排查、调处、化解责任落实到辖区部门、单位和责任人，层层抓落实，尽可能做到“矛盾不出门，矛盾不激化，矛盾不上交”，确保一方稳定。
(一)不断完善城局属单位的调解作用。做到经费落实，充实人员，分级管理，归口调处，使矛盾调处工作制度化、程序化、规范化。
(二)发挥社会综合治理委员会的作用，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，协助做好化解调处各种矛盾，维护局辖区的稳定的工作。
六、认真落实维护稳定工作责任制，加大责任追究力度
(一)确定局领导的综治工作联系点。各级党政一把手亲自抓、负总责，将综治工作纳入各部门的目标考核责任制中，层层签订责任状。要坚持综治、纪检、监察、组织、人事五部门联席会议制度，充分发挥综治委各职能部门的作用，形成齐抓共管的工作格局。
(二)坚持责任追究制度。对不重视社会治安综合治理工作或因工作不力而导致发生严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大刑事、治安案件、灾害、事故和重大群体性事件以及“__邪教组织捣乱破坏事件的部门、单位的有关领导实行“四不放过”和一票否决。要按照“谁主管谁负责”的原则，进步完善社会治安综合治理目标管理责任制，建立健全督查制度，形成社会治安综合治理的合力，推动综合治理工作深入开展。
(三)做好综治工作的财力保障。要做到综治工作上的投入，确保社会治安综合治理的各项措施得到有效的落实。
七、做好综治宣传工作，营造综治工作的良好舆论环境
要结合3月份综治宣传月活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会治安综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中有关部门积极参与、齐抓共管的好典型、好经验;要充分发挥报刊、电视等媒体在政法综治宣传工作中的主阵地作用，并与年终综治评先挂钩。局综治委将在今年8月份召开一次综治工作理论研讨会，探索新形势下如何使综治工作取得突破性的进展，推进我局治安综合治理工作再上新台阶。
20__年，全乡社会治安综合治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十X大、__届四中全会精神，认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神，紧紧围绕“分裂动乱是祸，和谐稳定是福”为主题，紧紧抓住影响乡内不稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全力维护政治稳定、社会稳定、治安稳定，确保实现“大事不出、中事不出、小事也不出”的工作目标。现根据我乡社会治安综合治理的实际工作计划如下：
一、构建“大调解”工作格局，着力排查化解社会矛盾
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。进一步完善监测预警机制，发挥基层综治工作的作用，及早发现和化解矛盾纠纷。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我乡实行的定期排查、下访接访、领导包案等制度，及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接，规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制，建立大调解工作体系。高效化解草原纠纷、劳资纠1
纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性的事件预防和处置机制。建立完善群听性
事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防，处置群体性的事件的能力和水平。
二、注重社会管理，完善社会管理体系村综治工作计划
1、加强管理寺庙维稳工作。为全面推进创建“和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼”的新水品和充分发挥宗教在社会主义社会中的和谐作用，全面排查和消除寺庙安全隐患和不稳定因素，让各僧人永久树立爱党、爱国、爱教的思想，确保全乡宗教领域持续和谐稳定，有力推进跨越式发展和长治久安。
2、加强社会从事宗教活动流动人员和清退僧尼管理工
作。严格按照阿里地委办《关于加强流散僧尼管理工作的意见(试行)》和改则县《关于加强流散僧尼朝佛人员的管理办法》通知的要求进一步加强对辖区内社会从事宗教活动流动人员管控工作，严防辖区内辖区内社会从事宗教活动流动人员假借治病或探亲等事由私自外出到内外或境外学经。防止个别社会从事围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求，完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
3、抓好刑释解教人员安置帮教。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题，防止脱管漏管和重新犯罪
4、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年，服刑在教人员子女，低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
5、加强管理“2.17”工程的管控对象人员。全称掌握“2.17”工作对象的活动动向，从事破坏活动的可能，一旦发现有危害活动嫌凝，及时采取措施，力争依法阻止，并及时上报。
三、加强社会治安打击防范工作，着力提升人民群众的安全感
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争，严厉打击传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安巡逻防控体系和值班制度。加强民兵巡逻和村级巡防队的建设，建立健全24小时值班制度和日报告，加大对可凝人员、过往车辆、社会流患分子等人员的排查力度，并进行登记造册。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上，要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础，夯实维护社会和谐稳定的根基
1、加强乡综治建设，抓好乡综治办公室及综治干部队伍建设，配齐配强专职人员，发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化乡综治工作中心规范化建设，进一步明确工作职责任务，规范制度机制，充实工作内容，创新服务方式。
3、完善综治例会制度，坚持每月不少于一次的综治工作例会，分析综治工作形势，研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制，进一步完善对全乡综治工作考核办法，充实考核内容，推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访办理工作
1、健全落实信访工作责任制，构建大信访格局，全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制，实现信访工作双向规范，提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点，努力化解信访积案，依法解决群众诉求，提高“事要解决”的能力。
4、继续实行村信访代理制，加强村信访队伍建设，进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
一综治维稳工作领导小组，明确工作职责，分工协作，统筹做好全校的综治维稳工作。工作领导小组由田宗流校长任组长，刘志刚任副组长，成员有龙战胜、刘卫东、龙文臣、吴建华、石成爱和石化虎等，负责统筹全校的综治维稳工作。具体工作由田宗流校长负总责，刘志刚负责督促检查工作落实情况，龙战胜和刘卫东负责开展普法教育活动及学校周边环境治安综合治理工作;龙文臣和吴建华负责学生思想工作，指导班主任做好班级管理工作;刘志刚负责学校德育工作;石成爱和石化虎负责学校保卫安全工作、组织巡逻和会议记录等到工作。
二、制定详细的工作实施方案，并印发给各位老师，使全体教师明确综治维稳工作的任务和工作措施。学校综治维稳工作领导小组通过集中讨论，在20__年2月5日完成了工作实施方案的印发工作。在方案中，确立了"维护学校稳定，学生德育工作，普法教育"等工作目标，明确了工作任务，责任到人，把加大宣传力度，组织相关主题报告会，加强与有关方面的联系和协调，实行工作目标量化考核，依据工作成绩进行奖罚等作为主要的工作举措。
三、作好宣传教育工作，使广大师生和周边群众了解学校综治维稳工作的意义和重要性。一是在教师例会上，先后组织全体教师学习了《花垣县学校周边环境治安综合治理工作实施方案》、〈〈花垣县学校周边环境治安综合治理工作目标管理考评方案〉〉等及上级下发的其它文件，使教师们及时了解和掌握综治维稳工作的要求和精神。利用集会时间对学生进行宣传教育，同时组织教师参加了04年普法年检考试，全部合格。二是以“禁毒，让未成年学生远离网吧，关心学生健康成长”等为主题，利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传，得到了广大家长和周边群众的理解和支持。
四、保证必要的经费投入，加强校内治安巡逻检查。在实行"一费制"，经费紧张的情况下，学校把综治维稳工作所需的开支列入预算。一年来，学校先后投入资金1518.00元用于教师值日补助，购买32把充电电筒和学生活动奖励等。同时把加强校内校内治安巡逻检查列为综治维稳工作的重点之一。由于我校地处209国道旁，少部分学生走读，加上学校围墙没有打完，综治维稳工作的难度较大。为了做好学校综治维稳工作，学校成立了由32名青年教师组成的巡逻队，每天由一名学校行政成员组织5人值日巡逻，制止校外青年进入校园，维持学生就餐秩序，检查学生就寝情况，处理突发问题，把影响综治维稳工作的矛盾处理在荫芽状态之中。由于工作到位，近一年来，我校没有出现影响较大的总是，有力地维护了师生的人身和财产安全。
五、结合宣传，加强同有关方面的协调和联系，积极创造条件，抓好学校周边环境综合治理工作。学校周边环境综合治理工作，牵涉面大，难度高，单凭学校是无法把这项工作做好的。在抓这项工作时，我们在利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传，取得广大家长和周边群众的理解和支持的同时，主要是加强同有关方面的协调和联系，为学校周边环境的综合治理工作创造条件。一是积极争取麻栗场镇党委和政府的支持，协同做好学校周边环境的综合治理。在工作中，及时向镇党委和政府汇报情况，取得支持。20__年3月16日晚，镇政府组织了学校，派出所，麻栗扬村委、居委，网吧经营者，在学校门口摆摊设点的群众等相关人员，就学校周边环境综治工作和禁止未成年人上网总是，在镇政府会议室召开了专门的会议。同时，党委和政府还经常对学校的周边环境综治工作和网吧进行不定期检查。二是聘请派出所干警为法制副校长，镇司法所的工作人员为法制辅导员。法制副校长和法制辅导员经常来校指导综治维稳工作，对学生进行专题法制教育，帮助学校协调同周边群众的关系，处理好少数群众在校门口占道摆摊设点，拉学生到其家中吃饭、住宿等影响学校综治维稳，教育教学和学生管理的突出矛盾。三是取得了麻栗场村委和居委的配合，作好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。四是通过家访和开家长会等方式，争取家长的支持和配合，共同做好学生的教育和管理工作。
本年度我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的有关精神，紧紧围绕依法治校、以德治校的总体要求，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。通过努力，切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、和谐的校园环境;同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，杜绝师生违法违纪现象;加强校园安全管理，确保学校教育、教学工作的有序开展。
一、加强综治领导，完善组织机构，明确工作职责
学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。学校将切实做好对校园综合治理工作的领导，刘诗林校长为学校综合治理领导小组组长，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构，根据谁主管，谁负责的原则，将综合治理工作分解到各部门每个条线;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。
二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识
充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理工作的意识和能力，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中国小教师职业道德规范》、《中学生日常 行为规范》和一些必要的安全常识，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力。
一、指导思想
以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。
二、工作目标：
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、主要工作
1、提高认识，切实加强学校综治工作
综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。
2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作
建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。
3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施
(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。
(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。
(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。
(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。
(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。
4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪
(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。
(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。
5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中国小安全须知》、《中国小自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。
一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果
在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作
重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性*苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“*功”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏*的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。
一、指导思想
20__年，我村社会治安综合治理工作要以党的__届四中全会会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
三、主要工作措施
20__年度，为进一步推进“平安村”建设，我们将有针对性地采取如下工作措施：
(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村。
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此，结合本村特点：
一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范辖区健身场地，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;面对各类群体。设立老年人活动中心，定期利用远程教育开展老年健康知识讲座，提高老年人的健康水平;结合本村留守妇女老人的实际情况，开展丰富的业余文化活动;面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人;面对特殊群体。开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。
二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
一、落实责任制，强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度，做好普法工作
加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。
三、认真做好调解，帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，
四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安
积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。
五、做好出租房，流动人口管理
充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。
一、指导思想
按照教育部《中国小校岗位安全工作指南》精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，实行“一岗双职，党政同责，齐抓共管”工作责任体系，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾、综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“预防为主，有案必纠”的原则，突出工作重点，强化工作举措。
1、加强组织领导。学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系。建立校长包学校、学校中层干部包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和“四不放过”责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校治安综合治理工作领导小组定期召开办公会议，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动，广泛开展和谐班级、和谐文明部门等形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。进一步按照综治委有关要求，调整和充实学校门卫力量，落实24小时校园封闭和校领导带班、中层干部值班制度，明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系县相关综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理“小卖部”流动商贩、网吧、游戏室等非法经营和打击校园周边*扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。一是校舍设施安全专项整治。要认真落实上级政府、部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;二是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;三是交通安全专项整治活动。会同公安交管部门定期对接送学生车辆及驾驶人员进行检查，严防超员、超速、酒后驾驶和非法营运车辆接送学生。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中国小生守则和日常行为规范。三是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。特别是对农村留守儿童，做到责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12•4”法制宣传日等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
7、做好信息报送和应急处置工作。结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。
在20xx年的工作中，我们将紧紧围绕九圩港村中心工作，根据上级的指示精神和布置的各项任务，结合本村实际，有序地开展各项工作。社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕本村中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境，我们现制定的全年综治工作计划。
一、指导思想和工作方向
坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的xx届五中全会精神，按照构建和谐社区要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。
健全服务机制，强化服务功能，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
二、主要工作内容
(一)加强组织建设
完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，计划增加吸收党员数量，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。
(二)搞好社区综合治理
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理
完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。
(三)活跃村居精神文化生活
广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。定期举办各种培训班、教育讲座，提高村民精神文化水平和道德素养。
(四)充分发挥村居自治便民功能
认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。
1、定期为老年人做健康体检。
2、争取多方投资，彻底整修建路，为民出行创造更好的条件。
(五)深入推进“平安社区”建设
1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实上级政府下达的社会治安综合治理责任制。
2、认真开展“xx普法”教育活动。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
4、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。
5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
一、维护学校政治安全。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组维护学校政治安全作用，推动各区县专项组为学校抵御境外敌对势力渗透、加强*斗争创造条件，提供支持。将维护学校政治安全工作延伸到专项组各成员单位相关业务领域，严密防范、坚决打击危害学校政治安全的各类违法犯罪活动。加强重点人员教育稳控，严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理，研究制定重点防范领域、项目、活动的指导方案，增强防范工作的针对性，绝不给渗透活动和错误政治观点提供传播渠道。
二、深化平安校园建设。根据《眉山市社会治安综合治理委员会关于开展“四行业”平安创建命名活动的指导意见》(眉综治委〔20xx〕9号)要求，以深化平安校园创建活动为载体，着力解决影响学生安全和校园稳定的突出问题，加强源头治理和基础性防范工作。将学校平安建设纳入辖区平安建设重点内容，总结推广平安校园建设经验典型，深化平安校园建设工作。
三、加强安全法制教育。发挥各区县专项组成员单位职能作用，加强消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防意外伤害和防溺水等专题教育，推动成员单位研究设置校外教育项目和教育基地。督促各中国小抓好《生命•生态•安全》课程教育。充分运用“法律进学校”载体平台，组织法制副校长、法制辅导员广泛开展安全法制教育交流观摩。深入开展“绿色上网、安全用网”、“第二十一个中国小安全教育日”等活动。
四、排查治理安全隐患。深入了解师生思想动态，及早分析、预警和妥善处置各类苗头、事端，及时化解各类矛盾和问题。进一步推进中国小安全隐患排查工作标准化建设，提高排查整治安全隐患工作水平。春秋季开学组织集中排查整治安全隐患的行动，加强重点活动、涉稳敏感期等时段的安全检查，做好影响学校安全稳定问题的预警提示工作。推动各级各类学校完善校园突发事件应急预案，开展应急演练，增强突发事件的应对能力。
五、加强治安防控工作。推动《四川省中国小幼儿园安全防范规范(试行)》贯彻落实，完善学校及周边治安防控体系，把校园“人防、物防、技防”有机结合起来。深入推进“警校共育”工作和“护校安园”专项行动，加强校园周边各类重点人员的排查管控。加强校园周边重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控，落实中国小、幼儿园封闭管理、来客登记、门卫查验、幼儿接送交接等各项制度，切实保障师生人身安全。
六、整治校园及周边环境。重点打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪行为，依法严厉打击涉校刑事犯罪活动，坚决铲除校园周边为非作歹的流氓恶势力、黑恶团伙。加大校园周边治安乱点整治力度，坚决取缔和清理整顿学校及周边违规经营摊点、出租房屋、违章建筑和“黑校车”、“黑网吧”、“黑摩的”等问题。加强学校及周边流动人口管理，扫除校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。发挥各级专项组调查研究、组织协调、督导检查、考评推动等职能作用，统筹源头治理、动态管理、应急处置，加强校园及周边网吧、图书经营、食品摊点、娱乐场所、电信市场等整治和监管。总结推广治理校园及周边非法宗教聚合点的工作经验，严厉打击针对学校的宗教渗透活动。
七、加强工作队伍培训。组织开展平安校园建设专题研讨，推广工作经验和有效做法，提高学校及周边治安综治工作能力和水平。推动各区县学校及周边治安综治工作队伍培训，推动专项组各成员单位针对学校及周边治安综治工作组织系统的队伍培训，进一步适应工作履职需要。
八、加强工作制度建设。加强各区县专项组办公室建设，健全与各成员单位的工作协调机制。进一步细化各成员单位职责任务，并延伸分解落实到各成员单位有关内设机构，构建专项组职责任务落实体系。推动各成员单位深入学校了解本系统基层工作情况，完善齐抓共管工作措施。进一步健全学校及周边治安综合治理工作考核评价指标体系，突出工作合力，强化结果考评。
九、切实加强宣传工作。重视和加强宣传工作，积极运用新闻媒体和互联网，面向全社会开展学校及周边治安防范宣传教育工作。进一步完善和规范青少年学生法制教育的内容，充分利用典型案例，组织制作和编写一批适合青少年及幼儿特点和需要的法制影视作品、辅导读物、宣传挂图等，使宣传教育和学校及周边治安防范工作具体化，使治安防范工作深入人心。各区县专项组和成员单位要利用各种媒体设立维护学生安全的公益广告，创造关心爱护学生的良好氛围，要善于发现典型，大力宣传推广各地先进经验和做法。
一、提高认识，加强领导，层层落实。
领导小组：组长
成员
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度。
全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。
(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。
(三)加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人
(五)为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。
(六)加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。
(七)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。
(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。
回顾过去、展望未来、在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。
一、坚持以人为本，为广大乡民谋利益
皈大乡距德兴市最远的山区小乡，也是“三清山”旅游圣地的必经之乡，20xx年“三清山”申宜成功，旅游者越来越多，车水马龙，因此，以维护人民群众利益是综治工作的出发点，在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点，乡村干部必须牢固树立以人为本，为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益，而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去，在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性，将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。
切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题，尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。
切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击力度，确保全乡治安秩序和平稳，着力提升公众指数，保障人民群众安居乐业。
切实抓好企业治安防范工作，防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作，确保学校正常的工作秩序，提升师生安全感。
二、坚持排调结合，化解矛盾纠纷
进一步健全党支部、村委会统一领导，综治机构协调，社会共同参与的排查调处工作机制，各村要建立综治工作室，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络，工作运行机制，各村调委会、治保会健全各种记录本，年初有计划，年终有总结。
继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，充分发挥司法所职能作用，乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，整合基层维护社会稳定的力量，拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。
三、坚持综合治理、保障公众安全
今年10月北京要举行阅兵仪式，这不但是全军的大事，也是全国人民的大事，确保北京举行阅兵仪式圆满成功，安全保卫工作要先行，信访工作是主导，制止越级上访，严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访，压滤机滤布扰乱社会秩序，限度地压减刑事发案和治安安全事故，以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定。
深入开展“扫黑除恶”专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，坚决遏制刑事发案上升的势头，继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，依法严厉打击经济领域的违法活动，整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。
坚持“严打”与“整治”相结合，深入排查整治治安乱点和突出问题，对排查出的治安乱点，及时开展治理整顿，解决突出问题，限期改变治安面貌，重点抓好公共复杂场所，娱乐休闲场所，滤布村民住宅区，建设工地，乡村结合部，学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作，加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治，要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。
四、坚持重心下移、夯实基层基础
进一步整合村、组力量，形成以基层党组织为核心，以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量，基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络，夯实第一道防线，大力推进基层综治工作规范化建设，提升基层综治水平。
进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会，调委会等群众组织建设，广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求，积极探索建立治安与保险互动，治安防范承包责任制等工作机制，村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。
五、坚持平安创建，促进社会和-谐
全面推进乡、村、组平安创建活动，全乡四个行政村都被市综治委授予平安村，今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动，去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中，今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭，做到一花独放不是春，百花齐放春满园。
六、坚持多措并举，加强综治保障
进一步加强综治组织建设，做到有人办事。一是加强组织机构建设，巩固乡综治机构，适当增加综治办工作人员，配齐配强综治人员，落实综治责任，提高保障水平，建立健全村委会，乡直各单位内部综治组织，确保综治工作有人抓，能抓好。二是加强综治队伍建设，发挥“六支队伍的作用，提高他们的业务水平，对六支队伍”今年分别安排两期培训，一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用，打击犯罪。提高公安派出所生活待遇，确保他们保一方平安，确保社会长治久安。
一、指导思想
20xx年，我村社会治安综合治理工作要以党的xx届四中全会会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
三、主要工作措施
20xx年度，为进一步推进“平安村”建设，我们将有针对性地采取如下工作措施：
(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村。
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此，结合本村特点：
一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范辖区健身场地，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;面对各类群体。设立老年人活动中心，定期利用远程教育开展老年健康知识讲座，提高老年人的健康水平;结合本村留守妇女老人的实际情况，开展丰富的业余文化活动;面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人;面对特殊群体。开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。
二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
大沟村村民委员会
一、进一步健全纠纷矛盾排查调处机制
在2xx年，我镇将继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作，进一步健全矛盾纠纷排查调处网络，健全*镇矛盾纠纷排查服务中心，整合综治办、信访办、派出所、计生办、司法所、土管所等方面力量，利用和谐11联动服务体系，构造一个党政统一领导，综治机构牵头协调，人民调解，行政调解，司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解联动体系，继续完善矛盾纠纷排查网络，充分调动全镇群防群治队伍，特别是村、组信息员的工作积极性，定期不定期开展矛盾排查，对排查出来的矛盾纠纷，化解责任，镇、村两级统一受理，归口管理，限期办理，把矛盾纠纷化解在当地，防止矛盾纠纷积淀和激化。
二、强化社会管理，维护治安秩序
一、加强和改进流动暂住人口服务管理，组织外来务工人员开展义务防范活动。
二、深入推进“为了明天”工程，做好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”、服刑在押人员未成年子女的教育、管理、服务、救助和关爱工作。
三、加强刑释解教人员安置帮教工作，继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作，严厉打击各类毒品违法犯罪;把好“社会人”、“两新组织”和“虚拟社会”管理关，将“社会人”纳入社区管理，将"新型经济组织和新型社会组织"纳入综治目标管理;把好学校及周边治安关，完善校长、班主任、任课老师层级管理网络，杜绝发生食品中毒、危房坍塌、火灾、电触、杀人等治安安全事故。
三、深入开展严打整治斗争，全力打击各类犯罪活动
*镇将继续坚持严打高压态势和整治威力，坚决遏制刑事案件，重大恶性案件的上升势头，1、依法打击影响人民群众生命财产安全的杀人、纵火、爆炸等严重暴力犯罪;
2、依法打击偷盗、赌博、嫖娼行为，彻底消除社会丑恶现象;
3、整顿和规范市场经济秩序，严厉打击经济领域违法犯罪，开展“打假、打诈”等专项整治斗争，5.继续开展农村治安治点，道路交通秩序，校园周动边治安环境等专项整治，增强全镇公民的综治责任感和综治安全感。
四、加强综治基础建设，全面维护社会稳定
一、进一步加强基层综治机构建设，稳定基层综治队伍，充实基层综治力量，抓好综治干部培训，不断提高全镇综治队伍素质，加强企事业单位内部保卫，村级治保调解组织等基层群众自治组织建设，充分发挥其在维护社会治安中的作用。
二、狠抓综治基础工作，解决突出治安问题。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神，加强流动人口的治安管理与服务，加强人口信息登记工作完善出租房屋管理协作机制，维护流动人口合法权益，打击流窜犯罪。
五、巩固技防战果，提高治安防控水平
攻与守是战略战术，打与防是治理手段。打击固然重要，但关键在于防范。
1、*镇将在2xx年工作的基础上，继续在全镇组织防控网络、消除防控盲区、提高防控效能;
2、组织派出所民警、维稳信息员、综治办干部和巡防队员定期巡逻，在村落社区，组织治保、调解两委主任带领驻村干部和“五老”人员进行护更守夜;
3、加快技防建设步伐，技防建设重点由圩镇向社区、新农村点，尽可能对全镇范围实施全方位、全天候的治安动态监控，形成科技防范的“天罗地网”;
4、建立治安防控电子触摸信息系统，将国家省、市、县、镇综治信息，镇治安、刑事、信访.盾纠纷排查、“和谐11”等输入系统，形成上下联动防控体系。
六、加强和完善综治责任和考评机制，切实增强领导干部保平安、促和谐的责任感
我们将认真贯彻执行“层地管理”，“谁主管谁负责”，“谁的人谁负责”的原则，层层分清责任，把责任分解到各村、各单位直至具体责任人，真正形成综治维稳工作全镇上下齐抓共管良好态势。按照《县社会治安综合治理及维护稳定领导责任制实施意见》、《县社会治安综合治理激励机制实施办法》及《县实行社会治安综合治理限期整改、一票否决的暂行办法》的有关规定，进一步完善全镇综治维稳考评机制，制定切实可行的考评工作程序和操作办法，加大领导干部综治维稳责任查究力度，对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等危害社会稳定问题的村、单位及责任人，严肃认真查明原因，查清责任，坚决实行责任追究。
一、指导思想：
以上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标：
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作：
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作
(1)、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由韩立平任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。
(2)、提高技防水平。切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。
四、具体工作安排：
1、9月份对全校新生分班进行法制安全教育讲座；
2、10份请法制副校长或关工委老领导做一次普法宣传专题报告；
3、11月份安排一次消防安全演练；
4、12月份做好本学期安全工作总结。
为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实党委、政府关于创建“平安村”的总体部署，确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经村两委研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的XX大五申全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持“预防为主，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实我村治安防范各项工作措施;努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党书记任组长，村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。
三、工作目标
以创建“平安村”工程为载体，大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施，建立以“技防为主导，物防为基础，人防为保障”的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平村委会、村民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。
主要且标是:
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次;重大问题，第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全村，星级安全小区、安全村委会创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%。
4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影响村稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸;湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。
6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。
7、暂住人口;流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实:安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的万针，加强法制宣传教育。完成普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，
讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。·火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。·
12、切实认真做好防范和处理邪教问题工作，确保辖区内无违法犯罪活动，无进京赴省，市、县等上级机关滋事、闹事，无反动宣传节目插播，无反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。
为了提升我村综治维稳工作水平，营造和谐稳定的社会环境，我村根据上级有关文件精神，结合工作实际，精心组织，制定了综治维稳工作计划。现就有关情况汇报如下：
一、精心组织，周密部署，把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习，提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，我村召开专门会议，会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件，并将这次会议精神传达到每个村民，使全村深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。搞好"三个结合",有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件，领会精神，提高认识。组织大家互相学习，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了下陶村社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理"四不放过"(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我村综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，确保安全。
4、队伍健全，信息畅通。我村通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
一、社区加强治安综合治理、安全生产工作领导小组、应急小组、调解工作小组和帮教工作小组工作，负责社区维稳工作和安全生产工作，处理社区存在的不稳定因素，安全稳定排查等项工作。将群体矛盾及各种不稳定和不安全的因素控制在初始阶段，消除在萌芽状态，达到“六个不发生”的维稳工作目标，真正促进社区稳定、居民安居乐业、邻里和睦互助的正常生活秩序。
二、广泛开展治安综合治理、安全生产工作宣传教育活动，牢固树立“安全第一、生命至上”的观念。为了抓好社区的安全稳定工作，社区坚持以人为本，深入开展对居民、学生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育，提高居民、学生的法律观念，增强遵纪守法的自控能力和自觉性，充分发挥治保会、调委会、帮教小组、治安巡逻队、法律宣传小分队、法律服务站的作用，加强同社区单位、民警的配合，共同创建平安和谐的社区。
1、全年召开社区单位、物业公司、小企业主参加的稳定工作会议四次，每季度召开一次，重点分析社区稳定安全情况，布置安全、稳定防范措施。
2、定期进行安全稳定工作检查，每月安全稳定工作检查一次，并进行矛盾纠纷排查上报工作，重大节日和重庆市“两会”和全国“两会”期间的安全稳定工作检查，杜绝各种事故发生，确保“两会、两节”期间的安全和稳定。
3、全年落实法制教育2次，安全消防教育2次，戒毒教育1次，并搞好节假日前的安全教育，做到安全教育经常抓，安全警钟经常敲，时时刻刻提高安全意识，达到齐抓共管的目的。
4、加强对“功”人员和社区其他重点人员的监控管理。对重点人员由居干包干、重点防范、派专人进行明控和暗控，做到防得严、控得住，做到“六个不发生”的工作目标。
5、加强门卫值班、夜间巡逻和夜间安全喊话。社区义务巡逻队按时间、路线进行巡逻，杜绝各种盗案、扒案和抢案发生，确保社区安全和居民的正常生活秩序。
6、加强信息沟通。加强与社区单位、物业公司、小生产企业的联系，充分发挥社区信息员、居民组长的作用，及时收集各方面的信息，做到早发现、早控制、早处置，发现问题和突出矛盾及时采取有效措施确保处置适当，控制得住，有效地处理各种问题和矛盾。
7、加强对刑释人员和吸毒人员的帮教工作，对刑释人员和违青中因有病和无法就业、无经济收入、生活困难的给予享受城市最低生活保障，同时居委会干部对他们采取二帮一的教育方式进行耐心帮教，使其遵纪守法，走上正轨。
8、抓好小生产企业、“三合一”场所的安全消防工作检查，特别是原钟表公司厂区、月亮坝新建竹木市场的监管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作，配合相关执法部门加大执法力度，严格查处火灾隐患，对有严重安全隐患的坚决消除，不留后患。
三、维护社区的稳定，正确处理好人民内部矛盾，及时解决好群体性(居民、职工)的矛盾，对职工中的问题要细致地做好工作，消除不稳定因素。
通过以上的工作的努力，形成平安社区人人建、社区安全人人管，在推进文明的建设中，把社区建成文化生活丰富、社区安全和谐、人际关系和睦、团结友爱互助的文明、礼貌、环境整洁的新型社区。
学校安全工作事关学校稳定，社会稳定，促进学校持续和谐发展，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。为切实加强学校安全工作，提高全体师生的安全意识，保障学校和师生员工生命财产安全，维护学校及社会稳定，确保全学期学校安全目标任务的全面实现，现结合我校实际对20xx年学校安全工作计划安排如下。
一、成立学校安全工作领导小组
学校成立安全工作领导小组。明确职责为确保学校各项安全工作措施的落实。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及其周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
二、建立制度，明确责任
1、校长与班主任、班主任与学生家长要分别签订安全责任书，明确各自的职责。
2、建立安全工作责任人制度，校长为第一责任人，分管安全的副校长为第二责任人，各位相关教师为具体责任人；各班班主任为该班第一责任人，副班主任为第二责任人。
3、进一步建立和完善各项安全工作制度，强化对安全工作的过程和终结管理，严格考核、奖惩，期末表彰奖励。
三、突出学校安全重点，强化安全管理
学校安全工作要以校舍、消防、学生溺水、道路交通、学生伤害、食品卫生、流行性疾病防控等为重点。
1、对学校校舍要随时加以监控，发现问题及时报告并切实加以整治。
2、严格按要求配齐消防设施，并保证能有效使用，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。
3、搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作，防止传染疾病的传播流行。突出对流感及冬季传染病预防知识的宣传教育，教育学生一旦感染传染性疾病，应立即就医。对在校发病的学生，要及时通知其家长并送医院治疗。
4、加强校园重点部位(校门、楼道、计算机室、实验室、图书室)的职守，加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。
5、加强用电线路、设施的维修、管理，严禁师生乱拉乱接、随便触摸用电设备。
6、加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车。严禁师生乘坐无证车船。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
7、严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须报学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。
8、做好防溺安全教育工作计划，教育学生不擅自下河游泳。
9、及时通报本地和外地发生的安全事故，时刻给予师生安全警醒，保持高度警惕，使安全工作警钟长鸣。
四、加强教育，提高认识
学校要进一步加强安全法制教育、培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。
1、继续加强与派出所、卫生、消防等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创“警校共育”新局面。
2、把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊时期下环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。
3、加强学生心理健康教育工作计划，消除学生心理疾病，建好用好“心理咨询室”，保障学生身心健康成长。
4、通过培训、演练、征文、竞赛、标语等多种形式大力开展安全教育活动，利用学校电子屏幕及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中，建立学校安全教育宣传阵地，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。
五、加强校园安全教育
1、日常安全行为教育：(1)校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道，运用多种生动活泼、切实有效，学生喜闻乐见，便于接受的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。(2)帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。(3)每学期要组织学生看一本安全教育录像；出一期安全教育黑板报；上一堂高质量安全教育主题班会课；组织一次全校性的消防安全演练；进行一次溺水儿童抢救演练；全面进行一次安全工作自查。(4)加强法制教育，坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长(辅导员)，为全体师生作专题报告。
2、饮水卫生教育：(1)加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。(2)加强学校食品卫生管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。(3)切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。(4)对学校用水要定期进行消毒。(5)加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。
3、其它方面：(1)加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访，做好与家长的联系沟通工作，及时掌握学生在校外的动态。(2)除了加强教育外，要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加中国学生系列保险及加入校讯通的活动。更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。
六、校产校舍安全
1、定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
2、经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。
3、加强保卫工作，防盗防火。
4、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。
七、教学设施安全
1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
3、加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。
八、大型集体活动的安全
落实好大型集体活动中的安全工作。校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。学校组织师生外出活动，必须要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，要准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然，确保工作万无一失。
九、工作安排
二月： 1、修订安全工作计划、制定教师楼道安全值班表，明确主要岗位人员名单及职责。
2、开学安全隐患排查治理，排查和填报建立20xx年安全隐患台账。
3、组织校内层层签订安全工作责任状。
4、上好安全第一课。
5、大力加强外来人员出入校园和家长进校园的管理工作。
三月： 1、利用安全教育月进行交通、消防、食品卫生等安全知识教育。
2、接送学生车辆安全管理督查。
3、校园周边环境综合治理管理工作督查。
四月： 1、教室门窗、用电设备安全检查。
2、出一期安全教育黑板报。
3、观看安全教育影片。
4、五一假期安全教育。
五月： 1、请法制副校长进行法制教育专题讲座。
2、防溺水安全教育。
3、开展“5、12”国家防灾减灾日宣传教育活动，消防安全演练活动。
六月： 1、学校安全大检查。
2、禁毒宣传教育。
3、防溺水安全常规教育。
4、暑假安全教育。
5、安全工作总结。
6、暑假值班安排。
九月： 1、制定教师楼道值班安排表、进行安全隐患排查，学校与教师签订安全工作责任状。各班上好安全教育第一课。
2、进行应急灯、灭火器等消防设施和班级多媒体设备的检查。
3、纯净水生产房安全卫生检查。
4、国庆前学校安全大检查，安排国庆节假日安全值班工作。
十月： 1、开展校园周边环境综合整治活动。
2、制订学校安全演练应急预案，上报演练方案。
3、对学校重点部位进行安全检查 。
十一月：1、开展“11、9”消防知识宣传及疏散演练活动。
2、请消防队同志来校作消防安全专题讲座。
3、出一期安全教育黑板报。
4、观看安全教育影片。
5、教室门窗、用电设备安全检查。
6、安全常规教育，学校水质检测。
十二月：1、参与教育局安全工作检查。
2、做好冬季防火、防冻、雨雪、防滑安全工作。
3、安全手抄报竞赛。
4、法制教育专题讲座，吸烟危害健康教育。
5、交通安全教育。
6、寒假安全教育、安全工作总结、寒假值班安排。
良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事的方针，确保我村社会治安综合治理工作的须利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：
一、 成立社会治安综合治理领导小组
根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。
二、搞好普法宣教、营造守法氛围
强化管理，以村民小组为基础，以创建平安汉台位载体，结合xx普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。
三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。
四、安全管理经常抓，做到安全到位
认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。
五、建立应急预警机制
按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
六、建立防范网络，确保防范措施到位
我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。
七、 认真落实社会治安综合治理工作
把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实一把手亲自抓的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作不发现。
叶家营村民委员会
20xx年3月30日
一、落实责任制，强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度，做好普法工作
加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。
三、认真做好调解，帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，
四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安
积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。
五、做好出租房，流动人口管理
充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。
为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实党委、政府关于创建"平安村"的总体部署，确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经村两委研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的XX大五申全会精神和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持"预防为主，突出重点，保障安全"的工作方针，规范和落实我村治安防范各项工作措施;努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党总支书记任组长，村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。
三、工作目标
以创建"平安村"工程为载体，大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施，建立以"技防为主导，物防为基础，人防为保障"的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平村委会、村民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。
主要且标是:
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次;重大问题，第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全村，安全小区、安全村委会创建活动。"创安"面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%。
4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影响村稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展"严打"整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸；湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。
6、坚持"严防"、"严控"、"严管"与"严打"相结合。
7、暂住人口;流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。"两劳"释解人员的安置、帮教工作落实:安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
8、积极贯彻"打防结合、预防为主"的万针，加强法制宣传教育。完成普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，
讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。.火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。.
12、切实认真做好防范和处理"*"邪教问题工作，确保辖区内无"*"违法犯罪活动，无进京赴省，市、县等上级机关滋事、闹事，无"*"反动宣传节目插播，无"*"反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。
一、指导思想
认真贯彻落实党的会议精神，深入学习实践科学发展观，全面贯彻《安全生产法》、《中国小幼儿园安全管理办法》和《中国小公共安全教育指导纲要》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，不断深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，有效防范校园安全事故。加大安全宣传教育力度，增强学生自我保护能力，提高师生的安全防范意识。继续加强隐患排查治理，积极改善设施条件，优化校园安全环境，确保综治安全形势稳定。加强学校安全日常管理，强化学校安全工作的责任意识(即“一岗双责”意识)，有效防范和遏制责任事故发生，努力营造师生共同参与安全管理的工作格局，为**镇“”经济发展和社会稳定作出新贡献。
二、工作目标
以创建“安全、文明、和谐校园”为目标，以安全常规管理和隐患排查整治为重点，在**镇党委、政府和上级教育主管部门的的领导下，加强校园安全管理和校园周边治安综合治理工作，坚决消除影响校园安全稳定的不和谐因素，完善学校安全预警和突发事件应急管理机制，加强应急组织、队伍和能力建设，推进人防、物防、技防设施建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力，推进学校警务室建设和校方责任保险管理工作，完善学校安全管理机制，落实安全管理责任。健全相关工作应急预案，加强安全工作的宣传、教育，及时排查、全面整治校园安全隐患，严防学校责任事故，有效预防涉及交通、校舍、火灾和食物中毒、传染病等恶性事故发生，落实包保化解责任机制，认真做好信访维稳工作，严格执行《**市教育局安全工作九项制度》，促使我镇校园安全形势进一步稳定好转，确保实现“”时期校园安全工作的良好开局。
三、组织机构
成立**市**国小综治安全工作领导小组
领导小组下设办公室在**国小，由兼任办公室主任，任办公室副主任，具体负责日常事务。
四、工作措施
(一)提高认识，加强领导，强化安全责任目标管理，推进“两个主体责任”的落实
1、严格落实安全工作管理责任。按照府办发30号文件要求，各校、幼儿园要切实加强辖区内安全工作的领导，严格实行安全工作“一岗双责”制和“一票否决”制，进一步完善管理考核办法，切实将学校安全工作纳入主要工作目标考核范围，形成有效的激励和约束机制。进一步强化安全工作“包保”责任制，层层签订目标管理责任书，形成领导负总责，分管人员具体抓的工作机制，树立正确的政绩观，把安全工作纳入重要议事日程，纳入学校发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，确保安全责任落实。
2、严格落实安全工作主体责任。按照府办发**31号文件要求，强化学校安全主体责任，实行校长负责制，完善和落实学校安全工作各项制度。把学校安全工作抓细抓深，抓紧抓实，责任分解，职责明确，形成学校安全工作“人人都在抓，人人都在管”的工作格局。
(二)健全完善制度，规范学校安全教育与管理
1、进一步完善安全教育、管理制度。各校、幼儿园严格按照《**市教育局安全工作九项制度》，认真执行《**国小综治安全工作管理(21项)制度(试行)》，要结合自身实际需要，进一步完善《学校安全管理制度》、《班级安全制度》、《学校财产保卫管理制度》、《学校食品卫生安全管理制度》、《学校师生考勤管理制度》等制度。同时根据各类安全隐患特点，建立完善各类安全事故应急预案。以制度规范安全教育与管理，提高安全教育与管理的针对性、科学性和实效性。
2、加强安全管理队伍建设,明确责任，分级管理。继续推进校园安全工作校长负责制，校长要将安全工作拿在手上，明确专人负责日常管理工作。进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、寄住生、门卫等安全管理员的工作职责，层层签订责任状。校长每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作均在2次以上，切实认真做好安全工作的“五率”(即安全管理员培训率，安全信息知晓率，安全制度健全率，安全责任到位率，安全隐患整改率)。
3、进一步完善学校安全预警机制。各校要结合实际，按照《**市教育系统突发公共事件应急预案》，制定并落实各类突发公共事件应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，每学月至少开展1次有针对性的安全演练(幼儿园每季度开展1次)，确保师生遇到紧急情况能临危不乱、应急有序、稳妥处置。密切关注特殊群体学生的思想动态，并有针对性的落实有关措施，杜绝意外事故发生。坚持定期召开安全例会，定期分析、总结安全工作，按照传染病、汛期、冰冻、地质灾害等方面可能出现的工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现问题，第一时间进行教育和防范。
(三)深化隐患排查治理，努力消除事故隐患。
各学校、幼儿园领导要牢固树立隐患就是事故的理念，在隐患排查排除中坚持做到“三化”(即：常态化、制度化、规范化)。一是要通过开展安全大检查和专项督查，进一
步深入隐患排查治理，切实消除各类隐患事故，巩固隐患治理成果，努力建立健全安全生产隐患排查治理长效机制;二是要切实提高隐患的辨别能力，坚持隐患排查、隐患治理和隐患排除并重，深入排查治理和消除隐患;三是把重大危险源监控和管理纳入隐患排查治理工作的重要内容，着力落实预防为主，坚决防止重大危险源演变为重大隐患导致重大灾害事故发生;四是“国庆”、汛期、冰冻等重要时段的安全大检查，确保重要时段学校安全稳定。
(四)突出重点，深入开展安全工作“三项行动”
1、继续开展学校“打非治违”工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步建立和完善联席会议、联合执法、台账管理、信息报送和责任追究等制度，要把打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)作为安全监管的重点，对检查中发现的事故隐患和问题，要坚决予以查处。
2、继续深入开展学校安全工作专项治理行动。
(1)道路交通安全管理。各校要加强学生遵纪守法教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等形式，让学生熟记基本交通安全常识，提高学生交通安全意识。要求学生遵守交通规则，不乘坐农用车、摩托车、无牌无照车、病车等不安全车辆。加强教职工自驾车、幼儿园校车管理，与自驾车教职工签订安全责任状。
(2)食品卫生安全管理。认真做好食品卫生安全工作，严防食物中毒和传染病。一是坚持食堂从业人员持证上岗和先培训后上岗制度，加强炊事人员的培训，提高炊事人员素质，确保饮食卫生安全;二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的检查，确保各个环节安全管理到位;三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，采用隔墙烧火炉灶;四是严格控制非食堂人员入内，及时关门上锁，确保食堂安全，严防疾病传染。
(3)防溺水安全管理。各校要认真做好防汛准备工作，及早安排部署汛前防汛安全检查，制定防汛预案，完善应急管理机制，切实落实防汛工作责任制，切实做好预警预报等工作。摸清戏水学生情况，有针对性的重点教育;与家长密切沟通和联系，做到学校、家庭共同教育防范，通过召开家长会、给家长一封信等形式，提醒家长在暑期教育子女注意游泳安全;加强学生课间及节假日防溺水教育;沿河(水)学校要建立过河、涉水学生信息档案，切实加以防范，妥善处理紧急情况，确保汛期安全。
(4)消防安全管理。各校要建立健全消防安全工作领导机制，制定消防安全管理制度，定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患。对师生加强防灭火、逃生自救等消防安全常识的教育和培训。要将消防知识纳入有关教育内容，每学期至少开展一次灭火和疏散演练。建立完善用水、用电、用火等相关设施设备的安全管理制度，并定期对消防设备、教师宿舍、食堂、教室、实验室、计算机教室等重点部位和场所进行检查。要对学生进行实验用品的防毒、防爆、防污染等安全教育。易燃易爆和剧毒药品按规定专人负责，定点存放、定期检查。要加强森林防火、建设生态文明的宣传教育，使“森林防火、人人有责”的理念家喻户晓，让学生和家长都知道严管火源的重要性，同时明确要求中国小生不允许参加森林火灾扑救。
(5)体育活动安全管理。要检查体育器材是否符合标准，设施的安装、使用是否符合要求;要制定体育课安全规定，及时排除安全隐患，降低体育安全事故的发生;要认真做好特异体质学生的排查登记，并在保护学生隐私的前提下，告知相关管理者和任课教师，以利更好的因材施教。
(6)防校园拥挤踩踏管理。各校要从实际出发，在上课、上操、集合、放学等集体上下楼梯中，适当错开时间，分年级、分班级依次下楼，要安排教师负责维持秩序，管理学生;要经常对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照面设施进行检查，及时加固损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规划的楼梯间照明设施;及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼梯通畅。
2、深入开展以强化安全意识、提高师生安全素质为着重点的安全宣传教育活动。
(1)拓宽学校安全教育思路，加强对师生的安全教育培训，充分利用远程教育平台，大力宣传安全生产政策、法律法规和安全常识，坚持以培养学生良好的习惯讲安全，以丰富学生的生活抓安全，以建立正常的教学秩序促安全，以形成良好的校风保安全。
(2)在学校“安全教育”宣传栏，及时发布当月安全教育主题，每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出，专题性要强，把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到课堂教学中，渗透到学校各项活动中。
(3)把安全教育纳入学校正常的教育教学内容，保证每两周有1个课时的安全教育时间，每学期开学第一周为安全教育周，要扎实开展安全教育活动，继续深入开展好“一日三分钟，安全记心中”安全教育活动，全面培养学生的安全意识和自我保护能力。
(4)各校要以“全国中国小生安全主题教育日”、“6月安全生产月”、“6、26”国际禁毒日、“11、9”消防日“12、4”宪法日暨法制宣传日等为契机，开展丰富多彩的系列活动，做到有活动方案、宣传标语、活动资料和图片、活动总结等。积极组织、参加安全知识竞赛、>演讲比赛等活动，掀起安全宣传教育高潮。
(五)落实责任，全面提高学校综治安全管理能力
1、加强校园周边环境治理，有效预防校园周边和校内暴力、伤害事件发生，努力创建学生静心、教师安心、家长放心的教育环境。各学校要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生的事件发生;进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的方针，把不稳定因素解决在萌芽状态，要及时发现并妥善处理教师自身存在的安全隐患或心理问题，注意化解个别师生之间和学生之间矛盾，避免因矛盾纠纷激化而引发伤害事故。积极配合执法部门清理淫秽、迷信、反动等不良信息，教育学生不进网吧酒店，远离娱乐场所，拒绝淫秽书刊和音像制品。有学生租住屋屋的学校要加强校外租住学生的管理，视情况需要务必与房东签订安全管理责任状。各学校均要按照教发*179号文件要求，注重女生的安全管理，确保女生人身安全，妥善化解师生、生生之间的矛盾，努力疏导个别师生的心理问题，避免因矛盾激化而发生的伤害事故。
2、加强对学生携带管制刀具的管理。每个学期各学校均要发动全校教师开展一次大清查行动，及时收缴管制刀具，并及时施以教育，提高师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识，努力消除校园携带刀具的安全隐患，防范校园伤害事件发生。
3、进一步落实校园保卫制度。各校要进一步完善和落实学校安全保卫制度，提高警惕，预防校园侵害，切实做好安全保卫工作，有校门的学校要健全学生和外来人员进出学校登记制度，坚决防止闲散人员进入校园，加强夜间巡逻，严把校门关。
4、认真抓好禁毒和反教警示教育工作。各校要切实加强禁毒知识宣传教育，将禁毒知识教育纳入课堂教学内容，充分利用“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“9、29”《贵州省禁毒条例》颁布纪念日、“12、28”禁毒法制宣传日等，组织开展内容丰富、形式多样主题活动。继续强化反邪警示教育工作，开展相应的法制教育，提高师生反邪教意识，结合“三项建设年”活动，提高教师对防范处理邪教工作的认识，提高教职工反邪教意识。积极创建“无毒学校”、“无邪教校园”。
5、加强综治安全档案建设。各校、园要进一步提高学校综治安全工作的档案意识，及时收集、分类建立学校安全工作专门的档案，建好学校安全工作台帐，要有相应的印证材料，加强学校安全工作的过程管理，杜绝档案跨年混装、异类混装等不良现象的发生，促进学校安全工作规范化开展。
(六)强化应急管理，不断提高应急能力
要进一步加强学校重点部位、制度活动等方面的应急预案编制，要进一步加强应急预案的修订、培训和演练，构建“高效灵敏、注重预防、强化处理、重视善后”的工作格局，学校要配备必要的办公设备，加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置等工作，切实提高学校对突发事件的应急处置能力。
(七)打牢基础，不断提高安全管理质量
各校要按照“抓基层、强基础”的思路，通过教育、培训，使安全管理员、教师掌握安全教育与管理的基本知识，能运用科学理论知识管理学校安全工作;要认真分析、总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题，创造性地开展安全管理工作;及时传达上级有关安全教育与管理的文件、通知、预警等信息，激发教师参与安全管理的热情，不断提高学校安全管理质量。
(八)加大经费投入，完善相关设施
各校、园要适当增加安全工作经费，加大投入，创造条件，推动学校安全的基础设施建设，完善必要的安全设施，消除安全隐患，**国小将根据实际，尽力改善学校相关安全设施。
(九)落实安全工作责任制和责任追究制，严肃事故查处，严格安全问责
严格按照上级有关规定和《**市教育系统安全工作责任制和责任追究制》要求，坚持“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则，从快从严查处各类安全责任事故，落实“两个主体责任”，严肃责任追究，加大责任事故问责力度，对事故负有责任的人员要严格实行行政问责;充分发挥群众舆论监督作用，进一步完善事故举报制度，将安全工作置于人民群众舆论监督之下，形成舆论监督氛围;依法查处事故瞒报、迟报等行为，全面推进安全工作。
(十)加大检查、考核力度，严格兑现“一票否决”
各校、园要制定学校、班级安全工作考核制度，对安全工作进行考核。**国小将对各校和幼儿园安全工作实行过程管理，分季度考核记分，年终汇总，考核结果纳入学校年度工作目标考，对工作开展好的学校和个人实行表彰奖励，对不重视安全，工作明显滞后甚至出现安全责任事故的学校，除严格兑现“一票否决”外，对相关领导和安全负责人进行纪律或组织处理，直到追究刑事责任。
一、切实加大组织领导力度，确保工作责任落实。
坚持“属地管理、分级负责”，严格履行维稳工作“一岗双责”和首问责任制。党政一把手为维护社会稳定工作第一责任人，负总责;分管领导负直接责任;形成一级抓一级、一级对一级负责，年初有部署，工作有规划，岗位有专人，层层主动抓落实的工作格局。
配齐配强维稳工作领导班子和专职干部，工作经费纳入单位年度预算安排。派出人员参加维稳综治集中培训，提高维稳专职干部的政治素质和业务水平，增强其做好群众工作、化解社会矛盾、处置突发事件的能力。
二、完善群体性事件应急机制，提高防范和处置水平。
着眼于发现得早，建立健全维护社会稳定的监测预报预警机制。加强维稳和信访、应急处突预案体系的制度建设，加强舆论引导，坚持以人为本，坚持教育疏导、依法办事，解决问题、化解矛盾、疏导情绪，在妥善处置群体性事件上下功夫。注重运用多种手段化解矛盾纠纷和涉法涉诉上访，充分发挥老党员、退休干部、专职人员调解作用，结合实际，突出重点，力争把大部分矛盾消灭在萌芽状态。进一步坚持责任追究制度和信息报告制度。始终坚持维稳工作及处理上访事件的基本原则，掌握上访对象动态、及时妥善处理。
三、畅通诉求渠道，定期分析研判形势。对排查出的不稳定因素进行分类排序，找准问题症结，分解落实化解责任，及时组织调处，坚决防止矛盾激化。采取领导包案、跟踪督查等措施，推动涉稳突出问题调处工作取得新进展。进一步畅通诉求渠道，利用邮箱、线索举报电话，党政网、政务网、电视广播等公共平台，提高审计部门信息公开透明度，及时受理人民群众反映的各种问题并解决。
有效疏导社会情绪，积极引导群众通过法定程序和合法途径表达自己的利益诉求、依法维护自身合法权益。重视来电来信上访接待工作，落实办结制度，坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，信访案件查处在规定的时间内由指定责任人办结并及时予以回复，确保案结事了，息诉罢访。
四、努力构建维稳长效机制，不断夯实基础。
正确处理改革、发展和稳定的关系，在改革发展中妥善协调各种利益关系、在各种利益关系和谐稳定中推进改革发展。健全舆论宣传机制，正确把握社会敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制，营造良好的社会舆论氛围。
开展多种形式的法律宣传活动，增强社区居民的法制观念，提高社区全体居民尤其是弱势群体居民的学法、守法热情以及运用法律维护自身权益的能力。对于困难家庭要积极引入法律援助等有效手段，维护弱势群体的合法权益。
五、扎实开展平安创建活动，努力打造平安环境。
xx市开展平安建设活动的整体部署，要树立“积小安为大安”的工作思路，结合审计部门的工作实际和职能要求，认真研究制订开展平安创建活动的具体实施方案，确保年度平安创建活动顺利推进。不断深化民政系统干部职工对综治工作和平安创建工作重要性的认识。坚持主要领导亲自抓，责任领导经常抓，定期召开会议，研究和解决平安创建工作中的重大和突出问题。要进一步强化安全防范意识，把防火、防盗、防各类灾害事故作为工作重点，落实人防、物防、技防措施，制订完善并认真执行各项安全防范规章制度，不断提高抵御风险的能力和安全防范工作的水平。要严格执行出租房屋和流动人口管理制度，做好流动人口的排查、登记和备案工作，建立准确、详实的工作台帐，及时掌握流动人口情况。
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