为了活跃基层残疾人文化生活，鼓励残疾人走出家门，走向社会，积极参与公共文化生活。根据省残联、省文化厅《关于组织开展第二届全省残疾人文化周活动的通知》(赣残联字[20xx]41号)文件精神，区残联精心组织，周密安排，开展了一系列文化周活动，深受广大残疾人的好评。现将活动开展情况总结如下：
一、举办了一场残疾人知识讲座
6月1日在区委党校举办了一场残疾人知识讲座，全区各乡镇(街道、场)残联理事长、各乡镇(街道、场)残联和村(社区)残协残疾人专职委员(兼农家书屋管理员)150人聆听了讲座。市残联康立勇副理事长就残疾人工作、残联组织及残疾人专职委员职责等方面的知识作了深入浅出的讲座；区人民医院专家就肢体残疾、听力言语残疾、视力残疾的康复训练等残疾康复知识进行了讲座。
二、举办了一场残疾人读书活动
6月2日在河东街道邓家社区农家书屋举办了一场残疾人读书活动。全区各乡镇(街道、场)残联理事长、各乡镇(街道、场)残联和村(社区)残协残疾人专职委员及河东街道邓家社区残疾人180余人参加了读书活动，大家在一起互相交流读书经验、读书心得、摘抄读书笔记。
三、举办了一期残疾人书法、绘画优秀作品展示活动
全区有艺术才能的残疾人勇跃参加活动，收到各种残疾人创作的艺术作品共20余件，评选出书法、绘画优秀作品8件，并装贴在区机关住宅小区百米法制长廊残联橱窗内展览展示，充分显示了残疾人自强不息的精神面貌。
四、组织观看了一场残疾人励志电影《特别的爱》
区残联、区教育体育局、区文广新闻出版局联合下发了《关于组织观看影片〈特别的爱〉的通知》文件，各部门高度重视该片的宣传和观影组织工作，xx月xx日组织全区400多名残健人员在市工农兵电影院观看了残疾人励志电影《特别的爱》，残疾人谷雨实现了自己的篮球梦想，诠释了生命的意义和价值，使观看电影的'残健人员深受感动。
五、组织开展了一次文化助残活动
在全区残联系统干部中开展了一次文化助残活动，全区残联干部纷纷为残疾人或残疾人子女送书上门；为村(社区)农家书屋赠书；开展为残疾人读书、说书、解书等文化助残服务活动，全区残联干部共捐赠书籍860册(本)。
总之，通过开展一系列丰富多彩的残疾人文化周活动，让广大残疾人走出了家门、走向了社会，宣传了残疾人乐观向上、自强自立的精神，深受广大残疾人欢迎，我们在今后的工作中要经常开展各种社区文化活动，使广大残疾人共享和谐社会成果。
残疾人家庭无障碍设施改造是帮助残疾人补偿功能，改善其生活环境的重要途径。为贯彻落实州残发[20xx]年15号精神，根据残疾人工作、生活需要，今年3月份州残联下发《20xx度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案》要求各县残联、社按照《方案》要求进行广泛宣传发动，进一步营造残疾人家庭无障碍设施改造工作氛围，提高全社会对无障碍进家庭重要意义的认识。
一、强化领导，确保工作开展。
为切实加强领导，县残联成立了残疾人家庭无障碍设施改造工作领导小组，由县残联向元贵任组长，向桂芳为实施人。结合县实际，制定下发了《县20xx年度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案》。为确保项目进度，实行分包责任制，主要领导亲自督导并定期召开调度会议，研究解决工作中的重点、难点问题，确保残疾人家庭无障碍设施改造工作顺利推进。
二、摸准对象，扎实推进项目开展。
按照《方案》要求，县残联理事长向元贵会同主抓人员入户进行调查摸底，经过层层筛选确定改造对象，为符合条件的残疾人家庭填报有关表格并上报州残联，州残联组织人员对项目进行审核并做出初步评估预算。通过严格审查上报项目初步确定了县10户残疾人家庭无障碍设施改造计划。
在州残联审核确认的基础上，由负责实施项目的'乡镇社区、居委通过张榜形式，向群众公示将要实施无障碍设施改造的残疾人家庭。公示无异议后，由乡镇残联组织人员按审批项目内容实施改造，并建立残疾人家庭无障碍设施建设档案。
本年度残疾人家庭无障碍设施改造共完成了12户残疾人家庭的无障碍改造，配置多功能床3台、电脑1台、轮椅坡道7处、蜗牛沐澡机3台、移动座便器3个、太阳能热水器4台、洗衣机1台、浴凳4个、澡堂2个、改造电路、改水、查漏等。投入资金7万多元。
三、以人为本，确保项目取得良好效果。
残疾人家庭无障碍设施改造项目设计时坚持以人为本、因人而异。根据不同残疾程度、不同居家条件量身定制、贴身打造、灵活变通、建造更加符合残疾人实际需要的无障碍设施，重点配置和改造残疾人多功能床、澡堂、太阳能热水器、电脑、卫生间、轮椅坡道、沐浴椅等无障碍设施。施工时更加考虑到残疾人的特殊需要予以适当改造，尽最大程度满足残疾人日常生活需要，设身处地为残疾人着想，真正使无障碍设施落到实处。多方位的居家无障碍设施改造体现出服务的多元化，为今后继续开展好此项工作起到了良好的示范效果。
在今后的工作中，县残联将一如既往地做好残疾人家庭无障碍设施改造工作，为营造完善的无障碍居家环境和残疾人居家康复、提高自理能力、融入社会生活创造更多更好的条件。
一、关心残疾人、努力为残疾人办好事、实事。
我们社区在辖区内进行了全面细致的调查走访，基本掌握了社区的残疾人情况，同时为9户残疾人办理了医疗保险，组织并开展了第xx个法定“全国助残日”活动，按照市残联和民政办的要求，树立以人为本的理念，动员全社会都来关心残疾人，不断满足残疾人的多方面需求，促进残疾事业的发展。社区组织夕阳红艺术团40余人开展了丰富多彩的宣传活动，以“尊重、关心、帮助残疾人”为主题，向过往群众发放宣传单300余份，使社会群众能够多角度的去了解关心和帮助残疾人。并组织三中三年三班同学王鹏飞等7名同学和社区全体干部一同来到残疾人李承志家中进行走访慰问，为其捐款300元，捐赠衣物5套，残疾困难户李承志深受感动，并表示一定要自强不息，争取为社会多做贡献，同时，学生们也受到了教育，进一步树立了“助残”“扶残”的意识。三月三日“爱耳”日期间，社区派工作者参加了“奥运精神我听到”培训班。五月十三日社区还组织了部分残疾人参与了市城区残疾人首届轮椅健身活动、棋类竞赛活动、心系灾区献爱心和向四川灾区捐款活动。在劳动就业方面我社区还组织很多人参加了“我的企业”劳动技能培训，社区残协会还充分发挥职能协调作用，为本社区残疾人协调假肢配置，器具供给，为20名残疾人进行了协调康复工作，整个服务切实的把为残疾人做好事办实事的精神落到了实处。
二、突出个性化，贯彻系统化。
我社区残疾人工作认真借鉴其它社区的先进经验和好的工作作风，努力把社区残疾人工作做到有“个性化”，按照残疾人的分类，认真分析了他们的特点，按照这些特点，分别为他们建立康复计划及服务措施，在服务中，我们社区实施了系统化管理和服务机制，从社区到残协会，及具体的工作人员，都各服其责，实行了一条龙的服务体系。
回顾一年来我社区残疾人工作，虽然取得了一定的`成效，但也存在或多或少的缺陷，在xx年的工作中，我们将继续把实现广大残疾人的需求作为我们工作的目标，在市残联的领导下，端正工作态度、理清工作思路，拓展工作途径，以严谨的工作态度和创新的工作方法使本社区残疾人工作更上一层楼，力求使残疾人得到社会更多的关爱，让残疾人的合法权益得到切实的尊重和保障，并保证发挥残疾人的力量、实现残疾人的社会价值，真正实现“平等、参与、共享”的目标。
一、整合资源，创新残疾人创业培训工作
对残疾人的创业培训和就业培训如何才能起到真实的作用，区经过几年的实践和探索，决定今年改变培训方法，有针对性地专门对农村残疾人进行产业创业培训。我们整合区科协的技术资源，分别于今年4月、9月在镇、镇和镇举办了三期种植、养殖、大棚蔬菜等生产技能培训班，共培训139名残疾人，使其或多或少掌握了相应的生产技术。培训班采用理论与实际操作相结合的教学方法，使学员能懂易学、学用结合。培训效果非常好，得到乡村干部的支持和肯定，更得到残疾人的拥护。改变了原来培训组织难、教学难、效果不佳的现象。
二、推荐残疾人就业取得新的突破
在做好区内企业安置残疾人就业的基础上，区残联积极拓展残疾人就业渠道，与赣州华坚鞋业集团取得联系，于今年4月推荐并护送了一批残疾人到该企业就业。经过协商，该企业同意作为区就业的一个基地。只要符合条件有就业愿望的残疾人，区残联都可以推荐到该企业就业，由此开辟了一条残疾人就业的长期渠道，到目前为止，共推荐145名残疾人就业。目前，区残联又在与吉州区兴协电子洽谈，准备建立一个新的区残疾人就业基地。
三、残疾人特别救助工作彰显效益
区建立残疾人特别救助基金，在残疾人得到普惠政策救助下，已经发放特别救助金30余万元，特困残疾人基本享受到它的好处。特别是今年6月份灾害后，在灾后重建和救助过程中，区残联深入灾区，实地了解掌握灾情，对特困残疾灾民及时送去特别救助金。受助的残疾人很自豪地说：生活在区的残疾人就是好，多得到政府的一份关爱。乡村干部和群众也称赞残疾人特别救助是及时雨。章显了区残疾人特别救助的社会效益。
四、残疾人危房改造工作进展顺利
我区一直把改善残疾人住屋条件当做为残疾人办实事、办好事的具体行动。一是加强领导，切实抓好残疾人危房改造项目的调查、审批、施工、验收各个环节，由专人负责，理事长负总责，确保将残疾人安居工程建成民心工程和阳光工程，让残疾人住有所居；二是将残疾人危房改造列入为民办实事项目，积极争取项目资金，今年共争取资金15万余元，为30户农村贫困残疾人进行危房改造。
半年以来，我所在区残联的正确领导下，在市残疾人劳动就业服务中心的业务指导下，在所里全体工作人员的共同努力下，认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。现就20xx年上半年度的工作总结如下：
（一）积极与用人单位联系沟通，寻求新的就业岗位，多种形式促进残疾人就业。
为了了解用人单位的用工需求，我们通过电话与用人单位联系，成功推荐陈秋兰等7名残疾人委托安置就业——其中5名在xx市蓝博咨询管理有限公司”委托安置就业，2名在“寿司餐饮服务管理xx有限公司”委托安置就业。
同时为了鼓励企业多招残疾人，我们认真贯彻落实就业扶持办法，对62家安排上岗残疾人的企业补贴社保金384440.5元，对193名在岗残疾员工补贴社保267385.76元。极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
（二）勤帮扶，支持残疾人多形式就业。
鼓励和支持残疾人自主创业，对于今年1月份新申请的残疾人曾石来给予了2万元的自主创业启动资金扶持和1.56万元的场地租金补贴。实施盲人按摩社区援助服务，扶持八个街道职康中心建立盲人按摩室，扶持购买盲人按摩服务。市、区两级共发放扶持经费7.14万元，解决了9名盲人残疾人就业。
（三）探索重度残疾人托养方式。
为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，截至6月12日，递交托养申请的各类重度残疾人总计477人，符合托养申请条件，居家安养为275人，支付经费854000元，社区日间照料为57人，机构集中托养为19人。对于符合托养的残疾人我们加以建档，特别是居家安养的残疾人我们详细做好明细方便与财务衔接，做到不遗漏，准确无误。
核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》（残联发[20__]11号）的文件精神，就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作，认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务，截至6月12日，我区共接受了281份申请，其中新办证申请253人，通过审核并发放二代残疾人证157人；重办申请28人，通过审核并重新发放二代残疾人证19人。
残疾人乘车卡是辖区残疾人享受的一项政府行政性政策福利同时也方便了残疾人外出融入到社会，所以在乘车卡办理工作方面，我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡，做到不遗漏、不拖延，简化办事流程，以最快的办理时间给予办理。截至6月12日，办理残疾人卡总计133人，其中新办人员为77人，补办人员为56人。
为了建设一支适应残疾人就业工作发展需要的高素质就业工作队伍，完善残疾人服务体系建设，我们组织残疾人参加职业核心能力证书、全国盲人医疗按摩人员考试。截至6月12日，对取得资格证书的10名残疾人根据证书级别分别给予1000至3000元不等的奖励，共发放奖金2.66万元。
20xx年5月18日上午，xx市残联举行了20xx年“就业助残”招聘大会，我所作为我区残联协办单位的代表，组织了“寿司餐饮服务管理xx有限公司”等7家企业参加大会现场招聘，128名残疾人到现场参加应聘，并促成“寿司餐饮服务管理xx有限公司”与残疾人、豪现场签约达成劳动协议。
根据年度工作计划安排，20xx年4月13日—14日，我所组织并带领我区10个街道共10名专干人员参加市就业中心举办“20xx年度首期残疾人就业工作服务系统工作人员培训班”，进一步加强就业服务工作队伍建设，提高整体服务水平，保证了我区残疾人就业服务有关工作规范、有序开展。
残疾人就业年度审核是我所每年4月至6月的重要工作，3月23日，我所派出工作人员参加市残疾人劳动就业中心“关于20xx年残疾人就业信息管理系统应用的培训”，认真学习就业年审相关政策规定，提高了业务水平。并依据《xx市残疾人就业保障金征收实施办法》（府[20__]175号）等相关政策规定认真、仔细审核年审资料，严格按照审核程序对上一年度安排残疾人就业的我区用人单位进行年度审核，截至6月12日，我所已对我区安排残疾人就业的185家企业进行了审核并发放审核证明。
为了加强全市残疾人失业登记信息管理，我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审，确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
一、多措并举，稳步推进残疾人托养中心建设
我县残疾人托养机构建设工程得到了县委、县政府和上级残联的高度重视，20xx年初该工程被列入县委、县政府为民办实事和县重点工程建设项目，县委赵保华书记亲自过问选址意见和方案设计，并安排李杰常务副县长亲自抓，县政府多次召开残疾人托养机构建设协调会，使该项目进展顺利： 6月底前办理了建设用地规划许可证、土地使用证和工程立项等有关手续；7月份该项目工程图纸经市设计院图审合格；8月份全权委托中阳工程造价咨询有限公司进行了工程造价、招标等相关事宜，并公开招标；9月14日举行了开工奠基仪式，市残联党组书记、理事长周发启，县委书记、县人大常委会主任赵保华，县委常委、常务副县长李杰，县人大常委会副主任刘玉成，县政府副县长徐国良，县政协副主席张健同志及有关部门负责人出席了奠基仪式。目前，项目正在施工，预计年底主体工程完工。该工程计划总投资120xx年1000元，高校每生每学年1500元，我县电视台进行了跟踪报道，县残联网站也及时作了报道。发放仪式结束后，我们召开了各镇残联理事长和专职委员专题会议，要求各镇残联广泛宣传、认真统计、仔细核对，确保让每一个符合条件的残疾学生都能享受到教育专项补贴。今年我县为58名高中和高等教育阶段残疾学生发放教育专项补贴7万元。
二、多家联动，进一步完善残疾人专职委员队伍建设
根据省残联、财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅《关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作的通知》(苏残发〔20xx年12月初着手抓购买残疾人专职委员公益岗位工作。各镇、各有关部门按照省、市四个部门的要求，经过宣传发动、自愿申报、择优推荐、综合考试、媒体公示、政治审查、三个月试用等程序，分别为14个镇、开发区选聘了15位同志为残疾人专职委员，现已正式上岗,并按照文件规定的待遇标准，每人每月640元。
三、集中安置残疾人就业工作取得明显成效，成为残疾人就业工作中的新亮点
残疾人集中就业势头强劲。县残联加大了与民政和税务部门的协作，福利企业、木材加工企业成为集中安置残疾人就业的主渠道。其中丰县吉和木业有限公司、丰县云步楼梯厂集中安置残疾人20多人，企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高，残疾人集中就业强劲，出现了城区年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。在残疾人自身努力和县残联的积极扶持下我县今年有263名残疾人顺利实现了就业。
四、加大农村残疾人实用技术培训力度，有力促进了农村残疾人就业和扶贫工作
大力开展残疾人职业技术培训，是提高残疾人素质和技能，促进残疾人就业的重要手段和有效途径。县残联依托丰县残疾人晟鑫鸭业扶贫基地、丰县绿缘残疾人养羊合作社，丰县美发美容协会先后举办了4期残疾人种养殖技术培训班，免费培训残疾人104名，不少农村残疾人因培训掌握了实用技术，走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。同时，加大对贫困家庭中残疾人的扶贫解困工作，优先安排一户多残、以老养残家庭残疾人就业，取得了较好的成果，今年上半年累计扶持残疾人80户。
五、积极鼓励和扶持残疾人自主创业、以点带面促进残疾人就业工作稳步推进
残疾人个体就业环境明显改善，残疾人个体就业和集体从业的优惠扶持措施得到有效落实，工商、税务、城建等部门对残疾人个体经营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜，积极鼓励和扶持残疾人自主创业。丰县赵庄镇肢残人齐云侠通过自身的努力学会了用木楼梯生产制造的所有工艺，又自学了企业管理以及木楼梯设计等知识，将一个家庭小作坊逐步发展成一个40多人的小企业，为回报社会，她在发展企业的同时安排了6名残疾人就业。县残联将该厂作为残疾人创业示范基地广泛宣传，为其制作了专题片。助残日期间，县委书记赵保华一行县领导深入到云步楼梯厂残疾人创业示范基地，充分肯定了齐云侠的工作，并慰问了在厂的齐敦伦、于东等残疾职工。
六、以“助残日”等活动为契机，营造扶残助残浓郁氛围
充分利用广播、电视、网络、报刊杂志等宣传媒体，采取多种方式，结合今年“全国助残日”主题，进行宣传报道。丰县电视台为“助残日”在《每周聚焦》制作了专题栏目；《今日丰县》专栏《让残疾人笑得更灿烂—丰县残联工作回眸》、《陈家振，他用左腿走出了一片天》和市劳模刘景全《他用双手剪出精彩人生》着力宣传了期间丰县残疾人事业，充分展现残疾人热爱生活、身残志坚，勇于创业和回报社会的精神风貌；政策法规汇编《爱在心中》宣传了《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等政策文件和法律法规。《丰县年鉴》第一页刊登了省委常委、副省长黄莉来丰慰问残疾人的照片。8月份，《今天》杂志专栏《为7万残疾人撑起一片晴空—丰县残疾人劳动就业工作纪实》展现了我县残疾人教育就业工作动态和残疾人热爱生活、身残志坚、努力实现自身价值的感人事迹；9月份，丰县电视台对残疾人护理补贴、高中以上阶段残疾学生教育专项补贴发放工作进行了专题报道。我们还通过发放宣传单、宣传手册，宣传残疾人教就方面的政策法规、宣传社会各界扶残助残感人事迹，在全社会掀起关爱残疾人、扶持残疾人，让残疾人共享发展成果的热潮。
一、20xx年工作完成情况
（一）教育工作
1.配合教育部门落实《残疾人教育条例》和《第二期特殊教育提升计划》要求。市残联市教育局联合印发了《关于开展未入学适龄残疾儿童少年数据定期核查与促学工作的通知》（阜残联〔20xx〕15号），开展适龄残疾儿童少年受教育情况核查和安置工作，历时两个月完成了未入学残疾儿童少年核查和安置，目前我市适龄残疾儿童少年共有8262人，其中已入学7774人（特殊教育学校就读1433人，普通学校随班就读7079人，送教上门1181人，其他81人），缓学203人，未入学285人，入学率达到95%以上。
2.落实教育厅等四部门《转发教育部等四部门关于加快发展残疾人职业教育的若干意见的通知》（皖教秘职成〔20__〕70号），大力发展残疾人中等职业教育，让完成义务教育且有意愿的残疾人都能接受适合的中等职业教育。配合省特教中专学校开展招生宣传和录取工作。今年，向省特殊教育中专学校输送41名新生。
3.服务好残疾学生大学联考工作，帮助残疾考生及时准确了解国家考试招生、助学等相关政策，并为6名残疾考生提供合理便利，协调解决大学联考、录取过程中出现的问题。各地于10月16日前将当年录取52名普通高校新生信息报送市残联教就科并对当年录取的新生采取不同形式给予慰问。
4.按照（皖残联〔20__〕55号）文件要求，我市认真做好资助高等教育阶段家庭经济困难残疾大学生工作。10月16日前，完成126名在校和当年新录取大学生的申报工作，经各级残联初审和复审，符合救助条件有125名，（其中：建档立卡38人）补助资金19.8万元。
5.为认真落实市残联、市委宣传部、市教育局等部门《关于推广国家通用手语和国家通用盲文工作的通知》（阜残联〔20__〕41号）文件精神，市残联牵头协调教育、语言文字、新闻出版、广电等相关部门于9月14日至16日，举办推广国家通用手语和国家通用盲文骨干培训班。为各地特教学校、行政服务窗口、社会服务行业、残疾人近65人参加了培训，为下一步各地推广国家通用手语和国家通用盲文奠定了基础。
6.认真落实《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》，会同教育、农业农村、妇联、共青团等有关部门，多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲工作。今年我市各地残联开展培训班8期，为近95名残疾青壮年进行了文盲扫盲。
7.认真实施彩票公益金助学项目，为符合条件的85名学前残疾儿童发放助学金25.5万元。
（二）就业工作
1.认真落实市残联等15部门联合印发的《阜阳市关于扶持残疾人就业创业的实施意见》（阜残联〔20__〕10号）文件精神，进一步提升残疾人就业创业帮扶质量，推动残疾人就业创业健康发展。我市早谋划、早部署、早落实，印发了《关于做好20xx年残疾人就业创业扶持工作的通知》（阜残联〔20xx〕32号）。20xx年，各地残联紧紧围绕按比例安排残疾人就业、自主创业、辅助性就业、阳光助残扶贫基地、残疾人孵化基地、阳光大棚、残疾人职业技能培训等10个项目开展帮扶。采取不同的形式加大宣传力度，提高服务能力，简化办事流程。截止10月31日，扶持残疾人自主创业1068人，完成残疾人职业技能培训1273人，扶持“阳光助残”扶贫基地7个、“阳光大棚”等设施农业131个、残疾人辅助性就业机构10个，奖励超比例安排残疾人就业14家，救助贫困残疾大学生125人，对8家安排残疾人就业的企业给予社会保险补贴、对全市1289名残疾专职委员（协、助理员）给予公益岗位补贴。20xx年，共使用省级下拨资金890.7万元、地方配套资金217.6万元扶持残疾人就业创业等项目。
2.持续推进按比例安排残疾人就业工作。依法推进党政机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业，发挥安置残疾人就业主渠道作用。市直和各县市区残联都对用人单位按比例安排残疾人就业进行了公示。目前，我市近194家企业按比例安排有劳动能力的残疾人近1700人就业，党政机关、事业、群团组织安排残疾人644人就业。
3.积极推动残疾人辅助性就业机构建设稳步开展，不断拓宽残疾人就业渠道。推进《关于发展残疾人辅助性就业的意见》《中国残联办公厅关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》等文件的落实。4月份，我市出台了《关于加快创建残疾人辅助性就业机构建设的通知》（阜残联〔20xx〕22号），截止11月份，阜阳市已建设10家残疾人辅助性就业机构，安排59人三类残疾人就业，确保了“十三五”底，各县市区至少完成建有一所残疾人辅助性就业机构的任务。
4.认真落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》要求，市残联领导深入企业、机关事业单位，加大残疾人就业创业工作调查研究，摸清残疾人就业创业基本数据和情况，进一步改进和完善扶持残疾人就业创业项目措施，充分发挥省级残疾人就业创业资金的带动作用，积极推动各地加大对残疾人就业创业的经费投入，促进残疾人稳定就业。目前，我市就业年龄段残疾人134737人，已就业125000人。其中：农村稳定就业122656人、党政机关、事业、群团组织、企业等安排残疾人就业2344人。20__年，全市征收残保金2794.09万元，纳入一般公共预算用于残疾人就业创业资金781.36万元。
5.今年是决战决胜脱贫攻坚的最后一年,农村贫困残疾人的脱贫是重中之重,为促进农村残疾人掌握一技之长，根据需求,有针对性的做好农村残疾人实用技术培训。截止10月份，全市对2400名农村残疾人进行种植、养殖、电瓶车维修、中式面点、妇女编织等实用技术培训，为农村贫困残疾人实现就业脱贫打下坚实基础。
6.为扎实推进“双创”行动，定期检视我市残疾人职业技能培训成效和职业技能水平，提升残疾人就业能力，展示残疾人自强不息精神风貌，进一步弘扬工匠精神，厚植尊重劳动、崇尚技能、人才优先理念。市残联、市人社局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联等六部门于20xx年10月17日-19日在安徽阜阳技师学院举办了第六届阜阳市残疾人职业技能竞赛，全市79名优秀选手参加了7个项目比赛。
7.为深入贯彻关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，市残联印发《关于疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知》（阜残联〔20xx〕16号），对促进残疾人就业创业和安置残疾人就业的各类企业复工复产,保障残疾人基本生活，减少疫情带来的影响起了促进作用。截止7月份，全市残疾人创办企业近400家都已经复工复产，各地残联共拿出80多万元资金对企业稳定残疾人岗位和帮助残疾人就业给予帮扶，并配合民政部门对在疫情期间200名困难重度失能残疾人给予生活救助。
8.充分发挥残疾人在就业创业典型示范作用，采用不同的形式对典型事迹加大宣传报道和支持力度。20xx年，我市涌现出以电商企业家杨道林、脱贫典型“轮椅姑娘”刘艳芝、致富不忘众乡邻的残疾青年杨启龙等创业的优秀代表。临泉县利用半年的时间，对本县百名残疾人就业创业先进典型进行宣传报道，市残联每周都在网站、微信公众号宣传报道一名残疾人创业典型，阜阳电视台、阜阳广播电台、阜阳日报、颍州晚报都经常给予大力宣传，北京华夏时报、中国残疾人杂志都对我市残疾人创业先进典型给予高度的报道。
9.认真落实（皖残联〔20__〕3号）文件精神，我市各地加大残疾人就业资金的投入，强化省级资金与地方配套资金的统筹使用，提前谋划向当地财政申报第二年度残疾人就业创业预算资金。20xx年，我市各地配套202万元资金，扶持残疾人就业创业。
10.按照省残联要求，残疾人就业创业扶持项目要在10月31日前实施完毕，在实施过程中，市残联实行月申报、季通报，年报告制度，严格项目审核，规范资金使用，各地所有项目都在规定的时间内高质量完成。
（三）社会保障工作
1.履行好残联在两项补贴制度中的审核职责。配合民政部门做好两项补贴工作，重点对残疾人证和残疾等级予以审核并于规定时限内完成对申报对象材料的相关审核工作。截止10月31日，我市残疾人生活补贴132849人，救助资金8810.549万元，残疾人护理补贴110890人，救助资金9476.67万元。
2.做好两项补贴信息系统上线使用工作。充分利用信息手段做好大数据统计分析和应用，准确掌握制度落实情况和残疾人需求，配合民政部门做好动态调整工作。市残联安排专人每天都要进入系统查看，督促各地残联及时审核。
3.推动社会保险扶贫政策高标准落实。积极推动残疾人城乡居民养老保险政府代缴，增加个人账户积累，提高未来个人账户养老金水平。截止20xx年10月，城乡居民残疾人263370人参加了基本养老保险，参保率95%以上，城乡居民残疾人273432人参加了基本医疗保险，参保率99%以上，共为168647人次建档立卡户、低保家庭、重度残疾人代缴新农合，为93356人贫困残疾人代缴养老保险。
二、工作亮点
（一）残疾人教育
1.举办国家通用手语通用盲文培训班。市残联、市教育局、市语言文字工作委员会联合举办了阜阳市首期国家通用手语和国家通用盲文培训班，在省特教中专学校、北京盲文出版社的大力帮助下，在市特教学校的指导下，为阜阳市数据资源局窗口单位、各银行、大酒店、阜阳市各地特教学校、市残联办事大厅等近65名工作人员进行了两个班三天的时间培训，达到了推广的效果。
2.成立阜阳盲人图书馆。20xx年1月，国家盲文图书总馆设立阜阳市级支馆，中残联副主席吕世明揭幕。主要为盲人提供公益性、便利性、综合性文化资讯服务，帮助盲人读者线下或在线通过盲文资源、盲用数字图书、盲用有声读物、无障碍电子资源和特种设备，共享盲文文化资源，通过学习和阅读，了解生活、获得信息、学习技能、融入社会；为残疾人提供无障碍影视服务，每周为盲人、聋人等残疾人朋友放映一部无障碍励志影片。
（二）残疾人就业创业
1.残疾人技能培训。市残联在残疾人技能培训上打破以往培训方式，由“劝导式”培训，变“需求式”培训，不论人多人少，只要残疾人有就业需求，就进行培训。20xx年，市残联共开设盲人计算机、盲人保健按摩、西式面点、美发、网络电商、艾灸等共12期91人参加了培训，新增就业近60人。
2.残疾人技能竞赛。市残联向市政府争取，残疾人职业技能竞赛加入“阜创汇”职业技能竞赛系列，市残联已连续两年联合市人社局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联举办“阜创汇”阜阳市残疾人职业技能竞赛，参加人数近200人，有4人在不同的工种（职业）拿到资格证，3人获得“阜阳市五一劳动奖章”、17人获得市人社局颁发的“阜阳市技术能手”称号、7人获得团市委颁发的“阜阳市青年岗位能手”称号、10人被授予“阜阳市巾帼建功标兵”，争取竞赛资金近50万元。在全省第九、十届残疾人职业技能大赛中，我市肢残选手张魏获得电器装配项目第一名，听力残疾人陈朵、曾凡获得插花第一名、邱明静获得剪纸第一名，他们都代表安徽省代表团参加了全国第六届残疾人职业技能大赛，为安徽争取到好的成绩。
3.残疾人就业创业实行“三零”服务。阜阳市行政服务大厅在阜阳残联设立阜阳市残疾人办事大厅分厅，在残疾人就业创业窗口主要开展用人单位残疾职工依法年审、求职服务、招聘服务、职业技能培训、创业金融服务。颠覆了传统工作模式，变被动工作为主动服务、创新服务、精准服务、“三零”服务（零跑腿、零距离、零来访），全省率先实现“线下一门办、线上一网通”。
4.市残联创办残疾青年创客019。残疾青年创客019旨在招募全市创业精英，实施“双创”（创新创业）行动，开发适合残疾人创业就业的工位，采取“大师带徒”、电商孵化、职业技能培训等方式，为残疾人提供“量体裁衣式”服务，引领和扶持残疾人创业就业。目前入驻有电商O2O、泥塑、砖雕、盲人保健按摩、服装裁剪、艾灸理疗、剪纸、绘画、孔雀羽毛工艺品加工、彩陶等10个项目，为有意愿和能力的残疾人提供培训和就业。
三、存在的问题
（一）教育
一是未入学适龄残疾儿童教育工作需进一步加强。动态更新时，对入学儿童少年数据与教育部门数据加强比对、配合教育部门健全残疾儿童入学评估机制等方面有待提高。二是有关残疾人教育工作上报不及时。残疾人教育业务涉及到的相关报告包括大学联考、助学项目、适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查、手语盲文推广、扫盲、家庭经济困难残疾学生资助政策落实情况自评、普通高校招收残疾学生情况报告等，信息数据还不能共享，上报相关报告不及时、不规范。
（二）就业
一是20xx年受疫情的影响，残疾人就业创业带来较大压力；二是各地残疾人就业政策措施有待全面落实，就业资金投入亟待加大；三是部分党政机关招录残疾人公务员推进缓慢；四是残疾人就业服务信息化、标准化建设严重滞后，就业服务社会组织培育不足，有待进一步规范化、精准化、社会化；五是各地部门对按比例安排残疾人就业工作重视不足，推动不力；六是各级残联在残疾人政策保障，项目扶持，平台搭建，高端培训等方面还需创新努力。
三、20__年工作安排
（一）教育
1.做好“十四五”阜阳市残疾人教育规划编制工作；
2.配合各地教育部门，开展适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查和安置工作。
3.做好残疾学生大学联考相关工作。
4.做好高等教育阶段家庭经济困难残疾大学生资助工作。
5.指导各地残联做好国家通用手语和国家通用盲文推广工作。
6.继续开展残疾青壮年、妇女文盲扫盲工作。
7.继续实施彩票公益金助学项目。
8.协调教育部门开展残疾人12年义务教育工作。
（二）就业
1.做好“十四五”阜阳市残疾人就业创业规划编制工作；
2.继续推动各级政府残工委成员单位安排残疾人就业，推动事业单位和企业安排残疾人就业；
3.推动《阜阳市关于扶持残疾人就业创业的实施意见》（阜残联〔20__〕10号）文件的落实，不断完善残疾人就业政策。
4.加强对有需求的残疾人进行职业技能培训，采用订单式、高端式培训，力争培训一人，就业一人；
5.巩固各地残疾人辅助性就业机构平稳运营；
6.以就业援助月和农村残疾人就业帮扶活动为平台，推进残疾人就业工作。深入基层，深入困难残疾人家庭调研走访，摸清需求，提供服务；要坚持问题导向，真正为残疾人解难事、办实事、做好事。
7.各地要进一步深化残疾人就业服务机构规范化建设，争取各级政府购买残疾人就业服务，加强残疾人就业岗位开发；加快残疾人就业创业平台推广使用，扶持残疾人通过互联网实现就业创业；开展盲人按摩机构帮扶；做好残疾人就业和培训系统实名制录入工作。
8.各地残联要主动和民政局、扶贫局、城乡建设局、卫健委、人社局、教育局等有关单位对接，掌握了解残疾人“两补”情况、残疾人享受低保、残疾儿童受教育情况、残疾人就业和养老、医保缴纳情况等基本信息。
9.各地残联加大对残疾人在就业创业方面先进个人、先进集体等典型事迹宣传报道和支持力度。
（三）社会保障
1.履行好残联在两项补贴制度中的审核职责。
2.落实困难残疾人“应保尽保”。要保证“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可按照单人户纳入最低生活保障范围”的政策落实到位。
3.推动社会保险扶贫政策高标准落实。积极推动残疾人城乡居民养老保险政府代缴，增加个人账户积累，提高未来个人账户养老金水平。
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