一、指導思想
嚴格執行《黨章》和《中國*發展黨員工作細則》規定，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,着眼於保持黨員隊伍的先進性和純潔性，努力把有帶頭致富能力、有為人民服務意識、有積極為民辦實事、辦好事的優秀青年積聚到黨組織中來，着力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
二、目標要求
嚴格實行“公開推優-政治考察-支委討論-結對聯繫-測評票決-組織約談-總結評議-全程公示”為主要內容的“八步工作法”，重點發展農村致富帶頭人、帆經濟組織和社會組織從業人員、外出務工人員、企業生產一線人員、“雙高”人員等五類人員，提高黨員隊伍質量。
20xx年，全鎮計劃發展黨員21人，培養入黨積極分子79名。新發展黨員中，生產、工作一線的達到70%以上，35歲以下的達到70%以上，高中以上文化程度的達到70%以上，婦女黨員比例達到30%以上。大村及每個社區居委會推選出的入黨積極分子不少於6人，小村不少於3人。力爭實現90%以上的村兩委班子均有35歲以下的青年黨員，50%以上的村民小組長為黨員的目標。年內每個社區黨總支發展黨員不得少於3名，50%以上社區黨支部培養入黨積極分子不得少於3名。消除村(居)黨支部連續兩年不發展黨員的現象。確保年內規模以上帆企業培養入黨積極分子不少於6名，規模以下帆企業培養入黨積極分子不少於3名。通過推薦，確保全鎮入黨積極分子數量與發展對象的比例保持在3：1左右。
三、工作措施
1、鞏固基礎，優化入黨積極分子隊伍建設，夯實發展黨員工作基礎。認真做好“推優”工作，把“推優”作為壯大黨員隊伍的重要措施，通過建立“推優”檔案，規範“推優”制度，加強對“推優”對象的培養教育。基層支部在摸清入黨積極分子底數後，建立入黨積極分子台帳，詳盡地登記入黨積極分子的基本情況和教育培訓情況，堅持做到不在庫人員不能入黨。各村黨組織要以黨員先進性的要求為目標，充分發揮婦聯和團委的作用，採取有效措施吸收有入黨意願的優秀青年羣眾參加黨的知識培訓，進一步解決農村入黨申請人不足的問題。舉辦入黨積極分子培訓班時，吸收部分未寫入黨申請的青年和未列為入黨積極分子的申請入黨人蔘加培訓，擴大培養面。同時，建立動態管理機制，既要吸收新的入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去。
2、加強發展黨員工作的監督檢查和指導力度。一是突出重點，在“五發展”等重點領域設立監測點。尤其是在黨員年齡結構老化、“雙帶”致富能力弱化等黨員發展工作薄弱的村黨組織，帆有制經濟組織和社會組織黨組織設立監測點，適時監測發展黨員工作情況。建立發展黨員質量監控和責任追究機制。鎮黨委會每季度將對所屬各黨支部檢查指導—次，對檢查中發現的傾向性問題，適時跟蹤問效，對違反黨章和有關規定發展黨員的典型案例要及時進行查處通報。各黨支部尤其要嚴防突擊發展、違規發展黨員的現象發生。鎮黨委會也將加大對基層黨支部發展黨員工作的檢查力度，切實維護髮展黨員工作的嚴肅性。二是突出薄弱點，加強對發展黨員難點村的指導和管理力度。對較長時間不發展黨員的村(居)黨支部按照發展黨員工作責任追究制追究責任，並實行單列管理，加大村級班子的組織整頓和思想整頓力度，使這些村黨支部發展黨員工作步入正常化、規範化的渠道。三是堅決做到“八審核”、“四不發展”、“四不審批”。即審核入黨積極分子考察培養情況記載、入黨申請書、政審材料、培訓情況、考察報告、黨內外羣眾座談意見、支部大會記錄;沒有列為重點培養對象的不發展，培養期不到一年的不發展、沒有參加集中培訓的不發展、不經過黨內外羣眾認可的不發展;手續不合要求的不審批，沒有政審或政審不合格的不審批，材料不健全或不真實的不審批，羣眾反映問題未調查清楚的不審批。
3、規範發展程序，健全工作制度，確保發展黨員質量。嚴格實行“公開推優-政治考察-支委討論-結對聯繫-測評票決-組織約談-總結評議-全程公示”為主要內容的“八步工作法”，認真貫徹《黨章》和《中國*發展黨員工作細則》的各項要求，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。建立健全發展預備黨員公示制度，黨組織在接收預備黨員前和決定預備黨員轉正前，要將其主要表現、簡歷對外進行預告、公示。建立健全發展黨員工作責任追究制度，制定並細化新發展黨員的培養聯繫人、入黨介紹人、所屬黨支部、黨委第一責任人及組織委員的職責，明確其對新發展黨員出現失誤應負的責任及追究其責任的標準，不斷提高黨員隊伍質量，優化黨員隊伍結構，創優黨員成長環境。
(一)突出量質兼取，實現三產融合發展
加快轉型升級，建設高端裝備製造產業園。科學做好園區規劃，完善園區道路、供電、供氣、污水處理等基礎設施，建設國內一流的項目建設硬平台。大力實施招商引資“一號工程”，創新招商引資方式，堅持以商招商、產業鏈招商、特色招商，力爭在招商引資上取得重大突破。圍繞高端裝備製造產業，加快引進上下游關聯企業，做大做強優勢產業，形成規模產業集聚。全面落實“1+6”產業扶持政策，積極發展高端裝備製造、節能、環保等產業，為園區中長期發展培育更多動力。積極提升項目服務水平，主動幫助企業排憂解難，為企業營造良好的經商環境。
推動三產融合，建設國家柑橘農業公園。秉承“優質、高效、生態、安全”的理念，高標準建設柑桔精品園1000畝。繼續大力實施柑桔品改，示範引導農户品改20xx畝。藉助“裕農網”、“淘寶網”、“淘實惠”等網絡交易平台，拓寬農產品銷售渠道。積極開展以“採、賞、鑑”為主題的柑桔文化會展活動，大力發展鄉村休閒旅遊，培育壯大一批新型市場經營主體。
發揮資源優勢，建設清江宋山康養實驗區。加快青林古鎮康養旅遊度假項目開發。積極推進內生態景觀道路建設，完善相關設施配套，建設遊客服務中心、等特色旅遊點，爭取20xx年基地初具規模。積極對接x項目，爭取項目早日落地。
(二)完善基礎設施，建設優美宜居村鎮
加快集鎮建設進度。對中坪路和公園路進行升級並完善配套設施建設，進一步拓展集鎮骨架。加快中溝污水收集管網項目建設進度，力爭早日建成使用，逐步實現雨污分流。積極融入宜洋城鄉統籌示範帶建設，完成宜華一級路環境整治，完成剩餘不拆遷房屋立面改造。實施天然氣村村通工程，政府統一進行規劃，按統一標準建設，逐步實現高壩洲鎮域內天然氣全覆蓋。
加強美麗鄉村建設。將環境衞生整治納入鎮村兩級重點工作，加大資金投入，實現鎮村主幹道鈎臂箱全覆蓋，提高垃圾壓縮站、柑桔廢棄果處理池的利用效率。強化鎮、村環境衞生檢查督辦和考核力度，切實改善鎮村環境衞生面貌。抓好農村公路升級改造，積極對上爭取公路硬化指標，加快宋高路、清江旅遊東環線等重點項目建設。加大村級公路及重點路段的道路養護工作力度，推進鎮村道路綠化、美化、亮化工作。實施農村安全飲水鞏固提升工程，努力提高水質和保證供水率。
(三)加強生態治理，踐行綠色生態理念
實施藍天碧水工程，全力開展污染防治。強力推進大氣污染防治，強化建築揚塵和渣土運輸管控，抓好秸稈禁燒、集鎮限鞭、黃標車治理等工作，持續改善和提升空氣質量。加快茶店中溝截污管建設，進一步完善集鎮污水排放收集管網系統，實現集鎮和園區雨污分流。開展清江水環境治理，完成清江高壩洲庫區養殖網箱清理取締任務目標。
實施綠色生態工程，加強生態環境保護。認真落實耕地保護、水資源管理和環境保護制度，加快建設資源節約型、環境友好型社會。落實控綠、造綠、植綠、護綠行動，統籌推進鄉村綠化美化、退耕還林等工程建設，實現全鎮宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應綠盡綠，創建一批綠色示範鄉村和森林人家，積極申報宜昌市級生態村，力爭創成湖北省生態鄉鎮。
實施低碳經濟工程，實現資源高效利用。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”行動，確保完成主要污染物總量減排任務。大力發展節能環保產業，強化節能技改和清潔生產，嚴格項目落地審查，盤活存量閒置用地，提高土地投入強度和產出水平。嚴格執行環境影響評價、環保“三同時”制度，嚴把項目准入關，大力淘汰落後產能，推動資源高效集約利用。倡導低碳生活方式，培育綠色消費理念。
(四)注重民生保障，建設和諧平安社會
增加城鄉居民收入。積極拓寬就業渠道，落實創業優惠政策，鼓勵通過創業帶動就業。廣泛開展技能培訓，提高勞動者技能水平，優化就業服務。實施新型職業農民培育工程，計劃培育新型職業農民100人。繼續實施村集體經濟和農民收入雙倍增計劃，積極探索資源型、物業型、產業型和服務型等集體經濟增收模式，發展“一村一品”，壯大集體經濟實力。組織開展農村電商培訓，為發展農村電商提供人才支撐。適度推進農村土地流轉，發揮經濟大户、農村能人、致富帶頭人的引領作用，培育專業合作社、家庭農場、農業股份有限公司等市場經營主體。
促進社會事業發展。注重教育均衡發展，有序推進義務教育“全面改薄”工程，努力提升學校教育信息化水平。全面普及學前教育，辦好普惠性幼兒園。鞏固教育“創先爭優”成果，強化師資隊伍建設，提升辦學品質和教育質量。加強科普工作，提高羣眾科學素養。大力發展文化事業，加強公共文化服務體系建設，開展農民讀書節、非遺文化進校園、送戲下鄉、廣場舞比賽等文化活動，扶持羣眾性文藝創作。
加強公共衞生服務體系建設，增強突發公共衞生事件應急處置能力。抓好鎮衞生院提檔升級，加強鎮村醫療機構軟件建設，全面推行鎮村衞生服務一體化管理，探索“醫養融合”“醫衞結合”健康服務新模式。着力優化人口計生服務，積極實施“全面二孩”政策，加大失*庭幫扶力度。實施體育惠民工程，大力宣傳《全民健身條例》，加強全民健身運動。推進農村廣播“村村響”、光纖“户户通”工程。加強文明創建工作，深入實施“十星創建”工程，廣泛開展志願服務、道德講堂、公益宣傳等主題活動和道德模範、宜都楷模、最美人物評選活動，讓文明行為蔚然成風。
提高社會保障水平。認真落實國家社會保障相關政策，實施全民參保登記計劃，提升社會保險擴面徵繳質量。完善城鄉居民大病保險制度，保障特殊困難羣眾基本生活。完善社會養老服務體系，新建農村老人互助照料活動中心1個，鼓勵社會資本參與養老院、福利院建設，實現老有所養。加大重度精神病患者幫扶力度，保障婦女兒童合法權益，關心青少年成長，支持殘疾人事業發展。加快推進農村土地確權和“三權”確權登記工作。紮實推進精準扶貧工作，不斷加大人力、物力、財力投入，逐步提高貧困人口收入水平，確保全鎮建檔立卡貧困户全部脱貧。
推進社會治理創新。加強平安建設，完善社會治安防控體系，提升公眾安全感和滿意度。全面落實安全生產責任體系，強化政府監管職責，落實企業主體責任，大力推進安全生產隱患排查兩化(標準化、數字化)體系和安全生產“網格化”建設，嚴格落實安全隱患排查治理，確保安全生產形勢持續穩定。依法開展食品藥品生產經營許可及安全監管工作，以食藥安全“進機關、進農村、進社區、進校園、進企業”等活動為載體，開展鎮、村各級示範創建，嚴厲打擊食品藥品生產經營違法行為，保障人民羣眾食品藥品安全。加強法治建設，認真落實法治宜都三年行動計劃，全面啟動“七五”普法。堅持“5+1”信訪維穩機制，及時化解矛盾糾紛和不穩定因素。深入推進“陽光信訪”“法治信訪”，暢通信訪渠道，規範信訪秩序，全面、多元、及時、高效化解矛盾糾紛。充分發揮網格化管理作用，深入推進“三化四務”建設，提升社會治理服務水平。
(五)全面從嚴治黨，抓實黨建主責主業
繼續抓好“兩學一做”學習教育，積極建設大戰坡村、青林寺村黨建示範點建設，打造“雙帶+”黨建潤品牌。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，建立健全黨委領導班子集體責任、黨委書記第一責任、黨委其他成員分管責任“三位一體”的責任體系。狠抓幹部作風建設，強化為民、務實、清廉意識。完善機關管理制度，加大考核力度，營造遵章守紀、認真工作的良好氛圍。推動全面從嚴治黨向基層延伸，發揮紀委執紀監督職能作用，經常性的開展明查暗訪和各類專項檢查，正確運用執紀問責四種形態，加大監督查處力度，營造全鎮風清氣正的政治工作環境。
一、要不斷提高自身的素質和業務水平,更好的為村民服務。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向鎮、村幹部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關於農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研,深入考察,研究符合村民意願和適合本村發展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村裏現有的幹羣不斷轉變觀念,加強學習,研究市場,儘自己最大的努力為本村村民服務。
2、參加各種實踐,增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用遠程教育平台,及時、經常為羣眾提供各類信息。要不斷的學習,並掌握一些先進的農業科技,形成強大的動力,切實做到“想羣眾所想,急羣眾所急”。
二、要做好村裏的各項工作:
1、加強基層組織建設。組織培訓好廣大黨員幹部,認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員幹部思想素質和為民服務的能力,解決羣眾最關心熱點、難點問題,做好為羣眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰鬥力。
2、繼續做好羣眾工作和村委會日常事務,推進村務信息公開,貼近村民,打好羣眾基礎,在實際工作中樹立村幹部良好的形象,構建和諧的政民關係,以利於各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把羣眾利益放在首位,真正為人民羣眾做好事、做實事,切實提高農村羣眾整體生活質量。
3、要更好的融入到羣眾中去,與羣眾們打成一片。在新的一年裏,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢羣體、走進工作一線。要及時瞭解村裏各項工作的動向,多向村幹部和村民們學習,多與他們溝通交流,瞭解村裏的各種問題,以便及時的解決。多走訪羣眾,瞭解他們存在的困難和問題,並想辦法解決;並處理羣眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
總之,在新的一年裏,要進一步加強學習,嚴格要求自己,提高農村工作本領,努力為羣眾做好事、辦實事、解難事,為加快新農村建設步伐做出自己應有的貢獻,從而不辜負上級領導對我的期望和支持。
201x年，人大在縣人大常委會的指導和鎮黨委的領導下,堅持以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹落實黨的xx大及全國、省、州、縣人民代表大會會議精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持“保增長，促發展，確保經濟平穩較快發展的工作基調”切實履行好法律賦予人大的各項職權，加強法律監督，促進依法行政;加強代表隊伍建設，提高代表整體素質，增強參政議政能力;提升人大工作實效，全力推進我鎮經濟社會全面協調發展。
一、緊緊圍繞黨委工作大局，充分發揮人大在促進科學發展和構建和諧社會中的作用
1、認真領會精神，積極建言獻策。領會黨的xx大會議精神，深刻理解實現科學發展和構建社會主義和諧社會的精神實質。緊緊扣住發展的主線，把握好和諧發展的關鍵，以突出維護羣眾利益為重點，按照“因地制宜，因勢利導，科學發展，穩定和諧”的工作指導思想，在環境保護、治理污染、礦山治理和新農村建設等方面，廣泛開展調研，積極建言獻策，當好參謀，促進又好又快發展。
2、着力推進社會和諧，圍繞發展社會事業，社會公平正義，建設和諧文化，完善農村民主管理等方面，開展人大的監督和協助工作，幫助化解社會矛盾，增強和諧因素，推動相關措施的制定和落實。
3、着力推進民主政治建設。堅持黨的領導。貫徹黨委意圖;保障人民羣眾的民主政治，經濟文化等權利，體現人民當家作主;加強基層民主法治，促進依法行政和公正司法;維護羣眾根本利益，促進事關羣眾切身利益問題的解決。
二、加強主席團自身建設，提高操作能力和工作水平
1、堅持黨委領導核心。在鎮黨委領導下，主動融入發展大局，積極服務經濟發展中心，把鎮黨委趕超發展的各項決策部署落到實處。年內向鎮黨委彙報人大工作不少於4次。
2、加強主席團成員的自身學習。堅持集中學習與分散學習相結合，主席團成員堅持做到每季度集中學習1次，主要學習黨的路線、方針、政策，國家有關法律法規及人大業務知識等，並作好討論學習記錄。
3、加強主席團日常工作。主席團日常工作要有專人負責，開展規範有序，文件材料收集整理歸檔齊全，人大主席、副主席要認真做好本職工作，把主要精力從事鎮人大工作，做到年初有工作計劃，半年有工作小結，年終有工作總結。
4、依法開好人大主席團會議。堅持人大主席團每三個月至少舉行一次會議，並有會議通知、材料、內容、記錄。人大各項制度要進一步加以完善修訂並要上牆，辦公室設施齊全，環境衞生整潔。
5、認真搞好人大信息等宣傳報道工作。鎮人大主席團要積極加強宣傳報道，年內在縣級以上新聞媒體刊用人大方面的稿件3篇。
6、鎮人大主席團工作經費列入本級財政預算，確保各項工作的正常運轉。
三、依法開好鎮人大會議
1、認真做好大會的各項準備工作，會前書面向縣人大常委會報告會議的時間及有關籌備工作情況。會議材料規範，並印發參會代表和列席人員。
2、會議嚴格按法定程序進行，保證代表有足夠時間對人大、政府、財政和計劃報告進行審議。認真收集、梳理會議期間代表提出的議案、建議、批評和意見。
3、會議期間的選舉程序規範合法，選舉確保成功。
四、認真做好代表工作，發揮代表主體作用
1、認真做好閉會期間的代表選舉和補選工作。嚴格做到程序規範合法，確保選舉不發生非正常情況。
2、加強對代表的培訓，健全並落實代表培訓制度，進一步提高代表綜合素質。年內舉辦人大培訓班1次以上，以代表小組為單位組織代表集中學法用法2次以上，主席團撰寫上報3篇以上鎮代表先進典型材料，及時發放代表學習資料，做到學習有記錄、培訓印發材料。
3、積極開展代表小組活動，充分發揮代表小組作用。建立新的一屆鎮代表小組並編印代表小組名冊，主席團建立聯繫負責代表小組工作制度，年內召開代表小組長會議4次以上。
4、堅持並完善主席團成員聯繫走訪代表制度。定期向代表通報主席團工作，邀請代表列席主席團有關會議，組織代表搞好執法檢查等，充分發揮代表參政履職作用。對在走訪中收集到的代表建議及時形成書面綜合意見，交有關部門辦理落實。
五、加大人大監督，推進政府工作
1、加強對財政的監督力度。嚴格按照《預算法》、《監督法》的規定，督促本級政府嚴格編制和執行預算，規範財政開支。隨時掌握瞭解本級財政的運行情況。
2、認真行使重大事項決定權。對本級政府工作報告實施情況和資金投入較大的重大建設項目，要深入進行調查，認真組織審議，依法作出決議、決定，行使決定權，並形成書面決議。
3、認真聽取和審議鎮政府關於我鎮新型農村合作醫療、農村特困羣眾社會救助和五保供養、招商引資、新農村建設四項工作彙報，對會議形成的審議意見，督促政府及其部門抓好辦理落實。
4、組織代表對我鎮新農村建設、防汛、村級公路建設等情況進行視察，對我鎮小城鎮建設規劃、大中型水庫移民後期扶持工作等情況進行調研，對《種子法》、《湖南省農作物種子條例》和《湖南省林木種子條例》以及《湖南省勞動保障監督條例》在我鎮的貫徹實施情況進行檢查。並向政府及其部門提出加強和改進工作的意見建議。
5、加強做好代表及人民羣眾的來信來訪工作。健全信訪工作機制，創新信訪工作方式，建立領導排班接待日製度，加大交辦、轉辦、督辦工作力度，增強信訪工作實效，促進和諧社會建設。
20__年，是貫徹落實精神的重要一年，也是加快鄉鎮城市化建設的關鍵之年，我們要在區委、區政府領導的正確帶領下，大力弘揚和“三敢”精神，搶抓機遇、真抓實幹，奮力開創全鎮各項事業新局面。
總體工作思路
實踐科學發展觀，深入學習並貫徹落實黨的會議精神，以“一區一城”建設為宗旨，以加快統籌城鄉新型城鎮示範區建設為主線，科學定位、合理佈局、腳踏實地、加快發展，加強與央企、國企、民企全面合作，實現經濟社會和各項事業大幅提升，全力打造“科技環保之城、生態休閒小鎮”，為早日建成小康社會做出我們積極的貢獻。
主要預期目標
確保財政税收實現33800萬元,同比增長12%;財政收入實現11740萬元,同比增長13.4%;固定資產投資實現25000萬元，同比增長31%;農民人均純收入達到16100元，同比增長12.5 %。
實現上述目標，20__年重點要做好以下六個方面工作：
(一)以項目實施為支撐，培育鎮域經濟增長點
充分利用政策，加大招商引資力度，為企業發展提供優質服務，通過政策扶持、加強協調等方式確保中小企業運轉良好。充分利用工業基地平台，大膽探索和創新招商引資的新途徑和新方法，努力拓寬招商引資的新領域，健全招商引資的激勵機制，採取總部經濟納税和實體企業投入相結合的形式，培育經濟增長點從而促進税收穩步增長。
一是__河三期治理。__河三期治理竣工後，我們將大力發展水岸經濟，建設沿__河兩岸的休閒、觀光、旅遊、宜居生態產業帶。
二是特色莊園羣落建設。依託鄉新城、長陽CSD、竇店高端製造業新區，爭取上級和社會支持，提升鄉花卉莊園、玫瑰莊園、葡萄莊園、櫻桃莊園、蔬菜莊園建設品質，帶動旅遊產業發展。打造成集觀光、旅遊、採摘、餐飲為一體的莊園羣落。藉助首都花卉鄉鎮品牌，在不改變土地性質的前提下，全部改變現有農作物的傳統種植現狀，形成以種植藥材、花卉、林木為主，同時在南劉莊、小營、西石羊等6個村發展林下經濟807畝，提升土地附加值。
三是高端製造業商務區建設。全力配合做好FMD大廈及商務區建設工作，有效提升城市品位，帶動周邊服務業發展。
四是房山疾控中心和衞生監督所建設。項目總投資12000萬元，20__年開工建設，建成後，可大大提升我鎮醫療水平，同時帶動周邊藥材種植產業發展。
五是食用菌聚集區建設。在已引進7個合作項目的基礎上， 20__年將擴大建設規模，解決當地勞動力就業。
六是華冠物流配送中心項目。今年將完善配套設備，全部投入使用
七是凱達與美國百事可樂合作項目。20__年，將完善生產設備，擴大生產規模，增加年產值。
(二)以基礎設施建設為重點，加速推進城鎮化進程
藉助城鎮基礎設施和重點工程項目相繼開工，加快城鎮化建設。
一是完成良常路城市道路建設。預計20__年底竣工，打通連接房山新城和首都高端製造業新區的南北大動脈，為我鎮提速城市化進程起到至關重要作用。
二是加快山區安置房建設。按時完成拆遷任務，保證項目按計劃順利實施。同時加快南劉莊村級整合拆遷工作。
三是推進高端製造業商務區、__河三期治理、鎮中心區基礎設施建設，加快新型城鎮化步伐。
四是全面啟動中心區土地一級開發。按照一級開發工作程序，加快推進項目建設，爭取20__年底一期土地上市交易。同時積極尋求合作，同步實施其它地塊土地一級開發工作，包括邢家塢村回遷安置房選址、規劃等前期工作和相關配套服務設施建設(如學校、幼兒園及分園，社區服務中心、社區醫院等)，加快鎮中心區建設速度。
五是鄉鎮中心幼兒園建設。中心園主體工程已封頂，20__年9月建成並投入使用，可解決200多名幼兒入園問題，填補房山唯一沒有幼兒園鄉鎮的空白。
(三)以提升百姓福祉為宗旨，切實保障和改善民生
積極擴大就業崗位，提高農民收入，城鎮失業率控制在1%左右，力爭實現失業家庭就業率100%。加強社會保障，新型農村合作醫療參合率達到100%，城鄉居民養老保險參保率100%，續保率98%以上。以建設房山疾控中心和衞生監督所為契機，整合醫療衞生資源，提高地區醫療水平，加大對百姓健康檢查力度，不斷提升百姓身體素質。以穩定低生育水平、提高人口素質為目標，加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到99%以上。加大對侯莊、南劉莊、江村文化活動室、鄉六中、官道中心國小禮堂建設扶持力度，做好張謝高蹺會、江村梆子申報市級非物質文化遺產項目相關工作。加快對鄉鎮中心幼兒園分園前期調研，力爭早開工。加快鎮社區成人職業學校建設速度，力爭20__年底投入使用。繼續實施農村住宅抗震加固工程，20__年，完成800—1000户。實施20__年農業綜合開發中低產田改造項目，將新建管涵、農橋、水渠、蓄水池等農業基礎設施。完成平原造林1500畝。加大環境治理力度，努力提高空氣質量，營造百姓舒適的生活空間。加強社會管理創新，全面推行“網格化”和村莊社區化管理模式，加強流動人口管理，實行大接訪制度，加大信訪積案化解，加大重點時期維穩工作的針對性和實效性。加強應急演練，提高應急處置能力，加強安全生產大檢查，不斷增強百姓的安全感。
(四)以統籌城鄉發展為目標，全力推進農村轉型發展
報告中指出：要加大統籌城鄉發展力度，着力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係，達到城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展。
20__年，我們將按照和區委七屆三次會議精神，全面加強與央企、國企、民企的合作，堅持以城市化引領“三農”發展，大力推進農村城鎮化、農業現代化，全力推進農村轉型發展。通過“引資、引智、引項目”，促進大企業、資金、人才等要素有效與全鎮優勢資源對接，切實增加農民收入。
20__年，我們將全力與中海集團進行全面合作。全面推進統籌城鄉新型城鎮示範區建設，經過半年多的協商、溝通與交流，我們與中海集團的合作目標已達成共識，現中海集團董事會已原則通過，目前雙方正在合同協議商定階段。按照“農民主體、企業主力、政府主導、股份運作”的思路，統籌推進新型產業化，以產業化支撐城市化，以城市化提升產業發展水平，促進農村勞動力向二三產業轉移，實現“農民就地城鎮化、農地集中經營、產業集中發展、農民集中居住”，真正讓農民充分安居、充分就業、充分保障，實現城鎮與農村的和諧發展。我們將用真誠的服務和良好的投資環境，讓投資者放心、安心，力促統籌城鄉建設項目儘早落地，儘早實施。
(五)以提高文明素質為推力，營造和諧有序社會環境
全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮。建設社會主義文化強國，必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展。
20__年，我們要在加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質，豐富人民精神文化生活上下功夫，全面貫徹黨的精神，繼續深化踐行“北京精神”，積極推行公共文明引導員試點行動，促進社會道德水平不斷提升。把“道德模範、和諧家庭、敬老孝星”評選貫穿全年工作始終，不斷提升地區百姓素質。抓好鎮村羣眾特色文化隊伍建設與培訓，發揮鄉鎮民俗文化活動中心平台作用，開展高蹺、戲曲、舞蹈、秧歌等羣眾性活動，藉助昊屹文化創意室，全面開展“寫鄉、畫鄉”文化活動。舉辦第四屆全民運動會。同時加強鎮村幹部綜合素質培養，提升鎮村幹部的辦事能力、執行能力和服務企業、服務羣眾的能力，為全鎮跨越式發展營造和諧健康的社會氛圍。
(六)以黨建創新工作為統領，打造清正廉潔幹部團隊
圍繞全局抓黨建，抓好黨建促發展。通過優化隊伍結構，健全規章制度，提升黨員幹部的整體素質，為全鎮經濟建設社會發展提供堅強的組織保障。
一是深入學習貫徹落實黨的精神，把運用精神指導實踐、推動工作，作為學習的出發點和落腳點，不斷增強領導幹部的理論水平和工作能力。二是加強基層組織建設，鞏固戰鬥堡壘。以推進創先爭優常態化和“三級聯創”為抓手，加強和改進基層黨建工作，把黨建納入網格化管理，切實達到基層組織自身建設、執政能力得到提高。重點抓好村委會換屆選舉工作。三是加強黨風廉政建設。堅持民主集中制、一崗雙責制，認真貫徹“八項規定”、中紀委會議精神和市區要求，改進工作作風，厲行節約，建立防範管理體系，真正樹立務實、清廉的黨員幹部形象。同時加強農村集體經濟組織“三資”監管工作。四是加強服務型政府建設，強化督查考核。通過強化服務，充分調動工作人員的積極性和主動性，切實提高工作效率，杜絕不作為、亂作為、慢作為行為，堅持深入實際、深入基層，傾聽羣眾呼聲，瞭解羣眾意願，確保各項工作合民情、得民心、順民意。
鄉鎮正面臨着千載難逢的發展機遇，責任重大，使命光榮，20__年，將繼續在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的精神，解放思想，求真務實，以飽滿的工作熱情，為全力打造“科技環保之城、生態休閒小鎮”努力工作!
為推動公民道德教育工作常態化和制度化，緊密圍繞“工業強鎮、產業富鎮、特色小城鎮”帶動戰略，精準“一園三區兩中心”目標，長沙鎮四舉措落實“農民夜校”活動。
一是成立“農民夜校”工作領導小組。鎮黨委副書記袁春濤任組長，辦公室設在鎮黨建辦，負責該活動的統籌協調，保證工作有序開展。
二是各村(居)支部書記，結合該村實際，制定實施意見，報鎮黨建辦審核通過後，於每月28日將活動開展情況以圖片、信息、簡報等形式及時上報。
三是活動方式多樣性。結合我鎮實際，分區域、分行業、分需求進行組織，以“百姓龍門陣”、“道德講堂”、“雙恩教育”、“遠程教育”等靈活多樣的方式，確保活動全覆蓋、零遺漏。
四是強化督查制度。以黨建聯繫人、村支部書記為核心牽頭人，及時成立相應領導機構、工作機構和指導組織，協調各方力量，監督各項措施落實情況，確保夜校培訓的資金、師資、設備、人員到位，同時將此項工作納入我鎮20xx年作風效能建設和黨建工作年度考核內容。
一、扶貧對象情況
x年度鎮精準扶貧對象共涉X個村X户X人，其中五保户X户X人，純低保户X户X人，扶貧、低保户X户X人，扶貧户X户X人。
二、主要做法
1、反覆審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮採取包片村幹部初選，駐村鎮領導、村幹部開會評議，後張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象X户X人。)
2、產業帶動，推動脱貧。
【一】是結合現有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產業基礎，鼓勵發展專業農村合作社，按照種養結合的方式，引導扶貧户發展農業產業(現有席草X畝，每畝產量X斤乾草，按市價X元/斤計算，效益可達X元/畝，目前發動貧困户種植約X畝)。
【二】是結合縣城近郊區位優勢，引導臨近洪門工業園的農户進廠，增加務工收入;同時鼓勵農户發展特色農家樂和茶館，增加經營
性收入。(目前共有各類農家樂、茶館近家，逢圩每家茶館日均純收益近X元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困户家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉賢會，發動全鎮鄉賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧户脱貧致富。
3、繼續培植農業特色產業。加大農業產業發展資金投入，扶持產業大户規模發展，成立專業農業合作社，輻射帶動扶貧對象發展產業。
今年以來，**鎮始終堅持以經濟建設為中心，突出工業、xx鎮建設和社會主義新農村建設。經過全鎮上下共同努力，上半年各項工作取得良好成效。
一、回顧總結工作情況
全鎮各項主要指標完成情況。截至6月底，全鎮生產總值完成億元，同比增長31%;財政一般預算收入完成247萬元，同比增長13%;固定資產投資完成87萬元，同比增長25%;社會消費品零售總額同比增長8%;農民人均現金收入完成2426元，同比增長7%。
工業經濟繼續保持良好發展勢頭。工業總產值完成億元，同比增長22%;工業增加值完成2.1億元，同比增長21%。限額以上工業實現利潤3893萬元，同比增長2%;實現利税4421萬元，同比增長22%;主營業務收入完成5億元，同比增長42%;產銷率達到99%;同比增長1個百分點。
項目建設進展基本順利。上半年，全鎮完成工業固定資產投資87萬元，同比增長25%。今年確定的5個重點工業項目中，xx村投資2萬元的石化納米材料項目已經投產;總投資2萬元的28KWxx項目進展也比較快，兩個站點設備正在安裝，xx村站點基建也已動工。
xx有限公司的零件有限公司二期擴建項目、xx有限公司的鑄造生產線項目、化工實業有限公司的xx項目等4個項目下半年都有望開工。
招商引資取得明顯成效。全鎮上半年引進域外資金5252萬元，佔全年任務的74.3%，成效比較明顯。
xx鎮建設頗具特色。鎮政府連接公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資6萬元佔地4餘平方米的綠地廣場基本竣工，假山、花壇花卉、樹木、地磚、照明燈等美化亮化設施建設到位，健身設備器材也按裝完畢。
每天晚上，廣場上燈火通明，乘涼散步的人們絡繹不絕，人聲鼎沸，綠地廣場的服務功能逐步顯現。投資3多萬元的綜合服務大樓項目，主體已完工，預計今年8月份可投入使用。汽車站建設也已動工。鎮區舊房改造和圓通公司至公路15米寬南北大道的建設已經動工。
沼氣建設成績斐然。建成了四個沼氣示範村，xx村今年有望成為安陽市沼氣建設示範村。
上半年，全鎮新建沼氣池達到635個，佔全年總任務數的8%，建成4立方大中型沼氣池1個，正在施工中的大型沼氣池還有4個，目前在建小型沼氣池還有2個。下一步，還要繼續擴大這項惠民工程的受益面，同時要積極籌建中介服務組織，為用氣户提供持久的優質服務。
林水業發展速度加快。林業：完成公路兩旁綠色通道建設;完成等村荒山拍賣工作;完成各村雨季造林的規劃與落實。
水利：完成全鎮各村硬化渠道35米;完成了11眼機井配套工程;完成了水庫掃尾工程，並已成功蓄水。
畜牧養殖再上新水平。6月份，xx村養殖小區通過安陽市驗收，成功申報為xx市標準化養殖密集區，成為我市獲此殊榮為數不多的養殖小區之一。養殖場已經引入母豬15餘頭，投資已超過2萬元。截至6月底，全鎮養殖户達到347個。同時，按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏針的要求，紮紮實實抓好畜禽防疫工作，杜絕了禽流感等重大疫情在我鎮的發生，受到xx市各級領導一致好評。
抓好信訪工作，維護社會穩定。處理好農村信訪問題，切實維護好農村穩定。上半年以來，我鎮共排查和受理信訪總是案件1件，接待來訪羣眾3餘人次。主要做法有：一是關口前移，搞好排查;二是在工作中實行回訪制度;三是狠抓村級信訪，把矛盾解決在基層;四是深入宣傳信訪制度，形式信訪良好風氣。
綜合治理成效顯著。打惡除霸專項鬥爭成果豐碩：破獲各類刑事案件7起，刑拘1人，逮捕6人，辦理治安案件42起，治安處罰95人，調解各類糾紛12起。做法：一是加強對常住人口管理;二是加大對流動人口、暫住人口的管理力度;三是抓治安聯防，加強治安巡邏。重點整治學校周邊環境及青少年違法犯罪活動：處理事件18起，警告處罰15人，調解糾紛17起，取締黑網吧2家，消除不合理推點11個，設立安全警示牌2個。幾項措施：一是通過上法制課、張貼標語等形式，深入學校宣傳，大造輿論聲勢;二是逐校進行排查，對排查的問題現場解決或限期解決;三是加強學校周邊的巡邏。
民政工作進一步夯實。一是紮實做好農村、城鎮低保工作。通過逐村排查、走訪、調查等形式，落實城鎮最低生活保障4户66人，農村最低生活保障46户614人，發放資金2.5萬元。二是救濟救災工作有新舉措。春荒之際，發放救濟糧補助1萬餘元，救災款5萬餘元。三是優撫、五保工作有新起色。上半年發放撫卹金3萬元，新安置退伍軍人13餘人。通過調查摸底，五保户由原來的158人增加到2人。四是殯改工作措施硬。聯合市殯改部門共同出擊，嚴厲打擊偷埋亂葬行為。
計生工作見成效。我鎮把計生工作作為一項重要工作，常抓不懈。
上半年以來，計生工作點、面結合，取得了突破性進展：一是我鎮計生辦堅持週六、週日長期辦公，夯實了計生工作基礎;二是實行“一崗雙責”制，動員全體機關幹部積極參與，營造了濃厚的工作氛圍，開創了計生工作齊抓共管的良好局面。全鎮羣策羣力，使計生工作擺脱了後進，進入全市先進鄉鎮行列。在安陽市、林州市計生工作檢查中受到上級部門一致好評。
在重點做好上述工作的同時，土地、公路、民政、審計、文衞、宣傳等各項工作也取得了明顯成效。
二、工作中存在的問題
工業方面。
一是發展工業意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重，不思進取，對本村的經濟發展不聞不問，漠不關心。有的企業安於現狀，固步自封，裹足不前，對當前加快發展工業的極端重要性、緊迫性認識不足。
二是發展速度不夠快。我鎮財政一般預算收入增長13%，較全市鄉鎮級財政一般預算收入低了近1個百分點。
三是在談在建工業項目規模不大，發展後勁不足。全鎮在談在建工業項目投資超過1萬元項目的屈指可數，後勁嚴重不足。
四是工業結構不合理。該鎮的等3個大企業中，主要以傳統原材料加工業為主，產業鏈條短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服務羣眾意識還不夠強。一些幹部辦事效率低，沒有切實深入到羣眾中去，為民解憂。立説立行，雷厲風行，一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒，缺少創新，行動不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅決。工作熱情還不夠高。只是滿足於乏乏的抓，力度不夠強，熱情不夠高。
三、下半年工作計劃
思路：下半年，我鎮將重點突出工業，圍繞工業項目招商引資，強力實施“工業強鎮，開放帶動”戰略，進一步優化經濟發展環境，實現工業二次振興，為新農村建設夯實基礎，推動全鎮經濟和社會和諧發展。
目標：全年地區生產總值增長25%，力爭達到5.9億元;工業增加值增長2%;財政一般預算收入增長16%，全力突破451萬元;農民人均純入達到4575元，增長1%;固定資產投資增幅達到25%，力爭完成2.3億元;社會零售消費品總額增幅達到8%;招商引資爭取達到1個億，力爭超額完成市委市政府下達我鎮的招商任務。
圍繞上述思路和目標，下半年重點做好以下幾方面工作：
(一)工業
項目建設。下半年重點抓好六個項目。
一是力爭謀劃一個在全市有影響的大個項目;二是積極推進xx有限公司的xx項目早投入;三是確保xx有限公司二期擴建項目9月底順利投產;四是促進xx有限公司的鑄造生產線項目早見效益;五是抓好實業有限公司的xx項目的技改擴建工程;六是抓好發電項目的掃尾工程。
保障措施。一是實行鎮三大班子領導分包重點項目責任制，對所包項目全程跟蹤，提供服務。二是進一步優化發展環境。三是一月一個小彙報，一季度一次大總結。四是獎懲並舉，政策激勵。嚴格按照既定的考核獎懲辦法抓落實。
招商引資。嚴格按照招商引資的獎勵辦法，明確招商、安商、建設、服務等方面的獎勵事項，打破制約招商引資的瓶頸，實現招商引資工作新飛躍。對於在招商引資上做出貢獻的人員，將按照規定，在經濟、組織、政治等方面給予獎勵。
(二)xx鎮建設
重點工程。一是確保投資5萬元的綜合服務大樓和投資6萬元佔地4餘平方米的綠地廣場順利投入使用;二是完成投資2萬元的電管所搬遷工程;三是投資1萬元的客運汽車站年內要完工;四是確保xx村十字路口美化亮化工程按計劃推進，督促協調康街口拆舊建新工程早日動工;五是投資3萬元完成鎮區排污設施改造工程;六是開通圓通鑄業公司至公路間寬15米的南北大道;七是對鎮區72間商品房進行改造。
主要措施。一是加強領導，強化管理。成立了由一名副職任組長的領導小組，專抓此項工作;組建了由1名專業人員組成的環衞隊，按時進行清掃。二是以人為本，科學規劃。以服務羣眾為目的，以農民得到更多實惠為立足點和出發點，在鎮區形成了“一箇中心”即以綠地廣場為中心，“兩縱三橫”五條街道，並地工業區、服務區、居住區進行科學合理的劃分。三是特色引路，逐步實施。明確“圍繞大局，服務工業，突出重點，亮出特色”的建設要求，實施逐步改變鎮容鎮貌的建設思路。
(三)新農村建設
交流成功經驗。一是在新農村建設中要充分發揮農民羣眾的主體力量;二是對農村現狀進行科學規劃;三是把加快發展作為建設社會主義新農村的第一要務;四是把選準發展路子作為建設新農村的有效途徑;五是把改善條件作為建設新農村的基礎工程;六是把建強支部作為建設新農村的保證。
推廣好的做法。一是抓好項目建設，發展新產業;二是抓好新村規劃，建設新村鎮;三是抓好培訓教育，培育新農民;四是抓好精神文明建設，塑造新風貌;五是抓好基層組織建設，創建好班子。
一、規範工作管理，提高服務水平
鎮人民政府、相關部門應密切配合，加強對各進駐部門的協調、監督，完善一窗式受理、一站式審批，一條 龍服務;進一步完善各項規章制度、管理辦法並狠抓制度落實，及時發現和整改制度執行中存在的的問題，使管理更加規範和科學;進一步規範窗口人員管理，嚴格坐班制度及去向公式制度，確保中心各項服務工作不缺位、不脱節、不拖延，把為服務對象提高辦事效率，降低辦事成本真正落到實處;對窗口工作人員違規違紀行為的監督;對需報上級政務服務中心窗口部門辦理的審批事項，提供諮詢代辦服務。
二、改進工作態度，提高服務品位
接待服務對象、辦理有關審批手續、證照時，要主動熱情，用文明用語，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言。工作時間必須穿戴整齊，佩帶崗位證，儀表舉止要端莊。要求服務枱面、辦公桌椅、地面等保持乾淨衞生，辦公用品擺放整齊清潔。便民中心嚴格要求各窗口工作人員實行一次告知服務對象其申辦事項所需要的全部資料，儘可能做到早辦、快辦，方便羣眾。
三、創新工作方式，提高服務效率
一要積極開展宣傳活動，把各項辦事程序，辦事須知，辦理時限，收費標準公佈於眾，讓便民服務中心的職能作用和意義家喻户曉、人人皆知。二要依託電子政務外網，按照“延伸共享、服務實用”的原則，完善便民服務信息平台，創造條件逐步使用行政審批通用軟件。三要進一步推進網上政務信息公開、網上審批、網上監察監控，加快便民服務中心陽光電子政務信息平台建設步伐，實現中心與縣政務中心的信息互通和資源共享。四要積極推進網上審批信息資源共享和行政審批事項的網上辦理，加強對審批流程實時監控和動態管理，全面推行行政權力網上公開透明運行。
四、強化工作監督，保證服務質量
中心將繼續開展加強機關作風整頓活動，提高中心整體素質。改革窗口人員管理機制和考核辦法，調動中心人員工作積極性;堅持日常督查制度，提高羣眾滿意度;進一步暢通監督渠道，以崗位監督欄、掛牌上崗、設立意見箱、對外公開投訴電話等方式，接受社會和羣眾的監督，並對各窗口授權情況及工作人員的工作態度、服務質量進行監督檢查，督促便民中心提高辦事效率和服務質量。
在今後的工作中，在鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮便民服務中心將結合實際，採取措施，不斷改進服務內容和服務方式，所有便民中心工作人員齊心協力，把虛事做實、實事做好，真正發揮便民服務中心的作用。把優化政府服務環境放在首要位置，努力為人民羣眾營造優良的政府服務環境，要設身處地地考慮羣眾辦事難、辦事煩的問題，進一步簡化辦事環節，提高辦事效率。
一、繼續強化辦公設備，進一步優化服務環境。對服務中心進行規範化提升，按照市、縣規定統一各類標識牌，配齊電腦、電話、傳真機、掃描儀、打印複印機、檔案櫥、觸摸屏等辦公設備以及便民箱、報刊架、排椅、飲水機等一系列便民服務設施，保證各項工作正常運轉。
二、提高認識，不斷完善制度。認真履行服務制，按照情況報告制，嚴格實行責任追究制。堅持羣眾需要第一，公開透明，無償服務，便民高效，心得體會依法照章辦事的基本原則認真開展工作。嚴格執行請銷假制度，外出辦事，必須填寫外出地點和返回時間，按時完成上報材料，認真填寫辦事規程有關內容。
三、改進工作態度，提高服務品位。接待服務對象、辦理有關審批手續、證照時，要主動熱情，用文明用語，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言。要求服務枱面、辦公桌椅、地面等保持乾淨衞生，辦公用品擺放整齊清潔。便民中心嚴格要求各窗口工作人員實行一次告知服務對象其申辦事項所需要的全部資料，儘可能做到早辦、快辦，方便羣眾。
四、堅持把優化政府服務環境放在首要位置，設身處地地考慮羣眾辦事難、辦事煩的問題，進一步簡化辦事環節，提高辦事效率。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，__鎮黨委、政府對照年初制定的工作目標和計劃，緊緊圍繞美麗鄉村和梯田小鎮的建設目標，大力開展六邊三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等專項工作，通過景區發展倒逼鎮區建設，以鎮區建設提升景區品質，不斷加快鎮區基礎設施配套、景區沿線整治提升等工作步伐，注重改善民生，促進社會和諧，各項工作都取得了新成績。較好完成了年初制定的工作任務和目標。
一、20__年工作開展情況
(一)加快推進美麗鄉村建設，打造梯田風情小鎮
以美麗鄉村建設為抓手，堅持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作機制，全面推進“精品旅遊路線”三項任務和梯田旅遊風情小鎮建設。
1.抓鎮區特色提升。實施了鎮區環境整治、基礎設施建設、特色改造和業態提升四大工程共35個整治和建設項目。拆除各類違建、亂搭亂建、佔道設施186處，建設__鎮首個垃圾兑換超市——“變廢為寶魔幻屋”並投入營用，6-10共回收各類垃圾2.1噸。不斷完善鎮區基礎設施建設。投資120萬完成崇溪親水遊步道清理、完善排污管網和污水處理設施建設、完成300米棧雲老街路面修復。
實施街景特色改造。投資200多萬完成徽派馬頭牆建設14處、完成棧雲老街“養花一條街”提升、廊道周邊外牆文化主題牆繪製、將軍橋區塊景觀提升和慢行道建設，鎮區人居環境得到極大提升。實施鎮區旅遊業態培育。對劉宅進行傳統工藝修復，打造傳統特色的“鄉愁館”;依託隱居梯田和商業街的輻射帶動，發展“柴火灶”、“花田裏居”等特色農家樂民宿，全力培育鎮區第三產業。
2.抓農村品位提升。一是開展農村環境衞生大整治。由鎮班子帶隊組建由機關幹部、農村黨員志願者等一共約1200人的“六三三”環保自願服務隊，每月分組開展“五水共治”河道清理、農村環境衞生清理等活動，完成亂堆亂放點清理620個，各村髒亂差得到明顯改善。二是實施通景公路景觀提升。不斷加大“三改一拆”力度，對農村“髒、亂、差”現象進行集中整治，拆除違建44處，總面積20253平方米;實施通景公路垟背村至坑根村等7個村的公路沿線房屋統一風格的立面改造，涉及後交線15公里的公路沿線農户112幢，總面積3萬多平方米。
三是紮實開展“五水共治”。嚴格落實“河長制”和“一河一策”，關停崇溪邊的被服洗滌廠一個、農家樂一家，實施了__等三個村污水處理提升項目。四是開展菇棚改造提升工作。在全縣率先採用綠色迷彩偽裝布對黑色菇棚進行改造，目前通景公路周邊的菇棚已經基本完成，改造總面積約10萬平米。五是完善衞生管理長效機制。
通過制定和完善各村環境衞生保護的相關村規民約，對亂倒垃圾，亂排污水等行為進行“紅黃牌”警示，加強村級組織對村民不文明、不衞生行為的監督和約束。完善各村和河道衞生保潔員的考核細則，同時因地制宜對不同的村莊嘗試承包制、多村聯合委託承包保潔制，如把__等周邊的5個村的河道保潔、衞生清運等工作由一個隊伍承包，提高保潔效率。
3.抓景區品質提升。一是推進梯田景區建設。完成遊客接待中心周邊遊步道等的改造提升;實施了天籟雲和、七星墩兩個露營基地建設;完成梅竹懸河餐廳的升級改造;實施了坑根民宿美化提升建設;梯田“小木屋”已經完成8幢，，並開始營業;全力推進天籟雲和和坑根村兩個停車場的方案評審、土地農轉用等項目前期工作;完成吳坪五彩梯田綜合性觀景平台方案設計，現已動工。
二是推進景區核心村建設。實施坑根、下垟等省級美麗宜居示範村建設和傳統村落保護項目建設，對三個村的道路、傳統建築進行保護和修復，項目總投資960萬元。三是推進景區延伸發展。開展武岱峯景區開發的前期規劃設計，並謀劃黃源風電、銀礦地質公園、高山避暑養生度假區等項目，這些項目的推進，將逐步把__鎮建成為集休閒度假、生態宜居為一體的多功能複合示範區。
(二)加快促進產業轉型升級，不斷增加農民收入
1.傳統產業穩步發展。一是高山四季菜園不斷髮展壯大。今年新增土地流轉1400畝，目前全鎮已經完成蔬菜種植面積1.4萬畝，同比增加10%，建設重點高山蔬菜基地15個，專業合作社、農業公司帶動農户，實現高山農業連片承包的規模效應逐步凸顯，梯田大米，梯田茶葉等一批農產品品牌在市場上形成良好的聲譽。
二是加快推進農產品品牌化、多渠道銷售模式。“梯田大米”“白鶴尖”“希平”等一批雲和梯田農產品通過品牌包裝進入市場，拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道，據不完全統計年產值已經超過200萬元，其中綠蔭農產品專業合作社的“我們種菜吧”微信訂購羣目前已經穩定客户150個，每週配送一次，深受城市市民喜愛。三是食用菌產業穩定發展。完成食用菌種植3000萬段，受去年香菇產業收益增長的影響，黑木耳種植規模減少20%，總體產業規模略有減少，我鎮定期評聘農業局專家，給菇農傳經送寶，提供技術指導和菇棒管理指導，促進食用菌穩產增收。
2.第三產業增長迅速。在去年農家樂民宿數量增加3.8倍的基礎上，今年把重心轉移到強化管理和品質提升上，3月份，邀請著名的國家級酒店經理人主講，為全鎮60多名農家樂業主開展了綜合提升班培訓，並組團帶領農家樂業主去遂昌高坪等地學習先進農家樂經營管理理念。同時，開展了全鎮農家樂的星級評定，努力抓好農家樂民宿的內涵建設、提升服務質量。
今年全鎮旅遊民宿接待人數增長迅猛，目前全鎮旅遊人數達到30多萬人次，民宿和農家樂接待人數達到18.8萬人次，總營業額880萬元，同比增加32%，精品農家樂、民宿如“雲上五天”、“隱居梯田”等營收迅速增長，隱居梯田今年營收已經達到180萬元，開業兩個月的“柴火灶”農家樂營收已達50餘萬元;到11月中旬，雲和梯田景區營業總收入590萬元，接待人數達25.1萬人次。
3.農民增收渠道進一步拓寬。一是技能培訓促增收。根據不同需求對象，提供針對性的技能培訓，完成農家樂綜合提升培訓、低收入農户專項培訓、養花達人培訓等農民培訓1350人次，農家樂及相關產業從業人員增加至20__餘人。聘請縣、市科技人員下村指導22次，省科技特派員對全鎮4個種養項目進行了指導和幫扶。二是土地流轉促增收。
通過合作社和種植大户的帶動，實現土地流轉一萬多畝，全鎮半數以上土地實現流轉，使農民和土地鬆綁，部分農民可以利用流轉提升種養業規模，向規模要效益;有的農户可以流出土地收穫租金的同時再以打工創業營收，近800户農户在種植大户和合作社的指導下種植高山蔬菜(合作社提供種子和技術支持，並簽訂收購協議)等農業產業創收。三是發展來料加工促增收。
為農户提供靈活多變的就業渠道，截止至10月底，我鎮27個來料加工集中村共實現產值2770萬元，來料加工隊伍拓展到2280人;同時通過推進農村信用體系建設，強化“造血”功能，以“銀村合作”、“聯户互保”、“三權抵押”等信貸模式扶持農户創業增收。四是紮實推進低收入農户增收。對我鎮4600以下1041户、2440人低收入農户實施“先鋒帶動、因人制宜、一户一策”的千户增收舉措，把各村低收入農户和村兩委幹部、黨員先鋒以及產業大户進行對接，深入推進產業扶貧和社會扶貧，目前合計帶動年純收入4600以下的低收入農户人均增收2600元。
二、存在問題和困難
一是鎮區發展水平還比較低，和“中國最美梯田風情旅遊小鎮”還有較遠距離。環境整治提升受到資金的制約和村民不良習慣影響，易出現反覆，同時村莊的規劃和實施過程受人才制約比較明顯。二是旅遊業的進一步發展空間很大，雖然今年以來，來梯田的遊客絡繹不絕，但是景區觀光、休閒、娛樂、養生項目單一，遊客口袋裏的錢“留不下”，旅遊的產業化程度和市場集中度都急需加強，要形成整個產業的整體合力和拉動效應需要進一步投入。
三是農民增收的渠道需進一步增加。雖然第三產業有了一定的發展，但大部分羣眾仍然以第一產業為主。民宿經濟發展迅猛，但多數的農家樂品質不高，留客能力不強。部分因病致貧的低收入農民，因家中缺乏勞動力，除了給以社會保障幫扶之外難有增收渠道。四是農業產業升級還需加速，品牌化戰略意識還跟不上市場經濟的潮流。高端、精品農業和農副產品加工業還非常缺乏。
三、20__年工作思路
20__年我鎮總體工作思路是：深入貫徹落實中央十八大、十八屆四中全會，省、市相關會議精神，深入實施省委“美麗浙江”總戰略、市委“綠色崛起、科學跨越”戰略和縣委“小縣名城”轉型提升戰略，圍繞山水童話鄉村建設和全面實現小康社會兩大戰略目標要求，堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展之路，堅定不移地實施梯田風情旅遊小鎮建設，全力抓牢“兩個美麗”——美麗鄉村和美麗經濟，認真實施“兩個提升”——旅遊產業提升和農業產業提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”，讓__環境更加優美、景區更具魅力、產業更具活力、村莊更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美麗鄉村建設。不斷加強環境保護力度和農村環境衞生整治提升力度;進一步完善鄉村旅遊、交通和生活基礎設施建設，努力打造“生態優美、特色鮮明、舒適宜居”的美麗村居。一是繼續推進農村環境衞生提升。進一步加大農村環境衞生項目投入，完善農村保潔員制度，實現公路沿線村生活垃圾集中處理，完成農家樂集中村的農村污水處理設施建設。
二是繼續打造傳統古村落和特色村落。完成沙鋪、慄溪等傳統村落保護建設，實施__村“梯田小鎮”特色村落建設，加快推進苦枝墩舊村改造，實現鎮區東部區塊的整體提升;繼續開展五岱峯、和尚背尼姑等景點規劃設計，通過申報省級地質森林公園，拓展__東部景區。繼續完善沿溪繞鎮區30分鐘的慢行遊步道提升建設，完成國小擴建項目建設，加快實施電力大樓、棧雲山莊等項目建設。
推進黃源“高山小鎮”村落設計規劃。三是完善交通網建設。實施梅竹至坑根公路建設，全力推進梯田大道建設，完成後交線通景公路的綠化修復和道路提升，謀劃陳塢至赤石公路的提升項目，謀劃對4條徒步古道進行整理修復、建設休息驛站和露營基地，為遊客提供徒步遊農村、尋鄉愁、親近大自然、挑戰自我的旅遊模式。
(二)不斷髮展美麗經濟。加快發展綠色生態旅遊業和生態農業，實施一、三產業融合，深入推進產業轉型升級。一是繼續抓好旅遊產業提升。加大景區投入。繼續加大對雲和梯田的投入，加大核心景區梯田的土地流轉面積，創新景區管理模式，注重人性化和細節服務提升，完成兩個停車場建設，增加景區停車位1000個;延伸實施景區二期建設，完成吳坪觀景台建設，打造吳坪七彩小梯田，謀劃五岱峯、風電場、銀礦遺址、高山牧場等景觀。全力發展農家樂(民宿)。
加強鎮區、特色村和景區沿線的農家樂培育提升，進一步完善一般、中和高檔次民宿的分佈，加快發展黃家畲等村的高山養身養老民宿綜合體項目，同時實施和謀劃棧雲山莊、風電農莊等高端民宿項目。探索盤活分中心的辦公場所資源和農村閒置民房發展農家樂(民宿)，在梯田景區周邊重點發展1-2個農家樂集中村落，實現20__年新增牀位500個，營收遞增30%。
二是繼續抓好農業產業提升。全力發展生態農業和一、三產業融合型的綜合農業。積極推進土地流轉，通過合作社和企業基地帶動，積極鞏固和發展稻米、高山蔬菜、茶葉、中藥材種植等生態農產品示範基地10個，在鎮區、景區周邊積極發展觀光采摘體驗型園區3個。如接待中心對面的採摘果園，食用菌觀光采摘棚、在下垟村建設農耕體驗區等，在中、南部高山地區穩定發展高山蔬菜1.5萬畝，通過生態種植和加強質量監控，打造梯田高山蔬菜生態品牌;在梯田景區實施800畝高山稻田養魚項目;
努力發展茶葉種植面積，做好本地老茶的製作工藝的傳承創新，在上吳坪村發展200畝黃金茶和白茶種植。食用菌產業。促進食用菌產業的穩規提質，引導全鎮的食用菌產業逐步向集約化生產發展，積極探索廢棄菌棒回收再利用產業。發展農產品加工業。結合全民創業活動和景區建設，引導村民發展來料加工和梯田原生態產品開發營銷，通過商業街、農業專業合作社等載體大力開發高山蔬菜、鹹菜、茶葉、稻米等梯田原生態產品的種植、養殖、加工和銷售。引導合作社繼續拓展高山蔬菜超市銷售、電商銷售等渠道。謀劃建設村級電子商務平台一個。
(三)加快推進社會事業發展。一是增強和完善公共服務基礎。實施電力大樓建設，加大對少數民族村落、古生態保護村落，完成3個生態保護村落建設，謀劃3+3公路加徒步交通路網建設。二是實施幫扶脱貧工程。通過產業扶持，實施精準扶貧，拓展來料加工、農業種養合作社收購等模式加大對農村留守人口的扶貧力度。實現合作醫療保險和社會養老保險覆蓋率98%，實現低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應保盡保。
三是促進就業創業。立足產業發展特色，加大勞動力就業技能培訓，培育一批本土的鄉村旅遊專業人才，着力解決旅遊業人才匱乏問題。完善創業扶持政策，鼓勵回鄉創業、以創業帶就業，營造百姓創業的良好氛圍。四是促進人口發展。緊緊圍繞計生工作目標和工作計劃，加強計生政策宣傳，提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。積極開展應對人口老齡化行動，健全完善農村居家養老服務機制，支持殘疾人事業發展。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會、縣安監局的業務指導下，我鎮安全生產工作健康有序開展，取得了一定成績。20xx年，我鎮將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放鬆，紮實推進安全生產工作。現結合我鎮實際，特制定20xx年安全生產工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的“XX大”會議精神，認真貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，以減少安全事故為出發點，加強機構隊伍和法制建設，突出執法監督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，為推動我鎮經濟社會全面發展，促進社會和諧提供強有力的保障。
二、工作目標
(一)改革創新，創造安全生產全民參與的良好局面。
(二)努力為企業營造寬鬆的發展環境，構建和諧共贏的政企關係。
(三)高效、優質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
(四)降低事故發生率，安全生產事故四項指數同比下降，杜絕責任事故，防止安全生產重特大事故發生。
三、工作內容
(一)進一步搞好道路交通安全工作。一是切實加強宣傳。組織鎮派出所、道安辦、交管站、安監站等部門加大道路交通安全工作力度，認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進一步加強車輛源頭管理工作。認真搞好車輛年度、季度檢驗和法定保險工作，嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運，加強農用車、拖拉機載客的安全監管，嚴禁農用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加強客運場站管理。督促運輸企業完善安全生產規章制度，落實各項安全生產防範措施。四是加大路檢路查力度。加強對事故多發路段的監控和整治，消除安全隱患，確保道路暢通。五是做好校車安全監管工作。由鎮安監站、派出所、教辦等部門密切配合要採取切實有效的安全舉措，聯合行動，確保全鎮校車安全。
(二)進一步加強水上交通安全管理，確保汛期安全。對各個渡口要實行定人定點管理，切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全鎮所有渡口情況進行一次全面檢查，達不到安全標準的，堅決封渡。取締“三無”船舶，禁止生產用船渡客，做好渡口管理。在高水位期，組織鎮水安辦、安監站等部門採取特別監護措施，必要時封閉渡口，切實抓好防汛工作。4～5月要開展一次安全檢查，落實汛期幹部24小時值班制，確保羣眾生命財產的安全。
(三)突出抓好非煤礦山安全的整治。組織鎮派出所、安監站加強對非煤礦山的安全巡迴檢查，做到安全生產，不留死角。搞好安全專項治理整頓，嚴格按照《安全生產條例》規定，對達不到規定的，一律停產整頓，要強化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發生。組織鎮安監站、國土所、派出所等部門對全鎮非煤礦山進行定期不定期安全排查、安全整頓和安全培訓，加強非煤礦山的安全管理。
(四)切實抓好消防安全工作。一是層層落實責任。督促各村(社區)委會落實好消防安全崗位責任制，切實抓好消防安全工作。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對網吧、美髮廳、飯店、小吃部、超市、商貿批發市場、車站的監管，認真做好鎮區消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區域監控，加強巡邏守護，落實護林人員責任，建立森林火災報告制度和火災撲救預案。
(五)切實加強建築安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量的方針，全面落實建築安全責任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業的資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。
(六)切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。組織鎮安監站、派出所等部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理，對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規範成品油經營市場，把好“市場準入關”和嚴格執行安全生產條件先審制。特別是要嚴格規範民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊。
(七)切實加強公共衞生安全管理。認真落實突發公共衞生應急條例，建立公共衞生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強食品衞生安全檢測，加強食品市場檢查，搞好學校食品衞生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。認真貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策和上級政府和主管部門關於安全生產的各項會議精神，認真完成好各項安全生產工作任務，全力抓好全鎮安全生產工作。
四、工作措施
(一)進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理，繼續推行安全生產一把手負責制，實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制，各安全生產責任部門要建立健全安全生產各項制度，制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。鎮安監站、綜合辦要會同有關部門對安全生產責任單位進行定期和不定期督查，對安全生產責任單位的工作情況進行通報、批評和表彰。
(二)進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規學習和教育，組織執法人員認真學習安全生產政策法規，規範執法行為，提高執法水平。二是切實加強安全網絡平台建設，完善監管體系，健全規章制度，提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地方和企業實行安全生產預警，督促有關部門和企業採取緊急措施，防止事故發生。
(三)強化執法監督，創新執法方式。大力推行分類監察、強化執法監督，創新執法方式。正確處理好點和麪、質量和數量的關係，努力降低執法成本，提高執法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對“五.一”、“十.一”黃金週、“元旦”、“春節”以及高温、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項執法檢查。
(四)加強隱患排查整治，強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和台帳制，對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源，要登記台帳備案，隱患不消除，台帳不消號。二是把檢查與執法結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產整頓的要堅決停產整頓，凡是消極對待或頂着不改的，要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎，建立長效機制。一是加強教育培訓，夯實工作基礎，建立長效機制。安全教育培訓必須堅持經常化、制度化，加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育，認真落實從業資格和持證上崗制度，不斷提高幹部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統一要求，及時準確報送事故信息和工作動態，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產形勢的分析預測，為領導決策提供依據。三是加強執法檔案建設。建立健全安全生產執法監督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產執法的規範化和程序化。
為了加強我鎮道路交通安全宣傳工作，提高我鎮居民的道路交通法制觀念和交通安全意識，預防和減少道路交通事故，根據《xx市道路交通安全宣傳計劃》的要求，特制訂本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，按照“政府領導、部門負責、社會聯動、齊抓共管”的總體要求，以實施“珍愛生命、安全出行”交通安全宣傳教育為載體， 通過廣泛深入的道路交通安全知識宣傳和法制教育，提高廣大居民的交通安全意識和預防交通事故的能力，達到減少道路交通事故的目的，為我鎮經濟持續發展創造良好的道路交通安全環境。
二、工作目標
活動中，我鎮將針對機動車駕駛人、乘車人、農民羣眾、中國小生等重點羣體，集中宣傳各項交通法規以及“使用安全帶”、“遵守限速規定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。
通過開展交通安全知識競賽、開辦專題專欄、發放宣傳資料、組織文藝演出等多種形式，在全社會營造文明出行的社會氛圍。
力爭一年內形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機制，基本實現交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化;使交通安全宣傳教育率達90%以上，廣大羣眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質明顯增強，交通事故傷害案件明顯減少。
三、組織領導
為確保全鎮“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育計劃紮實有效地開展，鎮政府成立了以xx鎮黨委副書記、人大主席為組長，xx鎮交警中隊中隊長、xx鎮派出所所長為副組長，各相關職能部門為成員的道路交通安全宣傳領導小組，負責全鎮“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育的組織實施，確保此項工作取得實效。
四、實施步驟
(一)工作計劃。實施道路交通安全宣傳工作，從20xx年初開始至20xx年底結束，共分三個階段進行：
1、動員部署、建章立制階段。(時間：20xx年初-20xx年3月6日)。
2、規範管理、深入實施階段。(時間：20xx年3月6日-20xx年11月底)。
3、鞏固提高、整改驗收階段。(時間：20xx年12月)
(二)、工作步驟
1、在各村、單位、學校指導開展羣眾喜聞樂見的宣傳教育活動。
通過上《道路交通安全法》輔導課，張貼宣傳警示標語，開辦交通安全宣傳專欄，交通事故圖片展覽;引導廣大羣眾學法、懂法、守法，使交通安全宣傳工作入村、入校、入企業、入户、入耳、入心。利用廣播、電視、宣傳展板等形式組織開展交通安全宣傳教育活動，每季度不少於1次。
2、以中國小校為重點，每學期由學校組織、派出所參與，對各學校進行二個課時的交通安全法規教育;學校組織中國小生交通安全常識宣傳教育;經常組織中國小生參加有益的交通安全活動，通過舉辦交通知識講座、演講、知識搶答賽、徵文、漫畫等競賽，開展形式多樣的交通安全宣傳活動;倡導“小手拉大手、安全一起走”的主題活動，形成學校、家庭、學生共同參與、相互關愛交通安全宣傳新格局。
3、以運輸企業和農村為重點，組織開展交通安全宣傳活動。
一是營造濃厚的氛圍。着手在運輸企業、街道村莊懸掛一批宣傳橫幅、標語，設立一批固定式宣傳欄，營造宣傳氛圍。以中隊為單位，車駕管和事故處理部門在辦事大廳等地擺放宣傳展板，懸掛橫幅。有條件的地方，播放宣傳光盤，營造濃厚宣傳氛圍。
二是在交通管理中發放宣傳品。為配合宣傳工作需要，加印事故展板、安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料，利用交通整治的契機將宣傳資料發放到廣大交通參與者手中，提高羣眾交通安全意識。
三是加強重點單位的宣傳工作。以交通安全宣傳“五進”為載體深入各企事業單位，特別是客運企業、公路沿線運輸企業和中國小校。
在“進企業”宣傳中，以“四個一”教育形式：即看一部宣傳教育片，聽一堂交通安全教育課，看一次交通安全事故宣傳展板，安排一次交通安全基本知識考核。對於重點駕駛人，安排民警一對一開展“結對子”跟蹤教育，切實提高其安全自律行為，杜絕違法行為。
4、加強對農村機動車駕駛員的宣傳教育力度。
農村機動車駕駛員往往素質較低，違反交通法規的事情時有發生。農機部門要根據農機駕駛人的特點，制定交通安全宣傳計劃，要深入田間地頭對農機駕駛人實行面對面的宣傳教育。
要發揮農機示範村的作用，以點帶面，利用宣傳車入屯入户進行宣傳，不斷提高農機駕駛人的交通安全知識水平。農機部門每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動，教育農機駕駛人提高交通安全意識
五、總體要求
(一)高度重視，加強領導。
大力加強道路交通安全宣傳教育，是維護道路交通安全、保護廣大人民羣眾生命財產安全的治本之策，也是堅持以人為本、構建和諧社會、和諧重要舉措。各部門和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作，加強組織領導，確保各項工作措施取得實效。
(二)多方協同，齊抓共管。
各部門和各村要主動與公安交警、交通等部門聯繫，密切配合，及時溝通情況，共同解決實施宣傳教育工作中遇到的困難和問題。要把此項工作與創建 “平安”活動結合起來，切實做好廣大羣眾的道路交通安全宣傳教育工作。
( 三)加強監管，確保實效。
道路交通安全宣傳領導小組要定期督促檢查各部門及學校加強道路交通安全宣傳教育情況，做到有部署、有落實、有檢查、有考核。對工作不落實，措施乏力，成效不明顯的單位，要進行通報批評，並把此項工作作為年終目標考核的重要內容之一。
總之，在鎮黨委、政府的統一領導下，廣泛動員全社會力量，共同參與到道路交通安全宣傳工作中，為宣傳工作的順利實施提供組織保障，營造濃厚的宣傳氛圍。
各村和派出所要進行全面的調查摸底，根據行政村、單位、學校、農户的基本情況，制定詳細的活動實施方案，完善各項交通安全宣傳制度，形成一套行之有效的宣傳教育體系。
各村、學校要按照宣傳工作計劃狠抓落實，加強考核，確保各項宣傳工作順利實施，鎮政府將定期抽查督導落實。
通過廣泛、深入地實施道路交通安全宣傳工作，實現農村居民、中國小生道路交通安全法律法規和安全知識得到全面加強和提高，道路交通秩序明顯好轉，交通事故明顯下降的創建目標。
一、 城鄉低保管理走上規範化，保障水平不斷提升
今年以來，我們不斷加大低保工作力度，通過規範審批程序，嚴把入口關，加強了低保工作動態管理。按照上級部門的要求，12月份利用20天時間對全鄉農村低保和城鎮低保家庭進行了重新調查核實，主要從以下幾方面入手：首先，廣泛宣傳。利用宣傳紙、板報、公開欄、廣播大力宣傳，對村幹部進行培訓，使他們對低保工作有全面的瞭解情況;其次，認真調查，入村入户核實每户的純收入，把真正貧困線以下的困難户納入低保;最後，個人申請，村兩委召開村民代表會評議，選出最困難的家庭定為__年的低保對象，經過村、鄉兩級公示無異議後上報民政局。現在，我鄉享受農村低保的户數為398户，切實保證了困難羣體的基本生活。
為使低保工作更加規範，我們對全鄉低保户的檔案進行了統一整理，實現了每户一檔案，每村一檔案盒，並進行了微機錄入，使低保工作更加規範。
二、農村貧困户、城鄉醫療救助工作日趨完善
社會救助工作是民政工作的重要組成部分，對因病、因災致貧的困難家庭及時救助。__年共申請救災款56200元、臨時救助款4300元，對153户特困家庭進行了救助;申請20900元為42户優撫對象解三難;申請33700元愛心捐款救助了15户大病患者。
三、優撫各項政策全面落實，服務保障能力顯增強
(一)、把作重心放在為優撫對象提供優質服務上。1、“八一”節，我們採取多種形式幫助優撫對象解三難，免費為全鄉29名老優撫對象進行了體檢，每人贈送了一套夏涼蓆和夏涼被。2，落實好各項優撫政策，落實和完善撫卹補助標準自然增長機制，及時提高優撫對象的撫卹補助標準。對全鄉144名兩參人員和29名重點優撫對象身份核實、統計，併為全鄉兩參人員進行了慰問，每人發放了慰問信和紀念品。
(二)、按照落實農村藉退役士兵發放生活補助政策措施的要求，對全鄉60歲以上農村藉退役士兵進行了調查統計，290名符合條件的農村退役人員通過個人申報、村把關、鄉審核的程序，進行了認定，公示無異議後，由本人提供銀行賬號，按照每服役一年義務兵役，每人每月發給10元老人生活補助的要求，整理檔案後，上報市局，實行統一發放。
(三)、對全鄉79個散葬烈士紀念墓和一個紀念設施進行了普查登記，照相，並與村委會和烈士墓家屬簽訂了維護協議，實現了定期維護和統一管理。
四、提前完成了全國第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作從__年10月11日開始，我們分動員部署、全面普查、信息處理、資料審核彙總四個階段進行，通過現場勘查、走訪座談、位置測量、草圖標會等各項工作，於12月20日完成了全鄉普查任務。普查前，我們召開了由村會計參加的培訓會，對各項表格的填寫、資料的收集、實地錄像進行了培訓。這次清查包括我鄉內的行政區域、羣眾自治組織、交通運輸設施、水利電力設施、紀念地、陸地水系、企業、林業、橋樑、街道等，並對以上建立了多媒體信息和數據庫，提高了地名標準化水平，完善了公共服務工程建設，通過彙總完成了資料及成果的立卷歸檔和報送。
五、其它民政事業工作
1、為進一步提升我鄉農村村務管理規範化水平，加快推進基層民主政治建設，我們把握重點指導栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表會議、村務公開小組、村民理財小組等組織，使各村村務管理進一步規範。2、加快完善社區居家養老服務體系建設，我們在栲栳圈村建立了互助幸福院試點，健全了制度，為空巢老人營造了良好的休閒場所。
3、進一步提高了90歲以上老人補助標準，今年共為51名90歲以上老人發放補貼36100元。
六、殘疾人工作取得顯著成果
(一)、日常工作
1、增強殘聯工作隊伍力量，大力提高自身業務水平
按照上級殘聯部門要求，積極參加市、區殘聯業務培訓，一年來通過區級培訓的有2人，通過鄉村組織培訓的有50人次，組織村負責殘協工作人員進行業務培訓四期，增強他們的工作能力和業務水平，更好地為各村殘疾人服務。
(二)開展殘聯工作目標管理
1.認真做好了殘疾人換髮第二代殘疾人證工作，目前換證工作已全面完成。2.統計了全鄉的未入學適齡殘疾兒童少年的人數2名。3.對2户特困殘疾人户的危房進行了改造，於12月底完成了改造任務。4.統計全鄉每個村街的康復協調員。
(三)、康復工作
康復工作富有成效。完成白內障初步篩查工作，本着“發現一列、救治一列”的原則，消除白內障27例;完成資助貧困精神患者服藥3人;貧困精神病患者住院救助4人;完成社區殘疾人康復訓練3人。充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳服務。為切實抓好普及康復知識，提高全社會的殘疾預防意識和殘疾人及其親屬的自我康復意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“全國助殘日”、“精神衞生日”、等活動，發放宣傳資料，有重點地開展宣傳教育，組織採取多種措施。通過開展殘疾人康復知識宣傳活動，使殘疾人及其親友殘疾預防、康復知識普及率達到95%以上。
(四)、促進殘疾人就業工作
結合我鄉實際情況，有針對性地開展殘疾人職業技能培訓，積極組織殘疾人蔘加市、鄉實用技術培訓65人次，提高殘疾人的就業技能，增強他們的就業競爭能力，以幫助他們能夠更好地就業。
為構建平安、和諧，創造安全暢通的道路交通環境，全力預防和減少我鎮道路交通事故，有效遏制重特大交通事故發生，保障人民羣眾的生命財產安全，促進我鎮經濟社會健康有序發展，結合我鎮實際，特制訂本規劃。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以十x屆三、四、五、六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，把減少道路交通事故死亡人數、維護道路交通安全，保護人民生命財產安全作為構建和諧社會和打造“平安雷坪”的一項重要措施，確保全鎮道路交通安全形勢穩定。
(二)總體目標
通過努力，力爭使全鎮道路交通安全工作達到“機制健全、設施完善、暢通有序、管理規範”的程度，實現有效預防道路交通事故，減少道路交通事故死亡人數的最終目標。
二、主要任務和措施
(一)加強交通安全宣傳教育
1、建立政府主導的社會化交通安全宣傳教育體系
逐步建立由政府主導，其他部門有明確職責，機關、企事業單位、學校、社區有明確要求，全社會共同參與的全民交通安全宣傳教育體系。
2、建立交通安全宣傳長效機制
各村定期開展交通安全宣傳活動，深入開展交通安全宣傳進村、進單位、進學校、進家庭的“四進”活動，建立交通安全宣傳教育的長效機制，實現交通安全宣傳經常化、制度化。
3、將交通安全教育納入中國小法制教育內容
建立更廣泛的交通安全公共教育計劃，將道路交通安全知識學習和教育納入中國小的法制教學大綱，成為在校中國小生的必修課程，將學生遵守道路交通安全法律法規的情況納入德育品行評定。在校中國小生對道路交通安全基本法律、法規知悉率達95%以上，行走規範率達90%，交通違法行為逐步下降。
(二)改善道路安全性
1、建立道路交通安全審核機制
建立有效的道路交通安全審核機制，不斷提高道路基礎設施的安全性。凡涉及與交通有關建設項目，要嚴格按照有關規定，確保交通安全設施在新建、改建道路時與道路同時設計、同時施工、同時驗收，對交通安全設施達不達標的道路不得驗收和使用。
2、改善道路交通標誌標線和交通安全設施
政府將加大對已建道路交通標誌、標線和隔離、防撞等交通安全設施的投入，完善交通安全設施，明確道路交通安全配套設施建設的資金投入渠道。加強對急彎、陡坡、傍山、臨水臨崖路段道路的管理，增設警示標誌和安全防護設施，提高公路行車的安全性。
建立與道路建設相配套的道路交通安全設施資金投入制度，新建道路具備完善、科學、合理的道路交通安全設施。完成全鎮臨水臨崖高落差危險路段整治，整治率達到有關要求。
3、採取全面措施，確保道路行車安全
對於不能得到及時治理的事故多發路段，要積極採取應對措施加以改善，如設置交通標誌、標線和安全警告標誌，加強路段管控和提醒駕駛人員安全駕駛等。取締行車道上的擺攤設點、以路為市的佔道行為，確保道路暢通。
(三)初步建成全鎮道路交通事故急救與救援服務體系
建立由派出所、政府、衞生等部門及緊急救援部門共同組成的，包括事故快速反應和信息傳輸系統、緊急救援與救護預案系統、緊急救援與救護“綠色通道”的道路交通事故緊急搶救聯動機制。形成覆蓋全鎮公路網絡的交通事故緊急救援網絡，建立轄區交通事故現場處置的相互配合、快速反應機制，提高及時搶救傷員和快速處置事故現場的能力。
三、農村道路交通安全工程
(一)各村要落實交通安全責任制，建立健全全鎮道路交通安全會議制度，把農村交通安全狀況列入鎮政府的年度主要考核指標。
(二)在各村開展廣泛、有效的交通安全宣傳活動，將交通安全宣傳教育與“關愛生命、安全出行”的人文理念相結合，鼓勵農民、外來務工者選乘安全的交通工具。
(三)逐步改善現有和新建農村道路的交通標誌、標線和交通安全設施，全面提高農村道路設計和建設的安全性能。
(四)積極探索農村道路路面交通管理運行機制，加強對農村道路的管控。
四、通過機制創新，進一步加強交通安全責任制
1、為有效減少道路交通事故，切實保障人民生命財產安全，要將道路交通安全作為我鎮近、中期安全生產的一項重要工作。
2、制定道路交通安全社會化管理辦法，從組織機構、管理職責、執法保障、考核獎懲、責任追究、經費保證等幾個方面，進一步明確大同鎮道路交通安全社會化管理的目標和任務。
3、制定停車場規劃建設和機動車停放管理辦法，使我鎮的停車場管理做到有法可依。
一、x年上半年工作總結：
(一)各項經濟指標完成良好
預計1-6月份，我鄉完成財政收入X萬元，完成全年任務的51%，其中國税X萬元，地税X萬元;固定資產投資完成X萬元，完成全年任務的54.47%。
(二)特色產業穩步發展
兩萬畝高山蔬菜長勢喜人，豐收在望;特色基地建設已完成黃洋節媛油茶三椏75畝、龍潭山核桃X畝、張家鳳形山農場綠化苗木X畝、象形村綠化苗木60畝、龍潭馬畈三村新種茭白X畝和龍潭200畝低產茶園改造等建設任務;搶抓電商發展機遇，已建成X村淘寶服務站，舉行3次培訓187人次，新增網店5家，實現網絡效益約X萬元。
(三)重點工程順利推進
體訓基地擴建項目已完成2個綜合訓練館改造裝飾，組劉老屋水泥路和基地辦公樓等新建工程正在加緊實施;幹休所改建項目已完工，近期將投入使用;國動委項目已按要求完成徵地和房屋搬遷任務;徐灣易地扶貧搬遷項目完成1#、3#、5#樓建房36套，目前正在實施主幹道水泥路和排水工程;城牆坳安置區已制定安置建房方案，並於5月底放線動工;橫衝路項目正在設計，即將啟動招投標工作;公租房項目主體工程基本結束，正在進行裝飾掃尾;中心學校教師週轉房項目已完成招投標和土地平整工程。
(四)招商選資實現突破
已新簽約項目兩個，即避暑山莊投資合作項目和哦啦網咖文化傳媒投資合作項目，其中哦啦網咖文化傳媒項目已註冊新公司，完成投資X萬元。
在談項目3個，與東莞電聲有限公司總部經濟項目已達成合作意向性;成都恩威投資集團多次來我鄉實地考察滑雪場項目;華能集團風能發電項目已在黃洋村建設測風站一座。
(五)“三邊三線”環境整治、文明創建和美好鄉村建設工作成效顯著。
開展河道清淤、集鎮亂停亂放和亂搭亂建、“牛皮癬”清除、“大手牽小手”專項治理行動;發放創建宣傳品20xx多份，製作大型宣傳牌5個，新增垃圾桶950個，增設垃圾填埋場3個;全鄉聘用保潔員38名，清運工5名，確保環衞常態化，在全縣第一和第二輪文明創建考核中分別獲得第六和第二名。
x年度省級美好鄉村建設目前完成了龍潭姚畈中心村規劃編制，完成了村莊道路硬化、廣場和為民服務中心建設，正在實施居民房屋改造和破舊房屋、廁所、豬圈拆除，積極爭取併成功申報象形村象形地中心村為x年度縣級美好鄉村建設後備村。
(六)基礎設施建設切實加強。
新建村組水泥道路4.1公里、農田機耕路1.5公里;興修河堤大壩X米、攔河堰3條、灌溉渠道X米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口;龍潭和蛇形“五位一體”村部已竣工即將投入使用;各村便民服務中心正在實施;全鄉新安路燈68盞，實施危房改造45户，城鄉面貌煥然一新。
(七)社會事業和社會管理共同進步
計生工作落實“新村為主”機制，取得一定成效;文化事業持續發展，開展文藝體育活動13場次;精準扶貧和“雙包”措施落實到位，全鄉已有274户X人成功脱貧;切實加強公安輔助力量和社會應急隊伍建設，各村陣地建設進一步完善，日常工作常態化開展;護林防火各項措施落實到位，沒有發生一起森林火災。民政、殘聯、社保、武裝、團婦等工作有序開展。
(八)黨的建設全面加強
一是紮實開展x年度農村黨員幹部主題教育活動。活動中，共走訪羣眾近940户，徵集意見建議356條，已解決278條;二是是狠抓軟弱渙散村黨組織整頓工作。按照“五個好”的要求，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性，努力推進象形村農組建設整體上水平;三是建立非公企業和社會組織黨支部，實現黨的工作全覆蓋;四是加強黨風廉政建設。按照“三嚴三實”從嚴治黨要求，建立健全各項制度，強化管理並嚴格執行和考核。
二、x年下半年工作安排：
一是振奮精神，真抓實幹，確保完成全年各項經濟工作任務。
1、繼續加大招商引資力度，緊盯已簽約和在談項目，力爭旅遊度假有限公司新註冊，確保完成招商引資任務X萬元;
2、完成千畝特色產業基地的驗收工作;
3、抓好旅遊品牌宣傳、推介和營銷，組建農家樂協會，規範農家樂管理，實現接待遊客2萬人次以上;
4、籌建電商產業園和農村電商服務站，落實電商扶持政策，完成縣下達的電商發展任務;
5、完成縣下達的項目建議書6個、可研報告1個的編制任務，即完成固定資產投資計劃1.61億元;
6、加大各項民生工程建設進度，規範民生工程資金管理和涉農資金社會化發放;
7、實施好整推和光伏發電等扶貧開發項目，規範互助資金管理，通過產業扶貧，因村選產業，因户定項目，推進精準扶貧工作;
8、進一步強化捆綁責任制和“村為主”機制，抓好各類指標優化提升，確保在全縣年終封閉考核中升類進位;
9、完成龍潭姚畈中心村建設任務，打造美好鄉村新亮點，確保通過省、市、縣驗收，並實現爭先;啟動象形村象形地中心村美好鄉村建設。
10、深化“三線三邊”環境整治行動，確保文明創建工作實現爭先進位。
11、完善綜治信訪WW中心標準化建設，加大矛盾排查懲處力度，強化法治、平安建設，確保無重大刑事案件和羣體事件發生，堅持依法治訪;
12、實行網格化管理，抓好安全專項治理和“打非治違”，嚴防較大事故發生。
13、落實防範措施，嚴格責任追究，切實抓好防汛抗旱和護林防火工作，確保安全度汛、無人員傷亡，以及防火期內無火災發生;
二是全力以赴，注重實效，確保各項重點工程項目順利推進。
1、國家體訓基地擴建項目力爭完成劉老屋水泥路建設和基地大門改建任務，完成年度投資計劃20xx萬元;
2、生態國際大酒店項目力爭完成賓館主樓、4#賓館樓，5#、6#住宅樓、會所樓以及相關配套設施建設等一期建設任務，完成年度投資計劃X萬元;
3、力爭國動委訓練基地項目年度投資計劃X萬元;
4、紮實推進城牆坳安置區建設，穩步抓好各重點工程搬遷户遷建安置建房和符合農民建房條件的涓水灣綜合開發區農户易地搬遷建房工作;
5、完成徐灣易地扶貧搬遷工程主幹道路硬化等配套設施建設任務;
6、完成我鄉138户光伏發電任務和以村為單位實施小型分佈式光伏發電站項目;
7、規範實施橫衝以工代賑水泥路建設項目和中心學校教師週轉房項目。
三是提升水平，增強活力，全面加強黨的建設。
精心組織，周密安排，紮實推進x年度主題教育活動順利開展，不斷加強各項黨建載體，按照“三嚴三實”從嚴治黨的要求，打造黨建工作新亮點，促進全鄉基層組織建設提質增效。
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